淮北招商引资(安徽淮北)

• 淮北首批“政银担”贷款项目落地 创新风险分担机制赋能小微企业

  近日，淮北市首批新型政银担合作模式下的小微企业担保贷款成功发放，这一创新金融服务模式通过政府、银行、担保机构协同构建风险分担机制，为小微企业提供精准融资支持，不仅有效缓解了企业资金压力，更将优化当地营商环境，助力招商引资工作迈上新台阶。 一、安徽省政银担合作模式的创新探索 2023年底，安徽省为破解小微企业融资难、融资贵问题，创新推出银政担合作模式，通过建立多方参与的风险分担机制，将政府引导、银行放贷、担保增信与企业发展有机结合。淮北市作为首轮合作方，与安徽省信用担保集团及相关银行共同签署三方《银政担合作框架协议》，成为全省政银担合作试点的重要组成部分，为模式在地方的落地实施奠定了政策基础。 二、淮北市政银担合作的具体实践路径 在省级框架协议指导下，淮北市同创融资担保有限公司与徽商银行淮北分行积极推进合作落地，双方签订小微企业比例再担保合作协议，明确了业务开展的具体流程、风险防控措施及各方权责。通过前期对小微企业融资需求的调研摸排，结合企业经营状况和信用情况，最终确定两笔符合条件的贷款项目，标志着淮北市政银担合作从政策框架走向实际操作阶段。 三、科学的风险分担机制构建 政银担合作模式的核心在于风险共担。根据协议约定，当试点范围内发生代偿时，融资担保机构承担40%的风险责任，安徽省担保集团（含中央和省财政代偿补偿专项资金）承担30%，合作银行承担20%，淮北市财政分担10%。这一“4:3:2:1”的比例划分，既发挥了担保机构的专业增信作用，又借助财政资金和省级担保平台的力量分散风险，同时压实银行的贷前审查和贷后管理责任，形成多方协同防控风险的合力。 四、小微企业融资难题的针对性破解 小微企业普遍存在抵押物不足、信用记录不完善等问题，传统融资模式下往往面临贷款审批难、额度低、周期长等困境。政银担模式通过引入政府信用背书和担保机构增信，降低了银行对企业抵押物的依赖，简化了贷款审批流程。此次获得贷款的小微企业，凭借稳定的经营前景和合规的财务状况，在无需提供高额抵押物的情况下快速获得资金支持，有效填补了企业在生产经营、技术升级等方面的资金缺口。 五、对淮北市营商环境优化的推动作用 首批政银担贷款的成功发放，是淮北市深化金融改革、优化营商环境的具体体现。通过创新金融服务模式，淮北市进一步畅通了小微企业融资渠道，降低了企业融资成本，让更多市场主体感受到政策红利。这种“政府搭台、银担唱戏、企业受益”的模式，不仅增强了小微企业在淮北发展的信心，也为外来投资者提供了良好的金融生态预期，有助于吸引更多优质企业落户，为招商引资工作注入新动力。 六、政银担合作模式的示范意义与推广方向 作为淮北市首批政银担合作贷款项目，此次落地为后续模式推广积累了宝贵经验。下一步，淮北市将在总结首批项目经验的基础上，扩大合作银行和担保机构范围，覆盖更多行业和领域的小微企业。同时，将结合地方产业特色，针对制造业、服务业、农业等不同类型企业的融资需求，推出定制化的政银担产品，持续提升金融服务实体经济的精准性和有效性。 七、政银担模式对区域经济发展的长远价值 政银担合作模式的推广，将进一步激发淮北市小微企业的发展活力。小微企业作为区域经济的“毛细血管”，其健康发展对稳就业、促创新、保民生具有重要意义。通过政银担模式的支持，更多小微企业能够获得稳定的资金来源，加大研发投入、扩大生产规模、提升市场竞争力，进而带动产业链上下游协同发展，为淮北市经济高质量发展提供坚实的微观基础。 八、多方协同机制的持续完善 为确保政银担合作模式长效运行，淮北市将进一步完善多方协同机制。政府部门将加强政策引导和资金支持，优化风险补偿资金管理；担保机构将提升专业服务能力，加强对企业的贷前尽调和贷后跟踪；银行将简化审批流程，提高贷款发放效率。通过各方密切配合，不断优化合作细节，形成可持续的政银担合作生态，让更多小微企业享受到政策红利，共同推动淮北市经济社会持续健康发展。

  2025-08-08

• 安徽推进煤钢产业转型：淮北等地严控新增产能 加速过剩领域招商

  为深化供给侧结构性改革，安徽省近期出台多项举措推动煤炭、钢铁行业转型升级。通过严格控制新增煤矿审批、压减过剩产能及强化质量监管，淮北、淮南等传统资源型城市正探索产业突围路径。同步推进的"三供一业"分离移交工作，将进一步减轻企业负担，为招商引资创造更优环境。 一、煤炭行业实施产能总量控制 安徽省明确要求全省煤矿数量在五年内缩减至37对，原则上停止新煤矿项目核准。淮北、亳州等产煤地区将重点淘汰落后产能，对开采条件复杂、安全风险高的矿井实施关闭退出。现有生产矿井需完成智能化改造达标，未通过验收的企业将逐步退出市场。 二、钢铁行业建立质量动态监管机制 针对钢材产品质量问题，安徽省建立"黑名单"制度。马鞍山、芜湖等钢铁集中区企业若在半年整改期内仍无法达到国家标准，将面临强制关停。监管部门已升级在线监测系统，对冶炼、轧制等关键环节实施24小时数据追踪。 三、煤钢企业社会化改革提速 根据规划，安徽省属煤炭钢铁企业的供水、供电、供热等社会职能将在2018年底前完成移交地方政府。铜陵、宿州等地率先启动改造试点，剥离企业办社会职能每年可降低运营成本超数亿元。 四、转型配套政策同步落地 省级财政设立专项基金支持产能退出企业职工安置，淮北市已开展转岗技能培训覆盖上万人次。在淮南等地，改建后的矿区将发展光伏发电、现代物流等替代产业，首批示范项目已吸纳社会投资超数十亿元。 五、环保标准倒逼技术升级 安徽省将二氧化硫、氮氧化物排放标准提高至国家特别限值要求，合肥经济技术开发区内多家钢企投入数十亿元进行脱硫脱硝改造。未完成超低排放改造的企业，其新建项目环评将不予受理。 六、区域协同发展新格局 皖北地区重点发展煤基新材料产业链，皖南地区聚焦特种钢材研发。通过跨区域产能指标交易，全省已实现钢铁减产超数百万吨，相关指标优先用于新能源汽车用钢等高端项目。 目前，安徽省煤炭产能利用率已回升至82%，重点钢企利润率同比提升3.2个百分点。随着"产能置换+技术改造"模式的深入推进，传统产业正逐步向绿色化、高端化方向转型。

  2025-08-07

• 淮北招商引资助推外贸跃升前三

  上半年淮北市通过创新招商引资机制，推动进出口总值增速位居全省前三，劳动密集型与机电产品出口协同发力，多元市场主体共同支撑外贸高质量发展新格局。 一、区域开放型经济呈现强劲动能 据海关统计，淮北市2024年上半年实现进出口总值超48亿元，同比增长超五成。其中出口贡献率达九成以上，三项核心指标增幅均显著高于全省均值。这表明当地培育外向型产业集群的政策效果持续显现，特别是承接长三角产业转移项目初见成效。 二、市场主体活力释放成为核心驱动力 民营企业作为外贸主力军，进出口额占全市总量近八成，增速领先整体水平。外商投资企业保持稳定增长，国有企业在专用设备、新材料等领域的进口需求激增，共同形成阶梯式发展格局。此结构特征与安徽省2024年发布的民营经济提振计划形成呼应。 三、贸易伙伴多元化战略成效凸显 北美市场贸易额同比增长逾两倍，在淮北市出口占比提升至三成以上。同期对欧盟出口增速超七成，与东盟经贸合作稳步推进。值得注意的是，在"一带一路"框架下，淮北市与哈萨克斯坦等中亚国家的能源装备贸易取得突破性进展，相关品类出口增幅达40%。 四、出口产业结构实现双轮驱动 劳动密集型产业通过技术升级焕发新生，纺织服装、家居用品等传统优势品类出口值同比增长1.2倍，智能生产线改造使产品附加值提升15%。机电产品出口保持两位数增长，其中新能源汽车零部件出口额突破3亿元，成为长三角地区重要的零部件供应基地。 五、通关便利化改革释放政策红利 淮北海关推行"提前申报""两步申报"改革，整体通关时效压缩至历史最优水平。通过建立重点企业"白名单"制度，为半导体材料、生物医药等高新技术产品开辟快速通道。这些措施被国务院督查组作为2024年优化营商环境典型经验推广。 六、跨境电商培育外贸新增量 2024年新获批的跨境电子商务综合试验区引进平台企业7家，带动中小微企业上线国际店铺超200个。前六个月通过跨境电商出口劳动密集型产品超3亿元，其中卫浴用品、户外装备等品类在欧美市场占有率提升显著。 七、开放平台能级持续提升 淮北保税物流中心(B型)2024年上半年保税仓储业务量同比增长65%，为周边200公里内制造业企业提供高效物流支持。联动安徽自贸试验区制度创新，开展的"保税研发"试点项目吸引3家跨国企业设立研发中心，技术进出口额突破8000万元。 八、产业招商构建完整生态链 2024年实施的产业链精准招商机制成效明显，1-6月新签约外贸型制造业项目21个。其中光伏组件龙头企业在淮北建立出口生产基地，带动上下游8家配套企业落户，预计形成年出口额超10亿元的新兴产业集群。

  2025-07-31

• 【淮北招商】淮北矿业智能化示范矿井信湖煤矿投产助力能源保供

  作为安徽省“861”计划重点建设项目，淮北矿业集团信湖煤矿通过竣工投产验收，标志着安徽省煤炭产业智能化转型取得重要突破。该矿井的建成不仅为区域招商引资注入新动能，还将每年新增300万吨优质绿色煤炭资源，有效缓解华东地区炼焦煤稀缺资源供需矛盾，为现代化美好安徽建设和能源安全保障提供有力支撑。 一、智能化建设引领行业标杆 信湖煤矿在建设过程中深度融合物联网、人工智能等新技术，建成综合自动化平台、副井AI视频智能识别系统、智能装车系统等核心项目，实现采掘系统“少人化”、固定设备“无人化”目标。其应用的“煤矿物联网平台与单兵装备项目”曾入选国务院国资委数字化转型典型案例，成为全国煤炭行业智能化发展的示范样板。矿井通过集成化信息系统联动安全管控，大幅降低作业风险，生产效率提升显著。 二、稀缺资源赋能区域经济 该矿井位于亳州市涡阳县，可采储量达2.76亿吨，主产焦煤和1/3焦煤等市场紧缺煤种。作为近年来安徽省最大增量炼焦煤项目，其投产直接填补了下游产业链资源缺口，促进钢铁、化工等关联产业协同发展。淮北矿业集团表示，信湖煤矿的优质煤炭将通过智能化物流系统高效输送至长三角地区，强化区域能源供应链韧性。 三、绿色开采践行可持续发展 信湖煤矿严格遵循绿色矿山建设标准，通过智能化手段优化资源开采率，减少废弃物排放。矿井设计服务年限66.5年，在资源开发中同步实施生态修复计划，采用封闭式储煤仓和智能除尘系统，最大限度降低对环境的影响。其绿色开采模式为淮河流域资源型城市转型提供了可复制经验。 四、科技创新驱动未来布局 淮北矿业集团将以信湖煤矿为基地，持续攻关智能采煤机器人、5G+工业互联网等前沿技术。目前矿井已形成覆盖地质勘探、生产调度、灾害预警的全链条数字化管理体系，未来将进一步探索“碳达峰、碳中和”目标下的低碳化路径，推动传统能源产业高质量发展。

  2025-07-30

• 【濉溪县招商】2015年百善镇政府工作报告

  政府工作报告――在百善镇第十七届人民代表大会第三次会议上镇长孟凡恕各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。一、过去五年工作镇第十七届人大一次、二次会议以来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇顺利实现了“对外形象和对内发展的双提升、经济建设和社会事业的双提效、干部作风和服务水平的双提质”，五年来，在全镇上下的共同努力下，先后获得全国重点镇、省农业产业化示范园、市农业农村经济“五个一”工程建设一等奖、市党风廉政建设先进单位等市级以上荣誉称号23个，中国大运河柳孜遗址也成功列入世界文化遗产名录，全镇呈现出快速发展、人居和谐、风清气正的社会新常态。五年来，经济运行保持在合理区间，综合实力不断提升。2015年，全镇国内生产总值完成71亿元，是2010年的4.2倍，年均增长64%;财政收入完成1.4亿元，是2010年的3.2倍，年均增长32.8%;全社会固定资产投资完成22.1亿元，是2010年的3.4倍，年均增长48%;常住居民人均可支配收入10300元，是2010年的2.1倍，年均增长21.2%;规上企业36个，是2010年的2.1倍，年均增长22.4%。园区投入逐年加大，设施建设日趋完善。镇食品工业园2012年被省政府授予省农业产业化示范园，五年来共投入资金5600万元，累计投入资金9700万元，园区范围由原来的10平方公里扩大到19平方公里，路网、电网、绿化、亮化、供排水、供气、污水处理等基础设施基本完成。提升招商引资标杆，助力企业做大做强。重点引进食品物流、科技含量高的项目，目前已有神华、昊晨、翔宇等规模大、收益稳定的项目33个，其中投资亿元以上项目7个，5000万元-1亿元项目17个，投资1000万元以上项目4个，实际到位招商资金55亿。针对引进企业只有“群山”，没有“高峰”的现象，狠抓骨干企业培育，雨润、皖雪等8家龙头企业逐步壮大，带动能力和持续发展能力明显增强。几年来带动全镇新增个体工商户380多家，皖雪食品“孙侯”商标被认定为中国驰名商标。三产比重逐年增加，结构调整成效显著。五年来，三产结构由2010年的30.9：55.5：13.6调整为21：60：19，依托美好乡村、运河遗址、沿泗永路滨水带，引进尧唐生态农业等3家集果蔬采摘、垂钓等配套农家乐项目;在S303百善至柳孜段，打造沿隋堤沟农业观光和乡村休闲观光旅游线，薰衣草庄园进展顺利，遗址公园、博物馆正在建设中，第一届文化旅游节拟定于6月22日开幕;湖商银行、快捷宾馆、连锁超市等现代服务业进一步完善。全民创业氛围浓厚，“小老板”队伍逐渐扩大。小老板培育工程市场氛围和服务环境全面优化，政府、社会、金融各项示范、帮扶、带动措施落实到位，五年间，全镇共组织小老板培训23期1790人，创业意识培训2500人，新增小老板2756户，带动就业8000多人，实现增加值1.4亿元，为2268名创业小老板办理贴息贷款1.2亿元，成功推荐项目316个。五年来，现代农业发展势头强劲，产业模式不断集聚。基础设施日趋完善，生产水平逐年提高。五年来，累计投入现代农业设施建设资金2.8亿元，修建水泥道路148公里，新建维修涵桥169座，新打清洗机井552眼，疏浚各类沟渠62条，完成土方36万方，形成了比较合理的路、林、沟、井、桥等配套网络。全面完成森林增长工程任务17500亩，建设绿色长廊25公里，依托农业开发项目新增和改善灌排面积4万亩。重视团队品牌建设，种植养殖业迅速发展。五年来，“公司+合作组织+农户”的经营模式日渐成熟，各类专业合作社迅速成长、土地流转经营如火如荼，全镇共组建各类专业合作社117个、养殖场124家，家庭农场116家，其中国家级示范家庭农场1家，省级示范家庭农场2家，省级示范专业合作社2家，基本形成了“百善良种”、“百善粮食”两大粮食品牌。五年来，流转土地32000亩，总数达5.2万亩，年出栏禽类1000万只、生猪30万头，肉鸽、牛、羊等出栏量年增长10%以上。示范区管理科学规范，服务示范作用彰显。五年内共提供农产品生产、销售、贮藏等技术、信息服务1200多条，百善现代农业综合开发示范区管委会先后注册成立濉溪县大运河农业开发公司和濉溪县柳孜大运河文化旅游公司，用活用好上级政策，累计开展联机收割、统一耕种6万余亩，节省群众生产成本约30万元。五年来，城乡建设协调发展，镇区面貌焕然一新。城镇规模不断提升，综合管理水平再上新台阶。坚定不移地实施“四个一”工程，总计投入资金5000多万元，新修镇区道路15公里、对镇区“三纵三横”6条道路进行升级改造，日处理3万吨的污水处理厂午收后即可破土动工;扎实推进镇区南扩增容，2012年起相继启动民生路、殡仪馆搬迁选址、卫生院搬迁及新一轮总体规划编制工作;稳步提升镇区承载力，五年来共开发商住小区4个32万，恒鑫城、东方家园、盛和家园、玫瑰园等一批由单一商住楼到集餐饮、娱乐、商住于一体的现代化小区;全面加强镇区管理，陆续投入资金600万元，成功引入有资质的保洁公司对镇区环境卫生、市容进行全方位、全天候管理，打造整洁百善。美好乡村稳步推进，农村环境日新月异。自2012年启动美好乡村建设以来，累计投资7000多万元，打造了黄新庄、道口两个省级美好乡村试点，黄新庄农民文化广场在全省率先建成，道口村建设规划荣获“全省美好乡村优秀规划”殊荣。丁楼、柳孜、张庄作为第二、三批市级美好乡村示范点，现已全面实施。采取联户自建、商业开发、开发商代建等模式，建成黄新庄二、三期、苇菠后谢新村、道口幸福小区、柳孜安置小区等5个居民集中区，可容纳1240户。严格执行拆违控违工作机制，依法审批农村建房1448处15万平方米，查处违法建筑623处。投入资金540万元启动了城乡同治、“三线四边”整治工作，实现村级卫生保洁常态化和垃圾清理“村收集、镇转运、县处理”的运转机制，“五乱”现象得到彻底整治。五年来，社会民生持续加强，和谐氛围日趋浓厚。以关注民生为本，以改善民生为先。新建并投入使用柳孜敬老院、百善综合文化站、镇计生综合服务站等公共服务场所，农村低保、“五保”供养、大病救助等惠及13000多人，累计发放资金2800万元;“一事一议”财政奖补新修太阳能路灯1560盏、晴雨路65公里、村民文化活动广场84200M2;惠民和特殊群体政策落实到位，年均发放粮补、综补款1500万元、优抚金260万元;老有所养覆盖面逐年提升，全镇参保5.7万人，其中60周岁以上参保人员1.5万人，分别比2010年增长29.9%和36.3%。细化管控措施，狠抓工作落实。认真吸取宋庙“1214”农民自建房坍塌、鲁王“923”粉尘燃烧事故教训，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，绷紧安全弦，“打非治违”不松劲，几年来共排查隐患1280多起，下达整改通知书1180份。村说事室、综治维稳信访工作站积极发挥作用，共调处各类矛盾隐患1400多起，镇接待来信来访240件，成功化解238件，处理历史积案11件;坚持人防与技防相结合，安装视频监控340处、受理刑事及治安案件3400多起，治安防控网络进一步健全、社会治安大局平稳;加强校车、校园管理，强化对邪教人员、肇事肇祸精神病人、社区矫正人员等特殊人群管理。调动各方力量，凝聚发展合力。文教卫事业全面发展，百善镇硬面大卷、淮北琴书、泗州戏荣登淮北市第二批非物质文化遗产名录，柳孜运河遗址跻身世界文化遗产名录。争取项目资金2000多万元，9所学校附近幼儿园建成投入使用，百善中心校、徐楼中心校获家教名校等省级荣誉称号3个，改扩建村级卫生室13个，医疗卫生服务站4个，百善卫生院新院即将投入使用，计生工作连续四年名列全县三甲，连续三年在省考核中取得较好成绩;群众文体活动异彩纷呈，农家书屋村级全覆盖，篮球邀请赛、“全民健身日”、广场舞、腰鼓舞等健身活动日常化，先后获得安徽省第六届美好乡村农民篮球赛一等奖、淮北市首届中老年腰鼓比赛优秀奖等奖项;顺利完成第六次全国人口普查、第一次全国经济普查及“六五”普法工作;群团组织围绕镇中心工作，突出特色、活化形式，开展了武装应急队伍建设、职工互助保障、金秋助学、志愿服务、关爱留守儿童等系列活动，形成了一道亮丽的风景!各位代表，回顾五年来的同舟共济，全镇实现了科学发展、奋力崛起，这是县委县政府正确领导、科学决策的结果，更是全镇人民同心协力、顽强拼搏的结果!在此，我代表百善镇人民政府向全镇干部、群众，向所有为百善发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!纵观全镇发展大局，在不断前进的过程中仍然存在工业经济规模不大、产业层次偏低，抗御自然灾害能力薄弱、农副产品精深加工能力不足，服务业发展水平不高、城乡消费环境不优，财政增长压力较大，收支矛盾突出等问题，我们将在以后的工作中采取积极措施，努力攻克难题。二、“十三五”发展规划“十二五”完美收官，“十三五”已经掀开新的篇章，今后五年百善政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委县政府“调结构、转方式、促升级”行动计划和“四个濉溪”战略部署，坚定不移的实施产业强镇战略，着力做强食品、物流、旅游三大产业，突出“两园一区”和城镇建设两大重点，确保实现美丽乡村全覆盖、确保与县同步建成小康社会，努力把百善建设成为经济繁荣、人民富裕、社会文明的现代化新型城镇。今后五年的奋斗目标是：――地区生产总值年均增长在15%以上，到2020年突破百亿元;财政收入年均增长10%以上，到2020年达到3亿元;固定资产投资年均增长20%以上，到2020年达到70亿元;招商引资年均增长20%以上，到2020年达到15亿元;农民人均可支配收入年均增长14%以上，到2020年达到1.8万元，培养新型职业农民。――调结构转方式促升级成效显著，到2020年三次产业比重由2015年的21：60：19调整为16:62:22，经济社会平衡发展，率先建成小康社会。――推进以人为核心的新型城镇化，镇区南扩增容面积达到19平方公里、常住人口达到3.3万人、年均建设商品房8万。全面推进美丽乡村建设，到2020年中心村全部建成，实现美丽乡村全覆盖。――旅游业蓬勃发展，到2020年全面建成“春有花、夏有阴、秋有果、冬有绿”的柳孜码头至百善老街景观带，柳孜遗址公园、博物馆、沿隋堤沟农业观光和乡村休闲观光旅游线成为百善新标杆。――社会事业协调发展，统筹推进文化、教育、体育、卫生事业，进一步加强民政、扶贫、社会救济工作，关注弱势群体，坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。围绕上述目标，“十三五”期间将重点抓好以下三个方面工作：一、更加注重产业协调发展和项目建设，在转型发展上有大作为。(一)夯实发展平台继续加大投入，进一步提升园区建设的档次，完善供水、供电、亮化、绿化、通讯等配套设施。建立项目推进调度机制，对迟迟不能开工或进展缓慢的项目，采取有力的措施强力推进。发展“互联网+”电子商务，培育发展线上线下互动的新兴消费，建设农产品电子商务示范区，实现农村电商服务站点全覆盖。(二)增强发展后劲加大投入推进项目建设，带动产业转型升级，实现由粗放型产业向集约型高端型产业的转变。推进休闲食品、生态食品和旅游食品行业发展，大力发展和培育物流、商贸、金融等现代服务业，发掘隋唐水运文化内涵，全方位打造文化旅游、乡村休闲旅游、工业旅游等旅游产业，力争在淮北地区率先见效收益。(三)优化经营模式大力推行土地股份合作社、适度规模家庭农场、业主租赁经营、农户联户经营等经营模式，大力培育农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等现代农业经营主体，积极发展特色种植、养殖业，提升百善现代农业综合开发示范区建管水平，争创国家级现代农业示范区。强力推进土地流转工作，争取新增流转土地5万亩，特色种植面积达8万亩。力争到2020年，新增家庭农场100个、各类农村专业合作经济组织150个，禽类存栏700万只以上，出栏超过1700万只，畜类存栏25万头，出栏90万头，形成比较完整的养殖服务体系。二、更加注重城乡统筹发展和生态建设，在协调发展上有大作为。(一)树立品牌理念充分利用全国重点镇等城镇建设名片，加大基础设施建设投入，按照城市的标准规划百善、建设百善、经营百善、管理百善。到2020年，完成古驿路、通济路升级改造，新建西南外环路、新建油坊南路，举全镇之力助推雁鸣新城建设。千方百计“扩地增绿、见缝插绿、拆违建绿”，打造绿色生态环境。加快推进污水处理厂、百善卫生院旧院址开发、殡仪馆搬迁及中北巴士公交中转站建设。有序推进商贸区和住宅区的建设，增强集镇的商贸功能。加大市容管理和违法建筑查处力度，积极实施街巷改造工程，维护市场的交通秩序和经营秩序，实施环境整洁行动，打造整洁、有序、安全、舒适的城镇人居环境。(二)坚持城乡统筹推进城乡基础设施互联互通、共建共享，形成城乡衔接的基础设施和公共服务网络，加快农村公路危桥改造，推进农村光伏发电、太阳能等环保型能源，实施农村饮水安全工程，发挥美好乡村示范点带动作用，全面推进美丽乡村建设，到2020年，中心村全部达到美丽乡村建设要求。大力推进农民文明素质提升工程、文化阵地建设工程和农村精神文明建设精品工程，持续开展好婆婆、好媳妇、好妯娌等群众性评选活动，不断提升农民的精神追求和综合素质，形成“传播正能量、弘扬新风尚”的浓厚氛围。(三)持续环境治理深入推进农村环境综合整治和文明创建工作，对“一区、三路、五集”进行规范整治，实现农村人居环境和村容村貌根本改观。加强镇垃圾中转站运营管理，到2020年，生活垃圾无害化处理率达到85%。推进工业废水集中处理，到2020年，城镇污水集中处理率达到90%。开展扬尘、加工石料厂整治活动，加强植树造林，增加森林、绿地覆盖率。三、更加注重民生事业发展和平安建设，在和谐发展上有大作为。(一)广泛惠及民生全面实施民生工程，加快社会保障体系建设，关心弱势群体生活，提高对社会弱势群体的救助能力。新型农村合作医疗参保率达到98%、五保老人集中供养率98%、新农保参保率达到95%。(二)维护社会稳定继续发挥综治维稳信访中心作用，延续相关工作机制，推行领导带案下访、领导包案制和办理限时制，认真开展矛盾排查;严格落实安全生产“一岗双责”责任制，强化对企业、建设工程、煤矿、食品药品等领域的安全监管，集中精力抓好农民自建房和校园安全，确保人民群众的生命财产安全。(三)统筹社会事业充分挖掘运河的历史文化资源，扩大村民活动广场建设，完善各类公共服务设施，推进就业服务、社会保险、社会救助等工作，加快科技普及、应用及推广，每年定期举办各类实用技术培训班。三、2016年重点工作各位代表，2016年是“十三五”规划付诸实施的第一年，也是决胜全面建成小康社会的开局之年，做好年内工作至关重要。年内经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值达到78亿元，增长9%，完成财政收入1.364亿元，全社会固定资产投资26.9亿元，增长21.7%，常住居民人均可支配收入11330元，增长10%，社会和谐稳定，群众满意度明显上升。为实现今年工作的良好开局，重点做好六个方面工作：一、坚定不移地实施工业强镇，建设富强百善加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局，实施优势发展、创新发展、统筹发展战略，形成既有自身特色又接轨融合、优势互补的产业格局。把隋唐文化、水运文化与现代产业相结合，探索创意文化产业。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体，择优扶强，培植壮大骨干企业群，力争全年社会固定资产投入25.4亿元。二、坚定不移地大力招商引资，建设实力百善提升项目规范管理和运营能力，促进招商引资向引资招商的转变，做好招商服务工作，促进项目落地。强力推进大运河文化旅游公司育苗及新品种展示项目、张庄生态垂钓中心农家乐项目。加快柳孜运河遗址公园、熏衣草庄园、牛羊肉加工等项目建设，推进黄新庄休闲体验农业示范点建设。2016年，力争引进产业项目不少于8个，超额完成县招商引资任务。三、坚定不移地建设现代农业，建设活力百善积极向上争取资金实施农田灌排项目，强化抵御旱涝风险能力，通过“村村通”、“一事一议”奖补加快农村路网建设，力争新修水泥路20公里，推进“一村一品”规模化、品牌化发展，逐步培养建立小型农场，全年新增土地流转面积6000亩，实现年肉类总产达1500吨以上。继续开展干部帮扶工程，力争新增培育小老板600户，培育创业典型5个，每季度要举行1-2次创业项目推介会。四、坚定不移地实施城镇带动战略，建设美丽百善拉大城镇框架，完善城镇功能，增强城镇承载力、支撑力和吸纳力。全面落实“三城同创”工作要求，本着园区建设与城区建设齐头并进的原则，进一步加快城镇化进程。抓住国家棚户区改造政策机遇，高标准完成百善村棚户区改造各项工作，全面启动城中村项目，形成1-2个商住小区，强化城镇管理综合执法，加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。五、坚定不移地抓好社会事业，建设幸福百善统筹推动文化、卫生等社会事业发展，推进镇综合文化服务中心、中心村农民文化园和广播电视“村村通”建设，促进人口均衡发展，保障妇女、儿童、残疾人合法权益。切实抓好“七五”普法工作，不断强化镇村综治维稳信访中心(站)建设，加强社会治安综合治理，扎实推进技防设施建设和“打非治违”专项行动，有效防范安全生产事故。六、坚定不移地转变干部作风，建设务实百善在全体党员中广泛开展“两学一做”学习教育活动，创新工作载体，完善长效机制，持续推进作风建设。弘扬艰苦奋斗精神，坚持厉行节约，反对铺张浪费，树立党员干部良好形象。严格执行党风廉政建设规定，切实履行预防、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，严肃处理“庸懒散”等不正之风。切实抓好党员干部的理想信念教育，推进廉政文化建设，不断增强防腐拒变能力;加强人民武装工作,强化国防意识,完成民兵军事训练任务。各位代表、同志们，新时期新气象，百善发展已经站在全新的历史起点，赶上千载难逢的发展机遇，让我们在县委县政府的坚强领导下，坚定必胜信心，保持昂扬斗志，努力实现“十三五”规划宏伟蓝图，奋力谱写美好百善的崭新篇章!

  2025-07-30

• 【濉溪县招商】2016年刘桥镇政府工作报告

  ――2016年1月20日在刘桥镇第十七届人民代表大会第四次会议上刘桥镇人民政府镇长李新各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。一、2015年工作回顾及“十二五”发展成就去年以来，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，克难奋进，经济社会在新常态下稳中较快发展。2015年，财政收入完成1.33亿元，增长10%;全社会固定资产投资完成17.2亿元，增长21%;农民人均可支配收入首次突破1万元，增长13%。一年来的工作成效主要体现在以下四个方面：(一)产业规模不断壮大。抓住省市县“调转促”相关政策机遇，相继出台项目建设、发展村级集体经济、全民创业等方面推进措施，产业培育步伐加快。工业经济扩量发展。新增规模工业企业5家，规模以上工业企业达33家;完成工业固定资产投资12.9亿元，其中，工业技术改造投资完成6.3亿元，增长16%;规模以上工业增加值完成3.6亿元，增长18%以上。生态农业扩规增效。全镇已有农民专业合作社65家、家庭农场46家，其中省级示范农场1家、市级5家。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作即将颁证，小型水利工程改造提升和基本农田整治项目扎实推进，完成“森林增长工程”1000亩。民营经济蓬勃发展。启动建设5个淘宝农村“村淘”服务站项目。制定机关干部帮扶小老板创业措施，镇内实有企业240家、个体工商户2760户。村级集体经济累计增收200万余元。项目支撑更加有力。全镇16个重点项目完成投资8.5亿元，巨哲箱包、宇田科技、恒坤铝业等重点项目主体工程竣工或投产。结合“十三五”规划编制，谋划储备“十三五”重点项目55个，总投资规模45亿元，为未来五年发展积蓄了后劲。(二)城镇面貌大幅提升。坚持把城镇建设作为推动全镇经济发展的重要平台来抓，启动实施“三城同创”行动计划，着力实施城镇规划管理提升“六大工程”，城镇面貌明显改观。着力增强城镇功能。完善刘桥镇控制性详细规划、美丽乡村建设、刘桥镇现代农业产业发展等4项规划。完成109个城中村人居环境调查工作，彭楼、刘桥和前楼等搬迁新区入住人口近1万人。郭小路、银杏路、恒源路等道路改造完成，S101一期加快建设。秸秆禁烧和综合利用、非法加工石料厂治理、拆违控违取得新成效。加快建设美丽乡村。建成美丽乡村示范村8个，扎实推进王堰村收尾达标和留古村实施工作，中心村基础设施项目多数已做好施工准备。全镇11个村与华润燃气、润生供水签约，周口、前楼等村和搬迁新区已用上天然气和自来水。(三)民生事业持续改善。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，民生事业投入持续加大。精准扶贫全面推进。全面落实包保帮扶责任，全面启动建档立卡“回头看”、扶贫开发“四项清单”、扶贫小额信贷等工作。核查刘桥、任圩两个贫困村，共计贫困户330户、980人，2015年，全镇实现脱贫162户、491人。保障体系逐步健全。完成危房改造115户。新农合覆盖率达108%，7.6万人次报销补助1660万元。办理失业登记2100人，推荐小额贷款1000余万元。城乡低保实行动态管理，发放城乡低保资金1387万元。2.9万农村居民参加新型社会养老保险，1.8万征地农民正申请办理失地养老保险。敬老院二期、民政服务中心投入使用。解决1万农村人口饮水安全问题。社会事业协调发展。教育教学质量保持稳定，中考升学率处在全县领先水平。完成9个村卫生室改造工程，公共卫生服务均等化逐步推进。全国1%人口抽样专项调查工作顺利推进。严厉查处拖欠农民工工资行为，监管机制渐趋完善。落实计划生育“村为主”工作机制，打击“两非”成效显著，“单独”政策积极落实。全年新增中国、省市好人5人，总数达12人。圆满完成六五普法任务。社会大局和谐稳定。扎实推进平安刘桥建设，市场管理规范有序，及时化解各类矛盾，稳步推进拆违控违、车辆超载、安全隐患排查等专项治理，安全生产形势总体向好，与经济发展的联动效应进一步增强。国防动员和优抚工作取得新成绩，机关事务管理、民族宗教不断加强，气象、防震减灾工作扎实推进，工会、共青团、妇女儿童、残疾人事业实现新进展。(四)自身建设明显加强。坚持把务实高效作为加快发展的保障，政府职能加快转变。行政行为更加规范。我们巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育，“三公”经费支出同比下降26.3%。全面建立镇级行政权力清单、责任清单制度。自觉接受人大法律和社会舆论监督，注意听取各方意见和建议，按期办结人大议案和建议15件。“十三五”规划广泛征求意见和建议，促进决策科学化。廉政建设更加有力。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，落实党风廉政建设责任制、省委巡视组巡视整改要求，加强土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产管理等重点领域和关键环节监管。发挥审计监督作用，公共资金使用效益不断提升。强化行政效能监察，行政处分6人。各位代表，2015年，我们奋发有为，经济保持稳定增长，城镇建设纵深推进，生态环境有效保护，社会文明日益增进，人民群众获得感不断提高，全面完成十七届人大二次会议确定的各项目标任务，实现“十二五”圆满收官!各位代表，五年的发展成绩，有目共睹，令人倍受鼓舞。成绩的取得，主要源自于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于历届领导班子打下的坚实基础，归功于6万刘桥人民的合力奋进!在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大党员干部群众和关心、支持刘桥发展的投资者、建设者，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，当前，我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战，突出表现为：产业规模小，产业结构不优，工业基础薄弱，农业产业水平不高，现代服务业亟待提升;城镇建设欠账较多，社会保障体系尚不健全，扶贫任务繁重，保障和改善民生亟需加大投入;新常态下，少数干部没有新状态，责任担当精神不足，干事创业能力有待提高，“不严不实”问题仍然存在。针对这些问题，我们将从严从实，积极作为，采取有效措施加以解决。二、“十三五”时期发展思路和奋斗目标各位代表，“十三五”时期，是完成第一个百年奋斗目标，同步全面建成小康社会的决胜期，也是我镇加快“调转促”的重要机遇期。我们必须进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，抢抓机遇，奋力冲刺，努力谱写“十三五”发展的新篇章。“十三五”时期经济社会发展的总体思路是：全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神，坚持以“四个全面”统揽全局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以调结构转方式促升级为主线，同步推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，全力打造美丽刘桥，确保如期全面建成小康社会。今后五年经济社会发展的主要目标是：主要经济指标增速高于市县平均水平，到2020年，实现固定资产投资累计115亿元、规模以上工业企业50家、财政收入2.25亿元、居民人均可支配收入1.5万元、人口城镇化率65%和贫困村(户)全部脱贫等主要目标。为完成以上目标，我们将采取以下措施：(一)着力培育现代产业体系。始终把“创新”摆在发展全局的核心位置，加快调结构、转方式、促升级步伐，建立具有较强竞争力的现代产业体系。加快工业转型发展，推动企业走“专精特新”和集约发展之路，大力培育新型材料、农产品加工、新能源等产业，全镇规模以上工业总产值突破30亿元。推进服务业创新发展，大力发展现代金融、电子商务和科技信息等服务业，积极发展社区服务、健康养老等新兴服务业。巩固农业基础地位，推进农业产业化、规模化、集约化、标准化经营，切实提高农业综合生产能力。(二)统筹推进城镇建设。始终把“协调”作为城镇发展的核心，统筹城镇规划、建设与管理，推进“以人为本”的新型城镇化。不断优化镇域生产、生活、生态布局，推进“三城同创”。推进棚户区和城中村改造，加快保障性住房建设。统筹推进美丽乡村建设，打造一批精品示范村。(三)打造生态美丽镇村。始终把“绿色”作为发展的立足之本，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。加强水资源保护，建设凤栖湖湿地保护区。实施生态造林和绿化工程，积极创建园林城镇。加强土地保护和节约集约利用，严守耕地保有量红线。积极培育生态文明风尚，倡导绿色消费理念。(四)拓展合作共赢新局面。始终把“开放”作为加快发展的重要途径，努力提升开放合作水平。全面对接、融入“调转促”分工合作，大力承接机械制造、电子信息、商贸物流等产业。加强招商引资，做好与央企、民企、外企和资本要素等“三企一资”对接。做大做优园区，做强主导产业，大力发展培育新兴产业，建设刘桥现代产业园。(五)同步迈入全面小康社会。始终把“共享”贯彻于发展的始终，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，让发展成果更多惠及人民群众。大力发展现代教育，推进义务教育资源均衡配置。完善公共卫生和医疗服务体系，提高全民健康水平。全面提高就业创业、社会保障、食品安全等公共服务水平。实施扶贫开发行动计划，实行精准扶贫、精准脱贫。建立民生投入稳步增长机制，实现民生改善与经济发展同步共进。2016年是实施“十三五”规划的开局之年，做好年内工作至关重要。全年经济社会发展主要预期目标是：财政总收入达到1.43亿元，增长8%;全社会固定资产投资完成18.5亿元，增长12%;规模以上工业增加值完成3.9亿元，增长12%;农民人均纯收入增长11%。主要指标增速力争全县领先。围绕上述目标，我们将重点做好六个方面的工作。(一)加快培育新产业。改造提升传统产业。加快恒坤铝业、宇田化工、皇苑科技等企业技术改造达产达标，新增规模以上工业4家以上，工业固定资产投资13.5亿元，增长5%，规模以上工业增加值增长12%，规模工业主营业务收入达17.3亿元。抓好招商引资。重点引进一批劳动密集型、成长型项目，力争全年新增5000万元以上工业项目6个、亿元以上项目3个。开展全民创业。放大小老板工程效应，完善全民创业优惠政策，新增民营企业20户，个体工商户40户，培育小老板200个，保持民营经济增加值增长态势。发展现代服务业。大力发展“村淘”服务站等电子商务项目建设，着力做大凤栖湖湿地公园，加快刘桥商贸城、村民活动中心等工程建设进度。提升现代农业产业。加强秸杆禁烧和综合利用工作力度，新增规模流转土地3500亩，完成森林增长工程任务，加快实施万亩增粮、绿色增产等农业项目。(二)大力推进新型城镇化。开展“三城同创”。实施“畅通工程”，改建园区经一路、钟王路、恒源南路、王干路、云集路南延工程、白杨路和玉兰大道延伸工程等路网。实施“惠民工程”，加快小城学校、村民活动中心、文体设施等重点项目建设，改建10座垃圾中转站、40座免费水冲公厕。新增解决饮水安全人口1.5万人。实施“安居工程”，推进周大庄、小城、彭楼村卞王庄搬迁工程以及王堰、陈集、任圩等棚户区改造项目。实施“增绿工程”，延伸城镇道路绿线，增加城镇节点绿量，实施搬迁小区、王引河堤岸等景观绿化，启动凤栖湖省级湿地公园规划建设。实施“城镇管理提升工程”，推进垃圾污水处理、电网升级改造、城乡一体化等项目建设，开展镇容村貌、交通秩序、经营秩序、农贸市场等整治行动。打造特色城镇。做好留古村美丽乡村建设达标工作，完成周口村、小城村美丽乡村规划建设工作。全面完成农民新区建设任务，搬迁入住人口达2万人。(三)扎实办好各项民生实事。统筹落实精准扶贫任务清单和责任清单，做到规划到村、措施到户、脱贫到人，完成年度脱贫任务。消除村级集体经济“空白村”，结合土地确权和村级集体组织产权制度改革，优化收入结构。扩大各类社会保障覆盖面，稳定城乡居民养老保险参保规模，基本解决被征地农民养老保险问题。实施阳光规范操作，落实医疗、教育、城乡低保和特困供养人员临时救助等社会救助制度，有效解决“急难病弱”问题。(四)提高社会事业发展水平。坚持教育优先发展，加强基础设施建设。推进镇卫生院和村卫生室规范化建设，做好食品药品安全监控工作。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高生殖健康、妇幼保健、幼儿园等服务水平。支持工会、共青团、妇联等团体参与社会管理和公共服务。加强社会主义核心价值观教育，弘扬好人精神，传承道德力量。(五)全力维护安全稳定。健全政府应急管理机制，做好防汛抗旱和救灾减灾工作。强化安全生产责任制，深入开展隐患排查整治，有效防控各类安全事故发生。坚守生态环境红线，严厉打击各类破坏环境行为。启动“七五”普法宣传。开展“信访法治建设年”活动，化解矛盾纠纷，解决信访问题。严密防范、依法惩治违法犯罪活动，增强群众安全感。(六)加强和改进政府自身建设。依法推进政府工作。营造尊法学法守法用法氛围，善用法治思维和方式促进发展、解决问题、维护稳定。推行网上办理、全程代办等服务形式，擦亮政府窗口。健全评议考核办法，拧紧责任链条，严惩为官不为、懒政怠政行为。规范政府权力运行。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行廉洁自律准则和党员纪律处分条例。严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”问题。强化预算管理，严控一般性支出。坚持“零容忍”态度，查处群众身边腐败问题，建设风清气正的政治生态。各位代表，我们告别了辛勤耕耘、硕果累累的“十二五”，迎来了充满希望、大有可为的“十三五”。未来五年，转型跨越发展成为镇域经济社会发展的主旋律，主要指标翻一番、再造一个美丽刘桥，是全镇人民的共同目标。我们坚信，有中共刘桥镇委的坚强领导，有“十三五”规划的科学引领，有全镇人民的不懈努力，有各界人士的关心支持，我们的目标一定能够实现，刘桥的未来一定更加美好!

  2025-07-30

• 淮北煤矿电能改造项目启动助力环保招商

  近年来，在能源转型和环保政策推动下，安徽省淮北市作为重要产煤基地，通过招商引资策略吸引国网安徽省电力有限公司投入资源，推动淮北矿业集团孙疃煤矿、邹庄煤矿和杨柳煤业有限公司实施燃煤锅炉电能替代改造项目。该项目通过引进电蓄热锅炉机组，实现零排放目标，不仅降低运营成本，还提升地方绿色发展吸引力，为“蓝天保卫战”贡献力量。项目实施依托合作协议，标志着煤矿企业主动融入国家清洁能源战略。 一、项目背景与合作框架确立 燃煤锅炉电能替代项目源于国家环保政策导向，特别是响应“蓝天保卫战”的号召。安徽省电力有限公司与淮北矿业集团在2021年12月签订《综合能源服务战略合作框架协议》，确立合作基础。随后，2022年7月双方通过国网安徽综合能源服务有限公司淮北分公司完成具体合同签署，投入专项资金。合作模式以招商引资形式引入外部投资，整合资源推动试点运行。孙疃煤矿的蓄热式电锅炉率先试运行，标志着这一综合能源项目正式进入应用阶段。项目覆盖多个煤矿企业，旨在替代传统高污染设备，体现了煤炭行业主动求变的转型决心。 二、技术实施与智能控制系统 电锅炉机组采用先进的PLC智能控制系统，具备全自动、远程及本地手动切换功能，确保操作便捷和安全可靠。该系统能对加热器蓄能及回风系统能量管理进行智能优化，实现减员增效。例如，通过精细化控制，减少人为干预，降低煤矿运行风险和维护成本。技术核心在于集成物联网理念，提升响应速度和资源利用率。该方案由专业研发团队设计，依托成熟工业标准，确保项目在试运行阶段平稳推进。同时，智能系统结合实时监测，为煤矿提供持续能效提升方案，符合现代化工业发展需求。 三、环保与经济效益显著提升 改造项目显著降低污染物排放，实现环保目标。改用电锅炉后，每个煤矿可大幅削减二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物释放量，为零排放目标提供保障。经济效益体现在运营成本节约上，智能控制减少人工需求和能源浪费。通过提升资源效率，该项目不仅支持“蓝天保卫战”，还能增强煤矿企业的市场竞争力。地方层面，淮北市环境质量改善受益于此，推动区域绿色经济可持续发展。长远看，项目模式可复制至其他产煤区，发挥示范效应。 四、合作推动与未来发展 项目执行依托紧密合作机制，国网安徽电力公司提供资金和技术支持，与淮北矿业形成互利模式。总投入达数百万人民币级别，重点用于锅炉升级和系统集成。后续计划扩展至更多矿企，深化综合能源服务。作为招商引资成功案例，该项目吸引外部资本介入能源改造，提升淮北市产业吸引力。未来发展将强化智能化和数据化管理，助力煤炭行业低碳转型，为全国类似项目提供实践经验，最终促进生态环境改善和高质量发展目标实现。

  2025-07-28

• 【投资濉溪县】2017年孙疃镇政府工作报告

  镇十八届人大二次会议以来，镇政府在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，认真贯彻落实“一创双加”行动部署，围绕“四个濉溪”建设目标，瞄准孙疃“四镇”路径，凝心聚力、攻坚克难，经济社会实现较快发展。 一、经济实力不断攀升2017年，实现财政收入8498万元、全社会固定资产投资6.22亿元、工业固定资产投资1.69亿元，均超额完成年度目标任务;规模工业企业实现工业总产值5.48亿元，实现工业增加值1.14亿元;现有规模企业9家，完成1家申报任务，完成2家限额以上商贸企业培育任务。招商引资在谈签约项目4个，落地建设项目4个，评估认定资金1亿元，完成县下达目标任务;2017年重点项目建设5个，完成投资1.1亿元。 二、现代农业稳中向好进一步调优农业产业结构，优质小麦等传统农业不断发展壮大，2017年核心示范区小麦单产550公斤，小麦平均单产千斤以上，再次实现小麦“千斤镇”的目标。新增土地流转面积3600亩，培育新型农业经营主体15家，申报省级1家、市级2家;新建标准化饲养小区(场)3个，畜禽强制性疫病免疫率达到100%;大力推进增绿增效“双增”工程，持续发展经果林种植业，完成植树造林3407亩。 三、民生福祉持续提升脱贫攻坚有序推进。大力实施脱贫攻坚工程，高质量完成“重精准、补短板、促攻坚”专项整改与脱贫攻坚大排查工作，顺利通过省第三方评估，完成325户820人脱贫，陈楼、刘圩两个贫困村出列脱贫攻坚任务。社会事业健康发展。注重改善民生，不断扩大养老、失业、医疗等覆盖面。全镇城乡居民养老保险参保人数达5.6万人，其中60周岁以上领取养老保险金的有1.4万人，16-59岁参保4.2万人，续保率达90%以上，新增城镇就业1836人，农村劳动力转移就业22568人，创业培训190人，协调解决小额贴息创业贷款1000余万元;完成农村危房改造268余户。严格执行“全面二孩”计生政策，推进优质服务，提高人口素质，促进人口均衡发展,发放农村计划生育家庭奖励资金79.9455万余元。社会大局保持稳定。加强食品药品监管工作，提高突发公共卫生事件的反应和处置能力，确保了人民群众身体健康和生命安全。建立领导信访接待日制度，对重点信访案件实行领导包案制度。狠抓安全生产，坚持向安全要效益。进一步完善社会治安防控体系，加强社会矛盾纠纷排查化解工作，严厉打击各类违法犯罪活动，有力维护了社会稳定。 四、城乡面貌明显改善基础设施日益完善。全年完成农村道路畅通工程9.744公里;建成刘圩村水厂、陈楼二村水厂并投入使用。紧紧抓住美丽乡村建设及全域环境综合治理这一机遇，不断加快镇村建设步伐，加速推进政府建成区整治项目。孙疃村、大侯集、刘寨村3个美丽乡村建设类项目已基本完工，镇区配套功能逐步完善。人居环境不断优化。加强水源地保护，深入开展河道整治，对镇域内17条沟、河，5个采煤塌陷区全面实行“河长制”;完成畜禽禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作;推进土壤污染治理与修复;加快重点企业、行业污染整治，大力推进治污减排;继续开展大气污染综合防治，实现秸秆禁烧零火点目标任务，改善生态环境。农村环境“三大革命”行动按照时间节点整体推进，垃圾中转站正常运转，垃圾做到日产日清,农村人居环境逐步改善;新成立了孙疃镇市容执法队并对镇域内多个街区进行了专项治理，乱搭乱建、乱摆摊点现象得到有效治理，镇容镇貌得到改善。 五、作风建设明显加强始终坚持“党要管党、从严治党”的要求，深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求，以鲜明的态度、坚定的决心、自觉的行动、持续有力地推动机关作风建设，不断提高服务质量和办事效率。切实加强廉政教育，引导广大党员干部牢固树立法纪观念和廉洁从政意识，使全体干部职工廉政意识进一步提高，机关工作作风进一步好转，工作效率进一步提高，密切联系群众进一步加强。锲而不舍落实中央八项规定精神，认真执行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，深入整治“四风”，健全厉行节约长效机制，严控“三公经费”。推进依法行政，完善政务服务、政务公开、政府信息公开，推进行政权力在阳光下运行，完善决策程序，不断健全权力运行制约和监督体系。各位代表，取得的成绩来之不易，积累的经验尤为可贵。过去成绩的取得和今后工作的推进，离不开县委县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更离不开全镇干群的同舟共济、顽强拼搏!在此，我代表孙疃镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和积极参与我镇发展的各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇在经济和社会发展中还存在着农业产业规模化水平不高、收支矛盾突出、作风建设有待改进、镇域环境有待进一步提升等问题，这些问题，都需要我们在今后工作中积极探索、努力破解，采取强有力的措施，切实加以解决。2018年工作思路为保证经济社会稳步发展，2018年我镇将继续按照“全镇抓发展，重点抓经济，突出抓创业，关键抓项目”的工作思路，紧扣“四镇”(农业立镇、创业富镇、商贸活镇、民生稳镇)发展路径，开展各项工作。主要指标：财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入均增长10%。促进人口长期均衡发展，社会事业持续协调进步，社会秩序稳定向好。 一、“农业立镇”筑基础党的十九大报告高度重视“三农”工作，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。1、加强农业基础设施建设。加大基本农田保护力度，严格落实耕地保护责任制。完成新增耕地300亩目标任务，做好土地确权纠错工作。积极申报土地深耕、深翻项目各30000亩;完成农村道路畅通工程14.3公里、老村道加宽改造工程5.5公里;实施500亩田间高效节水、万亩“千亿斤粮食产能”等项目，改善农业生产条件。继续落实惠农政策，千方百计增加农民收入。2、加大农业农村改革力度。稳定农村土地承包关系并保持长久不变，落实承包土地“三权分置”办法，推进土地适度规模经营，培育新型农业经营主体，出台孙疃镇品牌农业奖励暂行办法。3、提升现代农业科技水平。积极主动和上级农业部门对接，开展农业技术推广示范工作。同时组织农林综合服务中心技术人员举办实用科技培训，不断提高群众利用科技知识发展生产的能力和水平，真正致力将现代化农业这条路子走好。4、发展壮大现代特色农业。结合扶贫“两库四基地”建设，大力发展孙疃“五色农业”(陈楼黑糯玉米、代庙莲藕、杨柳鲜桃、尤沟蔬菜、孙疃葡萄)，以土地流转、特色家庭农场为抓手，发展市场需求的特色产业，扩大“五色农业”种植面积，积极推进农产品深加工，拓宽产业链，着力打造“一村一品”特色产业和品牌农业，提高农特产品知名度和附加值。推动畜牧业转型升级，巩固畜禽禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户关闭或搬迁工作成果，积极推进汉世伟现代化生猪养殖等规模化、标准化、规范化畜禽养殖项目建设。 二、“创业富镇”促崛起坚持发展第一要务不动摇，推动大众创业、万众创新、传统企业升级转型，把握新机遇，谋划新发展。5、优化发展服务环境。加强资源整合，提升孙疃镇创业园形象，进一步完善基础设施建设和相关制度，高标准建设孙疃农民创业园、创业扶贫星火园，不断提升创业园孵化功能，大力优化政务环境、投资环境、法治环境，优化土地资源配置，合理规划布局。完善公共创业服务平台建设，提高服务水平和工作效率，努力为创业者提供一站式、“一条龙”服务，使创业者可就近享受创业培训、创业指导、项目推介、小额担保贷款、创业补贴等创业服务，推动我镇创业经济实现持续、健康、快速发展。6、激发创业创新活力。创新举措，大力开展创业培训。积极搞好“小老板培育工程”，组织开展创业意识培训、SYB创业培训、创办模拟实训和电子商务培训等不同形式的创业培训，帮助创业者找准创业方向、理清创业思路，提高劳动者的创业能力和企业管理水平。鼓励成功创业人士、社会力量采取众筹形式,利用闲置厂房、村部、废旧学校等兴办创办就业扶贫车间、电商服务中心、公共就业服务中心。7、加大招商引资力度。充分认识发展工业经济的重要性，利用自然资源、人脉资源优势。坚持灵活多样的招商方式，进一步改善和优化投资环境，充分调动各方积极性，全面实施“走出去”、“请进来”的招商战略。同时成立项目准入工作组，严把准入关。围绕我镇资源优势进行招商，搞好农业产业招商，重点围绕特色产业、传统农业及农产品深加工业进行招商。8、创新招商引资方式。选择有实力、有影响、信誉度好的现有企业进行重点培育和帮扶,以他们作为孙疃镇招商引资的形象代言人。同时把招商引资作为培育本土企业“二次创业”的重要手段,坚持内培外引并重。加快云阁墙材、汉世伟食品、淮农农机、港口物流园等在谈在建项目进度，集中力量，克难攻坚，确保签约在建招商项目在规定时限内得到落实。 三、“商贸活镇”集财力推动新型城镇化发展，抓好城乡发展规划，完善服务功能，优化居住环境，树立城镇新形象。9、完善镇区基础设施。以孙疃镇政府驻地建成区整治为抓手，对现有基础设施升级改造，加快推进孙疃中心卫生院建设、孙疃中心校土地租转征、教师周转房建设、道路拓宽工作，不断完善道路、饮水、邮政、通信、银行等设施建设。加强街区管理，实现镇区街道亮化、美化。科学制定镇村公交路线，开通镇辖区内公交，合理规划孙疃农贸市场及周边商业布局，逐步形成以镇区为核心，以杨柳、刘圩、郭集、燕头、尤沟为枢纽的市场服务体系，繁荣商贸。10、提振商贸经济活力。引导农户以转包、出租、互换、股份合作等方式进行土地流转，推进特色农产品产业规模化经营。加快刘圩冷库与尤沟冷库建设，推进孙疃农贸市场、杨柳农贸市场投入使用，利用“互联网+”现代农业，结合“村淘”、社会客运站、孙疃港综合物流园项目，逐步形成种植、加工、仓储、销售于一体的产业链。 四、“民生稳镇”暖民心坚持以人为本，坚守为民初心，做好普惠性、基础性、兜底性民生工程，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，办好民生实事。11、扎实推进美丽乡村建设。推进户改厕、危房改造、塌陷搬迁、环境整治等工作，改善人居环境。完成美丽乡村大侯集、孙疃镇政府驻地建成区、刘寨村建设任务，序时推进六八里、大田、沟西、尤沟村美丽乡村建设，以美丽乡村建设为载体，以全域环境综合整治为契机，结合农村“三大革命”，加大治脏、治乱整治力度，加快推进农村饮水、道路、污水和垃圾处理等基础设施和公共服务配套设施建设。12、稳步推进脱贫攻坚工作。全面贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略，做到帮扶措施全覆盖、防范返贫全覆盖、责任落实全覆盖。大力推进产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等“九大扶贫工程”，发展壮大孙疃镇扶贫“两库四基地”，建设镇村扶贫驿站，积极开发镇公益性岗位，多渠道增加贫困户收入。建立健全镇村干部扶贫考核管理办法。坚决打赢脱贫攻坚战，2018年实现54户145人脱贫攻坚任务。13、加快推进公共服务体系建设。认真落实国家计生政策，严格执行“全面二孩”计生政策，推进优质服务，提高人口素质，促进人口均衡发展。整合卫生资源，务实推进乡村卫生机构一体化管理，提高医疗服务水平。加强文化市场监督管理，进一步完善公共文化基础设施，组织开展文化进乡村和全民健身文体活动，丰富群众文体生活。进一步抓好农村公共卫生、疾病预防、医疗救治等工作，全面净化医疗卫生市场，杜绝非法行医行为。加大教育投入和社会支持力度，继续改善辖区办学条件，加强公办及民办学校管理，探索关爱农村留守儿童体制机制，强化校园周边环境治理，全力提升教育质量，树孙疃教育品牌，办人民满意教育。14、深入推进民生事业发展。紧紧围绕民生工程目标任务，扎实推进城乡居民养老保险扩面，力争城乡居民基本医疗保险参合率实现“全覆盖”，推进小额人身保险工作。扎实做好城镇失业人员、农民工等重点人群就业和再就业工作。强化低保动态管理，积极为残疾人办实事，完善分散五保监护制度，完善优抚保障服务体系。15、大力推进生态环境保护。结合“双增”工程，做好新建道路绿化，全面落实林业管护责任;严格按照“河长制”实施水资源管理，加强水源地保护;大力推进治污减排，加大搅拌站、煤矸石堆场、石料厂等重点企业行业污染整治成果保护;加强对畜禽养殖场(小区)和养殖专业户的监管力度，防止畜禽禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户死灰复燃;继续开展大气污染综合防治，加大秸秆禁烧工作力度，加快燃煤锅炉治理工作，切实改善空气质量。16、从严加强社会综合治理。坚持“打防结合，预防为主”，动员全社会的力量，齐抓共管，实行综合治理。严厉打击违法犯罪，开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。完善综治维稳信访网格结构，有效预防和化解矛盾。完善安全生产管理制度，健全应急管理机制。 五、加强自身建设17、坚持廉洁从政。扎实开展“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真落实党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”，深入推进反腐倡廉建设，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，严格权力运行的监督制约，始终保持反腐败斗争高压态势。严肃换届纪律，坚决维护村级换届风清气正。弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。18、坚持依法行政。坚持纪在法前、纪严于法，依法行政，加强行政执法监督，严格遵守重大事项集体决策制度，促进决策的科学化、民主化。依法推进政务和信息公开，确保政府权利公开透明、阳光运行。以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。19、抓好效能建设。强化责任担当，坚持问题导向，聚焦关键单位，坚决摒弃慢作为、不作为、乱作为，切实解决作风不实、懒政怠政、吃拿卡要等群众反映的突出问题。深化效能建设，提高群众满意度，推动政府机关提速提效。强化政务督查，确保政令畅通、令行禁止，增加政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。20、营造浓厚氛围。充分利用多种媒体加大宣传力度，积极做好舆论引导、政策解读等工作，各部门及时总结好经验、好做法，主动配合宣传部做好多角度的宣传推广工作，为深入推进孙疃经济社会发展行动实施营造浓厚氛围。利用互联网、微信、微博等新媒体平台，广开渠道开展项目推介。加强对外宣传，提升孙疃的知名度和美誉度。各位代表!立足新起点，应对新挑战，抢抓新机遇，奋力赶超，这是时代赋予我们的历史重任和光荣使命!让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇广大干部群众，解放思想，求真务实，振奋精神，主动作为，为建设富裕、文明、和谐、美丽的新孙疃而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资濉溪县】2017年百善镇政府工作报告

  2018年1月27日在百善镇第十八届人民代表大会第三次会议上百善镇人民政府镇长孟凡恕各位代表：现在，我代表百善镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，百善镇政府在县委、县政府的坚强领导下，牢牢把握经济发展新常态，深入贯彻“五大发展理念”，全镇上下为加快“四个濉溪”建设积极工作，瞄准优化经济结构、改善城镇面貌、提升群众幸福指数三大目标，稳中求进，团结奋斗，各项工作取得丰硕成果。全镇财政总收入1.65亿元，完成目标任务的100.7%;社会固定资产投资完成35.83亿元，完成目标任务的108.6%;工业技术改造投资完成12.44亿元，完成目标任务的114.5%;规模工业主营业务收入完成73.72亿元，完成目标任务的94.1%。 （一）招商成果量好质优，项目发展势头强劲招商引资成果丰硕。一年来，镇政府围绕“招大引强”目标，先后引资亿元以上项目4个，规模项目投资额12.5亿元，完成全年目标任务的104%。申报完成规模工业企业1家(华安丰食品有限公司)，新增限上服务业1家(淮北萍贸有限公司)。项目建设多头并进。上海浦发生物质发电项目建成，即将并网发电，投入使用;柳孜大运河文化园花海项目完成阶段性建设并对外开放;百善污水处理厂项目有条不紊，扎实推进;牧原集团、永民种业等多项优质项目落地开工;皖雪食品、昊辰食品、华安丰等一批规模工业企业在我镇发展壮大。 （二）现代农业硕果累累，三农活力充分迸发农业产业结构不断优化。全年新增家庭农场15家，其中省级示范合作社1家，市级家庭农场4家，土地流转累计6.2万亩，完成农副产品深加工产值5.5亿元，实现销售收入6亿元。土地确权登记工作通过省级验收，建成万亩高产攻关示范片和千亩高产示范点，小麦亩产示范点均产530公斤。农业观光旅游势头强劲。采取文化搭台、经济唱戏的发展策略，充分调动社会力量，高站位设计“研学旅行”项目，成功举办柳江口灯光文化艺术节，顺利完成柳孜文化园、民俗博物馆、票证馆等景点建设。 （三）环境整治成效初现，城乡面貌较大改观。夯实城镇基础设施建设。撤并村道16.54公里，小型农田水利改造提升项目新打机井28座，桥涵6座，疏浚中小沟3条，贫困村桥头村安全饮水项目完成调试并交付使用。全年对179户危房改造对象进行危房改造，其中贫困户改造对象85户。狠抓农村环境整治“三大革命”。先后投入750万余元，对镇区和228个自然庄进行全覆盖整治。新建厕所90户，户改厕1563户，清理垃圾16000吨，居民居住条件明显改善。擦亮美丽乡村名片。去年3月，省级美丽乡村柳孜村、张庄村通过省验收考核，市级美丽乡村马乡村、茶庵村通过市美好办验收考核，政府驻地建成区也于近期通过省第三方评估验收。鲁店村市级美丽乡村建设的各项工作任务已提前完成。黄新庄村跻身“第五届全国文明村镇”。积极申报2018年美丽乡村建设项目，拟定马乡村为2018年省级美丽乡村建设示范村，龙北村为市级美丽乡村建设示范村。优化镇村生态环境。全镇上下万余人参与两季禁烧工作，通过建立临时堆放点、田间值守点，实现从收割到收储的全程监管，完成夏秋两季卫星监测零火点任务。开展燃煤锅炉、料场堆场、搅拌站、施工扬尘等八大污染专项治理行动，拆除非法场地10余处，违法建设12户;集中清障镇域河道，生态环境明显改善。 （四）惠民利民全面落实，保障体系日趋完善。脱贫攻坚取得实效。全面推行以自然庄为单位的“民主评议”，保证扶贫工作真实有效。产业扶贫成效显著，对104户从事特色种、养殖的贫困户发放产业扶贫资金35.756万元;教育扶贫全面到位，对504名贫困学生发放资助金83.76万元;金融扶贫亮点纷呈，对276户签约贫困户发放贷款1380万元。2017年全年脱贫221户705人，两个贫困村也达到脱贫标准顺利出列。社会保障切实有力。全年共发放低保402万元，残疾人救助款5.4万元，大病救助5.34万元，“五保”经费310万元，优抚金331.8万元。举办农业技能培训20期，下乡技术培训18场次，参训村民1万人次。就业困难人员帮扶就业率达100%，转移劳动力58858人，新增城镇就业540人，就业水平不断提高。全镇16至59周岁参保人数达40560人，领取待遇人数15965人。独生子女奖励金发放达到100%，流出人口建档率达到100%。落实全民健康、医疗惠农政策，推广家庭医生签约工作，目前已基本做到应签尽签。和谐局面不断巩固。全年共接待来访群众436批600余人次，及时调处391批540余人次，共梳理出各类矛盾纠纷45个。共发放平安建设、交通安全、反邪教、防溺水等宣传资料2万余份，张贴标语65余幅，悬挂条幅45余条、电子游走屏20余块。开展“百日除患铸安”等专项行动，全社会安全生产状况良好，非法经营成品油市场专项整治工作顺利通过上级验收。群众安全感、满意度明显提升。社会事业全面进步。群众性精神文明创建活动扎实开展。志愿服务活动常态化、规范化，充分发挥群团组织的亲民作用。群众文娱活动丰富多彩。组织多场次泗州戏、广场舞等农村喜闻乐见的文化表演，参与市、县篮球、竞走等竞技活动并取得较好名次，更换更新广场体育健身器材10种14件。计划生育宣传、服务两结合，出生人口政策符合率逐年提升至95%，独生子女奖励金发放达到100%，流出人口建档率达到100%。落实全民健康、医疗惠农政策，推广家庭医生签约工作。同时，教育、宗教、国防动员、市场监管、妇女儿童等领域工作也取得了较好成绩，社会氛围和谐友善。 （五）南部次中心建设有力推进，发展后劲持续增强。积极按照市、县时间节点要求，完成雁鸣大道的征地、拆迁工作，对青卫路、党校、科技馆进行了实地定点和放线工作。2017年度棚户区改造涉及青卫、叶刘湖2个行政村7个自然庄，总户数1117户，已签协议1083户，安置协议签订率97%，已完成安置小区的征地、青苗补偿、围墙建设等前期工作。 （六）政府效能不断优化，执政水平显著提高坚持“四个意识”，围绕“五大发展”理念，努力建设学习型政府、创新型政府、服务型政府，坚决执行党的路线方针政策不动摇，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，善于把握处理各种风险矛盾，在改进作风、提高效能、廉洁勤政中加强自身建设。主动接受人大监督，政府决策、执行、管理、服务和结果全面公开，严格执行“三定”方案，进一步定岗、定编、定责，做到人有其位，人尽其责。各位代表，过去的一年，我们同舟共济，全镇实现了科学发展、奋力崛起!这是县委、县政府正确领导、科学决策的结果，更是全镇人民同心协力、顽强拼搏的结果!在此，我代表镇人民政府向全镇干部群众，向在百善投资创业的企业家，向关心、支持百善建设和发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但还存在不少困难、问题，主要表现在：农业产业化水平低，特色农业不明显;工业总量不大，产业提升慢，缺少新兴战略产业和牵动性的“龙头企业”;财政收入增长潜力不大，支出压力大;历史遗留问题化解难度大，信访形势依然严峻;干部的规矩和纪律意识以及执行力还需进一步提升等等，这些问题已引起我们的高度重视并在今后的工作中认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年，是深入贯彻党的十九大精神和新百善建设的开局之年，也是实施“十三五”规划、全面决胜建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，认真落实县委、县政府提出的“五大发展行动计划”，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，围绕建设新百善目标，高水准保障南部次中心建设工程、高标准深化环境整治工程、高起点推进乡村振兴工程、高质量打造园区提升工程、高站位实施党建引领工程。实现全镇经济实力新增强、城乡面貌新变化、民生福祉新提升、干部作风新转变、社会环境新融合，为建设中国碳谷・绿金淮北和“四个濉溪”贡献更多的百善智慧和力量。2018年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上;规模工业增加值增长11%以上;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;财政收入增长10%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%以上、9%以上;人口自然增长率和节能减排指标控制在省市规定范围内。全镇上下将按照2018年工作总体要求，瞄准年度目标，对标找差，持之以恒、脚踏实地地抓好年度各项目标任务，努力在新时代展现新作为、建设新百善。 （一）在对标找差中明晰产业发展新形势，紧抓项目建设和招商引资，实现经济实力新增强。深化供给侧结构改革，明确食品百善、物流百善、文化旅游百善的招商定位，保证质量第一，加快结构调整，加强选商引资，优化企业服务，努力构建现代产业体系。强化招商意识，丰富招商手段。树立全员招商理念，党政主要领导带头招商，班子成员分别包保跟踪大项目，确保大项目建设进度。分别前往上海、浙江、江苏、山东、河南等地，围绕农副产品精深加工、物流、生态旅游等开展补链招商，在本土采取以商招商、协会节会招商、“互联网+招商”行业化集群招商、区域化定向招商等招商方式，进一步拓宽招商渠道。强化项目建设，注重提质增效。完善大项目清单和项目库，对重点招商项目实行“直通车”制度，确保从项目洽谈、签约、开工、生产运营等全过程跟踪服务。2018年，牧原农业、永民种业、诚信冷链物流、徐楼卫尔康医院、污水处理厂等项目加速建设。政府将动态掌握项目建设进度，畅通数据报送途径，提高数据报送质量，确保完成经济社会发展各项目标任务强化平台优势，提升“三产”档次。紧抓农业综合开发示范园区改造提升的良好契机，争创国家农业可持续发展实验示范区，引进古民居文化园、中小学研学旅行项目，争创国家级示范园区、省级田园综合体试点，实现农业、文化旅游水平的同步提升。紧抓食品工业园改造提升的大好时机，高标准设计扩容升级，积极服务南部次中心建设，兴建招商服务大楼、拓宽绿化园区道路、完善地下给排水管网、电信网络同步升级，为引进优秀招商企业搭建坚实平台，实现食品工业园承载力的大幅提升。 （二）在对标找差中明晰乡村振兴新理念，突出环境治理和生态文明建设，实现城乡面貌新变化。提升城镇建设品质是服务南部次中心建设等大项目建设的必然要求，我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，培育农村发展新动力，提升农村新面貌，打造美丽、富庶、幸福的新百善。现代农业带动，科学提升产业水平。以产业兴旺为目标，提高农业产业化投资比重，推进高标准基本农田治理，坚持产学研结合，育繁推一体化，加快建设标准化优良种子生产基地，扩大土地适度规模流转面积，培育一批新型农业经营和服务主体。突出项目支撑、科技引领，围绕南部次中心建设、招商引资企业，推广特色农业，深化农村集体资产股份制改革，保障农民合法权益，提高农民人均收入。打造“硬环境”，加快基础设施建设。推进农网改造、农村道路、农田水利等工程建设，改善农村生活条件。围绕《百善镇2017―2030年总体规划》，结合南部次中心建设和棚改区改造，延伸改善供水、供电、道路等附属工程，从街面亮化、净化入手，延伸美化省道202、303、203镇域内主干道，增强小城镇集聚和辐射能力。计划于今年8月份完成马乡村省级美丽乡村改造升级，按照时间节点完成龙北村市级美丽乡村建设。全面完成县下达的土地复垦任务。优化“软环境”，实行城镇精细化管理。建立健全农村环境整治“三大革命”常态化机制，尝试垃圾收集市场化改革，建立生活垃圾收集处理体系，帮助居民形成爱护环境的良好习惯。保持拆违控违高压态势，切实解决农村脏乱差问题，营造宜居宜业新环境。 （三）在对标找差中明晰社会民生新需求，坚持服务人民为中心，实现民生福祉新提升。群众日益增长的美好生活需求就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，推动协调发展，不断提升群众获得感、幸福感。贯彻落实脱贫政策，做到真脱贫、脱真贫。努力完成脱贫攻坚目标任务，定期召开“三会”，即扶贫专干例会、部门联席会、帮扶座谈会，建立“两台账”，即工作日志台账、排查问题台账。动员社会力量积极参与扶贫工作，巩固脱贫成效，切实防范返贫，坚持应帮尽帮、应纳尽纳。深入实施民生工程，实现发展红利共享。全面实施全民参保计划，落实城乡居民基本养老保险和医疗保险制度，做好被征地农民养老保险工作。完善社会救助体系，稳步提高城乡低保、农村特困人员供养、医疗救助、临时救助水平和保障标准。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。科教文卫优先发展，保障居民生活需求。实施教育振兴工程，做好农民教育及成人教育，普遍提高农民文化水平;全面落实医疗、医保、医药联动改革，倡导健康文明生活方式;扬文明、树新风，弘扬民族精神和时代精神，营造向上向善、孝老爱亲的社会氛围，丰富群众精神文化生活。加强文物保护利用和文化遗产传承。 （四）在对标找差中明晰党风廉政建设新要求，建章立制树新规，实现干部作风新转变。作风建设永远在路上，清正廉洁自始自终，从严治党从不放松，进一步规范政府工作，转变政府职能，实现干部作风的大转变。加强政府形象建设。建设法治政府，健全重大事项合法性审查程序，提升依法、科学、民主决策水平;建设服务型政府，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，增强政府公信力和执行力;建设廉洁政府，强化党风廉政建设主体责任，坚持加强党政班子自身建设，严守政治纪律、政治规矩。加强干部队伍建设。各单位、各村要严格落实“十严禁”，自觉执行党内政治生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例、廉洁自律准则。不断提高政治站位和政治自觉，严格落实中央八项规定精神树立党员干部新形象。加强政治生态建设。班子成员带头履行“六讲”要求，率先垂范，以身作则，团结带领全体工作人员捋起袖子加油干，形成力争上游的良好氛围。树牢“四个意识”，推进“两学一做”常态化、制度化，保持惩治腐败高压态势，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治新生态。 （五）在对标找差中明晰社会治理新改善，主动化解社会矛盾，实现社会环境新融合。和谐温馨的大环境是各项社会事业发展的前提，社会综合治理水平提升，依法依规化解社会矛盾，凝聚社会正能量，不断提升群众安全感。强化制度建设，优化群众工作。主推“六为主”工作制度，压实信访责任。狠抓矛盾纠纷化解，引导群众依法合理表达诉求，有效提高网上信访办理率。严格实行诉访分离，加大对越级非访、无理缠访、聚众上访等违法行为打击力度，采取行政手段、经济手段、法律手段有机结合的矛盾化解方式，打造“法治信访”、“阳光信访”、“责任信访”。完善防控体系，平安创建全覆盖。加大宗教活动场所监管，做好社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作，有效防范和依法惩治违法犯罪活动，关注重病精神病患者动向，时刻监控管控。强化流动人口、特殊群体服务管理，建立矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创工作机制，提升社会管理科学化水平。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，周密酝酿村“两委”换届选举事宜。加强社会服务，实现共建共享。广发宣传安全生产政策法规，建立企业安全生产目标责任制，加大日常监督检查力度，杜绝安全责任事故发生。深入推进“七五”普法，推进社会治安防控体系建设，依法打击各类违法犯罪活动。深入开展双拥共建，推动军民融合深度发展。加强国防动员和民兵预备役工作，密切军政军民关系。全面发展教育、民族宗教、青年、防空防震、气象、档案、地方志等各项事业。各位代表、同志们，在新的一年里，我们将以十九大精神为指导，团结带领广大百善干部群众，以咬定青山不放松的毅力、攻坚克难的勇气、创新务实的作风，不忘初心，牢记使命，为建成美丽新百善而努力奋斗!

  2025-07-27

• 五沟镇依托优势资源推动招商引资提质增效

  五沟镇立足区域发展实际，充分发挥农业资源、区位条件和人才储备等优势，扎实推进招商引资工作取得新突破。通过精准对接企业需求、优化营商环境、强化项目服务等措施，实现重点项目加速落地，为濉溪县经济高质量发展注入新动能。 一、产业项目落地助推经济转型升级 五沟镇重点引进的博思特门业项目已进入设备安装阶段，该项目专注于高端建材生产，建成后将有效提升当地制造业水平。同时，濉溪县积极推动传统产业升级，通过引进先进生产技术，促进产业链向价值链高端延伸。在项目推进过程中，五沟镇建立专班服务机制，确保项目建设各环节衔接顺畅。 二、新能源项目布局培育发展新动能 江苏广恒"数字化智慧绿色能源示范镇"项目已完成乡村振兴板块方案设计，该项目整合多种清洁能源技术，将构建新型能源体系。濉溪县抢抓"双碳"战略机遇，重点发展氢能等新兴产业，通过示范项目建设带动能源结构调整。五沟镇在项目论证阶段组织专业团队提供技术支持，确保项目规划科学可行。 三、现代农业项目促进乡村产业振兴 杭州乐味与新希望六合的生猪养殖项目正在有序推进，将采用现代化养殖技术，提升农业产业化水平。濉溪县立足农业资源优势，通过引进龙头企业带动特色农业发展。五沟镇在项目审批环节实施并联办理，缩短前期工作时限，为项目尽快实施创造条件。 四、在谈项目储备增强持续发展后劲 武汉红利纺织品与南京鑫化新材料项目已完成考察评估，即将进入签约阶段。濉溪县注重产业链招商，围绕主导产业补链延链。五沟镇建立项目跟踪服务机制，从考察对接到达产运营提供全程保障，确保项目招得来、落得下、发展好。 五、优化服务机制提升招商实效 五沟镇创新工作方法，实施"一个项目、一套方案、一抓到底"的服务模式。濉溪县持续深化"放管服"改革，推行项目审批代办制，营造良好投资环境。通过完善基础设施配套、强化要素保障等措施，切实提升招商引资工作质效，为区域经济发展提供坚实支撑。

  2025-07-23

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