安徽阜阳招商引资优惠政策

阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市绿色建材产业发展实施方案（2019-2021年）等三个文件的通知 阜政办秘〔2019〕6号各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位：《阜阳市绿色建材产业发展实施方案（2019-2021年）》《阜阳市绿色建筑管理办法》和《阜阳市民用建筑管理办法》已经市政府同意，现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。  阜阳市人民政府办公室2019年1月22日 阜阳市绿色建材产业发展实施方案（2019-2021年）  二〇一九年一月 目 录 一、总体要求二、实施目标三、发展重点（一）绿色建材和部品制造业（二）生产性服务业四、实施方案（一）绿色建材企业招商方案（二）颍东核心区建设方案（三）科技创新提升方案（四）品牌培育方案（五）产业人才培养方案（六）智能制造培育方案（七）示范应用推广工程五、扶持政策（一）发展装配式建筑（二）鼓励企业发展（三）鼓励技术创新（四）发展智能制造六、保障措施（一）加强组织领导（二）细化任务分工（三）落实建设用地（四）加大资金扶持力度（五）加强市场监管（六）完善督查考核机制附件1  阜阳市绿色建材产业发展领导小组名单附件2  分年度重点工作和分工表 阜阳市绿色建材产业发展实施方案（2019-2021年） 为全面贯彻落实市委、市政府新型工业化、城镇化的决策部署，加快构建阜阳市绿色建材产业体系，推动工业经济持续较快发展，确保完成“阜阳市绿色建材产业发展规划”各项目标任务，特制定本实施方案。一、总体要求围绕阜阳市实施“双轮驱动”战略，以政府引导、企业主导为原则，契合大美阜阳建设发展需求，着力开展绿色建材招商引资、建设颍东核心区、提升科技创新力、培育绿色建材品牌、搭建绿色建材人才梯队、实现工业智能制造、开展绿色建材示范应用等七项任务，重点发展装配式建筑部品、玻璃深加工、木制品深加工、循环经济产业，打造一批具有核心竞争力的高端特色龙头企业和园区，培育绿色建材、装配式建筑部品等产业发展沃地，构建阜阳市绿色建材产业体系，提升绿色建材产业的发展质量和水平。力争经过三年发展，阜阳绿色建材产业初具规模，在全国绿色建材产业集群知名度和影响力显著提升。二、发展目标到2021年，通过积极实施绿色建材产业发展精准谋划，实现以下阶段性目标。1．经济发展目标提升玻璃深加工、木制品加工、循环经济等绿色建材产业发展质量，促进装配式建筑部品部件与建筑业的协同，向以绿色化、功能化、服务化为特征的价值链中高端转型发展，到2021年初步建立多产业协同一体化的绿色建材产业新体系，建材产业总产值突破500亿元，增加值达到90亿元。序号项  目2021年产值（亿元）1基础建材702结构部品403玻璃深加工及门窗604人造板及家具制造1505利废环境功能材料606节能机电设备207生产性服务业1002．绿色发展目标到2021年，新建建筑绿色建材应用比例达到40%，建材产业年利用各类固体废弃物超过500万吨。3．两化融合目标到2021年，全市建材行业整体技术水平显著提高，部分重点建材企业产品设计和工艺控制实现智能化，关键工序数控化率达到55%，落实一批智能制造示范应用项目，培育1个数字化车间，1家国家级两化融合贯标试点企业。4．企业培育目标到2021年，新增各类规上企业（生产、设计、研发、商贸物流、工业地产等）10-15家，培育一批发展快、效益好、技术先进的龙头企业，其中新增上市企业1家以上，新增省级“专精特新”企业2家。5．科技创新目标到2021年，初步形成覆盖全市科技创新全链条的建材科技服务体系，建材企业科技研发能力显著增强，科技服务市场化水平明显提升。建成1家省级产业技术战略联盟，1家产业技术研究院。6．人才培养目标加大绿色建材产业相关技术人才和创业人才的引进和培养使用力度，到2021年，建成2个装配式建筑职业培训基地和实习基地；累计职业教育人数达到10000人，培养现代工匠累计人数达1000人。7．品牌培育目标到2021年，培育一大批省级知名品牌，建设省级专业商标品牌基地1个，安徽省名牌产品1-3个，支持企业主导或参与制修订国家标准、行业标准以及省级地方标准3-5项。表1-1 阜阳市绿色建材产业发展目标表（2019-2021年） 一级指标二级指标2021年经济发展建材产业总产值（亿元）（含木业深加工）500其中：绿色建材制造业产值400      生产性服务业产值100工业增加值（亿元）90绿色发展新建建筑绿色建材应用比例（%）40年综合利用各类固体废弃物总量（万吨）500万元GDP能耗下降（%）省下达两化融合关键工序数控化率（%）55数字化车间（个）1国家级两化融合贯标试点企业（家）1企业培育新增规上企业（家）10-15省级“专精特新”企业（家）2上市企业（家）1技术创新省级产业技术战略联盟（个）1产业技术研究院（个）1人才教育装配式建筑职业实训基地和实习基地2累计职业教育人数（人）10000累计现代工匠（人）1000品牌培育安徽省名牌产品（个）1-3省级专业商标品牌基地（个）1三、发展重点（一）绿色建材和部品制造业1．装配式建筑部品部件产业发展方向：瞄准绿色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑等中高端装配式建筑材料市场，在现有装配式混凝土结构和钢结构体系建设的基础上，提高轻重钢结构部品设计生产能力，完善装配式围护部品和全装修部品，逐步形成较为全面的装配式建筑部品产业体系。对接单位：在结构部品上，重点对接精工钢构、鸿路钢构等知名钢结构部品制造企业，发展重钢梁柱、轻钢梁柱、钢桁架、钢管束混凝土部件、钢筋桁架楼承板等钢结构构件，配套发展钢结构高强螺栓、减震滞震装备、大流动性混凝土、混凝土灌浆料等辅材产品。对接西湖新区建设和新农村建设需要，研发体现中华建筑文化基因的低层装配式住宅体系产品。在装配式围护部品上，引进北新建材FK等先进的技术体系，并利用现有大中型加气混凝土企业，重点发展结构与保温装饰一体化的预制外围护系统、复合装配式外墙保温板、装配式轻质隔墙系统、轻质薄板等围护隔墙部品。以加气混凝土板材为突破口，延伸发展各类复合保温单元体墙体。在全装修部品体系上，重点围绕圣象地板、雪雨卫浴等本地重点人造板、卫浴和家具企业，延伸发展整体厨房、整体卫生间、整体收纳等整体家居产品。以一体化卫生间、一体化厨房和整体衣柜等具备一定产业基础的装饰装修集成产品为重点，提升综合集成能力；对接康命源等管材企业，发展各类集成管道系统。以灵智智能家居、龙瑞智能科技等智能家居企业为依托，在颍泉积极布局智能家居产业。2．玻璃深加工产业发展方向：重点发展Low-E中空玻璃、建筑节能安全玻璃、交通装备玻璃，以及硅电池盖板玻璃部件、光伏建筑一体化部品BIPV等太阳能装备玻璃。延伸发展低传热系数断桥铝合金门窗、塑钢门窗、铝木复合门窗等高性能新型节能门窗。对接单位：依托安徽蚌埠玻璃工业设计研究院等院所技术优势和省内优质玻璃原片资源，发挥紧邻河南、湖北两省，靠近市场的优势，引入高档建筑加工玻璃、装备配套玻璃、高档门窗幕墙等企业，打造中国北方地区领先的玻璃深加工集成交易创新制造基地。重点对接蚌埠玻璃设计院、德州金亨新能源有限公司、金晶科技等国内龙头企业，落实一批光热和建筑一体化等玻璃深加工重点项目。围绕阜阳市门窗幕墙协会的新呼吸门窗、金原门窗幕墙、国润幕墙等骨干企业，在颍州重点发展模数化、标准化、低传热系数为代表的断桥铝合金和铝木复合高性能新型节能门窗、幕墙，发展满足近零能耗建筑要求的节能门窗、光伏建筑一体化（BIPV）幕墙。3．木制品深加工产业发展方向：加大对本地木材的分级利用，利用大径材发展低甲醛环保型单板层积材(LVL)、平行木片胶合木(PSL)、层叠木片胶合木（LSL)等集成材产品，利用小径材和枝桠薪材发展定向刨花板（OSB)、指接板、碳化木等木材加工制品，充分利用家具制造加工废料和农作物秸秆发展环保型中高密度板、颗粒板、木塑装饰板、木塑模板和木塑型材等生物质建材产品。发展利用各类人造板材与本地家具制造等产业深入对接，发展双饰面板、生态板等人造饰面板。对接单位：鼓励本地骨干木材深加工企业加强对本地特色速生杨木材资源的梯级利用，引进北新建材等国内大型企业，利用各类人造板材与本地家具制造等产业深入对接，发展集成厨卫、整体收纳、复合地板等家装建材产品。在阜南，依托圣象木业（阜阳）、大可新材料、大亚装饰材料木材深加工企业，引进中高密度板、定向刨花板、防火板、免漆生态板、实木复合地板、木塑板等环保装饰木制品业的龙头企业；在太和，依托东盾木业、徽润木业等木材深加工企业，重点引入E0级低甲醛释放量的绿色环保产品生产企业。4．循环经济产业发展方向：积极开发粉煤灰、再生铝、再生塑料、建筑垃圾和农作物秸秆等再生废弃资源利用途径，开发各类利废建材和环境功能材料。对接单位：在工业固废再利用上，推动墙体材料企业提升工业固废利用水平，发展功能化、装饰化和装配化的利废墙材。重点加强与北京金隅集团、浙江汉德邦建材有限公司等墙体材料生产企业的合作，发展B05级及以下低收缩加气混凝土砌块、加气混凝土精确砌块、加气混凝土墙板、烧结自保温砌块、烧结装饰砌块、烧结透水砖、硅酸钙板等产品。在颍上重点引进以粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏等大宗固废为原料的新型建材企业。农作物秸秆利用上，围绕阜阳经开区秸秆综合利用产业园，依托安徽领塑科技有限公司、安徽康桥农业开发有限公司等重点企业，积极发展秸秆深加工，拓宽农作物秸秆利用渠道，支持人造板材生产企业探索发展秸秆代木、纤维原料等新技术，引进四川环成绿建等国内成熟秸秆利用企业技术，发展秸秆墙板等秸秆综合利用产品，完善配套产业及下游产品开发，延伸秸秆综合利用产业链。再生铝、再生塑料利用上，围绕安徽华翼等再生铝产业领军企业，配套部分原铝资源，重点引入沈阳远大、广东广铝、广东坚美等国内知名建筑幕墙和铝合金门窗企业，发展建筑铝型材、节能铝合金门窗幕墙和铝合金建筑模板产品。利用界首(光武)废塑料集散中心废塑料再生能力，围绕安徽康命源等龙头企业，大力发展高性能HDPE波纹管等排水管道材料，对接装配式建筑排水系统研发生产。建筑垃圾再利用上，充分挖掘阜阳市建筑垃圾资源，引导在阜阳市城区及人口超过100万人的县建设建筑垃圾资源化处置设施，提升就地资源化处理和利用能力。支持建筑垃圾再生企业延伸发展建筑再生集料混凝土、再生集料砌块等其他市政工程材料。积极引进安徽华普等生态修复材料和海绵城市材料生产商，利用建筑垃圾再生集料，发展功能性市政工程材料。（二）生产性服务业在研发设计领域，加强与住建部国家住宅产业化研究中心、凯盛科技集团有限公司、蚌埠玻璃工业设计研究院、中国科学院过程工程研究所、武汉理工大学等国内顶级绿色建材研究机构的合作，促进对口企业与科研院所以“技术合作服务”“共建研究机构”“创办科技企业”等形式进行深度合作。在展示商贸领域，依托中环集团绿色建材展示中心的项目建设，打造阜阳绿色建材会展产业基地，发展绿色建材商贸，打造绿色建材产品对外展示交易的集散平台。在教育培训领域，支持阜阳师范学院等院校开设绿色建材相关本科专业。引进知名院所，与阜阳技师学院等职业院校联合成立阜阳绿色建材职业教育联盟，共建阜阳市装配式建筑职业教育基地。加强企业员工继续教育等职业教育，支持高校、科研单位、大型企业建立人才合作培训机制。在检测认证领域，引入绿色建材国家重点实验室、中国建材检验认证集团股份有限公司等一批具有一定行业影响力的检验检测认证机构，在阜阳设立办事处，为园区企业设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析、测试、计量、检验等提供服务。在智慧物流领域，依托阜阳市优越的地理位置和便捷的公路、铁路、港口交通优势，推动全市绿色建材商贸物流系统与阜阳临沂商贸城、汽配商贸城及周边地区物流资源整合，大力发展第三方物流，建设智慧物流系统。四、实施方案（一）绿色建材企业招商方案1．实施内容（1）组织编写招商手册由阜阳市绿色建材产业发展领导小组产业招商组牵头组织编写《阜阳市绿色建材产业重大招商项目册》，对于发展思路较为明晰、投资方向基本明确的具体项目，按照项目建议书的标准，组织专业机构编写单个项目招商资料册，突出项目主要发展优势和有利条件，明确拟建地点、建设规模、主要内容、合作方式、目标企业及招商手段等，方便投资商全面了解项目基本概要。强化跟踪服务，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的服务机制，开设“全程代办、一次告知、并联审批、限时办结”的绿色通道，着力提高项目履约率，促进更多项目落户。（牵头单位：市招商局；参与单位：市住房城乡建设委、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（2）开展多渠道招商引资建立多媒体招商引资及对外交流平台。在市委市政府公开网站，市招商局网站，各区县政府公开网站，建设绿色建材网上招商引资及对外交流平台；建立阜阳市绿色建材招商引资微信公众号，以文字、图片和视频等多种方式全面展现阜阳市招商引资动态，重点体现投资环境、投资创业办事指南、优惠政策、招商动态、工业园区、分行业项目推介等内容，营造良好的招商氛围。推动网上招商与线下招商相融合。积极探索绿色建材招商引资的新渠道，创新招商理念、招商方式、招商政策，突出领导招商、驻点招商，有计划、有步骤地实施精准招商、产业链招商、以商招商、网络招商，以资源换项目、以市场换项目，着重引进一批有利于转型升级的龙头企业和重大项目。（牵头单位：市招商局；参与单位：市住房城乡建设委、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（3）组织对外交流合作积极组织和参加各类重大招商活动、论坛、峰会等。充分发挥市直驻点招商办事处和异地阜阳商会的桥梁作用，加强招商资源、招商优势、招商政策和招商环境宣传。依托国内绿色建材行业优势平台，实施精准招商。依托中国建筑节能协会及绿色建材和部品分会等绿色建材产业平台，每年在阜阳市召开绿色建材发展论坛，吸引和集聚绿色建材企业来阜阳市市参观考察，开展合作洽谈；依托中国建材绿色建材产业研究院，每年召开技术发布会，发布研究成果，预判行业发展趋势，引进具有绿色建材技术成果转化的项目落地。实施点对点招商。组织市直相关机构、工业园区管委会主要领导、重点企业代表，到全国知名的绿色建材产业集群参观考察，积极参与国内知名的绿色建材产业论坛及展会，拓展市场空间，寻求产业转移机遇。（牵头单位：市招商局、市商务局；参与单位：市住房城乡建设委、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）2．实施目标提高阜阳市绿色建材产业知名度，引入行业龙头企业5-10家，引进实施一批市场前景好、附加值高的绿色建材项目，阜阳市绿色建材产业初具规模。（二）颍东核心区建设方案1．实施内容（1）落实颍东绿色建材核心区建设用地颍东经济开发区可利用土地资源有限，为保障阜阳市绿色建材产品发展需求，颍东区政府应积极争取用地指标，组织做好园区土地报批、规划修编、调整置换征地拆迁、补偿安置等工作，保障入驻企业项目落地。对于新征建设用地，开展园区规划，加快推进园区基础设施建设，满足投资与项目入驻需求。分类清理颍东经济开发区的闲置低效土地，严格控制项目建设用地规模，最大限度核减项目不合理用地，积极开展土地开发整理工作。（牵头单位：颍东区人民政府；参与单位：市城乡规划局、市国土资源局）（2）建设中国绿色建材产业发展研究院建设中国绿色建材产业发展研究院，引进研发、设计、检测机构，进行成果孵化及转化，最终使颍东区成为阜阳市绿色建材产业的生产示范基地、新成果转化基地及产学研用合作创新示范基地，将国内外绿色建材龙头企业/集团的先进技术、产品、市场及资本移植到阜阳落地生根。（牵头单位：颍东区人民政府；参与单位：市科技局、市招商局、市商务局）（3）加快绿色建材展示中心建设依托中环集团等优势企业建设阜阳市中国绿色建材展示中心，从广度上向外界展示五千年华夏建筑文化，从深度上突出现代与未来装配式、模块化及集成房屋的建筑模式，并延伸出未来以高性能材料、功能型材料、新能源材料、复合材料等为核心的新型建材及应用，体现后工业时代以节约资源、能源、提升人居环境为目标的新型建材特征及文化。展示中心建设贯穿节约资源、节能能源、环保健康的绿色建材发展理念，为阜阳市承铸世界绿色建材产业之都提供展示、体验的对外窗口。依托展示中心，在西湖新区筹备绿色建筑建材博览会，制定阜阳市绿色建筑建材博览会实施方案，开展征地、规划等前期准备工作。（牵头单位：颍东区人民政府、颍州区人民政府、市城南新区管委会，参与单位：市住房城乡建设委、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，各县市区人民政府）（4）落实绿色建材商贸城建设引进国内外贸易综合服务、现代物流和金融服务、产业园区和房地产开发经营等领域的专业开发商（如广物控股、华夏幸福等），进行总体规划。商贸城内设建材结构材料、围护材料、装饰和功能材料、建设工程材料以及新型建材产品交易市场和展示中心，一方面承接外地绿色建材产品的仓储、展销，汇集全国乃至全球绿色建材产品。另一方面承接本地绿色建材企业产品的展示销售，实现加工销售分离，专业生产，集中展销。（牵头单位：颍东区人民政府；参与单位：市商务局、市招商局、市工商局、市质监局、市税务局，各县市区人民政府）（5）积极筹备SDC大赛大力推动第三届SDC大赛落户阜阳，积极筹备大赛的各项前期准备工作，以SDC大赛为契机，以绿色建筑为载体，以智能家居为核心，打造太阳能行业里的奥运会，向全国乃至全球展示阜阳绿建的名片。在SDC大赛筹备中，重点研发低层装配式建筑产品，并全面执行绿色建筑标准，建设装配式建筑、绿色建筑、超低能耗建筑综合示范工程，引入智能门窗、智能门禁等智能家居产品，推动太阳能光热光伏、地源热泵等可再生能源与装配式建筑一体化应用。将其作为SDC大赛展示的样板工程，提升“阜阳绿建”的品牌影响力。（牵头单位：颍东区人民政府；参与单位：市商务局、市招商局、市住房城乡建设委、市经济和信息化委、市城乡规划局、市国土资源局，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（6）构建智慧物流信息平台主动对接安得智联、安通控股等智慧物流集成解决方案服务商，针对阜阳绿色建材产业发展中的宏观物流产业管理、中观物流供应链管理、微观物流业务管控等多层次需求，构建智慧物流信息平台业务体系。为生产企业、物流企业、电子商务企业、第三方物流服务商、供应链服务商等各类企业提供一体化的物流服务解决方案，从而达到物流服务一体化、物流过程可视化、物流交易电子化、物流资源集成化、物流运作标准化、客户服务个性化的设计目标。（牵头单位：颍东区人民政府；参与单位：市商务局、市招商局、市住房城乡建设委、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）2．实施目标到2021年，颍东绿色建材核心区建设初具规模，落实一批装配式建筑示范应用项目，中国绿色建材产业发展研究院科技创新成果产业转化率达到30%，绿色建材展示贸易中心和绿色建材商贸城建设运营，智慧物流信息平台体系基本构建完成。（三）科技创新提升方案1．实施内容（1）构建产业技术创新战略联盟依靠政策扶持，采取合作共赢的模式，鼓励龙头企业围绕产业技术创新链，与中国建材集团、中国科学院过程工程研究所、武汉理工大学等国内科研机构、高等院校建立战略合作关系，由骨干企业牵头组建省级产业技术创新战略联盟，发挥行业技术创新的引领和带动作用，共同突破产业发展的技术瓶颈，整合资源构建行业技术创新平台，服务广大中小企业。（牵头单位：市科技局；参与单位：市住房城乡建设委、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（2）提高企业自主创新能力探索运用财政补助机制激励引导企业建立研发准备金制度。建立引导企业加大研发投入的机制，提高研发投入占企业销售收入比。以绿色建材主导产业为重点，加快建设企业研发中心和工程技术中心，打造一批市级企业工程技术中心，争取在规划期内培育若干个国家级、省级的研发中心、创新平台和重点实验室。鼓励中小建材企业增强自主创新能力，打造一批主营业务突出，竞争力强、成长性好的“科技小巨人”企业。（牵头单位：市科技局；参与单位：市财政局、市住房城乡建设委、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（3）构建科技创新公共服务平台以政府为主导，依托绿色建材国家重点实验室、中国建材检验认证集团股份有限公司等国内科研机构，初步建立面向广大建材企业、创业团队和个人的协同创新科技服务平台，为园区企业设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析、测试、计量、检验等提供服务。依托阜阳市绿色建材协会的专家委员会，组织遴选一批绿色建材领域的前沿技术和高附加值项目，推动项目成果落户阜阳，助力绿色建材产业的发展。（牵头单位：市科技局；参与单位：市住房城乡建设委、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府管委会）2．实施目标到2021年，初步形成覆盖全市科技创新全链条的科技服务体系，建材企业科技研发能力大幅增强，科技服务市场化水平明显提升。建成1家省级产业技术战略联盟。（四）品牌培育方案1．实施内容（1）统一阜阳绿色建材标准依托阜阳市绿色建材行业协会、中国工程建设标准化协会建筑材料分会、各行业骨干企业，通力合作，出台一批涵盖质量管理、技术创新、产业链带动、品牌保护、客户服务、企业信誉和社会责任等内容的绿色建材产品标准，参与抢占关键技术话语权，确定产品竞争优势。鼓励骨干企业积极主导或者参与国内和国际先进绿色建材产品标准的制（修）订工作。（牵头单位：市质监局，参与单位：市住房城乡建设委、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（2）培育重点企业培育一批领军企业。鼓励阜阳市装配式建筑、门窗、再生资源精深加工等领域的龙头企业开展联合重组，提高产业集中度，打造一批核心竞争力强、规模优势突出的龙头企业，引领全市工业经济发展。推进行业龙头企业的上市工作，鼓励有条件的企业通过借壳、并购等方式实现上市。培育高成长型企业。助力科技型中小企业发展成高新技术企业。支持符合条件的中小企业在“新三板”挂牌和主板、中小板、创业板上市，在资本市场融资。（牵头单位：市质监局，参与单位：市经济和信息化委、市住房城乡建设委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（3）培育阜阳绿色建材品牌培育绿色建材“阜阳绿建”品牌，实施以品质、质量、形象三提升为目标的品牌创建行动。围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程，形成品牌管理体系，夯实品牌发展基础，发挥“互联网+”在建筑设计、施工管理、运营维护等环节的作用，推动产业链接耦合和商业模式创新，促进建筑工程质量、安全和效益全面提升。利用阜阳市职业教育优势，整合建筑施工和焊接等职业教育资源，打造装配式建筑产业工人供需信息平台和年度全国性装配式建筑技能大赛平台，创建装配式建筑职业教育品牌。培育阜阳门窗优质区域品牌。以阜阳市门窗协会为依托，鼓励门窗企业抱团取暖、强强联合，共建阜阳门窗创新产业园。加大科研投入，共同研发具有自主知识产权的门窗智能制造设备，以智能门窗、节能门窗为卖点，提升阜阳市门窗行业在全国知名度。鼓励阜阳市的优势企业借助国家发展“一带一路”的有利政策，与建筑总包企业“抱团出海”，培育中国出口质量安全示范企业，进一步扩大阜阳出口建材产品的品牌效应。（牵头单位：市质监局，参与单位：市住房城乡建设委、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）2．实施目标到2021年，新增规模企业10-15家以上，培育一批发展快、效益好、技术先进的龙头企业，培育省级“专精特新”企业2家，新增主板上市企业1家。培育一大批省级知名品牌，建设省级专业商标品牌基地1个，安徽省名牌产品1-3个，支持企业主导或参与制修订国家标准、行业标准以及省级地方标准3-5项。（五）产业人才培养方案1．实施内容（1）开展人才现状调查由阜阳市住房和城乡建设委牵头，开展装配式建筑人才和绿色建材产业队伍专题研究，摸清行业人才基数及需求规模，制定装配式建筑人才培育相关政策措施，明确目标任务，建立有利于装配式建筑人才培养和发展的机制。建立重点劳务输出镇、职业教育基地、用工单位三方合作机制，逐步建立建筑产业工人供需信息平台，促进阜阳市农村劳动力转移和产业扶贫工作。（牵头单位：市住房城乡建设委，参与单位：市人力资源社会保障局、市教育局）（2）加快阜阳职教园区基地建设积极落实阜阳职教园区基地建设，近三年以职教园为依托，建设一批装配式建筑职业训练基地和高技能人才培养基地，承担职业教育、实习培训、职业大赛和技能认定四项功能：一是推动远大住工、天筑钢构等行业龙头企业与阜阳职业技术学院、阜阳技师学院等职业院校合作，在建筑行业相关人才培养和继续教育中设置装配式建筑工程技术、管理、施工、装饰装修、机械维修、施工设备操作、物业管理、房屋维修等专业课程，为装配式建筑和绿色建筑培养和输出高素质产业工人；二是建立若干装配式建筑人才教育实训基地，采用装配式建筑实训场和数字化模拟装配系统，为学员提供实操培训；三是依托“全国职业院校技能大赛”平台，将装配式建筑现场施工等课程纳入大赛范畴，以职业教育平台为主，承办全国装配式建筑职业技能大赛，形成集培训、实习、技能大赛、技能认定、劳务输出于一体的职业技工和现代工匠职业培训体系；四是由阜阳市住房和城乡建设委牵头，建立装配式建筑人才培养标准，对培训考试合格者，颁发相应的证书。（牵头单位：市住房城乡建设委，参与单位：市人力资源社会保障局、市教育局）（3）引进高端人才加强与中国建材集团等大型央企、事业单位、知名中介机构以及友好合作城市的沟通，通过重要人才需求信息发布、优秀人才专场招聘会等形式，大力引进绿色建材企业高层管理、科研技术创新等为重点的高层次人才。坚持走产学研相结合的引才道路，充分发挥工业园区的人才集聚作用，借助企业研发中心建立博士后工作站、人才创业集聚孵化基地等平台。借助于境内外的各种科研、咨询机构，从中选聘两院院士等组成阜阳市绿色建材协会专家委员会，为项目引进“把脉会诊”、推进人才共享，智力成果共用。（牵头单位：市人力资源社会保障局，参与单位：市教育局）2．实施目标加大绿色建材产业相关技术人才和创业人才的引进和培养使用力度，到2021年，建成2个装配式建筑职业培训基地和实习基地；累计职业教育人数达到10000人，培养现代工匠累计人数达1000人。（六）智能制造培育方案1．实施内容（1）开展行业对标诊断针对传统建材产业环境恶劣、环境污染等工序的智能化升级需要，持续推进智能化改造，邀请行业专家对阜阳市现有建材企业开展技术、设备、工艺、产品等对标诊断，科学、客观提出技改方向和建议。建立阜阳市技术改造重点项目库，在基础条件好和需求迫切的门窗、装配式建筑、墙体材料等重点行业中选择骨干企业，推广数字化技术、系统集成技术、关键技术装备、智能制造成套装备，开展新技术和新模式应用。分行业每年推动1～2家骨干企业实施智能制造专项改造，打造数字化生产线、数字车间、智能工厂，争创国家、省试点示范项目。（牵头单位：市经济和信息化委，参与单位：市发展改革委、市住房城乡建设委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（2）建立面向中小企业智能制造的支撑体系整合制造业过程多个环节服务资源，建立面向中小企业智能制造的支撑体系，为中小制造企业提供工业设计、虚拟仿真、样品分析、检验检测等软件支持和在线服务；强化配套协作服务，提高网络环境下的企业间配套协作能力和产业链专业化协作水平，鼓励中小企业参与以龙头企业为核心的产业链协作；提供面向产业集群的技术推广、管理咨询、融资担保、人才培训、市场拓展等信息化综合服务；提供设备租赁、数据托管、流程外包等网络基础设施服务。（牵头单位：市经济和信息化委，参与单位：市发展改革委、市住房城乡建设委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（3）开展智能制造示范应用实施生产制造自动物联技术示范项目、供应链智能化跟踪示范项目、产品全生命周期实时化检测示范项目，重点在装配式建筑、新兴建材等领域打造一批数字化车间。以阜阳市门窗协会为依托，引入建材行业智能制造推进联盟等专业机构，共同研发智能化切割、智能化焊接、智能化着色配图、智能化装配等智能化门窗成套设备和智能门窗产品。依托颍泉区的智能制造产业园，推动一批智能家居生产制造项目落户颍泉，发展以数字化、智能化、节能化技术为特征的新型智能家居终端产品，推动智能家居（中央）控制管理系统、家居照明控制系统、家庭安防系统的设计研发，形成智慧家居系统集成解决方案。引导绿色建材企业开展两化融合管理体系贯标活动，争创国家级两化融合管理体系示范企业。（牵头单位：市经济和信息化委，参与单位：市住房城乡建设委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）2．实施目标到2021年，全市建材行业整体技术水平显著提高，部分重点建材企业产品设计和工艺控制实现智能化，关键工序数控化率达到55%，落实一批智能制造示范应用项目，培育1个以上数字化车间，通过国家级两化融合贯标试点企业1家。（七）示范应用推广工程1．实施内容（1）实施绿色建材示范应用工程研究推进绿色建材标识认证制度，推行绿色建材登记制度，鼓励绿色建材企业开展绿色建材产品声明或者承诺，建立绿色建材产品库，推进绿色建材标识认证、登记和监督抽查，对于抽查不合格的企业及时清出产品库。构建绿色建材选用制度，要求项目建设单位在可研报告中须设绿色建筑、绿色建材专篇，确定项目拟达到的绿色建筑级别标准，并对拟采用的有关绿色建材进行可行性分析，将实施绿色建筑、绿色建材增量成本列入投资估算。在政府投资项目设计和评估过程中，将绿色建筑标准及绿色建材应用情况纳入节能评估和审查要求。选用阜阳市绿色建材产品和技术，开展应用示范工程，重点建设颍东核心区绿色建材示范工程、城南新区绿色建筑示范工程、西湖新区绿色建筑示范工程、政府安置小区绿色住宅示范工程等,率先在西湖新区、阜合现代产业园区推广使用绿色建材，启动一批示范项目，着力推动我市绿色建材行业转型升级、绿色发展；加大对既有建筑节能改造力度，积极培育绿色建材应用市场。（牵头单位：市住房城乡建设委、市经济和信息化委，参与单位：市发展改革委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（2）推动装配式建筑的示范应用选择阜南县、颍东区、颍州区为阜阳市装配式建筑发展试点区域，西湖新区新建建筑全部采用绿色建筑；在城市中心区（颍州、颍东及颍泉）稳步提升绿色建筑和装配式建筑比例；鼓励建设高星级绿色建筑和装配式建筑。鼓励试点区域先行先试，选择若干政府投资项目作为市级装配式建筑示范项目，重点强化结构与保温、装饰一体化复合装配式外墙板、节能系统门窗等围护部品，以及装饰一体化卫浴、智能家居等全装修建筑部品的应用，引导其它投资项目积极跟进，培育一批可借鉴、可复制的典型工程，全面开展国家装配式建筑示范城市建设。（牵头单位：市住房城乡建设委，参与单位：阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（3）开拓光伏光热应用市场支持光伏光热技术的多元化应用，推动光伏光热应用与阜阳市工业、农业的融合发展，在基础电力供应、常规电站联合循环、工业供热、城镇居民采暖等方面推广应用光热玻璃，鼓励在农村应用光热玻璃建设太阳能沼气系统、集中热水系统等。在城镇化过程中积极推进太阳能建筑一体化建设，在新农村建设中支持光伏发电应用。（牵头单位：市发展改革委，参与单位：市经济和信息化委，市住房城乡建设委、市供电公司，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）（4）加强建筑垃圾再生产品的推广应用在保障性安居工程建设和改善农村人居环境建设中大力推动建筑垃圾综合利用产品的应用，发挥示范效应。城市道路、河道、公园、广场等市政工程，凡能使用建筑垃圾再生产品的，鼓励优先使用。在满足公路设计规范的前提下，优先将建筑垃圾再生骨料用于公路建设。（牵头单位：市城管执法局，参与单位：市交通运输局，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府）2．实施目标绿色建材、装配式建筑、光伏发电和建筑垃圾再生产品的应用占比稳步提高。到2021年，新建绿色建筑中绿色建材应用比例达到40%以上。五、扶持政策（一）发展装配式建筑城建部门参加土委会及土委会预备会议，根据市政府批准的建筑产业化年度建设计划，选择不同地块，明确必须采用装配式建筑的比例，纳入土地挂牌条件，并在后期施工许可证审批阶段审核落实，并逐年增加装配式建筑土地供应规模。在土地出让阶段标明采用装配式建筑。对在采用装配式建筑技术的开发建设项目，在符合相关政策规定范围内，可分期缴纳土地出让金，余款一年内结清（须承担同期银行贷款利息）。2019年起全市各县、市、区每年至少安排一个项目用于装配式建筑项目，且保证2019年在本区域供地面积总量中，落实建筑面积不少于10%的建筑面积用于装配式建筑项目建设，到2020年落实建筑面积不少于15%的建筑面积用于装配式项目建设，到2021年力争装配式建筑占新建建筑面积的比例达到18%以上。鼓励建设单位采用预制装配技术，对预制装配率达到50%以上的建筑单体项目，由于比传统工艺增加了建设成本，可对建设单位给予城市建设配套费征收优惠政策。对于获得国家级、省级装配式建筑示范基地的企业，由产业奖补资金给予一定的奖励。（二）鼓励企业发展建立绿色建材产业项目用地手续办理绿色通道，采取一站式服务，给予优先办理。对总投资1亿元以上的绿色建材重大投资项目，给予阜阳市绿色建材产业发展基金有偿支持。对纳入市重点项目清单的绿色建材产业项目，积极争取土地点供指标，实行“一事一议”支持。积极引导金融机构扩大对绿色建材企业的贷款投放。鼓励市区国有担保机构积极为绿色建材企业融资提供担保，适当降低担保收费标准。对于通过国家绿色建材标识认证的企业给予一定的资金补助。引导支持绿色建材企业运用股权融资方式接受创业投资及风险投资机构对其投资。对于绿色建材企业到沪深及境外证券交易所新上市且注册地在阜阳市的企业，给予一定的资金奖励。政府出台相应的产业扶持政策与指导意见，以政府补贴、市场倾斜等形式优先孵育落户当地的优势集团/企业，为产业高质量发展提供重要保障。对于获得中国出口质量安全示范企业、省级专业商标品牌基地、中国名牌、安徽省名牌、中国驰名商标、安徽省著名商标的绿色建材企业给予一定的专项资金奖励。（三）鼓励技术创新在阜阳市实施“双轮驱动”战略促进科技创带新创业若干政策范围内，一是对新通过认定的国家级、省级平台（工程技术研究中心、企业技术中心、工程中心及重点实验室），按规定分别予以一定专项补助；二是对牵头制定并完成绿色建材国家标准、专业（或地方）标准的企业，按规定给予一定的专项补助；三是对带技术、带项目、带资金来阜阳创新创业的高层次科技人才，经审核等符合条件的，优先考虑，给予一定的扶持资金。（四）发展智能制造在阜阳市实施“双轮驱动”战略促进科技创新创业若干政策范围内，一是对认定为国家级智能制造试点示范项目，省级智能工厂、数字化车间的企业，按规定分别给予专项资金奖励；二是鼓励企业生产制造适应市场需要的机器人、高端制造领域技术装备及大型自动化成套装备，对认定为国家、省内首台（套）重大技术装备的本市智能制造企业，按规定给予专项资金补助。六、保障措施（一）加强组织领导成立以市政府主要领导任组长，市政府分管负责人为副组长的阜阳市绿色建材产业发展领导小组（详见附件1），市发改、市经信、市科技、市招商、市住建、市商务、市财政、市国土、市质监、市环保、市安监、市城乡规划、市税务、市金融、市教育、市林业、市工商等相关主管部门主要负责人任成员。领导小组负责绿色建材产业发展工作的统筹、协调、督办工作。领导小组下设办公室、产业招商组和产业服务组，办公室负责绿色建材产业发展日常工作；产业招商组负责绿色建材发展的产业招商和产业落地等工作；产业服务组负责绿色建材发展的产业保障、示范推广、政策扶持等工作。依托本地绿色建筑绿色建材骨干企业，联合相关企业，组建阜阳市绿色建材行业协会，建立绿色建材专家库，着力发挥桥梁纽带作用，搭建行业发展平台，组合行业内外智力资源，服务绿色建材产业发展。（二）细化任务分工围绕规划的发展目标，将任务细化分解到各地各部门（详见附件2），加强协调服务，定期调度推进，推动各项任务有序落实。（三）落实建设用地加大存量建设用地盘活力度，定期清理批而未征、征而未供、供而未用的土地，依法清退产能严重过剩、市场前景不好、技术水平不高的“僵尸企业”，“腾笼换鸟”，用于市场前景好、技术水平和产品质量高的绿色建材产业项目，优先保障装配式建筑基地、绿色建材示范基地等重点园区、项目用地；鼓励推广多层标准厂房建设，提高土地单位面积产出效益。（四）加大资金扶持力度1．建立绿色建材产业奖补专项资金整合市级相关专项资金，统筹市县两级财力，建立阜阳市绿色建材产业奖补专项资金，配套支持享受上级政策的绿色建材项目、支持项目建设、支持公共服务平台和产业基地建设、支持创新成果、支持绿色建材规划中的重点产业发展、支持企业品牌建设、支持绿色发展、支持融合发展等方面。2．设立绿色建材产业发展基金支持骨干企业发起设立绿色建材产业发展基金，并由政府提供增信支持，引导社会资本投入绿色建材产业。绿色建材产业发展基金主要用于：绿色建材新产品、新技术的研究、开发与推广；绿色建材新技术、新装备、重大科技创新项目成果的示范线建设和产业化；绿色建材新产品的生产和应用；绿色建材产品测试方法和标准的研究、制订以及绿色建材产品评价体系和认证体系的建设；重大节能、环保及资源综合利用技术改造项目。加大对绿色建材共性关键技术研究的资金支持。力争将绿色建材关键技术和装备研发列入国家科技专项计划，给予资金支持。3．加大信贷投放力度充分发挥“绿色信贷”调节作用，加大金融机构支持绿色建材的工作力度。发挥政策性金融支持产业结构调整的作用，深入调研和总结建材行业节能减排的信贷需求，加强“绿色信贷”管理模式及产品创新。研发适合绿色建材的信贷产品，支持绿色建材发展。对符合国家及阜阳市绿色建材产业政策（如《国家重点节能技术推广目录》等）、行业标准的装配式部品及绿色建材生产、节能技术改造、污染物减排、协同处置等领域，在贷款手续齐备的前提下，进一步加大信贷投放力度。（五）加强市场监管加强政府对绿色建材市场秩序和产品质量、施工安全的监管，形成统一开放、竞争有序的市场环境。建立阜阳市绿色建材产品市场准入制度，优化市场准入的审批管理程序，为绿色建材生产企业发展营造公平的竞争环境。健全绿色建材产品质量监管体系，逐步建立设计、施工、验收、备案制度，形成闭合的监管机制。在工程定额编制的过程中，应优先采用绿色建材；勘察设计、质监、安监管理部门应加强建筑工程初步设计审查、施工图审查、现场施工、竣工验收等关键控制点的监管，对进入施工现场的绿色建材要进行复核；建设单位在组织竣工验收时，应对建筑工程使用绿色建材及比例进行查验，并在竣工验收报告中注明相关内容。健全完善企业社会征信系统和运行机制，扩大征信系统的覆盖面和信用信息的采集面，增加企业信用信息的全面性、实用性和透明性，对企业自觉履约形成约束，共同营造诚实守信的经济环境和社会信用环境。（六）完善督查考核机制1．强化监测评估建立阜阳市绿色建材发展规划任务落实情况督促机制和考核评价机制，建立涵盖产业建设项目、运行质量、安全生产、创新发展等多维度的考核指标评价体系，每年进行绩效评价，引导更多优质要素、优势资源向先进园区和企业聚集，力促产业跨越提升。建立规划动态跟踪和评估制度，定期检查规划落实情况，动态评估实施进程，发现实施过程中的不足和问题，及时组织协调解决，力争规划目标任务如期实现和完成。2．推进规划落实由阜阳市政府组织对规划内容进行宣贯，将政府对建材产业转型升级的发展思路、发展方向、目标要求以及重点规划项目，向相关部门、企业和社会进行宣传，营造社会氛围，充分发挥规划在产业发展方向、招商引资中的作用。各县市区结合当地实际，研究制定本地区绿色建材发展规划实施具体措施，确保各项任务落到实处。附件1 阜阳市绿色建材产业发展领导小组名单 为深入实施“双轮驱动”战略，加快我市建材产业发展，建设国家装配式建筑示范城市、国家绿色建材产业化基地等“三城两基地”，打造“中国绿建之都”,市政府决定成立阜阳市绿色建材产业发展领导小组，负责绿色建材产业发展工作的统筹、协调、督办工作，组成人员如下：组  长：孙正东 市委副书记、市政府市长副组长：王玉峰 市委常委、市政府副市长李  红 市政府副市长成  员：聂  磊 市政协副主席、市工商联主席黄  琦 市政府秘书长董中续 市政府副秘书长夏金锐 市政府副秘书长王家仁 市发展改革委主任梁红群 市教育局局长王振林 市科技局调研员高文军 市经济和信息化委主任张  春 市民政局局长段相霖 市财政局局长桂  超 市人力资源社会保障局局长杨增泓 市国土资源局局长李  哲 市环保局局长海  阔 市住房城乡建设委主任齐  超 市交通运输局局长董志诚 市农委主任李  磊 市水务局局长朱振华 市林业局局长翟奇志 市商务局局长朱贺明 市城管执法局局长王泾波 市质监局局长李  智 市安全监管局局长杨  博 市城乡规划局局长王  凯 市统计局局长孙  超 市房产局总工程师李海川 市招商局局长杨文波 市重点工程局局长李丰收 市公共资源交易监管局局长吴永利 阜阳经开区管委会总工程师束浩然 市城南新区管委会主任李向阳 阜合现代产业园区管委会副主任李文志 市政府金融办主任朱敬田 市政府法制办主任陈  平 市税务局局长张俊杰 颍州区人民政府区长张银军 颍东区人民政府区长虞建斌 颍泉区人民政府区长梁永勤 临泉县人民政府县长李云川 阜南县人民政府县长窦灿辉 颍上县人民政府县长刘牧愚 太和县人民政府县长何逢阳 界首市人民政府市长领导小组下设办公室和产业招商组、产业服务组两个工作组。办公室设在市经济和信息化委，负责绿色建材产业发展日常工作。附件2 2019年度阜阳市绿色建材产业发展重点任务 任务分类序号主要任务责任单位备注任务牵头单位分工协助单位绿色建材企业招商方案1组织编写《阜阳市绿色建材产业重大招商项目册》。市招商局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府 2建立阜阳市绿色建材招商引资微信公众号，全面展现阜阳市招商引资动态。市招商局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府 3网上招商和线下招商相结合，引进一批龙头企业和重大项目。市招商局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府4发展总部经济，推动中环绿建新材料产业园的招商工作。市招商局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、颍东区人民政府颍东核心区建设方案5争取用地指标、开展园区规划、开展土地开发整理工作；颍东区人民政府市城乡规划局、市国土资源局6引入专业开发商，进行总体设计颍东区人民政府市城乡规划局、市国土资源局7以中国建材集团、中环集团为依托建立中国绿色建材产业发展研究院颍东区人民政府市招商局、市商务局、市科技局8推动第三届SDC大赛落户阜阳，积极筹备各项赛事，打造样板工程颍东区人民政府市商务局、市招商局、市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府 科技创新提升方案9鼓励龙头企业与国内科研机构、高等院校构建产业技术创新联盟；市科技局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府10加快建设企业研发中心和工程技术中心，打造一批市级企业工程技术中心。市科技局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府品牌培育方案11依托阜阳市绿色建材行业协会、中国工程建设标准化协会建筑材料分会、各行业骨干企业出台一批绿色建材产品标准市质监局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府12鼓励阜阳市装配式建筑、门窗、再生资源精深加工等领域的龙头企业开展联合重组，提高产业集中度。市经济和信息化委市住房城乡建设委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府 产业人才培养方案13开展装配式建筑人才和绿色建材产业队伍专题调查，开始搭建建筑产业工人供需信息平台。市住房城乡建设委市人力资源社会保障局、市教育局 14积极落实阜阳职教园区基地建设，推动校企合作部，建立装配式建筑人才教育实训基地。市住房城乡建设委市人力资源社会保障局、市教育局、阜阳市师范学院、阜阳市技师学院、阜阳市职业技术培训学院、阜阳相关职业技术学校 15大力引进绿色建材企业高层管理、科研技术创新等为重点的高层次人才。市人力资源社会保障局市教育局 智能制造培育方案16邀请行业专家对阜阳市现有建材企业开展技术、设备、工艺、产品等对标诊断。市经济和信息化委市发展改革委、市住房城乡建设委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府 17整合资源，为中小制造企业提供工业设计、虚拟仿真、样品分析、检验检测等软件支持和在线服务；市经济和信息化委市发展改革委、市住房城乡建设委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 18实施生产制造自动物联技术示范项目、供应链智能化跟踪示范项目、产品全生命周期实时化检测示范项目，打造一批数字化车间。市经济和信息化委市发展改革委、市住房城乡建设委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 19引导绿色建材企业开展两化融合管理体系贯标活动。市经济和信息化委市发展改革委、市住房城乡建设委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 示范应用推广工程20推进绿色建材标识认证制度，推行绿色建材登记制度，实施绿色建材应用示范工程。市住房城乡建设委、市经济和信息化委市经济和信息化委、市发展改革委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 21选择阜南县、颍东区、颍州区为阜阳市装配式建筑发展试点区域，选择若干政府投资项目作为市级装配式建筑示范项目，推动装配式建筑的示范应用市住房城乡建设委阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 22将建筑垃圾再生产品列入政府采购目录，在工程建设中优先推广使用。市城管执法局市发展改革委、市公管局、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府   2020年度阜阳市绿色建材产业发展重点任务 任务分类序号主要任务责任单位备注任务牵头单位分工协助单位绿色建材企业招商方案1网上招商和线下招商相结合，引进一批龙头企业和重大项目。市招商局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府 2强化跟踪服务，提升服务质量，提高项目履约率。市招商局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府 3借助市直驻点招商办事处和异地阜阳商会的桥梁作用，组织和参加各类重大招商活动、论坛、峰会等。市招商局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府4依托中国建材绿色建材产业研究院，召开技术发布会，引进具有绿色建材技术成果转化的项目落地。市招商局市住房城乡建设委、市经济和信息化委颍东核心区建设方案5筹备绿色建材建筑博览会，制定阜阳市绿色建筑建材博览会实施方案，开展征地、规划等前期准备工作。颍州区人民政府市城南新区管委会市经济和信息化委、市商务局、市招商局、市住房城乡建设委、市城乡规划局、市国土资源局、阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，各县市区人民政府6引进国内外贸易综合服务、现代物流和金融服务、产业园区和房地产开发经营等领域的专业开发商，进行总体规划。颍东区人民政府市城乡规划局、市国土资源局7与安得智联、安通控股等智慧物流集成解决方案服务商进行接洽合作。颍东区人民政府市商务局8召开SDC大赛，打造“阜阳绿建”新名片颍东区人民政府市商务局、市招商局、市住房城乡建设委、市城乡规划局、市国土资源局、市经济和信息化委，阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府科技创新提升方案9培育若干个省级、国家级的研发中心、创新平台和重点实验室。市科技局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府10打造一批主营业务突出，竞争力强、成长性好的“科技小巨人”企业。市科技局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府11引进或合作共建检测实验室。市招商局市质监局、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 品牌培育方案12鼓励骨干企业积极主导或者参与国内和国际先进绿色建材产品标准的制（修）定工作。市质监局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 13推动中小建材企业开展民营科技型企业认定，助力科技型中小企业发展成高新技术企业。市科技局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 14培育绿色建材“阜阳绿建”品牌，实施以品质、质量、形象三提升为目标的品牌创建行动。市质监局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 产业人才培养方案15建立重点劳务输出镇、职业教育基地、用工单位三方合作机制，初步建立建筑产业工人供需信息平台。市住房城乡建设委市人力资源社会保障局、市教育局 16借助企业研发中心建立博士后工作站、人才创业集聚孵化基地等平台。市人力资源社会保障局市教育局 智能制造培育方案17建立阜阳市技术改造重点项目库，推广新技术和新模式应用。市经济和信息化委市发展改革委、市住房城乡建设委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 18推动1～2家骨干企业实施智能制造专项改造，打造数字化生产线、数字车间、智能工厂，争创国家、省试点示范项目。市经济和信息化委市发展改革委、市住房城乡建设委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 19依托颍泉区的智能制造产业园，推动一批智能家居生产制造项目落户颍泉。市经济和信息化委市发展改革委、市住房城乡建设委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 20引导绿色建材企业开展两化融合管理体系贯标活动。市经济和信息化委市发展改革委、市住房城乡建设委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 示范应用推广工程21构建绿色建材选用制度，推广绿色建材。市住房城乡建设委、市经济和信息化委阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 22培育一批装配式建筑的典型工程，开展示范引领。市住房城乡建设委阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 23培育光伏光热应用市场，引导居民消费。市发展改革委市经济和信息化委、市住房城乡建设委、市供电公司、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府  2021年度阜阳市绿色建材产业发展重点任务 任务分类序号主要任务责任单位备注任务牵头单位分工协助单位绿色建材企业招商方案1创新招商方式，引进一批龙头企业和重大项目。市招商局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府 2举办绿色建材发展论坛，吸引和集聚绿色建材企业来阜阳市参观考察，开展合作洽谈。颍东区人民政府市商务局市招商局、市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府 3组织重点企业代表到全国知名的绿色建材产业集群参观考察，拓展市场空间。市招商局、市商务局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区，各县市区人民政府颍东核心区建设方案4加快建设阜阳市中国绿色建材展示中心。颍东区人民政府市商务局5开展绿色建材商贸城建设。颍东区人民政府市商务局6构建智慧物流信息平台业务体系。颍东区人民政府市商务局科技创新提升方案7培育若干个省级、国家级的研发中心、创新平台和重点实验室。市科技局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府8打造一批主营业务突出，竞争力强、成长性好的“科技小巨人”企业。市科技局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府科技创新提升方案9建立面向广大建材企业、创业团队和个人的协同创新科技服务平台。市科技局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 10组织遴选一批绿色建材领域的前沿技术和高附加值项目，推动项目成果落户阜阳。市科技局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 品牌培育方案11鼓励骨干企业积极主导或者参与国内和国际先进绿色建材产品标准的制（修）定工作。市质监局市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 12重点支持符合条件的中小企业在“新三板”挂牌和主板、中小板、创业板上市，在资本市场融资。市政府金融办市财政局、市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 13鼓励阜阳市的优势企业借助国家发展“一带一路”的有力政策，与建筑总包企业“抱团出海”。市商务局、市招商局市质监局、市住房城乡建设委、市经济和信息化委、阜阳经开区、阜合现代产业园区、市城南新区管委会，各县市区人民政府 产业人才培养方案14建立若干装配式建筑人才教育实训基地，提供实操培训。市住房城乡建设委市人力资源社会保障局、市教育局 15组建阜阳市绿色建材协会专家委员会，为项目引进“把脉会诊”。