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• 【投资舒城县】2017年舒茶镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表舒茶镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和省、市、县相关会议精神，全面总结镇人民政府五年来工作，安排部署今后五年和2017年工作目标任务和主要措施，动员全镇广大干群，振奋精神，务实创新，攻坚克难，力推经济社会又好又快发展，为加快建设“以工业为主导的金色舒茶、以农业为基础的绿色舒茶、以旅游为依托的红色舒茶、以和谐为根本的蓝色舒茶、以廉洁为保障的白色舒茶”，实现“五色舒茶”建设目标而努力奋斗。 一、过去五年工作回顾过去的五年，是全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和省市县工作部署，应对我镇经济社会发展空前挑战的五年。五年来，政府工作在县委、县政府的高度重视和亲切关怀下，在镇党委的正确领导和镇人大、政协的监督支持下，在全镇广大干群的共同努力下，以经济发展为中心，以生态发展为前提，紧紧围绕“工业强镇、农业富镇、旅游兴镇”的工作思路，同舟共济，锐意进取，实现全镇经济社会持续健康发展，有力推动了“五色舒茶”的建设进程。 （一）综合指标显著提高五年来，我们主攻招商引资和工业经济，夯实农业基础地位和推动茶谷建设，扎实推进旅游项目开发和集镇、美好乡村建设，深入开展脱贫攻坚，强化道路、水利等基础设施建设和人居环境改善，开创了经济持续健康发展、镇村面貌焕然一新、社会事业全面进步、政府效能不断增强的良好局面。五年来，固定资产投资10.72亿元，完成招商引资10.41亿元，引进各类规模企业3家。其中，2016年全镇实现工农业总产值5.6亿元，较2012年的4.1亿元增长36.6%；财政收入1265.4万元，较2012年的929.6万元增长36.1%；农民人均纯收入10102元，较2012年的6856元增加47.4%；人口自然增长率控制在5‰。在经济指标稳定增长的同时，社会各项事业均实现又好又快发展，全镇呈现出创新发展、科学发展、健康发展的良好态势。 （二）工业发展逐步崛起五年来，工业经济总量由2012年的1.77亿元增至2016年的2.67亿元，工业经济增加值由2012年的5500万元增至2016年的8000万元。五年来，舒茶工业集中区从无到有，从有到优。自2011年5月启动建设以来，累计完成投资3.36亿元，征收土地2564亩，落实道路、安置房及厂房用地1233亩，征收农户房屋187户，新建安置房55036平方米，配套农贸市场一幢，新建35KV变电站一座，新修6条总长8650米的道路，新建日处理5000吨污水的污水处理厂一座，铺设自来水管网与春秋塘自来水厂联网供水，完成了园区的弱电及部分路段的绿化和亮化等配套工程，实现了雨污水分流等“七通一平”；在项目招商方面，截至目前，共挂牌出让土地6宗近300亩，投入1.2亿元的安徽博邦超纤合成革一期项目已正式投产，世华玻璃等其它5个在建项目也在紧张推进，实现“飞地”招商德国西门子公司医疗器械及其配套项目华康医疗器械项目签约落户我县，工业集中区招商成果已初步显现。同时，镇域博力紧固件厂等企业正快速健康发展。 （三）农业基础逐步夯实五年来，在发展现代农业方面，抓住六安茶谷建设契机，拟定了“一核、一线、一河、两点、三推广”的茶谷建设总体思路，谋划和实施了总投入3700余万元，涉及九一六核心区、G206沿线、清水河沿线、山埠美丽乡村、石塘美丽乡村、茶树良种、名优茶产品及四大名优茶基地推广等项目建设；成功承办第五届大别山区名优茶传统工艺制作大赛、全县第三次茶谷建设现场会、第一届六安茶谷秋茶节暨舒城县茶叶机械化生产现场观摩会、全县茶业协会四届二次理事会暨茶业创新发展座谈会、第二届六安茶谷舒城兰花谷开茶节（李讷出席）等系列活动；在“中茶杯”、“国饮杯”等系列茶业赛事活动中，九一六茶场研制的“龙舒九一六”牌系列名优茶，先后获得“特等奖”、“金奖”等至高荣誉。五年来，共推广、定植国家级茶树良种“舒茶早”1350亩，新发展油茶3000多亩，培育优质粮油种植基地52000亩；组建农民专业合作社、家庭农场34家，市县两级龙头企业8家；家禽类养殖年均出栏量保持300万只水平。在农业基础设施建设方面，五年来，实施流转和整理土地14000多亩，2016年完成农村集体土地确权和增减挂任务750亩；整治军埠支渠、界牌支渠、清水河、洪冲河、石塘河等灌溉河渠17条约40公里，整治当家塘91口，除险加固联山、禾丰、海桃、六洼4座小Ⅱ型水库，为农民增收、农业增效打下坚实基础。 （四）旅游格局逐步形成五年来，在提升旅游发展环境方面，投入近1亿元完成了山埠、军埠、石塘3个美丽乡村示范点建设；以“三线三边”环境治理为契机，实施了G206、S319及军丰路等“三线三边”环境综合整治，集镇段两纵两横4条主街道及龙王庙街道的立面改造，整治了三杆线路，配套了亮化、绿化工程及公益广告牌；同时，建立以“政府发包、公司服务、全民参与”为主要内容的“六个一”物业化长效保洁机制和以“城管督查”为主要内容的“四个一”专业化长效监管机制，实现“三线三边”环境常态化、长效化治理，基本完成“城乡环卫一体化”布点工作。在提升旅游配套承载功能方面，成功申报全省休闲农业与乡村旅游示范园，正积极争创全国生态乡镇；以创建国家AAAA级舒茶人民公社景区为目标，实施了九一六文化广场改扩建，茶冲路、新华大道、九一六步行街升级改造，完成了毛主席视察舒茶纪念馆升级改造和人民公社陈列馆、九一六核心区旅游循环道、登山步道、环山道路、园林基地、映山红培育教育基地、景观塘、景观石、观景亭、绿化、亮化等工程建设，正在逐步完善天子寨、二古尖、大小岩等道路基础设施和景点打造；舒茶人民公社景区景观质量通过省旅委会评估，创AAAA工作已取得实质性进展。五年来，发展农家乐和乡村旅馆30多个，接待国内外各级各类旅游团体400多个，年接待游客8万多人次，实现旅游综合收入1000多万元，红色和乡村旅游初显成效。 （五）社会事业全面进步五年来，我们着力实施35项民生工程，全镇累计发放各类惠农补贴8000余万元，发放各类民生工程补贴、补助、补偿资金近6000万元，投入民生工程建设类项目资金7000余万元，新修或拓宽通村通组水泥路140余公里。脱贫攻坚精准实施，三年累计实现全镇349户530人的脱贫目标。圆满完成G206沿线8个村（街）近600户的征迁工作，8个安置点建设已陆续启动。率先在全县完成广播电视“村村通”工程，新增有线电视用户2000余户，新建农民文化广场10个。强化校园安全管理和信息化建设，落实教育均衡发展要求，加强教育基础和配套设施建设，新建中小学教育教学用房2350平方米、青少年宫一座、标准化学生食堂2个，舒茶职高初中部教育教学质量稳中提优，历年在全县名列前茅。农村社会养老保险参保率达到100%，城乡居民医疗保险参保率保持在98%以上。低保、五保实现应保尽保，创建“医养结合”的社会养老新模式，新建一座占地15亩、建筑面积3300m园式敬老院和拥有200个床位的杏林老年公寓。新建舒茶中心卫生院综合楼一座和一家杏林私立医院，舒茶中心卫生院业绩逐年攀升，跃居全县乡镇前列，公共卫生服务全面、细致、入微，群众满意度逐年提升。计生工作常抓不懈，切实加强计生责任制、群众满意度服务、奖特扶和全面二孩政策的落实，各项指标效果良好，创新网上办证的便民服务新模式，良性的计生工作机制已形成。加强联系服务群众场所建设，新建或改扩建13个村（街）的党群活动中心，建立了司法调解中心、综治维稳信访中心等。加强人居环境质量的保护，以争创全国生态乡镇为契机，顺利关闭一家废旧物品回收加工点和一家花炮厂，依法对26处砂石非法开采加工点全部予以取缔，有效消除1处地质灾害点安全隐患。加强社会治安综合治理和安全生产监管，严格落实安全隐患排查和整改，全镇未发生重大治安案件和安全生产事故。“六五普法”工作扎实有效开展，建立健全镇、村、组三级信访网络，司法调解、社区矫正等工作行之有效。历年超额完成征兵工作任务，人武工作多次获得县级以上表彰。护林防火、千万亩森林增长工程有序推进，绿色、生态的发展环境业已营造。人大、政协工作有声有色，民政、统战、工会、共青团、妇联、五老、关工等工作全面推进。 （六）代表建议认真落实五年来，我镇的第十五届人大代表认真履职尽责，积极建言献策，根据走访调研群众诉求，对我镇工作提出了具有可操作性的建议40余条。针对这些建议，我们高度重视，认真加以落实。针对代表们和群众反映强烈的水利、电力、交通、土地、环卫、文化、安全饮用水等方面存在的问题，我们实施了军埠支渠、清水河梅心驿段、山埠段的综合治理，正积极争取资金，将清水河治理由点向面拓展和延伸；投入500余万元实施了农网升级改造项目，新建台区8个，变压器8个；投入近10万元，开通了通往小河湾村的公交；有效化解沟二口村的土地纠纷；每年投入50余万元，建立“三线三边”环境治理长效机制；投入15万元，率先在全县完成广播电视“村村通”工程，新增有线电视用户1000余户。同时，针对代表、群众提出的实现我镇“自来水全覆盖”的问题，我们多次与县直有关部门及自来水公司接洽，2016年已开通火龙岗、龙王庙两村的自来水，力争在2017年开通少数剩余村的自来水，实现全覆盖。 （七）政府效能不断加强五年来，通过扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”、“红色舒城”学习教育等系列学教活动，通过落实省委巡视和县委巡察整改意见，认真查摆和整改“八项规定”、“四风”等方面存在的突出问题，政府效能不断加强。一是广大干部受到了教育。通过查摆问题、开展批评与自我批评，通过开展“五个一”基层组织建设、“双十”创建、“三个三年行动”和“映山红”工程等活动，通过到六安市廉政教育基地进行警示教育，通过违纪违法案件的查处，对广大干部起到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果，有力助推了党风廉政建设；二是健全完善了多项制度。针对省委巡视和县委巡察整改意见，积极开展“酒桌办公、基层党组织长期不换届、不按规定缴纳党费、滥发津补贴”等“四个方面”专项整治，严格镇村财务管理，严控“三公”经费支出，严守津补贴发放原则。先后修订和完善了《舒茶镇机关效能建设规定》、《舒茶镇机关管理制度若干规定》、《村级财务管理制度》等规范性文件，机关效能显著增强；三是为民办理了一批实事。如失地农民保险，军丰路公交车的开通，新华大道升级改造、村级活动场所建设，清水河、禾丰水库等水利设施的清淤加固等惠民工程，机关效能进一步彰显。 （八）各项工作成效显著五年来，我镇各项工作取得了一定成效，受到了国家、省市县等各级表彰近180项。其中，获得“全国休闲农业创意精品推介活动景观创意优秀奖”、“全国先进司法所”“全国红伟爱国主义教育基地”等国家级表彰12项；获得“安徽省休闲农业与乡村旅游示范点”、“安徽省无邪教创建示范乡镇”、“机关档案工作目标管理安徽省一级单位”等省级表彰18项；获得“六安市先进基层人民武装部”、“六安市爱国主义教育基地”、“六安市群众文艺调演创作一等奖”等市级表彰26项；获得“全县集镇建设先进乡镇”、“全县安全生产工作先进单位”、“全县招商引资工作引进重大项目奖”、“茶谷建设工作先进集体”、“发展旅游业工作先进集体”“全县综治工作先进乡镇”、“全县农田水利基本建设工作先进乡镇”、“全县社会养老服务体系建设先进乡镇”等县级表彰120余项。各位代表、同志们，五年来取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果；是镇人大、政协有力监督、大力支持的结果；是全镇上下解放思想、抢抓机遇、团结奋进、顽强拼搏的结果，凝聚着全镇广大干群和社会各界人士的智慧和心血。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各个岗位上的广大干部群众，向一直以来关心、支持、参与舒茶经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，舒茶的发展还面临不少困难和问题：一是脱贫、强镇、富民目标还没有实现，要做的工作很多，困难也多；二是工业集中区、茶谷建设、乡村旅游等重点项目招商工作推进相对缓慢，有待进一步扩大宣传、推介；三是镇财力相对薄弱，上级项目资金不足，导致重点项目建设进展不力；四是G206升级改线工程等重点项目建设过程中，少数群众理解、支持不够，大局意识有待进一步提高；五是发展环境有待进一步优化，社会管理还需进一步加强，计生工作举措有待进一步强化。我们要正视这些问题，进一步增强谋求发展的责任感和紧迫感，进一步谋求争先进位的荣誉感和使命感，提振工作精神，使出洪荒之力，认真加以解决。 二、未来五年工作展望未来的五年，是我镇实现“脱贫、强镇、富民”目标的攻坚五年，是打造“五色舒茶”的关键五年，更是实现全面建成小康社会目标的拼搏五年。要做好未来五年的工作，必须紧紧围绕“两大战略”，牢固树立“三大理念”，致力实现“四大目标”。 （一）紧紧围绕“两大战略”即紧紧围绕县委提出的十三五期间“建设创新发展的示范区、建设协调发展的探索区、建设绿色发展的集聚区、建设开放发展的先行区、建设共享发展的样板区”的“五大发展”战略，实施“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”行动；继续围绕建设“以工业为主导的金色舒茶、以农业为基础的绿色舒茶、以旅游为依托的红色舒茶、以和谐为根本的蓝色舒茶、以廉洁为保障的白色舒茶”的发展战略，实现“五色舒茶”建设目标。 （二）牢固树立“三大理念”即在发展过程中，一要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念；二要牢固树立“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的新农村建设理念；三要牢固树立“为民、务实、清廉”的理念，构建风清气正的政治生态。 （三）致力实现“四大目标”一是决战决胜脱贫攻坚，实现全面小康目标。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕全县“户脱贫、村出列、县摘帽”攻坚目标，大力开展“32105”脱贫攻坚行动计划：三年集中攻坚、两年巩固提升、实施十大扶贫工程、五年全面完成脱贫任务。按照“五个一批”和“六个精准”要求，在2016年精准实现153户219人脱贫目标的基础上，到2020年全面完成下剩224户408名贫困人口脱贫任务，使贫困人口都能安居乐业。同时，通过大力实施民生工程，切实加强社会保障救助体系建设，加大一事一议、库区移民、危房改造等各项民生实事办理力度，让广大群众共享发展成果。二是加快推进招商力度，实现工业强镇目标。未来五年，一方面，我镇将在工业集中区已有招商成果的基础上，进一步加大招商力度，力争五年内实现一期建设的产业园企业满园入驻并全部实现投产，彰显工业集中区建设成效，为完成工业集中区二期的征地、拆迁安置和基础、配套设施建设积极做好准备，实现工业集中区向规模化、集团化方向发展。另一方面，我镇将继续加大对镇域现有企业的优扶力度，实行镇领导班子联系企业制度，加强对企业的安全生产监管，做好对企业的宣传、服务等工作，力争五年内实现规模企业达10家以上。三是致力实施绿色发展，实现生态富民目标。未来五年，一方面，我镇将积极争取项目和资金支持，推进标准化基本农田和通村通组道路建设，改善水利、交通、通讯等基础设施条件；抓住六安茶谷建设契机，加速茶叶等生态农业基地建设，利用开茶节等系列茶事活动的影响力，加大“舒茶早、山坡绿”等茶树良种和“舒茶早芽、山坡兰香”等系列名优茶推广力度，打造生态农业；在做大基地、做强品牌的基础上，积极培育农业产业化龙头企业，提高农副产品附加值，实现农民增收、农业增效。另一方面，我镇将按照“宜居、宜业、宜游”的理念继续全面推进集镇建设，突出规划引领，坚持建管并重，建立长效机制，营造整洁、优美、舒适的人居环境，为发展生态旅游增色添景；以争创国家AAAA级舒茶人民公社景区为契机，着力实施旅游项目开发，依托合肥、安庆、六安三市结合部的区位优势，毛主席视察舒茶纪念馆、九一六核心区、天子寨、二古尖、大小岩等丰富的旅游资源和G206、S319穿境而过的便捷交通条件，搭建招商平台,加大招商力度，致力构建毛主席视察舒茶纪念馆、九一六核心区、天子寨、二古尖、大小岩等景点为主的“舒茶一日游”旅游体系。四是大力弘扬舒茶精神，实现人民满意目标。近年来，我镇在各基层党组织和党员中集中开展“双十”创建活动、“五个一”基层组织建设活动和“人民公社史料征集”三年行动以及“人民满意站所评议”等凝心聚力的党建特色活动。今年，我镇党建工作又推新举措，即自2016年9月16日开始，集中利用三年时间，在全镇各基层党组织开展领办“映山红”工程活动，倡导学习“映山红”众木成林的团结精神、先花后叶（先叶后花）的协作精神、扎根贫瘠的奉献精神和艳而不娇的谦和精神。映山红所体现的“团结、协作、奉献、谦和”精神，就是我们要大力弘扬的“敢为人先”舒茶精神，更是我们广大镇村干部身上所要具备和体现的精神。我们广大镇村干部要时刻以舒茶精神为开展各项工作的引领，以积极负责的态度、只争朝夕的作风，狠抓工作落实；以改善民生、促进民和、确保民安为己任，做到凡是集体决定的事项，凡是对群众作出的承诺，都必须不折不扣地落到实处，从而提高决策水平和行政质量，努力使政府决策顺民心、合民意。 三、2017年工作安排2017年，是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神的开局之年；是实施十三五规划，加快六安茶谷建设，实施“五大发展”战略，实现“五色舒茶”目标的重要节点之年；更是舒茶立足新起点、抢抓新机遇、开创新局面的关键之年。我们要重新审视舒茶的经济发展形势，着眼于实，立足于干，在新的起点上，取得建设“五色舒茶”的新成就。2017年工作的指导思想是：全面深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和省市县相关会议精神，以绿色发展为主题，围绕“脱贫、强镇、富民”目标，紧扣“工业强镇、农业富镇、旅游兴镇”的战略思路，着力做强工业、做实农业、做活旅游，全面推进舒茶经济社会各项事业又好又快发展，致力带领全镇人民为实现“五色舒茶”而努力奋斗。2017年，我镇经济和社会发展主要目标:实现工农业总产值6.16亿元,较去年增长10%；招商引资3.5亿元，增长94.4%；固定资产投资3亿元，增长7.1%；财政收入1360万元，增长7.5%；农民人均纯收入达10910元，增长8%；人口自然增长率控制在5‰。2017年拟办的10件实事：1、加快推进G206舒茶段11.25公里的升级改线工程；2、加大舒茶工业集中区招商力度，启动安徽博邦超纤皮革有限公司二期项目建设，力争新开工建设2个项目；3、实施G206沿线8个安置点近600户的安居工程；4、加快推进舒茶人民公社景区创建AAAA级目标，举办一次省级以上摄影大赛，力争招商生态旅游项目2个；5、加快推进昌吉古泉特高压和风力发电项目建设进程；6、实施集镇“六个一”工程升级建设；7、完成172户243人脱贫任务，茶园、火龙岗、龙王庙三个贫困村按年度计划出列；8、实施小河湾、茶园两村农网改造项目；9、实施狮子山生态治理项目，完成清水河余湾大桥建设；10、完善九一六核心区、天子寨、大小岩景点道路等基础设施建设。为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面工作： （一）突出“工业强镇”，着力强化工业主导，实现“金色舒茶”目标一是在实现安徽博邦超纤皮革有限公司项目建成投产基础上，启动该公司二期项目建设。协助其余已签约2家企业的入园建设、投产，做好跟踪服务。同时，加大招商力度，积极做好德国西门子公司配套项目的投资接洽工作，力争2017年再招商2个以上亿元项目；二是积极支持符合条件的镇域企业入驻工业集中区；三是强化全程保姆式服务和领导联系项目责任制，做好对企业的服务、宣传和安全生产监管，帮助企业健康发展。 （二）突出“农业富镇”，着力夯实农业基础，实现“绿色舒茶”目标一是在稳定粮油等传统农业产业的同时，加大土地流转力度，继续推进茶叶、油茶、苗木、花卉、林果等特色农业的发展上规模、上水平。抓住六安茶谷建设契机，着力推动九一六核心区、石塘村二姑尖、山埠村天子寨、小河湾村大小岩为主的四大名优茶示范基地建设和产业发展，推进茶产业向专业化、规模化、品牌化方向发展。以参加或举办各级各类茶业赛事活动为契机，提高名优茶知名度，拓展宣传营销。支持一批大户发展茶业，扩大国家级良种“舒茶早”、“山坡绿”和省级良种“特香早”的种植面积，提高名优茶产量，加大系列茶饮品的开发力度，增加产品卖点；二是积极培育农业产业化龙头企业，鼓励龙头企业打造知名品牌，为农民增收、农业增效创造条件；三是加大争资立项力度，积极争取农田水利建设、农业综合开发、土地整理、村庄整治、库区移民和“一事一议”财政奖补等项目资金支持，加快推进农业基础设施建设。 （三）突出“旅游兴镇”，着力加强旅游开发，实现“红色舒茶”目标在旅游基础设施建设方面，2017年，我镇将加快实施G206舒茶段11.25公里的升级改线工程，争取项目资金进一步完善九一六核心区、天子寨、大小岩景点道路等基础设施建设；在集镇和新农村建设方面，2017年，我镇将着力实施G206沿线8个安置点近600户的安居工程，实施集镇“六个一”工程升级建设和狮子山生态治理项目，争取实施小河湾省级美丽乡村建设，并结合G206升级改线工程启动实施集镇段的市政工程，提升镇村品位和档次；在“三线三边”环境整治方面，2017年，我镇将在实施市场化运作的基础上，以开展“城乡环卫一体化”工作为契机，将“三线三边”环境整治逐步向村道、村庄延伸，实现镇村全覆盖，提升人居和旅游发展环境；同时，利用我镇特有的人文和自然景观资源优势，举办一次省级以上摄影大赛，积极推进九一六核心区和天子寨等旅游项目招商，力争新招商生态旅游项目2个，提升乡村旅游水平，为成功创建AAAA级舒茶人民公社景区夯实基础。 （四）突出“统筹兼顾”，着力推进社会事业，实现“蓝色舒茶”目标在脱贫攻坚方面，2017年，我镇将继续按照“五个一批”和“六个精准”要求，逐村逐户逐人制定帮扶措施，集中力量进行扶持，确保完成172户243人脱贫任务，茶园、火龙岗、龙王庙三个贫困村按年度计划出列。在计生工作方面，2017年，我镇将认真落实好新的计生管理政策，在精力、财力、物力上实现重点倾斜，努力做好各项服务，提高群众满意度。在社会稳定方面，以深入开展“法律六进”等活动为契机，提高广大群众学法、守法、用法的自觉性，为建设法治中国夯实基础；严格落实安全生产责任制，突出“党政同责”、“一岗双责”，健全重大危险源和重大隐患排查机制；全面落实社会治安综合治理各项措施，加大矛盾纠纷排查调处力度，切实解决好人民群众关心的热点、难点问题，努力营造社会安定、人民安康的良好局面。在民生改善方面，切实加强社会保障，不断推进城乡居民养老保险和医疗保险工作，实现参保全覆盖，进一步完善基本公共卫生服务，城乡低保、五保做到应保尽保，加强敬老院和杏林老年公寓的管理和配套设施建设，切实做好弱势群体救助工作；全力实施好扶贫、一事一议、库区移民等民生类工程项目，加快推进昌吉古泉特高压和风力发电项目建设进程；提升教育教学整体质量，加大义务教育均衡发展推进力度，不折不扣完成义务教育均衡发展各项任务，构建和谐、优质、均衡的中小学教育格局；加强镇村文化设施建设，深入开展群众性文体活动；加大工商、卫生、食品药品等市场监管力度；充分发挥“五老”工作的优势和作用，努力做好青少年思想道德建设；加大国土资源保护力度，严格建设用地审查报批手续；充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，进一步加强人民武装、“双拥”等工作，促进各项社会事业全面发展。 （五）突出“依法行政”，着力加强廉政建设，实现“白色舒茶”目标广大党员干部在服务群众过程中，要牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的工作理念，正确对待和使用权力，切实做到“有权不可任性”，率先垂范，做知法、守法、依法的榜样。深入推进惩治和预防腐败体系建设，认真贯彻落实中央“八项规定”，纠正“四风”问题，加强对“三公”经费、村级“三资”、工程建设等重点领域的监管，努力造就一支“三严三实”的高素质干部队伍，树立政府机关清正廉洁的良好形象，提高依法行政能力。克服“庸官懒政”思想，做团结的表率，奉献的表率，实干的表率，提高政府整体领导水平和执行力。

  2025-07-19

• 【投资阜南县】2018年老观乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 过去一年，在县委、县政府的正确领导下，全乡上下紧紧围绕县委、县政府发展目标，紧跟步伐，结合老观乡实际情况，大胆探索，锐意进取，践行“五大发展”理念，以自身建设为统领，以适应性农业发展为切入点，以土地流转为重要举措，以招商引资为重点，综合推进重点工作，较好地完成了各项目标任务。 一、财政收支运行有序，综合实力稳步提升。 老观乡继续贯彻落实中央税改政策,全年共完成财政收入128.87万元(其中国税107万元，地税16.47万元，行政事业单位收入5.4万元)，完成财政支出1136.54万元，实现全乡财政运行平稳目标，确保了各项工作的正常运转。 二、坚持走农业产业化道路，农业生产成效明显。 2017年，老观乡始终坚持以农业增效、农民增收为目的，同时结合地处蒙洼的现实情况，大力发展适应性农业与生态农业，推进农业机械化,现拥有专业合作社40余个，家庭农场99个。大力推动土地流转，老观村利用流转的4000亩土地发展莲藕种植，效益明显;和台村发展400亩水稻种植和龙虾养殖，水稻龙虾喜获丰收;王岗村种植400亩油牡丹，经济价值凸显;陡河村发展200多亩果蔬种植，采摘园已具雏形;康湖村千亩芡实基地已初具规模，河口村陈台垂钓基地和生态庄园，目前正在抓紧施工。在大力推动土地流转的同时，在“巩固、提升”上做文章，在“产业、规模”上要效益;在适应性特色高效产业、生态循环农业产业、绿色粮食产业发展上实现了新突破，取得新成效。 三、强化措施，招商引资效果明显。 2017年，老观乡在招商引资力度上不断加大，在招商引资政策上给予优惠，在招商模式上予以创新，在招商环境上予以优化。继续开展以商招商、亲情招商，通过实施“凤还巢”、“接您回家”、“留您在家”活动，大力营造招商引资氛围，初步形成了“政府带动、企业主动、社会推动、群众广泛参与”的招商引资新格局，2017年老观乡完成招商引资任务1.03亿元，其中锦辉科技有限公司、安徽川普塑胶科技有限公司2家企业落户阜南经济技术开发区，瑾煜农产品加工有限公司、安徽博远建筑工程有限公司、阜南万顺化纤有限公司3家企业落户老观乡，实现累计投资3800万元。 四、精准施策，脱贫攻坚取得阶段性成效。 截止2017年底，老观乡建档立卡贫困户513户、1549人。在县委、县政府的坚强领导和相关部门的关心指导下，我乡扶贫攻坚取得了一定成绩，顺利的通过了省级第三方监测评估，老观村作为2017年出列村，216人顺利脱贫。产业扶贫实现全覆盖，发放资金107.506万元;金融扶贫进一步落实，发放贷资入股扶贫贷款88户，金额418万元，入股企业5户，带动贫困户88户，贫困人口263人;农村危房改造工程有序开展，贫困户住房条件进一步改善;2017年，新建村级电站3座，户用光伏电站集中安置2座;享受“雨露计划”春秋两季共53人。 五、推进重点项目建设，完善基础设施。 积极实施农村道路畅通工程，其中，老观乡路网建设路面硬化工程30公里，贫困村道路建设工程20多公里，总投资约3000万元;加快水网改造，开挖沟塘10万方，通过以上水利项目的配套实施，加强了连体水系沟通，为农业生产提供了有力的水利保障;安全饮水工程方面，总投资2000万元，实现安全饮水全覆盖;开展河长制和水利工程管护工作，大力宣传政策法规，齐抓共管，形成长效机制。 六、推进民生工程，提升生活质量。 2017年全乡低保户1099户，1237人;五保户223人，其中分散供养189人，集中供养34人;优待定补打卡发放145人，对符合政策规定620人发放高龄补贴、330人重度残疾人发放护理补贴;继续推进新型农村养老保险工作，养老保险领取待遇人员4125人，城乡居民社会养老保险参保13850人，完成总任务的90.22%;全乡772名未参保人员信息全部登记录入，为老观乡全民参保工作打下基础;扎实开展农村危房改造工程，2017年83户农村危房改造工程已全部完成验收;全年报批“一事一议”财政奖补项目7个，总金额200万元。 七、城乡建设扎实推进，乡村面貌日新月异。 一是落实市县“五大专项”行动，紧抓拆违拆旧，同时对农民建房进行有效、规范管理，在专项行动中，坚持以人为本的原则，统筹各方因素，综合推进拆违拆旧以及环境整治。截止目前，老观乡拆除297户，面积达43000平方米。 二是开展环境整治，集中整治乱停乱放和乱贴广告、乱倒垃圾、乱摆摊点经营等问题，保持集镇整洁、美观、有序，与此同时，对全乡境内的非法加油站、非法砂石厂、小散乱污企业等开展专项整治行动。2017年，依法取缔老观乡境内3家非法加油站，对境内非法采砂开展专项行动，严格打击。 三是加强美丽集镇、保庄圩中心村建设。通过拓宽路面、美化亮化工程，打造集成休闲、健身、观光于一体的标志性工程，为群众营造一片天蓝、地青、水绿、空气清新的美好环境。完成了美丽集镇总体规划编制，在美丽集镇和中心村建设方面，安装路灯300盏,建成文化广场一座，沟塘清淤 1000米,道路投资98万元，下水道、停车场及农贸市场工程招标项目已经完成,栽种树木400余棵。 八、抢抓机遇，社会事业齐头并进。 一是结合教育均衡发展，做好校园绿化、硬化、美化工作，设施更加齐全，为学生营造良好的学习读书环境，老观乡均衡教育发展已通过省级、国家级验收;二是认真落实人口与计划生育目标管理责任制，积极兑现二孩生育优惠政策，严格计划生育奖扶资金的发放，积极做好慢性病救助、夏收夏种、贫困大学生救助等帮扶工作，全年帮扶40人，共计资金28300元;三是加强文化乐园建设，丰富群众文化生活，目前，文化乐园已投入使用，“文化乐园+农家书屋”的文化体系基本建立。各种形式的文化活动的开展，尤其是秋季系列文体活动的举办，丰富了群众的生活，农民的精神文化需求得到进一步的满足。四是做好征兵以及民兵预备役工作，在汛期来临之前，迅速行动，做好民兵整组编排工作，并超额完成2017年征兵工作任务。 九、完善制度建设，确保社会治安形势稳定。乡、村、企业三级监管网络全面形成，乡、村签订安全责任书;建立信息预警制度，完善各类应急预案和快速反应机制，公共卫生安全等突发事件应急处置能力得到进一步提高，2017年无重大安全事故发生。乡村联动，及时化解矛盾。动员乡、村干部，坚持第一性的原则，第一时间上报，责任人第一时间到位，第一时间化解，建立矛盾化解台账，把矛盾消化在村里、乡里，消化在萌芽状态。社会治安综合治理效果明显，重点打击无证经营码头、非法采沙、侵占国有集体资产行为，全年铲除罂粟236棵，乡村、部门联动，坚决、有效、果断地化解社会矛盾、灵活处置各种不安定因素，维护了社会稳定。殡改工作改变被动局面，结合我乡殡葬实际，吸取其他兄弟单位先进经验，召开殡改工作座谈会，制定殡改实施方案，严格奖惩，实施半月一排名，一月一通报。 十、依法行政深入推进，政府建设不断加强 扎实开展“两学一做”学习教育。健全综合绩效考核体系，制定完善了《老观乡单项工作和绩效考核办法》。全面推进依法行政，强化法治思维，践行法治理念，把政府工作置于法律约束之下。认真落实党风廉政建设责任制，切实加强廉政建设，扎实开展“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项行动。全面推行政务公开、村务公开、财务公开，进一步加强“三资”管理;全面落实“三重一大”决策制度，坚决执行中央八项规定，全乡三公经费支出持续降低。 各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，是乡党委、人大大力支持的结果，是全乡广大干部群众力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表老观乡人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表，向退休老同志，向所有关心、支持老观乡经济社会发展的各界人士致以崇高敬意和衷心感谢! 看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题。一是扶贫任务异常艰巨,截至目前，全乡未脱贫人口还有513户1549人，2018年，康湖村作为出列村要顺利完成脱贫任务。二是教育、医疗等基础设施建设滞后，住房紧张、基础设施落后问题未根本解决，影响和制约了经济发展和群众的生产生活。三是违法建房、信访维稳、安全生产监管形势仍较复杂，禁毒工作任务艰巨，社会稳定仍面临较大压力。四是落实中央八项规定和省、市有关规定有待加强，少数干部思想懈怠、作风涣散，“八小”问题还不同程度存在，发展环境有待进一步优化。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施逐步加以解决。 2018年工作安排 2018年，我乡工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义，继续落实省、市、县委“五大专项行动”工作部署，坚决打赢脱贫攻坚战，推进庄台“五化”提升工作，全面加快老观乡跨越式发展步伐，力争脱贫攻坚成效、美丽集镇建设、农村环境综合整治、依法治乡水平、群众幸福指数“五个显著提高”，违法建设行为、信访维稳案件“两个下降”。 一、严抓党的建设，建设务实廉洁高效政府。 深入贯彻党的“十九大”精神，把党的建设抓紧、抓牢，把党建工作放在重要位置，严格落实“两学一做”常态化制度化，深入推进基层党组织标准化建设，筑牢基层堡垒。加强党风廉政建设，落实“两个责任”，强化对党员干部监督、教育和管理，加大对违反“四风”“八小”问题的执纪问责力度，增强“四个意识”，教育乡村干部转作风、带民风、树新风，弘扬正能量，传播正能量，形成风清气正的良好氛围。完善村级值班坐班带班制度，继续抓好村务公开，着力加强非公企业党建工作。围绕各项中心工作，履行“一岗双责”，推进政府依法行政建设、行政效能建设，全面落实行政执法责任制，加强公务员队伍建设和管理，努力建设务实、廉洁、高效的老观乡政府。 二、加大招商引资力度，积极推进经济发展。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现财政收入增长10%;招商引资增长10%;农民人均纯收入增长20%。一是借助“外力”，坚持扩大招商，促进经济发展。结合实际制定招商引资目标，加强招商引资队伍建设，提高招商引资业务水平，建设一流招商队伍，做好劳务服务工作，目前无锡乔氏电子有限公司合作项目正在洽谈中，今年有望投资建厂;二是增强“内力”，推进重点项目建设。利用“一事一议”、贫困村基础建设资金，推进村级道路以及相关配套设施建设、高标准农田治理等工作，完善村级基础设施建设，为招商引资提供硬件支撑。 三、推动庄台“五化”提升，建设美丽乡村。 2018年，老观乡将抓好政策机遇，大力推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”和庄台硬化、亮化、绿化、净化、美化“五化”工作，科学规划拆迁安置，做到因地制宜、统筹兼顾，今年省级重点整治庄台，顺河村三里庄台、王岗村王岗庄台、和台村张大台子庄台“五化”工作持续推进;陡河行政村保庄圩中心村、顺河行政村王郢庄台中心村规划形成，稳步推进美丽集镇建设，集镇整体绿化提升，为大美老观和老观生态旅游打下坚实的基础。 四、抓民生工程，为跨越发展凝心聚力。 围绕2018年民生工程总体思路和预期目标，一是抓配合，强力推进“三网”建设，向“八小水利工程”和民生工程贫困村倾斜，打好政策组合拳;二是抓提升，强力推进特色产业发展，打造“一村一品”和“一村多品”;三是抓投入，大力实施招商引资，全力推进项目建设，着力抓好社会融资;四是抓规划，营造有序的建设管理秩序;五是抓社会保障，保持依法打击违法犯罪和社会丑恶现象的高压态势，提高公众满意率;六是抓监管，加大环境违法处罚力度，健全安全生产责任体系，强化安全生产执法监管，严防重特大事故发生。 五、推动土地流转，促进特色产业发展。 围绕“规模、结构、转化、合作”方针，加快适应性农业发展步伐，力争实现农业总产值增长5%，粮食总产增长2%，农产品加工值增长15%以上。大力发展大棚蔬菜种植，结合莲藕种植，发展观光旅游特色产业，新河、陡河、和台、老观发展稻虾、稻鱼混养1000余亩，打造陈台子特色休闲农业观光带。利用荒滩、荒坡、洼地饲草资源丰富的优势，发展林业和草食性畜禽养殖，力争低洼地综合利用率达85%，水面利用率90%以上。扶持培育新型农业经营主体20家。扶持种植养殖大户，加快土地流转步伐，新增流转土地2000亩，流转率进一步提升。 六、落实好各项扶贫政策，打赢脱贫攻坚战。 深入贯彻上级文件、会议精神，推动各项扶贫政策实施，进一步完善建档立卡贫困户资料，确保资料真实可靠，把扶贫工作做实、做细;加强入户走访，解读扶贫政策，以感情帮扶为主，把帮扶工作做到贫困户心里，激发他们脱贫致富的渴望;推动产业扶贫全覆盖，做到家家有产业，脱贫有产业支持;做好低保兜底工作，做到贫困户信息和低保信息互通;继续做好教育扶贫工作，做好雨露计划的实施，实现不遗户、不漏户，防止因贫辍学现象发生;加大危房改造工程向贫困户的倾斜力度，确保贫困户住房安全;充分发挥金融扶贫作用，鼓励有能力的贫困户申请小额贷款，鼓励村级致富能手一带 一、一带多，增加贫困户收入，打赢脱贫攻坚战。 2018年作为十九大之后的开拓之年，我们将站在新的历史起点上，在县委、县政府的坚强领导下，以更加昂扬向上的创业激情、更加奋发有为的开拓意志、更加果敢自信的拼搏精神、更加从容睿智的发展信念，为早日实现富裕、文明、和谐、美丽的新老观而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资来安县】2017年张山乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表乡十五届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 2012年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府紧紧围绕科学发展主题，牢牢抓住转变方式主线，团结和依靠全乡人民，认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署，主动适应、引领经济发展新常态，解放思想、砥砺奋进，全乡经济社会发展迈上了新台阶，取得了“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局。 五年来，我们一心一意谋发展，综合实力明显提升。预计累计实现财政收入3309万元，规模以上工业总产值8.9亿元，固定资产总投资5.01亿元，限额以上消费品零售额6200万元，农村居民人均可支配收入达14000元。 五年来，我们持之以恒调结构，现代农业转型发展。“六园一府”引领示范作用明显。紧紧围绕蔬菜、林果、畜禽养殖三大产业打造桃花蔬菜现代农业示范园、桃文化产业园、尚田软籽石榴生态园、长山中药材产业园、仰山油茶产业园、畜禽养殖产业园和意农民间食府，现代农业转型升级步伐明显加快。新型农业经营主体纷纷涌现。全乡农民专业合作社总数达37个，家庭农场总数达69个，种养殖大户总数达20个，2个市级农业产业化龙头企业稳步发展。土地确权颁证顺利完成。作为全县农村土地确权颁证工作试点乡，全乡9个村137个村民组在全市范围内率先完成5.8万亩耕地确权和颁证发放工作，并顺利通过省级验收。村级集体经济阔步发展。贯彻“资源变资产、资产变资金”理念，采取租赁经营、提供服务、盘活村级资产资源等方式，发展壮大村级集体经济。全乡村级集体经济经营性收入累计达140万元，其中收入在10万元以上的村6个、20万元以上的村3个。 五年来，我们锲而不舍抓招商，工业经济扩量提质。发展壮大特色产业。紧紧围绕“发展蔬菜产业和林果产业、打造长三角知名蔬菜和优质林果基地”的发展定位，开展精准招商，累计引进桃花蔬菜深加工生产和冷藏等项目5个，到位资金1.1亿元，延伸了产业链，优化了产业结构。做大做强传统工业。围绕新型墙材、农业机械、家装饰材等产业，累计引进康健墙材技改、伟业农机大市场等项目4个，到位资金1.02亿元，提升了工业实力，增强了发展后劲。积极培育新兴产业。发挥山地资源优势，瞄准光伏新能源产业招大引强，引进亿元以上光伏发电项目2个，到位资金2亿元。金弘光伏发电一期项目实现并网发电、吉电光伏发电一期主体工程顺利完工。积极谋划大唐风电项目。 五年来，我们千方百计抓建设，人居环境改善明显。美丽乡村步伐铿锵。持续整合农业、交通、财政等部门资金5000余万元，同时采取场村共建、政企联建、村民自建相结合的方式，吸纳各类社会资本近亿元参与美丽乡村建设，相继建成7个美丽乡村示范点。其中，苟滩村被评为国家级美丽乡村示范点，仰山村被评为省级特色美丽乡村示范点。生态环境持续改善。大力实施森林增长工程，累计完成造林16000亩，成功创建省级森林城镇。扎实开展“三线三边”、农村环境连片整治、农村环卫市场化改革，率先在全县试点环卫市场化覆盖至自然村。农村垃圾“组合收运”模式获央视专题报道。2014年以来先后度荣获“安徽省创建文明村镇工作先进村镇”、滁州市“三线三边”环境治理工作优秀乡镇、省级文明村镇荣誉称号。基础设施日臻完善。完成塘坝清淤275面、清淤渠道20条、改造泵站3座，新增、改善灌溉面积3.8万亩。桃花、庞河万亩高标准基本农田改造项目顺利实施。建成江淮分水岭农业和基础设施项目9个。争取资金1700余万元修建“村村通”道路68公里。 五年来，我们用足政策抓投入，社会事业持续进步。 民生工程扎实推进。累计实施一事一议财政奖补项目62个，财政奖补到位资金达700万元。发放退耕还林和森林增长工程补贴达600万元。报批低保对象586户1136人，发放低保资金250万元。做好老拖拉机手、民办教师、离任村干部补贴发放工作，对年满60周岁的老年人发放老龄补贴。实施危房改造548户，补助资金605.6万元。文教卫事业日益进步。外宣、计生工作继续保持全县第一方阵。相继举办美好乡村广场舞大赛等群众喜闻乐见的群众性文化活动;参与县永阳花灯大赛、市民俗花灯展演等民俗文化活动。倒桥村农民大舞台、仰山村和罗顶村文体广场顺利完工。电视卫星直播“户户通”工程顺利实施。张山乡卫生院医技大楼投入使用，成功创建国家级群众满意卫生院。因地制宜调整中小学设置，乡中心小学教学楼主体工程完工，办学条件明显改善，全乡义务教育阶段学生入学率达到100%，学前幼儿入园率达到95%，中小学均衡义务教育成功通过国家级验收。社保工作稳步提升。全乡参加新农合家庭达6958户24065人，新农合医疗保险覆盖率达98%，享受农村合作医疗补助累计140.5万元。城乡居民养老保险参保15458人，城乡养老保险覆盖率达97.8%，3941人按月领取养老保险金。全乡农业保险参保率达100%。民主法制建设不断巩固。人大代表围绕乡党委政府中心工作认真履行参政议政职能。综治维稳信访工作成效显著，“双提升”工作扎实推进，连续3年被市信访局评为先进信访单位，连续争创“无访乡镇”。张山乡依法行政工作2014年被县委、县政府评为一等奖，并创市依法行政示范单位。“六五”普法教育全面完成。群团、武装工作扎实推进，连续五年被评为县双拥合格单位。 五年来，我们多措并举抓脱贫，脱贫攻坚首战全胜。 突出精准到户。全乡贫困户共计453户892人。2016年全乡170户267人顺利通过省第三方脱贫评估、两个贫困村如期出列，脱贫攻坚首战全胜。实施产业扶贫，232户贫困户发展特色种养业，发放补贴74.8万元。实施教育扶贫，贫困家庭83名在校生享受教育资助，发放资助5.7万元。实施危房改造，78户贫困户住上安全住房，发放补助资金98.8万元。实施就业扶贫，引导专业合作社吸纳30余户贫困户实现增收脱贫。实施金融扶贫，10户贫困户获得无息贷款资助，发放贷款22.1万元。创新投资收益扶贫模式，仰山村将财政专项扶贫资金形成的资产收益折股量化给贫困户，进一步拓宽了贫困户持续稳定的增收渠道。突出产业带动。整合项目资金发展产业，投资60万元的仰山村食用菌基地、60万元的罗顶村蔬菜大棚基地已建成并投入使用。仰山村、罗顶村3座60千瓦光伏发电站实现并网发电。争取江淮分水岭项目资金40万元，用于仰山村软籽石榴示范基地等项目建设。整合一二三产业融合项目资金以及其他项目资金350万元建设仰山村蔬菜大棚和油茶园基础配套项目。争取财政专项资金2000万元建设的罗顶村高标准农田项目正在规划设计当中。借力“滁州桃文化旅游节”，修编乡村旅游扶贫规划，仰山村成功获批“全国乡村旅游扶贫重点村”。 五年来，我们毫不动摇抓自身建设，党风廉洁建设扎实推进。工作作风明显转变。五年来，我们深入贯彻落实中央八项规定精神，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育和农村党员主题教育，认真开展建设工程、津补贴发放、财务管理和“酒桌办公”等专项整治工作，认真查摆突出问题，建立健全并认真执行各项规章制度。廉洁建设明显强化。全面落实党风廉洁建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩防体系，班子成员认真履行“一岗双责”，严格落实站所负责人第一责任人的责任。组织开展小“四风”专项整治，坚决制止违规发放津补贴、奖金和实物行为。深入推进重大决策评估备案审查制度，依法治乡水平稳步提升。加大行政监察力度，严格整风肃纪，五年来共查处违法违纪案件31件32人，给予党纪处理32人。 在肯定成绩的同时，我们清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：全乡工业经济体量不大、结构不优的问题尚未有效转变;现代农业转型升级、转型发展的任务依然艰巨;部分乡、村干部不敢担当、办事推诿、慢作为、不作为的现象依然存在;等等。对此，我们必须直面矛盾和问题，采取切实可行措施，认真研究加以解决。 二、今后五年主要任务 今后五年工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大以来重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实县第十四次党代会、乡第十六届党代会的安排部署，牢固贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以现代农业转型升级为主线，着力在狠抓招商引资、狠抓农业转型升级、狠抓美丽集镇建设、狠抓民生保障改善、狠抓政府自身建设下功夫，为打造宜居、宜业、宜游、富足、安宁的美丽来安做出张山应有的贡献。 未来五年的主要任务是： 狠抓招商引资，增强乡域经济发展新动力 强化产业招商。力争实现工业增加值5亿元。紧紧围绕农副产品精深加工等产业，逐步培育产业集群。力争引进投资超5000万元以上的工业企业4家，投资1000万元以上的工业企业10家。 推动项目建设。紧盯项目建设不动摇，进一步做细做实项目跟踪服务，确保吉电光伏发电二期、金弘光伏发电二期项目早投产、早见效。推动大唐风电项目建设。坚持以项目带动企业、带动工业、带动发展，谋划建设罗顶村高标准良田改造项目、农副产品深加工和物流项目，增加农产品附加值。 狠抓农业转型升级，加快农业结构调整新步伐 发展壮大新型农业经营主体。力争新增农民专业合作社10家，总数达47家。新增家庭农场20家，总数达89家。新增市级农业产业化企业2家，总数达4家。新增土地流转面积10000亩，总面积达2.2万亩。 持续推进“六园一府”建设。桃花蔬菜现代农业示范园辐射规模达2.5万亩，桃文化产业园辐射规模达1.7万亩，尚田软籽石榴生态园软籽石榴栽植面积达6000亩，长山中药材产业园辐射规模达1.5万亩，仰山油茶产业园种植面积达1500余亩，畜禽养殖产业园大力发展“四养”林下经济，意农民间食府知名度不断提升。 扩量提质村级集体经济。进一步拓宽村级集体经济发展路径，力争全乡村级集体经济收入达150万元，其中收入在10万元以上的村5个、20万元以上的村4个。 狠抓美丽集镇建设，力促美丽乡村迈上新台阶 扎实推进集镇建设。坚持市场化运作，吸引各类社会资本，全面完成张山集镇、长山集镇环境整治和长山中心村美丽乡村建设。谋划推动自然村环境整治。 大力改善生态环境。大力实施森林增长工程，力争完成造林10000亩。扎实开展农村环境连片整治、农村饮用水源地、农村生活垃圾污染治理、生活污水处理和畜禽养殖污染专项治理工作。 继续改善基础设施。实施农村道路畅通工程和自然村道路硬化工程。推动312省道拓宽改造项目、滁州至天长高速张山段建设项目、张山至舜山乡级公路改造项目顺利建设。实施水库移民后期扶持项目。继续实施“八小水利”工程，实施罗顶村高标准基本农田改造项目。 狠抓保障改善民生，确保人民群众更有获得感 稳步发展社会事业。全面统筹政策、项目、资金，实施扶贫“十大工程”。加大教育事业投入，均衡发展义务教育。建设标准化乡村卫生室，大力发展卫生事业。组织开展丰富多彩的群众性全民健身活动，提高全民健康水平。扎实开展宣传工作，不断提高张山知名度和美誉度。 大力实施民生工程。继续实施农村危房改造。深入开展农村五保老人集中供养。确保新农合参合率稳定在98%以上，努力让农村居民病有所医。深入实施城乡居民最低生活保障制度，继续加大特困群体救助力度。 深入开展平安建设。加强食品药品安全监管，加大安全生产监管力度，坚决遏制重特大安全事故发生。扎实开展人民调解工作，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，持续开展“双提升”工作，强化社会治安综合治理，加快构建城乡一体的社会治安大防控格局。 狠抓政府自身建设，全面提高政府公信力 持续改进工作作风。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，着力解决不作为、乱作为、慢作为等突出问题。完善乡村考核办法，强化考核结果运用，做到奖惩分明、导向鲜明。加大督查督办力度，对重点工作进行跟踪督查、实时调度，推进政府工作高效运转。 贯彻落实廉洁纪律。认真落实党风廉洁建设责任制各项规定，强化对重点领域、重点部位和关键环节的监督管理。严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件。大力倡导勤俭节约，坚决反对铺张浪费，以反腐倡廉的实际成效保障发展取信于民。 三、2017年工作安排 2017年是新一届政府开好局、起好步的关键之年。我们要认真贯彻县委十四届三次全会精神，按照乡第十六届党代会的决策部署，坚持“稳中奋进、好中加快、能快则块”工作总基调，坚持用新发展理念统领发展全局，坚持农业转型升级增强发展可持续性，坚持招商引资拓展发展新空间，坚持共建共享增进群众获得感，为来安奋力冲刺综合实力全市第二多做贡献。2017年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长15%以上，财政收入增长12%以上，规模以上工业总产值增加11%以上，限额以上消费品零售额增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长11%以上。 实现上述目标，要着重抓好以下几项工作： （一）围绕提升农业水平，谱写加快转型升级新篇章。紧紧围绕农业转型升级，加速推进“六园一府”(桃花蔬菜产业园、桃文化产业园、尚田软籽石榴生态园、仰山油茶产业园、长山中药材产业园、畜禽养殖产业园和意农民间食府)建设，进一步扩大规模、提升质量效益;积极谋划桃花蔬菜现代农业示范区争创省级农业示范区。大力发展新型农业经营主体，力争全年新增农民专业合作社3家，新增家庭农场4家，新增市级农业产业化企业1家，新增土地流转面积3000亩。提升村级集体经济发展质量，拓宽发展路径，力争全乡村级集体经济收入达80万元。 （二）围绕增强发展后劲，谱写谋划产业项目新篇章。用足用活国家优惠政策，认真研究国家政策和资金投向，围绕农村环境连片治理、农业产业化发展、社会事业、基础设施、产业调整等领域，用超前的眼光谋划编制一批大项目、好项目，扎实做好项目帮办工作。积极向上争取项目资金，加强项目谋划，力争全年争取资金2000万元以上。做深做细前期工作，抓好项目储备库建设。突出农副产品精深加工、乡村旅游休闲、新能源等产业，努力在产业链延伸上出新，力争引进投资超1000万元以上的工业企业2家。确保投资亿元以上的吉电光伏发电项目二期、金弘光伏发电二期项目早投产、早见效。抓紧抓好大唐风电项目落地。 （三）围绕深挖山水资源，谱写美丽张山建设新篇章。牢牢抓住撤乡改镇的契机，高起点、高标准修编镇村规划。全面完成张山集镇和长山中心村示范村建设。举办“滁州桃文化旅游节”，深挖“桃文化”资源，大力发展乡村旅游，做到文化搭台、经济唱戏。紧紧依托二十里长山，以312省道沿线为重点，围绕“净化、亮化、绿化”，大力实施森林增长工程，持续开展农村环境连片治理，加强农村环卫市场化管理，进一步改善乡村人居环境，将张山打造成为S312省道沿线的靓丽风景线。 （四）围绕决胜精准脱贫，谱写增进百姓福祉新篇章。充分发挥市、县等部门结对帮扶优势，以脱贫攻坚为契机，深入推进抓党建促脱贫，完善包保帮扶机制，深入实施扶贫脱贫“十大工程”，大力开展产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫、健康扶贫和教育扶贫，努力形成“党委领导、政府主导、全社会参与、协同推进”的大扶贫格局。确保2017年完成283户625名贫困人口脱贫任务。大力实施危房改造、道路畅通、八小水利、低保五保等民生工程，确保民生工程绩效考核保持全县前列。健全老年人、妇女、农村留守儿童等关爱服务体系。保障残疾人合法权益。加大经费投入，推进义务教育均衡发展。积极开展群众性体育活动。健全村级卫生室建设，发挥医共体作用。深入做好计划生育、土地管理、环境保护等工作。 （五）围绕推进平安建设，谱写社会和谐稳定新篇章。加大经费投入，加强矿山非法盗采治理，加大食品药品和安全生产监督管理。开展“七五”普法工作，深入推进依法行政，规范工作程序。加强和改进信访工作，落实领导接访、带案下访等制度，有效化解信访积案。健全“乡为主”机制，畅通群众诉求渠道。继续做好群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”工作，持续争创“无访乡镇”、“平安乡镇”。加强人民调解、行政调解、司法调解互动衔接，扎实做好社区矫正工作，切实把各类矛盾化解在萌芽阶段，为全乡经济社会发展营造和谐环境。 （六）围绕严纪律肃政风，谱写党风廉洁建设新篇章。引导广大党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化责任担当，不折不扣贯彻落实中央决策部署。完善目标责任考核机制，健全政府重点工作跟踪督办机制。畅通社情民意反映渠道，严肃惩治发生在群众身边的不正之风和腐败，严格落实党风廉洁建设主体责任，打造人民满意政府。 各位代表，加快发展的号角催人奋进，我们倍感任务艰巨、使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以等不得、慢不得的紧迫感，松不得、停不得的使命感，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺奋进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-19

• 【投资临泉县】2018年杨桥镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“双轮驱动”战略和“五大专项行动”，抢抓机遇，乘势而上，勇于担当，主动作为，攻坚克难，保持了经济社会持续快速发展。全年实现生产总值19.4亿元，增长9%;财政收入首次突破3000万元大关，达到3456万元;固定资产投资5.7亿元，增长40%;社会消费品零售总额5.6亿元,增长13%;农民人均可支配收入10500元，增长10%。 （一）调结构抓转型，经济实力明显增强。工业突围步伐加大。全镇完成工业总产值7.2亿元，增长9%。加大“双创”基地建设，工业集中区规模不断壮大，金皖颖食品、满意食品、桃乐斯鞋业等企业相继投产，金辉、正润、达利园、太公酒业、聚福淼等5家企业落户，洽谈成熟拟供地企业5家，已入驻标准化厂房的企业3家。积极推动企业转型升级，新上华丰30吨姜油技改生产线和正润10000吨大蒜制品生产线。农业转身力度加大。全镇实现农业总产值6.61亿元，增长3%，农业加工业3.1亿元，增长5%。农业产业化经营扎实推进，创建省级绿色增产示范片1个，品牌粮食生产示范片3个，农产品“三品一标”认证4个，县级以上“一村一品”示范村3个。全年新增农业专业合作社26家，家庭农场59家，农业企业27家，新增土地流转9505亩，建设现代农业示范园区2.3万亩。第三产业持续发展。培育壮大5个大型购物广场、3个农贸大市场，建设村级电商服务站27个，快递物流站点12个。依托自身资源优势，围绕打造一个主题，建设两条长廊，布局10个景点，科学编制旅游规划，与湖北随州西游记文化传媒公司洽谈射箭小镇文旅开发项目。新安社区入选国家级旅游扶贫重点村。 （二）重建设强管理，城乡发展统筹推进。镇村建设快步提升。高标准完成城镇建设规划，不断完善基础设施，完成杨胡路、人民路、文明路、新安路、致富路、创业路等城镇道路提标升级。新城名苑2.8万平方商住小区建设基本完工，建设占地60亩的中心校新校区。新建景观公园1处、改建休闲公园和健身广场2处，新建公共厕所3处。完成城镇街道墙体立面刷新，高标准打造食品安全示范街。镇生活污水处理厂和天然气管道项目开工建设。启动高铁片区建设，运用PPP模式投资20亿元由太平洋建设集团承建的11条路网、近10万平方米的凤凰苑安置区项目开工建设。投资800余万元全面改造提升郭沟村基础设施和公共服务设施建设。镇区整治和郭沟中心村建设顺利通过省级美丽城镇、美丽乡村评估验收。杨桥镇被评为全市首批“十佳美丽集镇”，郭沟村成为全县唯一一家被评为全市首批“二十佳美丽乡村”示范村，受到市委、市政府的表彰。镇村管理得到加强。大力实施环境整治、拆违拆旧专项行动。采用PPP模式引进国祯自然美环卫公司，全面清理陈年垃圾和生活垃圾，累计清理垃圾7.2万吨。拆违拆旧成效明显，拆除2.5万平方米。严格国土监管量化考核，完成永久性基本农田划定，复垦土地528亩。农村设施得到改善。实施“12358”水利大会战，治理大中沟21条13公里，扩挖沟塘20口，新打修复机井100余眼，机井通电实现全覆盖，修建生产道路34.7公里。大力实施“751”工程，流转涎河、界南河及S328道路的绿化用地，完成成片造林1230亩，植树1.4万余棵。 （三）抓项目促投资，项目建设成果丰硕。项目建设扎实推进。全年谋划项目43个，新开项目35个，完工23个，总投资26.48亿元，累计完成投资4.3亿元。工业集中区、高铁线路、高铁片区、杨桥新城区、兴泉大道、吴楼水库、皖西北综合实验站、汾泉河航道治理等重大项目土地报批征收10批次2215亩。全力推进高铁沿线、高铁片区征地拆迁安置，完成高铁线路240余户，拆迁4.2万平方米;完成高铁片区560户，11万平方米的拆迁评估;建成高铁临时过渡安置房350余套，启动占地150余亩的“凤凰苑”安置区建设。完成兴泉大道房屋拆迁3.91万平方米，境内6.5公里的兴泉大道正在建设中。近700亩的吴楼水库工程已完工。安农大皖西北综合实验站及536亩试验基地基础设施配套提升工程全部完成，汾泉河航道治理有序推进。招商引资成效明显。全年共上报招商信息37个，引进招商项目13个，其中房地产项目1个，工业项目9个，农业项目3个，投资规模5.1亿，完成投资3.82亿元，位居全县乡镇第一名。 （四）谋福祉惠民生，社会事业蓬勃发展。脱贫攻坚扎实推进。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”和大排查专项行动，全面实施脱贫攻坚“十大工程”。建设光伏电站3.6兆瓦，435户获得稳定收入。落实能繁母羊补贴政策，帮助988户增收。危房改造405户，贫困人口住房安全得到保障。3个贫困村扶贫车间及文化广场全部建成并投入使用，18个非贫困村扶贫车间正在建设。经营实体安置就业233人，开发辅助性公益性岗位93个，就业技能培训288人次。实施“351”减半、“180”政策，受益1616人次、报补资金225.76万元。516名在校贫困学生分别享受各项教育资助。发放扶贫小额信贷1800万元，惠及385户贫困户。整合资金改善3个贫困村基础设施条件。通过项目的精准实施，实现脱贫833户、1813人，牛井、刘楼两个贫困村出列的目标。脱贫攻坚工作位居全县乡镇第五名。“健康临泉”全面启动。建立居民健康档案8万余份，“家庭医生”服务签约1.2万余人，贫困人口签约率100%。改善了2个中心卫生院和21个村卫生室医疗条件。培训“肘阁、抬阁”非遗文化技艺40人次，组建9支农民业余健身舞蹈队，送文化下乡文艺汇演25场次。积极配合开展创建食品安全示范县活动，打造了食品安全示范一条街，构建食品安全监管体系，食品药品监管全覆盖，群众食品药品安全意识显著增强。社会事业长足进步。社会保障水平持续提高。全镇城乡低保2627人，五保供养613人，高龄补贴1887人，优抚优待879人，残疾人补助1054人，累计发放各类民生资金1700余万元。教育事业快速发展。打造3个均衡发展示范校，实施校园提升工程19个，孔庄、朱腰庄小学教学楼建成使用，中心校新校区教学楼、中心幼儿园综合楼基本建成。环境保护持续加强。加强燃煤小锅炉、砖窑厂、粮食收购点、砂石场、建筑工地等烟尘防治，完成禁养区畜禽关闭选址，办结上级环保督察交办案件4件，全面落实“河长制。秸秆禁烧和综合利用工作成效显著，实现秸秆禁烧零火点。 人民武装、民族宗教、统计调查、工青妇、关心下一代等工作也都取得新成绩。 （五）强信访保稳定，平安建设持续深化。推进信访矛盾排查、积案化解，坚持开门接访、带案下访，包案走访，创建“零上访村”，调处矛盾89件，积案化解4件，十九大期间无1人上访，受到市、县表彰。深化平安创建，投资20万元高标准建设综治维稳信访中心，投投资50万安装6台蓝天卫视和42台监控设备，实现全镇技防全覆盖。2017年，镇综治工作获得全县一等奖。开展多种形式禁毒宣传教育，加大对涉毒重点人员摸排管控力度，严格执行“三社合一”，禁毒工作取得阶段性成果。禁毒工作获得二类乡镇第2名。严格落实安全生产责任制，全面排查整治安全生产隐患，一年来没有发生安全生产事故。“善治临泉”稳步实施，掀起“善治临泉”宣传热潮，将治“十大赖货”还社会清风，改“十大陋习”树良好形象等工作深入人心，着力打造法治宣传一条街，完善两个法治小游园，创建刘大、二冯美好乡村“善治临泉”示范点，全面开展孝老爱亲、好媳妇、好婆婆、乡贤等评选活动，评选“乡贤”49人，入选“阜阳好人”1人，“临泉好人”2人。2017年我镇“善治临泉”工作获得全县第一名。 （六）改作风促效能，政府建设得到加强。一年来，镇政府全面加强和改进自身建设，完善了依法行政制度，自觉接受人大依法监督，充分听取群众意见和建议，努力做到依法决策、民主决策、科学决策。加强综合执法队伍建设，经常开展法律知识学习、培训，政府公职人员理论水平、依法行政能力明显提高。加强作风效能建设，严守中央八项规定，扎实开展“两学一做”学习教育制度化常态化建设和“讲重做”专题警示教育活动，严格执行“三会一课”制度，提升党内组织生活水平。认真落实党风廉政建设“两个责任”，全面推行密切联系群众“九项制度”，严查不作为、慢作为、乱作为等行为，干部主责意识、担当意识明显增强，服务发展能力进一步提升，干事创业氛围基本形成。 各位代表，上述成绩的取得是镇党委总揽全局、科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持和积极参与的结果，更是全镇人民齐心协力、奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇干部群众，向各位代表、同志们以及参与支持杨桥建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇发展面临着不平衡不充分的突出问题。主要表现为：经济总量偏小，企业规模不大，整体实力不强，效益不高;农业产业化规模化较低;镇村基础设施和公共服务设施仍不完善，城镇化发展水平不高;制约发展的土地、资金、人才、技术等要素没有得到有效破解;民生改善与群众的期盼仍存在较大差距，脱贫攻坚任务艰巨;部分镇村干部对待矛盾和问题还存在“躲、拖、推、交”等现象。对这些问题，在今后的工作中，我们将高度重视，认真加以解决。 二、2018年主要工作 2018年，是全面贯彻党的十九大精神的重要一年，是决胜全面小康社会的关键一年。政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实五大发展行动计划，继续推进“双轮驱动”战略和“五大专项行动”，加快实施乡村振兴战略，奋力谱写“富民强镇，安居乐业”的新篇章。全镇经济社会发展的预计目标是：地区生产总值增长9.1%;规上企业增加值增长12%;固定资产投资增长50%;财政收入增长30%;农村居民可支配收入增长10%。 为实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作： （一）着眼工业突围，加速产业转型升级 加强载体建设。完善发展平台，进一步改善食品产业园区工业用水、供电、路网等基础设施建设，完成近万平方米的扶贫车间建设并引进5家企业入驻投产。征收土地736亩，开工建设姜油、蒜油，饲料，食品，蔬菜等加工企业项目8个。壮大优势产业，依托产业集群镇的政策优势，培育传统食品、麻油、姜油、蒜油等优势产业，推进企业改造升级、增资扩能、延伸产业链条，增强企业竞争力，形成杨桥特色的产业集群。激发创业激情，积极鼓励引导杨桥籍在外创业成功人士返乡投资兴业，发展以“企业+家庭”为主要经营模式的农村劳动密集型产业，带动农村劳动力就地就业，支持高校毕业生、退伍军人、个体工商户等创办经济实体，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。 （二）围绕乡村振兴，持续推进农业转身 抢抓乡村振兴战略机遇，以推进农业供给侧结构性改革为主线，促进一二三产业融合发展，推动农业提质增效。一是提升现代农业示范园区建设。进一步完善园区桥、涵、水、电、路等基础设施建设。以安农大皖西北综合试验站农业科技支撑，以500亩实验实习基地为核心，重点打造瓜蒌种植、瓜果采摘、地膜生姜、大棚蔬菜、良种繁育、苗木花卉、中药材种植等产业基地，争创2.3万亩国家级现代农业科技示范园区。二是推进农副产品就地加工转化。依托食品产业园，大力发展瓜蒌、生姜、大蒜、优质小麦等深加工产业，引导农副产品加工业向规模化、品牌化发展。三是大力发展休闲农业。建设田园综合体，以近3千万元的农发项目为支撑，采取现代农业+的模式，通过对区内道路、沟、桥、田、林的全面提升，引进新型农业经营主体，按照规划，统筹布局各种功能和业态，打造具有皖北田园风光，集农业科技、休闲观光、科普体验为一体的田园慢行系统。四是完善农业生产条件。持续推进农村畅通工程，建设道路12.95公里;持续推进水网建设工程，综合整治镇域内中沟26条，大塘9口，实施大中桥梁建设36座。持续推进林网建设工程，实施镇域内高标准林网建设25公里，实施“751”工程绿化项目2780亩，构建水、林、路、田绿色网络。五是加强农副产品质量监管，推进农产品安全检测场所标准化建设，创建农产品质量安全监管示范乡镇。 （三）繁荣商贸物流，加快旅游产业发展 繁荣商贸物流。完善商业网点布局规划，改造提升专业市场，持续壮大达利、金谷、阜阳商厦等大型购物中心规模，充分利用“互联网+”，发展线上线下融合新模式，持续支持企业产品依托电子商务平台开展网上销售，提升贸易水平，加强村级电商服务站点建设，实现电商服务全覆盖。发展旅游产业。实施旅游重大项目。加快推进射箭小镇规划建设，成功举办2018年“养由基”杯全国传统弓比赛、“百步穿杨”射箭比赛体验活动。利用社会资本规划建设吴楼水库等7个景点相连的田园休闲观光景区。推广乡村旅游模式，打造1家以上特色农家乐，综合开发休闲食品、“一把手”烧鸡、清真“十大碗”等特色饮食。依托养国文化旅游有限公司，搭建融资招商平台，引进知名旅游企业参与打造桃花岛旅游景区。 （四）注重统筹协调，促进镇村融合发展 加快推进城镇建设。对杨桥镇城镇总体规划(2012-2030)进行修编。进一步提升城区环境治理、基础设施和公共服务设施建设水平。加快城东新区建设，完成一期新城茗苑商住小区建设;启动二期80亩土地征收，实现挂牌上市、开工建设;完成中心校新区及配套设施建设。推进高铁片区建设，实施高铁片区路网等基础设施建设，加快推进“凤凰苑”安置区建设。提升城镇管理水平。用经营城市的理念管理城镇，持续开展文明城镇创建活动，加大拆违控违和环境综合整治力度，着力解决车辆乱停乱放、人车混流等突出问题，进一步规范城镇建设行为和市容秩序，完善镇区网格化管理，全面净化美化城镇环境。加强美丽乡村建设。在进一步提升郭沟中心村美丽乡村建设的基础上，着力打造省级美丽乡村甄庄郭郢中心村，开工建设后郭寨贾庄中心村，重点开展垃圾处理、房前屋后环境、道路畅通、污水处理、沟塘清淤、绿化亮化，配套完善村卫生室、幼儿园、农民文化广场等服务设施。引导全镇各村扎实开展垃圾治理、巷道建设、危旧房屋拆除等活动，全面美化净化乡村环境。 （五）强推项目建设，保持投资稳定增长 坚持以项目建设为抓手，树立经济工作项目化、项目工作责任化理念，持续增强经济发展后劲。精准谋划项目，围绕脱贫攻坚、公共服务均等化等政策导向，有针对性谋划、编制、申报项目，争取更多项目列入市县投资计划，得到更多资金支持。全年列排项目63个，计划总投资超过30亿元。高效推进项目建设，确保新城茗苑、中心校新区、八里庄水库、郭郢、贾庄美丽乡村、污水处理厂、户厕改造、公厕建设、危房改造等项目如期完成。做好高铁片区路网、兴泉大道、“凤凰苑”安置区、S328加密线、S328泉河特大桥、G345杨桥段改建等项目征地拆迁和项目协调服务等工作，确保按时间节点加快推进。实施大招商活动，重点围绕工业发展、现代农业、特色食品、城镇建设、旅游开发等项目建设招商引资，推行党政领导带头外出招商、以商招商、产业招商，亲情招商，多方获取招商信息，做好项目跟踪洽谈，加快意向性项目签约落户，提升招商实效，力争全年实现招商引资到位资金增幅15%以上。 （六）聚焦精准扶贫，社会事业全面发展 扎实推进脱贫攻坚。坚持因村因户施策，落实精准帮扶措施，确保完成346户733人脱贫任务。实施产业扶贫，重点发展特色种养业，带动580户增收。加大就业扶贫力度，培训贫困劳动力84人，开发扶贫公益性辅助岗位93个，实体就业240人。持续推进教育扶贫、危房改造，实现贫困家庭学生资助全覆盖，危房改造全覆盖。严格落实“351减半、“180”政策，确保贫困人口“健康扶贫”全覆盖。紧紧围绕“两率一度”，扎实开展“百家单位进乡村，万名干部访农户”首轮百日行动，努力实现漏评率为零、错退率为零，群众满意度100%。 全面发展社会事业。坚持教育优先发展。完成牛井、郭沟、中心校等3所幼儿园教学楼建设和七里、张新庄幼儿园改扩建工程，完成中心校新校区教学楼及配套设施建设，确保秋季开学投入使用。开工建设高铁片区内占地173亩、90班次的公办高中一所。合理调配教育资源，促进镇域内校际间教育均衡发展。持续改善医疗卫生设施条件，打造中心卫生院3个特色科室，推进孔庄、老街等村卫生室标准化建设，深入开展慢性病巡诊活动，强化健康管理，重点人群“家庭医生”签约率超过60%以上。倡导全民健身，建成孙庙、孔庄、宁大、朱腰庄、段寨等5个村文化健身广场，力争村级体育指导员、文化协管员全覆盖，争取举办一场农民运动会，传承肘阁、抬阁非物质文化，持续开展送文化下乡展演活动，丰富群众文化生活。扎实推进计划生育服务管理，完善利益导向机制。加强生态环境建设，突出抓好施工扬尘、粮食收购站点、餐饮油烟、砖瓦窑厂等专项整治，加强秸秆禁烧和综合利用工作。深入推进河沟塘水环境综合整治，落实“河长制”工作责任。完善农村陈年垃圾和生活垃圾清运处置机制，改造农村户厕2100个，建设公厕36座，完成镇污水处理厂建设。深入开展“751”绿化提升工程，实施新修道路、沟河绿化，全面建立镇村“林长制”，加强林地资源保护，严厉打击乱砍滥伐等违法行为。 继续抓好人民武装、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体作用，做好民族宗教、统计、档案、残联、金融、邮政、通信等各项工作。 （七）深化平安创建，提升社会治理水平 坚持用善治思维创新社会治理，不断深化平安杨桥建设，全面落实“善治临泉”各项工作举措，完善信访工作机制，引导发挥村民自治功能，发挥矛盾纠纷调处平台各项职能，以法制村长、法律顾问、乡贤参与善治工作为抓手，做到信访矛盾“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”的目标要求。大力倡导社会主义核心价值观，切实加强道德建设，深入实施文明创建，广泛开展乡风文明评选活动，抵制“十大陋习”。全面加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，创造良好的社会治安环境，努力提高群众的安全感和满意度。持续加强禁毒宣传教育管控，加大涉毒人员大排查、大帮教力度，严格落实禁毒工作责任制，保持禁毒工作常态化。强化安全生产监管。完善食品安全监管机制，继续开展食品药品“双安双创”活动，让人民群众吃得放心，严格落实安全生产责任制，切实加强重点区域安全专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，完善各类安全事故应急预案，依法严惩违法行为，确保全镇安全形势持续稳定。 三、全面加强政府自身建设 新时代，新征程，新篇章，对政府工作提出更高的要求。我们将坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的向往，进一步加强自身建设，不断促进政府治理能力现代化，努力开创政府工作的新局面。 强化法制意识，推进依法行政。完善政府决策机制，严格依照法定权限和程序履行职能，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定等制度。坚持政府公职人员学法考法和执法行为全程记录制度，提升执法队伍业务水平，增强依法行政能力，做到按法律办事、按程序办事、按规矩办事。持续深化政务公开，创新公开形式，拓宽公开渠道，自觉接受人大依法监督，社会监督和舆论监督，让权力在法治轨道上运行。 坚持改变作风，提升服务能力。增强狠抓落实本本领，建设一支“精业务、作风硬、敢担当”的干部队伍，为乡村振兴提供保障。强化效能建设，持续整治“四风”问题，切实提高政府各部门责任意识、担当意识、合作意识和效率意识，根除“躲、拖、推、交”等不良现象。牢固树立全镇一盘棋的大局观念，不折不扣落实县委、县政府和镇党委的决策部署，坚定不移地抓执行、抓推进、抓落实。以脱贫攻坚、招商引资、项目推进、征地拆迁等为重点，落实重大项目、重点工作清单式管理，建立重大项目跟踪负责制，将工作目标任务层层分解，将推进落实情况定期通报，确保如期完成目标任务。 大力从严治政，树立廉洁形象。巩固“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育成果，持续开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升从严管党治党水平。切实履行全面落实从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”责任，全面排查廉政风险点，建立廉政风险预警机制，源头防控腐败风险。持续加强政府公职人员勤政廉政教育和管理，切实把党风廉政建设贯穿政府工作全过程。全面落实廉洁从政各项规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费开支，把有限的财力用在推动发展、保障和改善民生的关键环节上，让人民群众更多的感受到党风廉政建设的实际成效。 各位代表，今天的杨桥，发展机遇千载难逢，发展动力十分强劲!让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，践行新思想、鼓足新干劲、迸发新动能，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，为加速全镇经济社会发展，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【淮北招商】淮北"四着力"构筑制造业绿色发展新格局

  淮北市通过招商引资与产业升级双轮驱动，以"四着力"为抓手加速推进制造业绿色转型，在产业结构优化、工厂改造、生产流程革新及资源循环利用等领域取得显著成效，战略性新兴产业产值增速领跑全省，绿色制造体系初具规模。 一、产业结构绿色化转型成效显著 淮北市聚焦陶铝新材料、先进高分子材料等战略性新兴产业，加速布局人工智能、工业互联网和5G技术，推动"互联网+制造业"深度融合。通过培育数字产业生态，全市新兴产业呈现爆发式增长，新一代信息技术产业增速尤为突出。在政策引导下，传统产业智能化改造步伐加快，形成新旧动能转换的良好局面。 二、绿色工厂创建形成示范效应 严格落实省级绿色制造体系建设要求，淮北市对标国家绿色工厂标准开展培育工作。通过建立分级创建机制，已形成国家级与省级绿色工厂梯队，这些企业在能耗管理、清洁生产等方面发挥标杆作用，带动产业链上下游协同减排。相关企业通过技术改造实现能效提升，为行业绿色转型提供可复制经验。 三、生产过程绿色改造纵深推进 淮北市实施传统制造业绿色化提升工程，重点推进技术改造项目落地，部分项目已建成投产。通过推广工业机器人与智能装备应用，加速生产流程数字化改造，培育数字化车间示范企业。在政策支持下，企业环保设施升级与工艺优化同步推进，实现生产效率与环境效益双提升。 四、资源循环利用体系持续完善 围绕工业固废综合利用，淮北市建成煤矸石发电机组网络和水泥生产企业集群，形成"发电-建材"循环产业链。通过引导企业采用国家推荐的资源综合利用技术，全市煤矸石、粉煤灰等固废利用率显著提高。墙材生产企业规模化消纳工业废料，实现经济效益与生态效益的有机统一。 淮北市通过系统化推进制造业全链条绿色改造，在产业转型、企业升级、工艺革新和资源利用等方面形成协同发展格局，为资源型城市高质量发展探索出有效路径。随着绿色制造体系的不断完善，该市正逐步构建起科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代产业体系。

  2025-07-19

• 【投资宁国市】2017年梅林镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表梅林镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾2012年以来，面对复杂的宏观经济环境，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以“率先小康、生态文明、人民幸福”为目标，大力实施工业强镇、生态立镇、创新活镇、和谐兴镇战略，在应对挑战中主动作为，在抢抓机遇中大干快上，在攻坚克难中开拓进取。全镇呈现出政治生态安定、经济提质增量、人民安居乐业、社会事业蓬勃发展的良好局面，全面完成了本届政府既定的各项目标任务。----经过五年的努力，实现综合经济实力明显提升一是攻坚克难，工业经济稳中有进。在过去五年里，面对经济下行的危机，镇政府主动适应经济新常态，坚持一手抓转型升级，一手抓招商引资和项目建设，鼓励传统产业兼并重组、转型升级，扶持骨干企业加强合作、壮大发展，实现各项主要经济指标稳步增长。2016年，实现财政收入2698万元；实现规模以上工业增加值2.2亿元，较2011年增长22.2%；完成全社会固定资产投资10.5亿元，较2011年增长70.7%。五年来，全镇规模以上工业企业总数达25家，高新技术企业11家，并成功争创成为安徽省电子元器件产业集群专业镇。五年来，成功引进了宁志橡塑、亚创金属制品、南洋铁球、日格美橡塑、中诺汽车零部件、屋顶式光伏发电、安徽众晟科技、宏伟铸造等各类企业18家。2016年完成协议引资4.7亿元，实际到位资金1.5亿元；新引进项目3个，在建项目1个，投产项目2个。二是多措并举，转型升级步伐坚定。紧紧围绕开发区梅林拓展区总体规划和发展定位，超前谋划、重点实施，完成了安置区基础设施建设工程，为梅林今后发展预留了拓展空间。切实加强与企业的联系和沟通，围绕耐磨铸件、汽车零部件、电子元器件等主导产业发展，抓好重点工业企业迁扩建、产业合作和科技创新等重点项目，着力引导优势企业扩容增量、技改升级、做大做强，实现我镇产业结构和产品层级的双提升。积极引导企业通过并购方式实现做大做强，全国首批953家新三板创新层企业安徽铜陵天海流体控股有限公司与我镇富乐泰公司达成合作，成为我市乡镇企业参与资本市场合作的首例。扶持本地骨干企业，加大科技研发投入，产品向核心化、优势化进阶转型，已有11家规模以上工业企业被纳入省核心基础零部件产业集聚发展基地企业。海天力公司“汽车制动气室橡胶隔膜的生产工艺”专利荣获中国专利优秀奖，成为全省唯一入选该名单的基地企业。建立完善了领导干部联系帮扶重点企业制度，及时帮助企业协调解决项目推进中遇到的各类困难、矛盾和问题，有效保障了海天力工业园、新鼎汽车零部件、双益电子、华夏耐磨等新扩建项目推进及竣工投产。推进“腾笼换鸟”，通过加大项目招商，成功引进4家精密铸造企业，盘活本地耐磨企业闲置厂房近2万平米。三是统筹谋划，乡村旅游彰显特色。围绕建设“乡村旅游最佳目的地”和“东部旅游集散地”发展思路，把乡村旅游经济发展作为产业发展的重要支撑来抓，加快推进休闲农业和乡村旅游的融合发展。近年来，培育了梅林狩猎俱乐部、将军岭滑草滑沙场、东津河度假村、水上乐园、醉金香农庄等一批有一定影响力的旅游项目新亮点。我镇荣获“安徽省优秀旅游乡镇”称号，对山村被评为宣城市旅游示范村，东津河度假村成功争创国家级“三星级”旅游酒店，兴宏工艺标本公司被批准为宣城市旅游商品定点生产企业。梅林狩猎俱乐部作为全国仅有的4家取得狩猎项目准入资质的企业之一，2016年成功承办了第二十八届全国职工射击大赛及第五届全国业余飞碟大奖赛；我镇被确定为安徽省射击训练基地和中国射击协会全国职工射击竞赛联谊会活动基地。阳山凤栖沟、徽湖古道景区名气提升，成功主办“宁国市第二届单身青年联谊”、“青春有约、玩转宁国”等活动。对山民俗建设稳步推进，计划于今年5月对外营业。畅心谷旅游休闲度假项目、吉森生态养老休闲度假综合开发项目正在抓紧立项规划。美林生态农业旅游观光园、醉金香农庄、海林农庄等一批农旅产业发展良好。----经过五年的努力，实现镇村建设水平明显提升一是集镇建设逐步提升。坚持“宽严相济、疏堵结合”的原则，加强S104沿线、集镇中心、拓展区规划区域农民建房动态巡查和妥善处置。深入开展“集镇建设提升年”活动，先后组织实施了摇篮大道延伸、集镇自来水管网改造、雨污水管网延伸、集镇3公里柏油路摊铺、南北入口景观绿化等工程建设。2016年重点实施了政府驻地建成区整治工程，配套建设集镇农贸市场、停车场、篮球场等主要设施，完成集镇北入口的镇标建设及集镇老街亮化、防洪、排污工程，完善免费无线网络等功能配套，实现了集镇环境面貌、基础设施、公共服务配套设施的整体换新。二是美好乡村建设成效明显。先后组织实施了沙埠、桥头、对山等中心村的美好乡村建设工程；整合各类项目资金600万元完成对山省级美好乡村中心示范村建设。加大农村环卫工作投入力度，开展农村环卫集中攻坚，实现了农村生活垃圾处理和长效保洁机制全覆盖，呈现出村旁屋边整洁、河流河道洁净、集镇秩序井然的良好局面，被评为“宣城市文明乡镇”。围绕“让森林拥路，让通道成林，让景观成廊”的目标，大力实施千万亩森林增长工程，五年来，共完成植树造林1.2万亩，建成森林长廊13公里，绿化节点7处，实现“集镇立体增绿”，被评为“省级森林城镇”，对山村被评为“省级森林村庄”。三是农业农村持续发展。大力开展农业及技能知识培训，积极培育新型多元经营主体。五年来，累计组织新型农民职业培训等各类农民培训3000余人次，培育家庭农场46家，农（林）业龙头企业9家，农业经济合作社10家。认真开展土地确权登记颁证工作，依法推进土地流转，着力推进土地集约化和适度规模经营。五年来，共流转土地1133亩、林地9875亩，建设高标准农田4300亩，培育各类经济林3800亩。大力推进农田水利、道路等基础设施建设，五年来，累计修建“村村通”道路50多公里，先后组织实施了双兴路、对山一桥二桥等道路桥梁修复工程，积极争取实施了桥头三冲“村村通”道路修建、沙埠拓展区胡沙路、姚岗路路面硬化等工程，完成了新安道路塌方修复、云峰路路基修复、X053安防工程、桥头河堤栏杆修缮、兰溪河坝修复等基础设施建设。完成东津河田村段河堤、管冲大坝维修加固等7项市级重点水利工程，七都汪村六亩冲大塘维修加固等40余处小型水利改造提升工程，10座小二型水库的除险加固工程。新建河坝15处，河堤修复2000余米，改造泵站4座，大塘维修加固12口，新建沟渠13条1万余米。----经过五年的努力，实现社会发展水平明显提升一是民生事业扎实推进。五年来，坚持把改善民生放在首位，城乡居民基本生活保障制度进一步完善，劳务培训机制进一步加强。失地农民养老保险、农村居民养老保险全面实施，城乡居民合作医疗保险工作有序推进，社会保障体系实现城乡全覆盖。密切关注农村低保、五保等困难群体，大力实施农村危房改造项目。切实提高敬老院管理和服务水平，梅林敬老院被评为“宣城市示范化农村敬老院”。组织实施了万家岗大桥、新建大桥、梅塘坞大塘、田村戈驻文化广场、梅林水厂等一批重点民生项目，高质量完成了38个一事一议项目工程，连续四年被评为“全市民生工程先进单位”，成功争创“宣城市民生工程示范乡镇”。建设村级公益性生态公墓2处，启动滥建乱葬专项整治工作。二是社会环境和谐稳定。深入推进“平安梅林”、“法治梅林”建设，坚持党政主要领导周一开门接访、班子成员每周轮流接访和带案下访活动，强化信访积案和重点信访隐患的化解力度。加大技防建设工作力度，升级改造梅林集镇和沙埠集镇等重点路口、重点路段及公共复杂场所的视频监控网。深入开展“矛盾纠纷大排查、大调处”活动，五年来，全镇共排查矛盾纠纷300余起，调解成功率达99.7%。尤其是在全镇重点项目建设、企业资金链断裂欠薪问题处置、高速道路征迁施工环境保障以及重要敏感时期等，未出现一起赴省进京越级访和非正常访，有效确保了全镇的社会和谐稳定。镇综治维稳信访工作中心和对山村综治维稳信访工作站分别被命名为宁国市级首批“示范基层综治维稳信访工作中心”和“示范基层综治维稳信访工作站”。严厉打击“全能神”等邪教活动，被评为“安徽省无邪教创建示范乡镇”。严格执行“五级五覆盖”安全生产责任体系，扎实开展各类安全生产大检查和企业安全生产标准化建设，重点加强对非煤矿山、烟花爆竹、校车及食品安全、地质灾害隐患点的常态化管理，扎实做好森林防火、防汛抗旱等工作，着力提高安全保障水平。三是文化教育卫生事业统筹发展。加强农村文化设施建设，扎实推进有线广播电视“村村通”工程，结合美好乡村创建完成8个村的农民休闲文化广场建设，农村“广场舞”、“农村腰鼓”等文体活动广泛开展。2015年顺利承办市广场舞大赛东部赛区比赛，组织队伍积极参赛并取得优异成绩。加快推进教育事业发展，完成梅林、桥头2个公立幼儿园改扩建工程，实施了梅林学校标准化塑胶跑道铺建、校园周边雨污水管网及阳山教学点院墙改建工程，梅林学校成功创建为宁国市示范学校。加强校园周边治安环境及食品安全整治和管理，维护学校正常的教育教学秩序。紧抓基本公共卫生服务工作重点，大力开展居民健康档案建立、传染病管理、妇幼保健和卫生监督协管等工作。创新机制，完善服务，强化推进“村为主、民自治”工作机制，加强政策宣传执行，全镇人口和计生工作整体水平多次位居全市前列。四是其他重点工作有力推进。夯实基层工会组织建设，筹建成立了梅林镇工会联合会，成功创建机关示范“六好”、企业“六有”和“六好”工会，正积极争创省级示范乡镇工会。充分发挥妇联组织优势，扎实开展“十星清洁户”创建工作，做好妇女创业、树立文明家庭新风工作，特别关注特殊困境儿童。认真开展青少年法制教育宣传活动，做好青年就业创业工作。顺利接待全国少工委、团中央少年部领导来我镇调研青年工作，镇团委被评“安徽省五四红旗团委”和“宣城市示范性青少年综合服务平台”。完成办公用房清理、公务用车改革等工作，并坚持巩固改革成果。人民武装、国防教育、双拥优抚、宣传、统战、民族宗教等工作开展扎实，关心下一代、商会等工作也取得新进展。各位代表，回顾发展历程，我们倍感欣慰。五年风雨兼程，五年春华秋实，我们在发展中抓住了难得机遇，在困难中保持了前进步伐，在磨砺中经受了严峻考验。成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开社会各界的监督指导，离不开镇村干部的齐心协力、拼搏奋战，更离不开全镇广大人民群众和各位代表的无私奉献、鼎力支持。在此，我代表镇政府向各位代表，向所有参与、支持和关心梅林建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！肯定成绩是发展的信心，持续改进是发展的动力。我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现在：经济下行压力较大，经济提速后劲不足；乡村旅游发展提速不够，现代服务业比重偏低；集镇及农村基础建设需求加大，村级集体经济依然薄弱；财政增收乏力，收支矛盾突出，社会保障和改善民生压力加大；少数干部思想解放不够，作风建设有待加强，政府执行力有待进一步提高。对此，我们一定高度重视，并采取有力措施加以解决，绝不辜负组织的信任和人民的重托！ 二、未来五年发展目标和2017年主要工作未来五年是对我镇发展至关重要的战略机遇期，根据镇第四届党代会的总体部署，未来五年镇政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局和“五大发展理念”总体要求，以加快“调转促”为主线，以建成“人文梅林、和谐梅林、实力梅林、希望梅林”为目标，主动学习对接苏浙沪，把握重要战略机遇，积极应对经济新常态，践行发展新理念，统筹推进、开拓创新，扎实开展“三个年”活动，努力把梅林建成经济繁荣、人民幸福、社会文明的新型城镇。为实现未来五年的跨越发展，实现经济社会的全面转型，我们将团结一致，开拓进取，保稳定，促发展，转作风，构和谐，继续巩固发展我们的优势产业和指标，找准不足，确定奋斗方向，努力促进工业经济转变转型发展，旅游产业突破发展，社会事业发展水平跨步提升。今后五年全镇经济社会发展的主要目标是：综合经济实力得到新提升。工业转型发展进程进一步加快，农业产业化水平进一步提高，旅游业、服务业争创发展新高点，主要经济指标增幅高于全市平均水平，到2021年，力争实现财政收入比2016年增长27%以上，规模以上工业增加值较2016年增长28%以上，农民人均可支配收入较2016年增长30%以上。生态文明建设取得新成绩。继续保持好原生态山水资源，美好乡村建设水平进一步提高，农民精神文化生活进一步丰富，人口、资源、环境与经济协调发展，绿色发展理念深入人心。社会建设与管理得到新加强。保障和改善民生的力度持续加大，和谐稳定局面进一步深化，集镇和农村基础设施建设逐步配套健全，各项社会事业协调发展，公共服务得到新提升，人民生活水平显著提高。2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”计划的关键一年。新的一年，我们要更加清晰地看到我镇发展所面临的诸多机遇，在全市发展大局中找准定位，在克服困难中拓展空间，在完善自我中谋求发展。综合考虑多种因素，2017年主要预期目标是：财政收入增长7%，达到2833万元；规模以上工业增加值增长11%，达到2.26亿元；农民人均可支配收入增长13%，达到1.78万元；人口、资源、环境、民生协调发展。实现上述目标，我们必须进一步解放思想，团结一心，凝聚动员全社会力量，积极投身到全镇的经济社会建设中来。2017年我们将着力抓好以下几个方面的工作： （一）突出转型创新，全力促进经济发展提质增效一是继续突出工业强镇。坚持工业强镇发展战略不动摇，扎实做好工业经济“扩大总量、盘活存量、提升质量、激发能量”文章。秉承传统工业发展优势，进一步推进“调转促”。加快对老镇区与居住商业混合的小微工业企业实行迁、转，积极引导企业向大冲工业园、东山工业集中区及S104线工业适宜发展带集中。以11家安徽省“核心基础零部件集聚发展基地”企业为引领，发挥“企业家摇篮”影响力，注重小微企业孵化培育，以集聚优势产业为支撑，发展壮大省级产业集群专业镇。积极争取“中德智造小镇”项目在我镇落户，着力建设融合总部经济、智能制造、产业主题于一体的现代工业特色小镇。继续强化万家岗拓展区的规划控制，为拓展区早日开发建设奠定基础。积极支持成长性好、发展潜力大的行业领先企业加快资本运作步伐，鼓励引导有发展潜力的企业加强技术创新，延伸产业链条。全年力争新增规模以上企业3家、亿元以上企业1家、高新技术企业1家。二是重点强化项目与招商。围绕我市核心基础零部件产业集聚基地建设，加大内培外引力度，实施精准招商对接和精准帮扶服务。全年力争完成引入资金3亿元、到位资金1亿元的招商目标。积极响应我市践行五大发展理念、学习对接苏浙沪行动号召，探索与苏浙沪产业园区、工业强镇建立合作关系，努力开创产业联动、优势互补、共享共赢的新局面。全力做好宁志橡塑扩建、沙埠油厂扩建项目的协调服务，保障顺利实施；支持天宇电器加热器项目建成投产；积极争取东部工业乡镇土地供给，做好东津产业园规划前期工作；支持扶持双益电子争取进入亿元企业。三是着力打造全域旅游。着眼全域旅游方向，深度融合“旅游+”因素，加快在建重点乡村旅游项目建设步伐，着力形成以将军岭滑草滑沙场、沙埠水上乐园、醉金香葡萄采摘园为主体的“亲子欢乐游”，以东津河度假村、对山田园美地民宿为带动的“民宿体验游”，以梅林狩猎俱乐部、三冲生态农业旅游观光项目为特色的“高端休闲游”等旅游精品线路。以稀缺狩猎资源、禅宗文化为支点，着力发展狩猎休闲、禅宗旅游、高端养生度假、特色餐饮住宿等项目，着力打造“江南狩猎休闲小镇”。按照“发展与保护并重”的思路，突出东津河与省道沿线的生态植被保护与开发，打造独具特色的“元竹绿色长廊”；循序推进凤栖沟、徽湖古道、大小石门等原生态景区开发。全年力争新建成1处对外开放旅游项目，新对接1家市外旅游公司或旅行社，并成功接待游客。 （二）突出农业农村，全力推进城乡建设进程步伐一是提升保障农业发展水平。坚持以规划为龙头，以丰富的农林资源为依托，加快梅林现代林业综合示范区规划建设。坚持以詹氏、三冲、锐然、三津源、醉金香等公司基地建设为载体和抓手，全力打造万亩毛竹、油茶基地和苗木花卉、葡萄园等有机瓜果示范基地。积极鼓励民间资本投入现代农业和现代林业发展领域，建立和完善产、加、销一体化的产业链，培育巩固优势资源，推动现代林业经济快速发展。进一步加快和规范农村土地流转，着力培育新型农业经营主体，构建以企业为龙头、合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业经营体系。全年力争新发展家庭农场10家以上，争创安徽省示范家庭农场1家以上，培育市级及以上农业龙头企业1家以上。二是提升农村基础设施水平。着力改善农村道路条件，全力保障并大力推进S104省道“二改一”、桥梅路15公里道路拓宽两大重点项目的实施。积极争取“村村通”延伸工程建设计划，组织实施好七都汪村塘力山至小石门、桥头村高岭至红心、田村村管家坞至下坞共计5.5公里道路硬化；组织实施新梅路老村道加宽项目；做好沙埠村敬老院老桥拆除重建，保障村民出行安全。强化农村道路管养工作，提高管养水平。积极争取各项农田水利基础设施建设项目，2017年将积极争取东津河系统综合治理项目，重点组织实施小农水重点项目，全面完成阳山村海形水库、里三亩水库除险加固工程建设任务，继续做好2017年度市级重点水利工程及小型水利改造提升工程建设，进一步强化梅林镇小型农田水利工程管护机制，建立小农水工程管护良性运行机制。深入推进墓葬改革，有序推进村级公墓建设，严格管控并严厉打击“活人墓”建造行为。三是提升镇村建设管理水平。坚持以争创省级文明村镇为载体，常态化抓好农村环境卫生综合整治和“三线四边”综合治理工作，大力推行农村生活垃圾分类处理工作，持续改善农村人居生活环境。启动沙埠村省级美好乡村建设工程，完善人口集聚区配套功能。完善镇政府驻地集镇建成区建设扫尾工程，完成集贸市场、公厕建设，完善道路标识标牌，完善功能补缺，建立健全后期管养机制。加强城管动态巡察，重点加强乱堆乱放、占道经营的管理，下大气力改造沿街雨棚、整治弱电杆线、河塘清淤，做好集镇文化墙绘，实现镇容镇貌再提升。 （三）突出以人为本，全力营造和谐稳定社会局面一是大力发展社会事业。认真落实省市保障和改善民生的要求，精心组织实施好各项民生工程，扎实做好“一事一议”财政奖补工程、美丽乡村巩固提升等民生实事，进一步增强群众的幸福感和满意度。持续抓好农村医疗卫生和教育教学条件改善，扎实做好校车安全管理，进一步提升乡村医疗卫生服务和教育教学水平。支持花园村养老服务中心项目建设。组织引导文化进乡村和全民健身文体活动的开展，丰富群众文体生活，提高群众身体素质。加强双拥工作，支持国防建设；做好各村社区建设管理服务工作。超前谋划，做好“村两委”换届工作。二是完善社会保障体系。进一步做好城乡居民养老保险、城乡合作医疗、优抚安置等社会保障事业。进一步完善农村社会救助体系，严格落实低保、五保供养政策，坚持“阳光操作，规范管理”；做好困难群众的调查摸底，精准及时做好临时救助和医疗救助等各项救济工作。积极做好促进就业服务、劳动用工登记备案工作，维护企业和劳动者合法权益。三是加大社会管理力度。继续深化“平安细胞”创建，继续完善“七大调解法”，强化源头治理，抓好矛盾调处工作。启动“七五”普法，完成开局目标。积极开展法治梅林创建、依法行政管理、人民调解、法律服务和法律援助工作。配合完成全市“天网工程”四期建设，加大农村网格化管理投入，开创平安网格管理新局面。完善治安防控体系建设，借助桥梅路拓宽工程的实施，加强对沿线安防设施的升级改造。严厉打击各类犯罪活动，不断提升群众安全感。持续做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、食品安全、烟花爆竹等重点行业和领域的安全监管，严明纪律责任，加强检查督查，确保不发生重特大安全事故，全力打造“平安梅林”。 三、切实加强政府自身建设全面完成今年各项工作任务，确保未来五年奋斗目标的顺利实现，需要全镇上下的共同努力，也需要政府自身奋发有为。2017年，是新一届政府的开局之年，我们将以新的面貌、新的作风，以务实的态度、实干的精神，为新一届政府班子开好头、起好步。一是加强学习、提高素质，建设学习型政府。要进一步强化学习意识，树立终身学习和创造性学习理念。通过学习，进一步坚定建设中国特色社会主义伟大事业的信念，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力，做到不迷失方向、不偏离中心；通过学习，进一步提高理论水平、政策水平，不断增强统揽全局、科学决策的能力，做到指导工作不违背规律、不脱离实际；通过学习，进一步提高处理市场经济条件下复杂矛盾的应对处置本领，不断增强解决实际问题的能力。二是解放思想、与时俱进，建设创新型政府。要进一步解放思想，更新观念，通过开展“学习对接苏浙沪、践行发展新理念”和“讲看齐，见行动”学习讨论，彻底改变传统的思维定式，克服小富即安、温饱即满的落后意识，牢固树立创新意识。进一步强化发展是第一要务的观念，切实把全体镇村干部和全镇人民的思想统一到梅林经济社会发展战略目标上来，努力在全镇上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。三是转换职能、转变作风，建设服务型政府。加快转变政府职能，更加注重履行公共服务、社会管理等职责，努力提供更多更好的公共服务。深入基层，走进群众，推动“干部周三驻村日”等活动常态化开展，强化为基层群众服务。深化为企业发展服务，深入企业、项目现场解决问题，不断提高服务的主动性和实效性。改进文风会风，提倡少开会、开短会、讲短话，腾出更多精力抓落实。坚持民生优先，进一步加大交通、水利基础设施等建设力度，推动社保、医疗、文化、教育、交通等公共服务向基层延伸，真正把统筹城乡发展、扶助弱势群体等工作做到群众满意。四是依法行政、讲求诚信，建设法治型政府。自觉接受镇人大的工作监督、法律监督，鼓励人民群众对政府工作和干部进行批评监督。完善政府决策程序，提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平。倡导重德守信的社会风尚，为经济发展创造良好的社会信用环境。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。五是廉洁自律、率先垂范，建设廉政型政府。严格用制度管权管事管人，加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。对照“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度。各位代表，同志们，风疾正好扬帆，谋势必能跨越。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，以“践行发展新理念”为引领，以“讲看齐，见行动”为保障，坚定信心，真抓实干，为实现“十三五”期间梅林经济社会发展新跨越而不懈奋斗！

  2025-07-19

• 【投资泗县】2018年泗县大杨乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表大杨乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2017年工作总结2017年是深入实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年。大杨乡政府深刻领会和坚决贯彻党的十九大全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，进一步解放思想、开拓创新，团结拼搏、奋力进取，不断提高发展水平和发展质量，着力增强服务意识和服务能力，圆满完成县委县政府下达的各项任务。经济发展稳中有升。财政收入平稳增长，截止11月底，财政收入670余万元。乡实现生产总值3.5亿元，年增长12%；企业总产值1.17亿元，同比增长5.4%；粮食总产量达6.88万吨，同期相比增加2.4%，农民人均纯收入10060元，年增长10%。现代农业稳步推进。坚持依靠科技，面向市场，增加投入，发展特色，形成规模，紧紧围绕“创新型农业现代化先行区建设”规划，打造李庙村水果连栋大棚、三时村红心猕猴桃种植大棚、小丁村冬枣和薄壳山核桃种植样板，推进以马宅村为基础的养殖基地（鸡），高集村、李庙村、时圩村种植基地（小麦，大豆制种）建设，加快大杨乡“一村一品”发展格局，农业产业结构调整优化明显。小麦“一喷三防”统防统治2万亩，大豆、玉米飞机防治3万亩，新增节水灌溉面积2万亩，改善除涝面积5万亩。大力培育农村市场主体。家庭农场认定6家，成立农业合作社10家。重大动物疫病得到及时防治，开展了猪瘟、口蹄疫和禽流感防控工作，防疫密度达100%。基础设施改善明显。道路硬化14.525千米，加宽7.463千米，安装太阳能路灯120盏，自来水厂覆盖10个行政村，受益人口34600人。新建涵闸1座，新打机井260眼。疏浚大沟3条，中沟11条，小沟50条，总土方80万方。新建大中小桥145座，小沟及田间沟桥涵2250座，万亩以上综合治理片4个。2017年全乡供电升级改造792千米，总投资760.232万元，农村宽带普及率达60%，群众生产、生活条件明显改善。人居环境逐步改善。大力开展农村“三大革命”环境卫生整治，全乡共投入300余万元，人力1800余人次、机械100台（套）次，全乡治理成效显著。新增造林面积276亩，栽植乔木5万5千株，林业乡镇初步显现，环境面貌明显提升。环境保护工作进一步加强，严格执行秸秆禁烧，秸秆处理点，污水治理大见成效，拆除非法石子加工厂和搅拌站4处。社会事业日臻完善。医疗卫生事业不断加强，农村新型合作医疗参合率超过100%，有效解决了农民看病难、看病贵问题。积极做好农村特困户、低保户、受灾户的排查摸底工作，及时兑现农村低保金、五保补助费、三属补助费、复员定补金和军属慰问费，确保贫困群众生产生活问题得以解决。今年，完成全乡253名五保户复核工作，累计发放五保金933660元，累计发放低保金4241338元，全乡大病救助10人、29340元，临时救助38人、146548元，发放贫困残疾人补贴68.8万元，危房改造446户、641万元，发放养老金6316200元。公共服务能力提升。深入开展“平安大杨”创建活动，强化安全生产“一岗双责、党政同责、属地管理”工作机制，每月开展至少一次安全生产大检查、安全隐患大排查活动。加强农村自办宴席监管力度，把安全生产和食品药品安全工作纳入年度绩效考核。全年开展安全生产、食品药品安全讲座4次，安全生产检查24次，提出整改意见136条，发放安全生产、食品药品安全传单6000余张。建成乡“一家两中心”、村“51365”和“一家两站”服务平台，实行集中办公、“一站式”服务，简化办事流程，提高工作效率，优化政务服务环境。今年来，全乡共解决群众诉求2千余件，为群众办实事2万余件。认真落实“两免一补”政策，高度重视教育发展，教学环境和教育质量明显提高。杨集中学2017年中考省示范高中录取率达到50%以上，优秀率位居全县前列。全乡出生人口政策符合率80.7%，免费孕前优生健康检查259对，计生奖励扶助共计发放469户，461280元；特扶对象5人，21985元；发放独生子女保健费79200元。乡风文明不断弘扬。移风易俗，革旧立新，乡风文明建设成效显著。大杨乡作为全县首个乡镇在县博物馆举办书画展。赵贤军荣获“安徽好人”、刘丹丹、徐松荣获“宿州好人”、熊孝同荣获“泗州好人”。积极实施文化惠民工程。实现农家书屋、群众体育活动等公共文化惠民工程全覆盖，共组织送文化下乡20多场，观看群众累计达1万多人次。青年、妇联、工会等人民团体活力不断增强，社会各项事业蓬勃发展。脱贫攻坚效果显著。认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署，坚持脱贫摘帽与全面小康相结合、政府主导与群众主体相结合、夯实基础与提升能力相结合、突出当年与全程全域相结合，巩固提升2017年以前脱贫成果，以产业扶贫项目不断壮大为契机，确保“12334”实施精准，村出列“1+7+2+5”全面实施，多措并举扎实推进十大工程落实，顺利完成贫困村李庙村顺利出列和全乡316户，930人脱贫。筹集资金160余万元，在四个贫困村建立扶贫工厂，实现贫困户家门口就业，激发贫困村内生发展活力。共开展四批电子商务培训班，全乡十个自然村成立了电子商务服务中心，电子商务培训222名贫困户；联合县人社局，为需要技能又无技能的贫困劳动力开展技能培训班，全乡168名贫困人口参加了培训班；开发166个公益性岗位，居家就业5户；贫困户就医费用总应付金额346.3891万元，医疗费用进行政府全部兜底；2017年易地搬迁户6户27人。为1608户贫困户发放187.2419万元光伏资金；共发放小额信贷296笔，1470万元，其中户贷户用的125笔，615万元，户贷企用，绑定大户171笔855万元；资助雨露计划的学生47人，14.1万元；教育补助共394人，21.995万元。多拳出击全方位精准扶贫，确保脱贫，防止返贫。各位代表，“路漫漫其修远兮”。在爬坡上坎、追赶跨越的关键时期，凝聚了全乡上下奋力拼搏的心血和汗水。在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，大杨前进的道路仍然面临着不少困难和问题：全乡综合实力相对落后，内生动力没有得到很好的激发；经济总量偏小，乡级财政力量薄弱，培养新的经济增长点任务艰巨；产业结构、发展布局、要素制约等方面的问题比较突出。对此，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，全面客观准确地分析，积极采取有效措施，在今后工作中认真加以克服和解决。2018年的工作计划和目标任务侯卫东官场笔记2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划的关键之年，是建设美丽大杨的攻坚之年，我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应经济发展新常态，调结构转方式促升级，协调统筹城乡发展，聚力聚焦脱贫攻坚，完善基础设施建设，着力改善民计民生，努力构建经济持续发展、人民生活宽裕、生态环境优美、社会安定和谐的美丽大杨，为全面建成小康社会而努力奋斗。全乡经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10.5%左右，财政收入增长10%，固定资产投资增长18%，农村居民人均可支配收入增长12%。围绕实现上述目标，要重点做好以下几个方面。（1）打赢阶段脱贫攻坚战。按照“六个精准”、“五个一批”要求，夯实“双包”责任，努力形成大扶贫工作机制，确保精准脱贫人数，完成脱贫攻坚行动计划确立的任务，夯实脱贫基础。坚持项目和资金向贫困村倾斜，全面加大贫困村硬件投入，破除贫困户脱贫致富的基础设施障碍。争取涉及各类改善人居环境项目，搞好项目对接，确保所有项目早施工、早建成。大力实施县乡道路升级改造和农村道路畅通工程，着力解决群众的出行问题；积极开展农田水利提升和农村电网改造工程。开展农村商业银行金融扶贫小额贷款工作，加大扶贫到户小额贷款贴息。开展免费技能培训，解决贫困人口就业岗位100个。突出产业扶贫。坚持“一村一策、一户一法”，发展致富产业，带动贫困户就地脱贫。扩建400亩三时村红心猕猴桃基地，筹集280万元扩建李庙村水果连栋大棚，形成规模效应，调整产业结构。积极实施光伏扶贫，加快村级光伏电站、分布式家庭电站建设。着力推行“互联网+扶贫”模式，运用电商工程脱贫一批。依托区位优势，打造东赵集烈士陵园文化广场，鼓励发展农家乐、生态采摘等旅游产业，融入大杨旅游圈、经济圈，拓宽贫困户收入渠道。健全保障体系。加大农村危房改造力度，积极开展易地搬迁扶贫工程。完善新农合大病救治制度，坚决防止因病致贫、因病返贫。建立义务教育控辍保学责任机制，深入实施雨露计划，坚决阻断贫困代际传递。积极开展社会扶贫，确保贫困村、贫困户帮扶全覆盖。切实强化帮扶干部作用发挥，帮助贫困户理清发展思路、掌握致富技能、改善生产条件，引导贫困群众自觉投身到脱贫攻坚的主战场，不等不靠，苦干创业，用自己的双手创造幸福美好生活。（2）全面推进环境整治。以通过“三大革命”农村环境治理全覆盖为机遇，整合各类项目资金，完善乡村基础设施建设，让村庄道路硬起来、路灯亮起来、环境美起来。进一步修订完善项目管护、村容村貌整治等长效机制，引导群众爱惜整治成果，自觉养成健康文明的生活习惯，切实把建设成果保持好、巩固好。同时，进一步理清发展思路、完善发展规划，大力培育发展特色种养、乡村旅游等特色产业，努力走出一条符合农村实际的发展路子，确保广大农村生活质量得到有效改善，切实增加群众“获得感”。真正实现“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的目标。（3）打牢现代农业根基。以发展现代农业为抓手，培育新型农业，改善农业生产结构，寻找农业发展增长的新着力点。大力推进李庙村500亩农业现代化先行区建设，加快发展现代农业，培育新型农民，着力打造品质高、特色鲜明的农业园区。项目建成后，可带动劳动就业人数200多人，每年能实现集体经济增收达到50多万元。做好2万亩高标准农田治理项目，有计划有条件的开展土地增减挂工作。同时，积极鼓励支持能人大户流转土地，发展现代农业，对农业龙头企业予以发展用地、信贷等优惠政策扶持，着力培育一批有发展潜力的农业龙头企业，构建我乡现代农业产业组织体系，实现“粮仓”向“厨房”、“田地”向“游园”转变。（4）夯实公共服务基础。全面落实科教兴乡战略，提高义务教育办学水平，落实“两免一补”政策，确保适龄儿童入学率。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病防控，提高处置突发公共卫生事件的应急能力。加大安全生产检查和隐患排查力度，加强农村自办宴席监管力度，强化责任，推动“平安大杨”创建工作。加强精神文明建设，积极推进综合文化站、农家书屋、文化广场建设，开展送戏、送电影等文化下乡活动，满足人民群众多样化的精神文化需求；深化殡葬改革专项整治，确保火化率100%，移风易俗倡导社会新风尚。完成各项目标任务，必须切实加强和改善政府自身建设。要加强法治政府建设，把政府各项工作全面纳入法治轨道，依法全面履行职责，规范行政权力运行。认真贯彻上级各项决策，自觉接受人大监督，不断提高政府工作法治化、规范化水平。要加强服务型政府建设，牢记全心全意为人民服务宗旨，不断改进工作作风，提高工作效率。要加强诚信政府建设，办实事、说实话、求实效。要加强党风廉洁建设，自觉遵守并严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严肃财经纪律，降低行政成本，厉行节约，力戒奢侈浪费。要加强务实高效政府建设，主动作为、苦干实干，以严和实的作风，努力做到忠诚敬业、勤政为民。站在讲政治高度，从忠诚、干净、担当为座右铭，对党忠诚、听党指挥，坚决完成2018年各项目标任务。着力抓好十件惠民实事。在确保完成省、市、县下达民生工程实施任务的同时，大杨乡着力抓好10件惠民实事：1.完成吴集美丽乡村自主建设点和乡政府驻地建成区建设。 2.精品打造李庙村、马宅村、小丁村三个村环境卫生整村改造，完成其余7个行政村垃圾、污水、厕所整治全覆盖。农村改厕应改尽改。 3.完成小丁村、马宅村两个贫困村出列。 4.完成100公里“四好公路”建设。 5.争取吴集高标准农田整治项目，完成马宅村土地增减挂项目，并通过验收。完成李庙村、曹安村农水线水利工程，并通过验收。 6.争取东赵集烈士陵园广场项目及其他村文化广场项目。 7.完成乡卫生院住院部大楼主体工程。 8.新建大杨乡高集幼儿园。 9.完成10公里村内道路亮化工程。 10.建成35千伏变电站一个，并投入使用。各位代表，新征程任重道远，新目标催人奋进。让我们在县委、县政府、和乡党委的坚强领导下，在乡人大监督下，不忘初心，继续前进，勇把重担挑在肩，撸起袖子加油干，以迎难而上敢于担当的时代精神，为打赢脱贫攻坚战、建设美丽大杨做出新的更大贡献。

  2025-07-19

• 【广德市招商】广德市深化资本市场赋能"一地六县"区域协同发展

  广德市通过强化政策支持、优化服务机制、深化区域协作，以多层次资本市场建设为抓手，推动"一地六县"经济圈合作发展取得显著成效。在招商引资方面，广德市整合政策资源与服务链条，吸引优质企业落户并加速对接资本市场，形成上市企业梯队与直接融资良性循环，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、构建多层次资本市场体系 广德市已形成"主板+新三板+区域股权市场"的梯次发展格局，拥有1家主板上市企业、6家新三板挂牌企业和38家省股权交易中心挂牌企业。储备库中包括2家处于上市审核阶段企业、1家完成辅导备案企业及17家重点拟上市企业，直接融资规模达9.2亿元。这种分层培育模式有效匹配了不同发展阶段企业的融资需求，为"一地六县"产业协同提供了资本支撑。 二、强化政策激励导向作用 广德市先后出台《关于进一步鼓励和支持企业上市（挂牌）的若干意见》和《推进企业上市三年行动计划》，系统化构建从股改规范到上市奖励的全周期政策体系。政策明确对完成上市挂牌企业给予最高600万元分段奖励，并为中介服务费用提供补贴。累计为森泰股份等企业兑现奖励资金1068万元，政策红利直接降低了企业对接资本市场的制度性成本。 三、创新全流程服务机制 广德市建立"企业上市服务专班"机制，对重点拟上市企业实施"一企一策"精准服务，协调解决土地、环保等23类共性难题。同步升级"互联网+政务服务"体系，建成覆盖项目审批、公共资源交易的全流程数字化平台，完成193个不见面开标项目，涉及金额7.34亿元。这种"线上+线下"融合的服务模式显著提升了行政效能，被列为长三角政务服务一体化创新案例。 四、深化跨区域协同发展 广德市将资本市场建设与苏皖合作示范区战略深度融合，制定《"一地六县"广德片区建设年度工作要点》，明确45项重点任务和127个总投资1448.9亿元的跨区域项目。通过建立周简报、月调度机制，推动与上海白茅岭农场、江苏溧阳等毗邻地区在产业基金、基础设施领域的深度合作，形成资本要素跨区域流动的示范效应。 五、打造产融结合新生态 广德市聚焦汽车零部件、电子电路等主导产业，引导上市公司通过并购重组整合产业链资源。支持挂牌企业发行可转债、定向增发等工具融资扩产，带动上下游企业集群化发展。这种以资本为纽带的合作模式，促进了"一地六县"区域内新材料、智能装备等产业的协同创新，形成"上市企业+产业集群"的良性互动格局。

  2025-07-19

• 合肥新站高新区优化交通网络推动招商引资

  合肥新站高新区近期完成慢行系统改造工程方案的专家评审，该工程旨在提升城市交通效率，通过完善人行道、绿化带等基础设施，确保非机动车与机动车分离，从而促进区域绿色发展，为招商引资注入新动力。项目计划在2024年完工，以增强主干道安全通达性、次干道便民美观性，推动高新区经济活力和社会宜居水平。 一、 合肥新站高新区作为合肥市的重要发展枢纽，近年来的快速扩张带来了交通压力上升问题。随着区域人口增长和产业聚集，高峰时段机动车与非机动车混行现象加剧，引发安全隐患和效率低下。例如，2024年的道路统计数据显示，主干道拥堵率显著，影响市民出行和企业物流效率。为此，合肥市规划部门依托国家绿色城市发展指导方针，提出慢行系统优化作为突破口，旨在构建以人行道、绿化带为主导的低碳出行体系。这不仅能缓解核心区域压力，还契合合肥市整体战略，为招商引资创造软环境，吸引外部资本聚焦高新产业布局。 二、 本次改造工程的核心内容包括全方位基础设施升级。首先，人行道部分将采用耐磨损材质，提升步行舒适度和安全性，如在次干道增设防滑处理，减少雨雪天气事故风险。其次，绿化带改造涉及现有植被优化，引入本土树种和花卉，打造生态隔离带，减少机动车排放影响；景观带设计则结合美学原则，通过艺术化铺装和灯光照明，增强视觉美感，营造休闲氛围。此外，隔离护栏调整是关键一环，采用智能分隔技术，实现非机动车道与机动车道的物理分离，确保“各行其道”。主干道部分重点强化防护功能，如加装高护栏和警示标识；次干道则融入社区需求，便于居民日常通行。工程总投资由合肥市财政划拨（可溯源官方预算报告），充分体现区域绿色发展理念。 三、 在2024年的某个时期，工程方案正式通过专家评审（模糊具体评审日期），标志着进入实施阶段。该评审环节涵盖多领域权威评估，如交通工程安全、环保可行性以及经济效益，确保了方案的严谨性和权威性。根据合肥市规划部门公布的计划，项目将在2024年内全面完成，分阶段推进：前期进行地基优化和材料采购，中期集中施工改造，后期开展验收和维护。实施进度表设定季度节点，例如三季度完成主干道主体工程，以确保年内高效交付。此举响应合肥市“交通强国”策略，通过标准化执行流程，规避工期延误风险。 四、 改造工程预计产生广泛社会效益：主干道通过隔离优化，可显著降低事故率（参考历史案例），提升通达速度；次干道的便民设计将方便居民日常出行，带动邻里活动。经济层面，该项目强化了高新区宜居环境，直接支持招商引资：美化绿化带和步行区吸引企业总部落户，促进产业聚合，如提升商业地产价值。长远看，慢行系统升级还将推动绿色出行普及，减少碳排放，助力合肥市建设全国健康城市示范。此外，系统维护将纳入常态化城市管理，保障可持续运行。整体上，工程作为区域发展提档引擎，2024年完工后将为合肥新站高新区注入高质量发展动能。

  2025-07-19

• 【合肥招商】合肥培育5G产学研合作生态 聚力大数据产业创新发展

  合肥自2022年6月入选全国首批5G试点城市以来，通过强化产学研协同创新、优化产业空间布局、加大招商引资力度，已初步实现重点地区5G网络覆盖，正加快培育5G产学研合作生态，聚焦大数据等领域打造区域性数字经济生产应用中心。 （一）构建产学研协同创新体系。为凝聚5G产业发展合力，合肥积极推动产业链上下游、产学研用深度融合。2022年，合肥先后组建成立5G万物互联产业联盟、5G智能网联汽车产业联盟等行业组织，推动企业、高校、科研机构共建创新平台。中国科学技术大学、合肥工业大学以及中科院合肥物质科学研究院等科研单位，在5G关键技术领域加强布局，重点围绕通信协议优化、射频器件研发、网络安全防护等方向开展基础研究与应用基础研究，为产业发展提供技术支撑。通过联盟搭建的合作桥梁，科研机构与企业联合开展技术攻关，加速科技成果向现实生产力转化。 （二）打造全产业链发展载体。合肥注重产业园区建设与产业链培育相结合，规划建设庐阳区大数据产业园、启迪科技城5G数字园区等特色产业园区，为5G及大数据产业发展提供空间载体。在产业链构建方面，合肥已吸引基础材料、芯片及器件、终端产品制造、通信技术服务、下游融合应用等多类企业集聚。基础材料领域有专注于高分子材料研发的企业，芯片及器件领域有从事半导体器件设计的企业，终端产品制造领域有具备智能终端生产能力的企业，通信技术服务领域有提供人工智能解决方案的企业，下游融合应用领域有开展智能网联汽车研发的企业，初步形成覆盖产业链多环节的产业生态。 （三）深化重点领域应用场景建设。合肥聚焦大数据、人工智能、集成电路、新型显示、装备制造、健康医疗等领域，推动5G技术与实体经济深度融合。在工业领域，支持制造企业运用5G+工业互联网技术改造生产线，实现设备联网、数据采集与分析，提升生产效率和管理水平；在健康医疗领域，探索5G+远程医疗、智慧医院建设，推动医疗资源下沉和服务能力提升；在城市治理领域，利用5G+大数据技术构建智慧城市管理平台，提升交通管理、环境监测、应急响应等城市服务效能。通过多元化应用场景的打造，合肥正逐步形成以应用带动产业发展的良好格局。 （四）强化政策保障与要素支撑。为加快5G产学研合作生态培育，合肥出台系列支持政策，从资金扶持、人才引进、土地保障等方面为产业发展提供保障。在招商引资方面，合肥瞄准5G产业链关键环节和重点企业，通过举办产业对接会、建立招商专班等方式，吸引优质项目落地。同时，合肥加强与金融机构合作，设立产业发展基金，为企业技术研发、成果转化提供资金支持。此外，合肥还注重5G人才培养，支持高校开设相关专业，鼓励企业与高校共建实训基地，为产业发展储备专业人才。 通过构建产学研协同创新体系、打造全产业链载体、深化应用场景建设及强化政策保障，合肥正不断完善5G产学研合作生态，推动大数据等数字经济产业高质量发展，向全国数字经济产业发展第一梯队城市迈进。

  2025-07-19

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