船冲村招商引资优惠政策

• 【金寨县招商】2019年桃岭乡政府工作报告

  2019年4月1日在桃岭乡第十八届人民代表大会第三次会议上乡长徐超各位代表：现在我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，脱贫攻坚再战再捷，乡村品味提档升级，土地改革红利迸发，社会事业全面进步，圆满完成了全年各项目标任务。2018年实现生产总值3.46亿元，同比增长6.5%;农村常住居民人均可支配收入约11108元，同比增长10%;固定资产总投资7.2亿元，同比增长10.6%;实现346户1208人脱贫，龙潭、牌坊两个贫困村出列，贫困发生率由2016年的14.10%降至2018年底的2.69%。一年来，我们主要做了以下四个方面工作： （一）抓措施促落实，精准扶贫取得新成效。发展“一亩田园”，建成油茶基地4300亩，998户入股“一亩园”分红，947户贫困户申报了特色种养业奖补项目。开展“一个岗位”，认定扶贫车间24家、扶贫基地2家，开发村级公益性岗位291人。管好“一个电站”，810户贫困户入股项目，2018年分红资金243万元。共享“一股红利”，每个村集体经济收入达到10万元以上，建档立卡贫困户分红资金达到15.0694万元。开展“一项培训”，举办各类培训17次，培训贫困劳动力360人，有效提高贫困家庭致富能力。用好“一笔资金”，301户贫困户办理扶贫小额贷款837万元，确保有意愿发展生产的建档立卡贫困户均能享受金融扶贫贷款”。投放“一份保险”，将特色种养业产品全部纳入保险，947户购买种养业保险，共赔付资金25.1万元。提供“一份健康”，代缴新农合1241户5231人，办理慢性病证1053人，参加免费健康检查，家庭医生签约服务率达100%。保障“一路畅通”，实施城乡客运公交一体化工程，开通村级公交线路1条，建成一个公交物流一体化站场。弘扬“一种精神”，评选出脱贫攻坚先进个人16人，其他各类先进80人，发放积分19.768万元，评选“红榜”人员96人，“黑榜”人员31人，脱贫346户中280户参加“我脱贫、我光荣”签名活动，主动要求脱贫，占贫困户总数的80%以上。 （二）抓重点促转型，经济发展迈上新台阶。以特色农业推动发展。培育新型农业经营主体17家，4家经营主体获得有机认证，完成1000亩“两个替代”项目，流转土地1600余亩，建设观音树、猕猴桃示范基地19个1100亩，新发展优质茶园1500亩、中药材绿色示范基地110亩，养殖黑毛猪2100余头，山羊3200余只，实现农业产值3.22亿元。以农村改革力促发展。落实农业三项补贴14653.59亩，发放补贴129.3万元。完成农村产权制度改革工作，8个行政村兑现股民分红。有序推进“三变”改革工作，投入125万元三变资金兑现收益分红，实现重点贫困村集体经济收入的稳步增长。以全域旅游推进发展。以悬剑山游客接待中心建设为重点，实施高湾村“八个一”旅游工程;以建设启用龙潭游客接待中心和完善果园小街配套建设为重点，提高龙潭乡村旅游的品味;以培育3家养生小院和发展东冲电商为重点，开发和推广有本地特色的农、特旅游产品。以招商引资引领发展。引进博落回中药材提取项目、纺织工业项目、猕猴桃基地项目、龙潭茶叶加工等5个项目，到位引资额2500万元，全面完成年度招商引资任务。以项目建设支撑发展。全年备案建设工程项目147个，备案金额1.1157亿元，完成招投标项目132个，总投资1.015亿元，基础设施和公共服务设施条件显著提升。重点投入了2360万元，实施安置点配套工程;投入3870多万元，实施道路畅通工程;投入560万元，实施水利薄弱环节治理;投入750万元，实施美丽乡村建设，有效地改善了群众生产生活条件。 （三）抓创建促改善，城乡面貌展现新变化。乡风文明建设方面。以争创县级文明乡镇为目标，结合集镇提升、美丽乡村建设、危旧房处置等工作，加大资金投入，加强硬件建设，提升乡村品味;结合“红黑榜”、“六净一规范”、“正威振风超市”，创新工作方法，推动移风易俗，激发内生动力。其成效得到了李国英省长的充分肯定，其做法在《安徽日报》《皖西日报》等主流媒体多次报道。人居环境整治方面。5月份，集中时间和精力，全面开展集镇、省级中心村庄暨“三线三边”环境综合整治攻坚月活动，在县行政执法局的支持下，对集镇、高湾中心村庄和金桃路等重点公路沿线尤其是危旧房屋、旱厕、猪圈、破旧院墙开展一次地毯式整治，活动有组织、有声势、有震慑，效果十分明显，群众反响很好，彰显了我们干部过硬的作风和积极的状态。在此基础上，乘势而上，加大集镇提升和2个省级中心村庄、2个自然村庄的提档升级工作，全面备战迎接验收，在争创全国县级文明城市点位乡镇测评工作中取得了好的成绩。与此同时，我们结合脱贫攻坚工作，处置了一大批危旧住房，保障住房安全，改善人居环境。生态环境保护方面。4月至6月，部门联动，抽调干部入户宣传政策，称鱼拆网，清除垃圾，冒着高温，起早贪黑，在规定的时间内提前完成了占梅山水库网箱54%、库湾33%、浮动设施35%的拆除任务，群从得到实惠，环境得到净化。7月至8月，环保态势持续升温，禁养区4家养殖场、2家采沙场在经过深入细致、三方评估、反复协调中进行了拆除。9至11月份，面对建设期沙石资源的紧缺，乱采乱挖、偷盗运营现象十分猖狂的态势下，我们明确一个态度，那就是坚决打击、坚决处理违法乱纪的人和事，在不定点、不间断的巡查下，局面得到了有效的控制。10月至12月，库区船舶清理整治范围之广、任务之重、矛盾之多，通过多方面的细致工作，销毁船舶814只，做到应销尽销、应保尽保。11月至今年3月份，松材线虫防治、枯死松树清理面临严峻形势，在底数难以界定，价格难以确定的情况下，我们创新方法，以方定价、以片定责，实行评估核定、阶段验收，取得了较好的成效。土地制度改革方面。超前宣传宅改政策、超前组卷有偿腾退，超前谋划安置点规划、超前启动搬迁住房建设，从6月份开始，坚持周通报、旬调度，坚持阶段考评、绩效挂钩，481宗宅改组卷，388户搬迁，1072亩复垦地块，其总量在全县位居前列。与此同时，完成4宗集体土地入市、4333亩新增耕地，土地工作在资源有限的空间下挖掘了巨在的潜力，释放了巨大的红利，让群众在改革中得实惠。 （四）抓统筹促和谐，民利民生得到新提升。民生工程扎实推进。投入民生工程建设类资金1661万元，发放财政补贴农民资金3151万元，智慧医疗和家庭医生签约服务6964人，健康体检6000余人，困难人员救助惠及475人补助资金31万元，妇幼健康、计生特扶和职业病防治项目惠及614人补助53万余元，政策性农业保险理赔9万余元，特殊群体基本生活救助33人，城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险参保19981人，城乡居民养老保险参保人数达12881人，5383名60周岁以上老人领取了养老金。社会事业加快发展。争取国家投资900万元，建设区域性养老服务中心。加强卫生计生服务，提高公共卫生服务水平。新增就业岗位147个，发放创业担保贷款350万元。新建2个村级农民文化乐园，投入使用桃岭乡综合文化站，广泛开展群众参与性文化体育活动。社会治安和谐稳定。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，信访形势平稳向好，市委、市政府命名为2018年全市无越级上访创建工作先进单位。加强社会稳定风险评估和源头治理，让矛盾解决在乡村、化解在萌芽阶段。加强学校、建设工地、道路交通、船舶、烟花炮竹、非洲猪瘟防疫、食品药品的安全监管，筑牢安全生产防线。在经济社会发展的同时，政府自身建设也得到了加强。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。开展政风行风评议和专项测评，加大重点工作督办力度，政府执行力、落实力进一步提升。自觉接受人大依法监督，认真办理代表意见建议。抓好廉政风险防控，开展专项资金清理，强化重点领域和关键环节的审计监察。与此同时，人民武装、统战、工会、共青团、妇联和“四老”工作等各项事业都取得了较好成绩。各位代表!2018年，是我们爬坡过坎、跨越发展的一年，是我们应对挑战、破解难题的一年，是我们众志成诚、苦干大干的一年，我们在攻坚克难中夯实了基础和民意，在务实奋进中凝聚了力量和智慧，在提振精神中展示了形象和魅力!成绩的取得，源自于乡党委的坚强领导、统筹各方，得益于人大的有效监督、鼎力支持，归功于全乡上下的风雨同舟、团结拼搏，离不开各位代表和全乡人民的建言献策、积极参与。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上，还存在一些困难和问题，主要表现在：脱贫攻坚工作精细化程度越来越高，工作要求越来越严，成效巩固任重而道远;缺少大产业大项目的支撑，乡财政增收后劲不足;农业产业化发展水平不高，新型农业经营主体发展势头有待加强;改善民生与人民日益增长的美好生活需求还有较大差距;少数干部的担当作为意识不强，工作激情不高，依法行政能力不高等等。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以改进和提高。 二、2019年工作打算各位代表，2019年，是新中国成立70周年，也是脱贫摘帽决战之年。我们将不遗余力，全力以赴，坚决打赢脱贫攻坚战;我们将统筹推进，无缝对接，全力实施乡村振兴。2019年全乡经济社会发展的主要目标是：实现生产总值增长7%以上，财政收入增长6%以上，固定资产投资增长12%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;全年实现325户741人脱贫，贫困发生率降至0.5%以下。围绕上述目标，今年将着重做好三个方面的工作： （一）凝心聚力，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。按照县委提出的“不出新政策，重点抓落实，关键补短板，提高满意度”的总体要求，重点抓好以下四个方面工作。一是抓好持续增收。以“两业”扶贫为抓手，加强农业产业化基地建设，支持产业带头人发展，发挥“四带一自”作用，强化经营主体与贫困户的链接，加快落实支持贫困户发展特色种养产业。加强扶贫车间、扶贫基地的建设和管理，利用县内灵活就业的政策，强化公益性岗位管理，让更多的群众在家门口实现就业。扎实开展实用技术、技能和创业培训，落实好就业奖补政策。二是补好基本短板。重点是解决饮水困难、饮水安全、饮水正常三个方面，对贫困户的饮水问题进行全面摸排，逐户解决;探索集中供水管理的模式，市场运作，发挥效益;加强饮用水的定期消毒和检测，保障饮水安全。重点是解决住房安全问题，对住房没有保障的贫困户，要利用宅改政策、危改政策，结合危旧房处置，加强引导，用活政策，千方百计保障住房。三是提升项目绩效。围绕脱贫攻坚“十大工程”，统筹整合涉农项目资金，重点用于县摘帽补短板和解决群众微心愿诉求。加强项目前期的科学谋划和程序管理，规范项目的招投标和质量、进度控制，建立扶贫项目资金绩效目标执行监控长效机制，加强财政扶贫资金使用的绩效管理，确保扶贫资金使用安全、规范、高效。四是激发内生动力。坚持落实贫困户月例会制度，提升贫困户对政策的知晓率。深入推进“六净一规范”行动，以“一约四会”为抓手，发挥“红黑榜”制度作用，规范“正威振风超市”管理运营，通过积分发放和评比新时代文明户，激发贫困群众脱贫的内生动力，营造“我脱贫、我光荣”的浓厚氛围。 （二）统筹兼顾，坚决打赢乡村振兴立体战。一是强化产业带动。优化产业结构和布局，培育一批主导产业，建设一批示范基地，打造一批龙头企业(经营主体)。在巩固提升传统茶叶、食用菌产业的基础上，今年重点发展千亩观音树基地，加强产业带头人建设，通过集中连片基地建设带动农户分散发展，形成一乡一业，规模发展。深入开展全域旅游创建活动，重点推进高湾村“八个一”乡村旅游扶项目建设和龙潭旅游扶贫重点村建设，加强旅游景点的规划开发，争创一批星级养生小院，利用驿站加强旅游产品宣传推介，让更多群众吃上“旅游饭”。二是打造宜居环境。以宅改搬迁为重点，加大政策宣传，加强规划管理，提升安置点品味。加大投入，加强对原有安置点配套建设的完善和提升。以拆除危旧房屋和破旧棚舍、旱厕为重点，扩面延伸，加大自然村庄环境整治。以环境整治攻坚月活动为抓手，持续推进“三大革命”，扩大改厕覆盖面，提高生活垃圾收集率，推动污水管网向村庄延伸。结合乡村振兴示范点建设，重点实施一批道路交通、农田水利、除险加固、电网升级等项目，推进美丽乡村建设，做好龙潭中心村庄验收，启动金桥中心村建设。严厉打击乱挖滥采乱盗乱捕等违法行为，开展国土资源巡查和砂石整治专项活动，巩固环保督查整改成果。完善河长制和林长制，加强饮用水水源地涵养保护，完成人工造林和森林抚育任务，争创森林城镇、森林村庄、生态乡镇、生态村。三是推进乡风文明。以争创县级文明乡镇为目标，围绕创建全国县级文明城市承担的任务，深化文明创建行动，提升群众文明素质，培育文明乡风。巩固和提升文明创建工作成果，教育引导群众主动参与创建活动，共同推动移风易俗。建设桃岭乡“好人广场”，继续开展“好人”推选、道德模范评选等活动，扎实推进志愿服务活动，着力培养一批先进典型。建立乡风文明惩戒机制，不断激发社会正能量。 （三）完善体系，坚决打赢民生福祉阵地战。精心筑牢民生保障。全面落实2019年33项民生工程，着力解决群众身边的热点难点问题。全面提升城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率，扩大“1579”政策受益面，加快建设和投入使用综合养老服务中心和残疾人康复中心，更加关注孤儿、留守儿童等困难群体，完善城乡低保管理机制，统筹社会救助和社会福利、慈善事业。深化就业创业促进工程，多途径增加就业岗位。均衡推进社会事业。围绕办好人民满意教育，实施智慧学校建设。加强乡村两级院、室建设，提高家庭医生签约服务水平。优化健康服务，不断提高人口质量。完善公共文化服务体系，依托乡村两级农民文化乐园，广泛开展各类文体活动，加强全民体育锻炼，提高全民科学素质。扎实开展社会治理。加强矛盾纠纷排查化解，扎实做好信访工作，深入推进“五心工程”，切实把隐患消除在萌芽状态。保持“扫黑除恶”高压态势，严厉打击各种违法犯罪行为，着力健全社会治安防控体系。筑牢安全发展理念，有效防范和遏制安全事故。此外，做好复垦宅基地和新增耕地管理工作，推进集体建设用地入市，完成土地“三调”和“房地一体”确权登记发证。完善农村集体产权制度改革后续工作，增加集体经济组织成员收入。加快“三变”改革进度，开展土地经营权入股发展农业产业化，完善农业财政资金入股经营主体管理办法，推动小农户和现代农业有机衔接。 三、加强政府自身建设神圣的使命，考验着我们的责任担当;艰巨的任务，检验着我们的行政能力。我们必须以更加奋发有为的精神状态、更加勤勉务实的工作作风，努力提升政府系统的执行力、战斗力、创造力、凝聚力和公信力。坚持改革创新。加快政府职能转变，加强“两个清单”建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力，用政府权力的减法换取市场和社会活力的加法。稳妥推进行政体制改革，落实好上级各项改革任务。在项目推进、社会管理、体制机制等关键环节创新方法，有效破解体制机制障碍。坚持提升效能。把“马上就办”当作一种行政文化来培育，急事急办、特事特办、要事快办。对议定的事、群众的事、发展的事，在第一时间作出回应，用心去做、用力去拼，多想“怎么办”、不说“不能办”，不为问题找借口，只为工作找办法。强化行政问责，对每项工作、每个环节，都要落实责任主体、制定工作措施、明确完成时限，进一步健全考核到人、督查到位、一抓到底的工作推进和落实机制，不断提高工作的执行力和落实力。坚持依法行政。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制，建立健全重大决策调查研究、征求意见、风险评估、专家论证和公告公示等制度，主动接受乡人大依法监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案、建议案，有效提升政府的公信力。坚持清正廉洁。严格落实中央八项规定和省市县有关规定，力戒“四风”，用制度管权、管事、管人。加强行政监察和审计监督，强化重点领域、重点项目、大额资金的监管。严格遵守廉洁从政有关规定，严肃查处违法违纪案件。全面深化政务公开，规范信息公开，推进预算公开，把有限的资金用在促发展、惠民生上，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，使命重在担当，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府、乡党委的坚强领导和乡人大的监督支持下，坚定信心，振奋精神，锐意进取，奋力开拓，扎实苦干，积极作为，为全面建成小康社会、推进乡村振兴、开创美丽幸福桃岭的新局面而努力奋斗，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年南溪镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月24日在南溪镇第十八届人民代表大会第四次会议上镇长廖家喜各位代表：现在，我代表南溪镇第十八届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。此次会议的主要任务是认真总结2019年工作，研究和确定2020年的工作重点和奋斗目标，动员全镇广大党员干部全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，团结带领全镇广大干部群众凝心聚力、开拓奋进，为巩固脱贫攻坚战成果，全面建成小康社会而努力奋斗。 一、2019年工作回顾一年来，十八届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，经济社会呈现出良好的发展态势。财政收入2686万元，固定资产投资3.05亿元。重精准、补短板，脱贫攻坚更扎实。一年来镇政府紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚决策部署，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视及各级督查暗访反馈问题，紧盯“两不愁三保障一安全”突出短板，举全镇之力，真抓实干，强力推进脱贫攻坚各项工作：完善建档立卡家庭学生教育资助信息，与教育部门建立信息共享机制，定期比对应助未助学生名单，确保让每一名贫困学生充分享受教育脱贫政策;继续实施“351”“180”优惠政策，免交新农合资金，贫困户家庭医生签约全覆盖，提升基层医疗保障能力，推进健康脱贫兜底;为67户贫困户住房实施危房改造，对建档立卡贫困户住房进行全面鉴定，拆除、封闭全镇范围内的危旧房屋1153户5277间，确保住房安全有保障;投资1903万元对龙腾自来水厂进行改造提升，投资780万元实施管网延伸，为829户4200余人解决饮水困难，开辟新井、维修老井78处，设置集中供水点29个，对152户饮水困难户落实“分散式饮水项目”，实现了全镇饮水安全有保障;全面开展“四带一自”产业扶贫模式，放大产业扶贫效应，贫困群众持续增收，2019年来，1356户贫困群众实现生产经营收入1578.7万元，奖补369.4万元;贫困户镇内稳定就业，全镇设立公益性岗位789个，辅助性岗位128个，实现贫困户增收520多万元，为135名贫困劳动者开展就业培训，帮助县内灵活就业、县外就业人员申报就业奖补;大力推广扶贫小额信贷，按照“应贷尽贷”的原则，为381户贫困户申请小额扶贫贷款935.5万元，全镇户贷率达68%以上;大力宣传脱贫攻坚先进典型，结合振风超市评比，全年完成积分评比74万分，折合奖金74万元，推行“红黑榜”制度，完善正向激励机制，激发贫困户脱贫内生动力;为全镇1938名低保人口发放低保救助资金，为304名特困供养人员落实五保补助，为1014名残疾人发放残疾补助，保障了特殊困难群体基本生活稳定;争取专项扶贫资金480万元、统筹整合涉农资金1578万元实施村组水泥道路建设，投入46万元完善门前、曹畈及集镇易地扶贫搬迁安置点配套基础设施建设，实现了群众的“微心愿”，提升了群众满意度。通过艰苦努力，全镇2019年实现高质量脱贫615户1331人，贫困发生率降至0.422%。优生态、重环保，人居环境更靓丽。持续推进2018年麻河、曹畈、吴湾三个美丽乡村示范点建设，投资320万元完善道路硬化、亮化、绿化及粪污处理、污水管网改造。全面启动2019年南湾村省级美丽乡村示范点建设，争取专项资金138.41万元，用于中心村庄范围内“治脏、治乱”;加强基础设施建设，新建公厕3座，铺设污水管网1100米，新建生态式污水处理站1座，新改猪圈30间，实现污水净化不外流，总投资158万元的二期工程，正在设计、招标中。目前全镇12个村(街道)均有美丽乡村示范点。在中航公司商业化运作全镇保洁工作的同时，加大环卫投入，确保垃圾及时收集和清运，减少了二次污染;严厉打击乱停乱放，制止和纠正违章停车300台次，清理出店经营600余起，流动摊点500人次，垃圾484吨，沟塘313处，清理小广告100余处。继续推进农村治污“三大革命”活动，拆除主干道沿线旱厕300多处，乱搭棚舍100余间，违章构、建筑633处，处置危旧住房9.6万平方米。累计投资294万元，重点打造丁埠人居环境整治示范村，集中开展道路硬化、亮化、绿化及生活污水处理、户改厕工作;2019年度全镇完成户改厕257户，新建公厕17座，新建污水处理设施5处，铺设污水管网2500米;严格落实环保督察问题整改，办结市委巡察环境问题2件，其中责令改正企业1家，取缔畜禽养殖场3家，实施畜禽养殖场粪污资源化利用9家，关停燃煤工业锅炉1家，关停小砖厂、大理石加工厂、砂石堆场等9家。由领导班子带队，常态化开展砂石开采巡查打击行动，累计查获并处罚32起非法采运砂石案件。深改革、促创新，乡村发展更强劲。土地制度改革工作持续推进，根据县政府统一部署，4月份以来，全镇上下齐心协力，对上报自然资源部备案的871块3434.406亩新增耕地地块进行全面整改，一次性通过了省厅和自然资源部核查验收;对4010块4035亩宅基地腾退复垦地块进行整改和耕种;申报3宗12.819亩集体经营性建设用地入市;做好不动产统一登记及集镇规划区国有土地群众自建房登记办证工作，完成了11个村的外业勘测核查和第三次全国土地调查外业举证工作。农业组织化程度进一步提高，2019年新增农业专业合作社5家，家庭农场8家，培育产业带头人39人，带动农户464户;土地流转规模进一步扩大，全年流转土地824.17亩，为农业规模化经营和农业结构调整提供了便利;农业“三项”补贴据实调整，全年种植农作物27049.81亩，发放补贴资金234.6万元;水稻、油菜、玉米等传统农作物保险全面覆盖;农村集体产权制度改革工作稳步推进，全镇11个村全面完成清产核资“回头看”工作，资产清理到位、资产入账及时;天麻、茯苓、白芨等中药材生产规模不断扩大，石寨香菇、横畈茶叶、余山葡萄、花园猕猴桃、门前粉丝、南湾板鸭、门前南溪吴湾等村的中药材加工等等已成为镇村的主导产业。全年完成封山育林500亩，森林抚育6000亩，退化林改造2500亩，义务植树12万株，林业育苗50亩，建立毛竹和猕猴桃科技示范基地580亩，天然商品林停伐管护15950亩;严打破坏森林资源违法行为，组建防火队伍，开展防火宣传，聘用168名贫困人口为生态护林员;加强林业病虫防治，全面完成春季枯死松树清理工作，有效保护了森林资源。南溪镇获省级森林城镇称号(正在公示)，曹畈、花园、麻河、石寨四村荣获省级森林村庄称号。惠民生、重保障，群众生活更幸福。2019年争取各类资金9792万元，实施建设类民生工程项目9项。合计投资4132.02万元建设四好农村路64公里及附属设施，改善群众出行，投入616万元对塘、堰、坝、渠实施综合治理，投入3342万元对麻河(汤汇南溪段)水薄弱环节进行治理;开通城镇、镇镇、村镇公交线路11条，覆盖全镇各村，并向边缘村庄延伸;打造曹畈省级品质示范路，畅通群众出行;全年完成14项补助补偿类民生工程，打卡发放各类资金4966.09万元。投资87万元对南溪中学3300㎡教学楼楼顶进行坡面改造，投入270万元建设八一中学教师宿舍1260㎡，在希望小学建设两处录播教室，现代化教育设施落户南溪，教育教学环境进一步改善，教学质量进一步提高;2019年，南溪中学一本达线731人，达线率67%。2019年共向部队输送优质新兵15人，超额完成征兵任务。重拳出击安全生产排查治理等专项行动，对全镇83户农民自备船主开展业务培训，提升船主安全意识;对重点企业、建筑工地、液化汽站开展常规工作检查，累计排查整改隐患174个，对烟花爆竹零售经营进行有效调整治理，集中排查整治校车安全隐患21条，取缔非法幼儿看护点5处，有效保证了重点领域安全。加大建设工程和劳动密集型企业农民工工资清欠保支工作力度，通过集中约谈和法律介入等手段成功为5批次50余农民工讨要欠薪，有力保障了农民工“血汗钱”兑现。强廉政、促维稳，社会局面更和谐。加强全体机关干部廉政教育，抓牢抓实作风效能建设，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，依法治镇取得新突破。把党风廉政建设和反腐败工作纳入全镇总体工作同研究、同部署、同落实、同考核。全年共发出效能通报62期，通报处理15人次，有力地推进了全镇重点工作;认真落实市委巡察反馈问题整改，对市委巡察组反馈的16项54个问题照单全收，坚决整改到位;加大“三公经费”监督、村务公开及村级小微权力制度建设，增强工作透明度，调动村干部工作积极性，让群众明白，还干部清白;查处违反中央八项规定精神案件2件，党纪处分4人，诫勉3人，提醒谈话1人，查办各类发生在群众身边的四风和腐败问题5起5人。深入开展抓党建促维稳“五心工程”，切实将特殊利益诉求群体稳定工作落到实处，进一步落实重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥“两委员一代表”及村综治协理员作用，坚持领导干部带班接访，带案下访，并对重点信访件实行包保，把党建与维稳有机结合，做好各类纠纷调解工作;纵深推进扫黑除恶专项斗争，做实做好宣传工作，积极回应社会关切问题，全年共回复市长热线73条，书记信箱89封，乡镇信箱13封。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年工作的开展和成绩的取得，是我们坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是全镇各级抢抓机遇、善做善成的结果。在此，我代表南溪镇人民政府向全镇人民，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展和干部队伍中还存在的突出问题：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不富裕，脱贫的基础还不牢固，防范返贫和兜底保障压力巨大;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，少数同志工作激情不高，疲劳感上升，持续奋战的韧劲不足，创新意识还需提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化。 二、2020年工作安排各位代表，2020年是我镇巩固脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会的关键一年，立足新起点、扬帆新征程，我们必须抢抓机遇、乘势而上、攻坚克难、开拓创新，奋力开创幸福美好南溪建设新局面。2020年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及省市县人大会议和镇十四届四次党代会精神，聚精会神，一心一意，全面建成小康南溪。 （一）巩固脱贫攻坚成果。持续释放政策红利，使脱贫户稳定脱贫，加大社会兜底保障力度，使全镇99户202人充分享受脱贫攻坚成果;大力推行“四带一自”，以产业“输血”激发“造血”机能，推动特色产业规模提质、增效，新增扶贫示范基地，稳步推进电商扶贫，发挥好扶贫车间功能，为创业者搭建致富平台，为贫困户创造就业机会，稳定贫困户收入来源;整合涉农资金，全面推进道路扩面延伸、农田水利等基础设施建设，农村饮水实施管网延伸，力争实现安全饮水全覆盖;完善驻村工作队、扶贫专干管理，落实帮扶责任;完善目标责任考核，加强扶贫项目审计，加大扶贫领域案件查处力度;利用好社会扶贫信息平台，吸引更多社会力量参与扶贫事业，认领扶贫项目;积极开展精神脱贫系列活动，克服“等靠要”思想，培育一批脱贫带头人、示范户;推进正威振风扶贫超市建设，完善运行机制，全方位激发贫困群众脱贫的内生动力;加强公益性岗位管理与绩效考评，杜绝不劳而获。 （二）大力推进乡村振兴。认真把握《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神实质，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，抓好生态农业综合开发，引进龙头企业，提升农民专业合作社质量和规模，加快土地流转，促进集约化生产经营;着重加强基础设施建设和农村环境问题综合治理;深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;持续推进美丽乡村建设，完善南湾朱畈省级中心村建设，巩固提高已建成示范点，完善管护机制，把美丽乡村建成群众的幸福家园。使美丽乡村由点到面，使美丽乡村建设和脱贫攻坚有机结合，无缝对接乡村振兴工作，大力推进乡村振兴工作。 （三）全面推动移风易俗。加强农村公共文化建设，健全服务体系，把南溪镇综合文化站功能水平推上新台阶;以社会主义核心价值观为引领，弘扬集体主义精神，加强农村道德阵地建设;巩固提升村级文化乐园建设，实现镇村两级公共文化服务全覆盖，培育乡土文化人才，推进文化惠民，提升服务效能;加强镇文化站和乡村文化队伍建设，深度挖掘地方文化，深入开展送戏下乡活动，丰富群众文化生活;开展移风易俗行动，广泛开展星级文明户、文明家庭、好婆媳等群众性精神文明创评活动;反对封建迷信，修订村规民约，出台具体约束性措施，倡导婚事新办、喜事简办、其他一律不办，引导村民自觉遵守操办范围、规模、彩礼和礼金标准，倡导孝悌仁爱家风，重点整治老人住危房、子女住楼房、不孝敬父母甚至不赡养虐待老人现象;充分利用新时代文明实践大讲堂平台，加强“感党恩”宣传教育，管好用好振风超市，面向全体群众开展“红黑榜”评比，坚决刹住歪风邪气，全面树立文明新风。 （四）做大做强教育产业。全力支持镇域学校完善教育基础设施，不断提升教育质量和育人水平。大力支持南溪中学办好办强，扩展示范引领，强化辐射带动;发挥希望小学品牌作用，完善南部校区配套设施建设，加大管理力度，让希望工程发源地熠熠生辉;传承八一中学红色基因，密切军地联系，使爱国主义、奉献精神沁入学生心扉;继续做好校园周边环境整治，坚决打击取缔非法出版物及非法网吧，整治校园内外食品卫生;谋划南溪新幼儿园建设，整合希望小学南部校区教育资源，支持学校软硬件建设，不断提高教学质量和教育水平，充分利用大量陪读人员发展劳动密集型的小型加工企业，丰富集镇经济要素。 （五）全面整治人居环境。结合美丽乡村建设延伸拓展，完善美丽乡村管养机制，全面提升农村人居环境。持续推进“三大革命”，管好污水管网，使污水处理厂正常发挥效益，加大农村改厕工作力度，垃圾收集向村组延伸，提高生活垃圾收集率，及时收集各类垃圾;完善参与引导机制，采取以工代赈、以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的行动自觉。深入推进河长制，河流两岸控制区及重要水源地一律实行禁办养殖场，严格河砂开采管理，加强土地节约利用，推进“两个替代”行动，打赢净土保卫战;开展森林村庄创建，完善林长制，实施林业增绿增效行动，使南溪真正做到山清水秀，水体卫生清澈。 （六）加大旅游开发力度。承接天马旅游试验区、汤家汇历史名镇及马丁公路和红岭公路旅游，引导九龙山迎水观合理开发，打好希望小学和大王庙名片，完善大王庙后期工程和修建红二十八军旧址，建好农家小院，完成镇志和名村志修撰工作，积极推介南溪;争取上级支持，做好葛滕山红色旅游规划和建设工作，让红色景点有机串联，建好余山葡萄园、花园猕猴桃园等观光农业，让红绿旅游和乡村民俗旅游充分融合。 （七）落实落细民生工程。精心组织实施各项民生工程，严格落实政策，注重质量效益，对建设类民生工程健全“建、管、养”机制;加大低保户的兜底保障力度，谋划建设南溪康养中心;关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放;持续开展全民免费健康体检，全面落实医疗保障“1579”政策;完成道路交通扩面延伸工程;完善小型水利工程建设，加强水源地保护，保障居民用水安全，完成集镇自来水管网延伸和质量提升工程，彻底解决集镇及各村中心村庄群众生活用水困难和用水质量问题。利用县重点镇建设的有力契机，积极争取政策支持，加快现有项目建设，尽快启动凤凰路北段拓宽改造工程。稳步推进南溪凤凰河南部开发，适时拓宽文旅大道。统筹把握处理群众“微心愿”，坚决把各类民生政策落实到位，提升全体民众获得感幸福感，提高全员满意度。 三、加强政府自身建设各位代表，2020年的工作任务艰巨，我们唯有加强自身建设，才能真正打赢脱贫攻坚这场硬仗，全面建成小康社会，在新时代实现新作为。 （一）提高政治站位。认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照党中央和省、市、县委及镇党委决策部署抓工作、办事情，不搞变通、不打折扣。 （二）保持优良作风。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把全部心思和所有精力用到干事创业上,大力倡导胸怀大局、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。争当模范，带头向先进人物学习，做好勤政表率，主动关心群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发。 （三）严格执行纪律。严格执行中央及省市县各项规定，驰而不息反“四风”，持之以恒践行“三严三实”。狠抓行政问责，提升履职效率和服务效果。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。强化绩效考核，加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政行为，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。各位代表，新时代引领我们开拓进取，新征程激励我们奋勇拼搏，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体代表和全镇人民的共同努力下，团结一心、攻坚克难、埋头苦干，共同迈向南溪更加美好的明天!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年关庙乡政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月29日在关庙乡第十八届人民代表大会第三次会议上关庙乡人民政府李才军各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，紧紧团结依靠全乡干群，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为主线，以新区建设为重点，持之以恒谋发展，锲而不舍抓建设，圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济社会平稳健康发展。一年来，主要做了以下几方面工作： 一、坚持精准发力，脱贫攻坚更加扎实始终把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的任务、最大的责任，聚焦“两不愁三保障”，精准再精准，以绣花功夫做细做实。全面核查解决住房安全，做到应修尽修、应搬尽搬;培育4个产业扶贫示范基地，570户贫困户发展产业享受奖补163.75万元;培训贫困人口312人，转移就业600余人;义务教育得到全面保障，贫困在校生实现资助全覆盖;落实兜底保障扶贫，符合条件贫困人口应保尽保;养老保险、基本医疗保险、大病保险和家庭医生签约服务达100%;选聘96名生态护林员，191名公益性岗位人员;6个村集体经济收入均超10万元，村集体经济不断发展壮大。全年实现236户841人脱贫，大埠口、银山村出列，脱贫攻坚连战连捷。 二、坚持项目带动，发展基础更加夯实把项目建设作为实现加快发展的重中之重，多方争取，多点开花，持续用劲。一年来，新区建设全面启动，集镇扶贫移民搬迁点和各村中心村庄配套设施日趋完善;建成村组水泥路52.7公里，公交覆盖大埠口、银山、关庙、胭脂4个村，群众出行更加便捷;农田水利改造提升加快推进，安全饮水不断保障;美丽乡村、电力通信、教育医疗、文化旅游等项目有序推进，发展条件进一步改善，发展基础进一步夯实，发展潜力进一步释放。 三、坚持提质增效，富民产业更加壮实推进“产业+主体+平台”模式，推动“种养殖+深加工+全流通”产业链发展，山核桃、银山茶不断提升，黄牛、山羊等传统养殖业不断做强，灵芝深加工不断做精。安徽强森药业科技有限公司、金寨县宝康生物科技有限公司、金寨县银山野茗茶叶种植专业合作社、金寨县田园圣品灵芝种植专业合作社不断壮大，引领着产业结构调整。金寨县同创山核桃开发有限公司成功争创市级林业龙头企业，呈规模化发展。花娘寨户外旅游开发步伐加快，中共鄂豫皖省委会议旧址修缮一新，来乡游客逐年增多，旅游产业效应初显。大埠口蔬菜基地稳步推进，群众增收渠道进一步拓宽。 四、坚持统筹推进，乡村建管更加严实坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理，乡村建设统筹推进。落实全域环境卫生保洁，美丽乡村建设成效显著。以关庙集镇为龙头，全年共4次重拳出击集中整治，86户危旧房屋全面拆除，车辆乱停、垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱摆得到有效治理，乡村管理水平不断提高。大力开展弘扬时代新风推动移风易俗助力脱贫攻坚活动，共评选好婆婆26名、好媳妇27名、文明家庭18户、脱贫之星8户，胭脂村连续3年举办村级春晚，树道德楷模，倡树文明新风。全面打响生态环保整治战，重拳整治破坏森林资源、河流污染等违法行为，高标准完成中央环保督察组交办问题整改任务，林长制实现了“林长治”，河长制实现了“河长治”，生态环保政策全面落实，绿水青山正在成为金山银山。 五、坚持民生优先，群众福祉更加丰实坚持把改善民生作为第一要务，积极推进民生事业发展。实施34户危房改造，群众住房安全得到有效保障。义务教育持续均衡发展，教学质量再创佳绩。建成乡村为民服务中心站点，为民服务得到提升。6个村农民文化乐园建成并投入使用，文体事业实现大发展。乡村医疗卫生体系不断完善，全面两孩政策稳步推进，卫生计生服务水平不断提升，群众满意度逐年提高。关庙敬老院、残疾人驿站改扩建交付使用，失能半失能人员应住尽住，城乡居民养老保险和医疗保险参保率达100%，居民医疗、养老、健康稳固保障。农村社会兜底保障应保尽保，退役军人信息应采尽采，应征对象圆满完成。注重民族团结进步和宗教工作，发展合力进一步集聚。“七五”普法工作深入推进，扫黑除恶扎实开展，共化解矛盾纠纷157起，群众信访逐年下降，平安关庙建设取得实效。安全生产责任压紧压实，安全隐患有效整治，安全生产、食品药品安全不断加强，全年没有发生生产安全事故，社会大局和谐稳定。高度重视减负惠农工作，各项保障权益进一步落实，群众获得感、幸福感显著增强。 六、坚持为民担当，工作作风更加务实各位代表，奋斗饱含艰辛，成绩凝聚汗水!一年来我们取得的成绩与进步，离不开县委县政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大和社会各界人士的监督支持和鼎力相助，更离不开全乡干群的真抓实干和奋发进取。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表、列席代表，向所有关心支持关庙发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们还面临不少困难和问题：一是脱贫攻坚基础不牢，后续巩固发展，全面建成小康社会的任务依然艰巨;二是主导产业支撑不强，经济总量较小，群众持续稳定增收压力依然很大;三是基础设施建设薄弱，集聚人气不足，支撑加快发展的基础亟需加强;四是少数干部创新意识不强，工作作风不实，攻坚克难本领有待提高等等。对此，我们要积极面对，切实加以解决。2019年安排工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是决胜脱贫攻坚的决战之年。我们必须牢牢把握发展新形势，牢记新使命、展现新作为，以更宽的视野、更高的标准、更快的速度，奋力开创关庙发展新局面。政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，全面落实县委县政府和乡党委决策部署，坚持以乡党代会提出的“锁定一个目标、狠抓七项工作、强化三大保障”为统领，全面加强政治、经济、文化、社会、生态文明和政府自身建设，干在实处、走在前列，为全面建成小康关庙奠定坚实的基础。实现上述目标，将重点抓好以下几方面工作： 一、持续聚力脱贫攻坚，推进同步小康新征程紧紧围绕“两不愁三保障”，落实好“不出新政策，重点抓落实，关键补短板，提升满意率”要求，坚决打赢脱贫攻坚硬仗，实现127户238人脱贫，墨园村如期出列。认真贯彻“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目、脱贫不脱责任”，全面巩固脱贫成果，全面提升脱贫质量。持续推进产业扶贫，加快发展山核桃、茶叶、中药材、畜禽养殖等主导产业，大力培育龙头企业，进一步打造产业扶贫示范基地，积极发展农村电商，强化“四带一自”产业扶贫模式，扩大扶贫成效。不断推进就业扶贫再扩面、健康扶贫再提升、教育扶贫再精准和兜底扶贫再保障。统筹推进贫困村与非贫困村基础设施建设，全面补齐发展短板，夯实发展基础。持续统筹整合资源，激发更多社会力量深度参与脱贫攻坚，拓展大扶贫工作格局。继续坚持扶贫与扶志、扶智相结合，深入开展“感党恩、听党话、跟党走”教育，充分激发贫困群众内生动力，实现脱贫攻坚更深入更扎实，更好答好新时代“第一卷”，推进同步小康新征程。 二、持续聚力新区开发，培育集成跨越新支撑坚持总体规划不动摇，按照“一轴一带三组团”要求，抓好续建项目同时，多措并举破解资金难题，完成新区河源路、占坪桥、雨污管网、土地平整等，争取启动政务区建设，推动新区开发加速，提升集镇的承载力、集聚力和吸引力，努力把新区打造成乡村振兴的新增长极。建管结合，实施好老街2公里道路“白+黑”工程，加快集镇和中心村庄配套设施建设步伐，完善服务功能，改善环境面貌，提高生活品味，全面提升居民幸福指数。紧盯省市县政策投资导向，因村施策，高标准推进大埠口三河省级美丽乡村中心村建设，把胭脂中心村、仙桃中心村培育成自然生态型村庄、特色产业型村庄，打造美丽乡村基本版、标准版、升级版。突出项目谋划，不断改善制约加快发展的水、电、路、通信、医疗、教育、文化和其他基础设施短板，打通“最后一公里”，形成集成跨越发展新支撑。 三、持续聚力环境整治，提升乡村治理新水平按照“以乡带村、乡村互动”要求，实施乡村振兴战略。突出规划引导，以关庙集镇和中心村庄为核心，在管控上着力，规范绿化、亮化、净化、美化，依法严格整治违法建设，保护好传统建筑和传统村落，让集镇更有质感，让村落更显颜值。继续加大“五清一改”力度，突出抓好垃圾治理、污水处理和厕所改造“三大革命”，建设美丽宜居乡村。持续巩固文明创建成果，以实践讲堂、志愿活动、红黑榜为主要载体，充分发挥党员、村民组长、村民代表引领示范作用，调动广大人民群众积极性、参与性，大力实施人居环境整治提升工程，开展最美庭院创建活动，着力推动农户在清洁庭院、美化家园、移风易俗上大改观，推动新时代文明实践，让乡村治理更有效有力。 四、持续聚力生态文明，展现绿色发展新风貌自觉践行绿水青山就是金山银山理念，争当全县生态文明建设排头兵。不断压实“林长制”、“河长制”责任，推动管绿护绿、管河治河落到实处，把关庙好山好水保护好，进一步厚植生态优势。大力发展绿色农业，推广“两个替代”，唱响本土农产品绿色品牌，从源头上守护舌尖上的安全。持续推进环保督察问题整改，全面清理排查环境风险隐患，坚决打击环境违法行为。加强对农村面源污染治理，关停并举，加大畜禽养殖污染综合整治。深化推进矿山生态恢复，加强地质灾害防治，促进规范绿色发展。持续加强生态文明教育，引导人们树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念，让生态文明成为每个人行动自觉，为经济社会发展提供坚实的绿色生态保障。 五、持续聚力产业培育，增强乡村振兴新后劲“产业兴旺”是乡村振兴的基础。紧紧围绕产业资源优势，巩固传统产业，培育特色产业。严守耕地红线，全面落实永久基本农田保护制度，试验种植500亩香椿、100亩金银花、1000亩洋火姜，通过政策支持、大户引导，引进农业企业发展适度规模经营，多措并举遏制土地抛荒。加大仙桃山核桃、银山茶叶、胭脂灵芝“一村一品”产业布局调整，打造好特色产业“一村一品”。加大支持黑山羊、黄牛、土鸡等畜禽规模养殖，持续抓好大埠口蔬菜基地建设，积极做好林药林菌等林下经济发展，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，发展绿色优质农产品，推进产业提质增效。围绕胭脂花娘寨、大埠口红色文化、仙桃茶源河谷资源优势，做活旅游文章，补齐全域旅游支撑要素差距。大力培育新型农业经营主体，着力在示范引领带动产业发展上实现新突破，壮大农业发展内生动力，让农业成为有奔头的产业，为农业强、农村美、农民富提供持续有力保障。 六、持续聚力民生保障，顺应人民生活新期待始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。坚持教育优先发展战略，优化教育资源配置，全力提升教育教学水平，巩固义务教育均衡发展成果。进一步加强基本公共卫生项目和家庭医生签约服务，加快卫生信息化建设，积极推进分级诊疗，继续抓好全民体检，扩大居民医疗补充保险保障覆盖面，让群众享受更多更好的医疗服务。更加重视创业就业，落实各项就业创业扶持政策，营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围。认真落实国家人口计生政策，不断提升优质服务水平，推进人口均衡发展。不断提高城乡低保精准度，扩大社会保障覆盖面。做好农村养老保险、居民医疗保险，力争参保率达两个100%。加大社会救助力度，进一步健全完善留守儿童、妇女、老人、助残、救孤、济困关爱保障机制。丰富群众文化生活，因地制宜开展贴近群众、形式多样、内容丰富的文体教娱活动，唱响主旋律,以特色激发活力，以正气凝聚人心。规范落实好其他各项惠民政策，实现群众幸福指数逐年提高。 七、持续聚力平安建设，打造幸福和谐新局面不断创新群众工作方法，推进网格化服务管理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，合理解决群众诉求。更好发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用，积极化解矛盾纠纷，做到“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”。深入推进扫黑除恶专项斗争，以“零容忍”的态度，出重拳、下重手，严厉打击各类违法犯罪行为，坚决打击无理缠访闹访、寻衅滋事、强买强卖等违法行为，打赢扫黑除恶攻坚战，提高群众安全感和满意度。牢固树立安全发展理念，绷紧安全生产“弦”，坚决守住安全生产红线底线，压紧压实安全生产责任，健全公共安全防控体系，全面进行风险隐患防治，提升应急处理能力，遏制各类事故发生，保障人民群众生命财产安全。深化民族团结进步教育，树立服务理念，促进乡内少数民族人员交往交流交融。依法依规管理宗教事务，切实防范打击邪教活动，引导宗教人士开展活动，提升宗教工作法治化水平。深化全民国防意识，深入开展双拥共建，维护军人军属合法权益，唱响军民共建之歌。深入开展“七五”普法宣传教育，增强全民法治观念，推进法治关庙建设，全面提升依法治乡水平，绘就宜居、宜业、宜游的美丽和谐新画卷。 八、持续聚力作风效能，树立清正廉洁新形象新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将把抓落实作为政府工作生命线，以作风效能建设为重点，全面加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。必须“学”字为本。增强“能力不足”的恐慌感和“本领不够”的危机感，提高学习自觉性，开展好新时代文明实践讲堂，坚持学思践悟、学以致用，不断提高党员干部驾驭工作的本领和适应时代发展的能力。必须“干”字当头。干部干部，干字当头，要把高标准植根于心，让奋勇争先成为常态，让争创一流成为自觉，必须以不甘落后的精神干、不怕吃亏的心态干、高人一筹的能力干，不讲条件不找理由，确保干得成、干得快、干得好。必须“严”字铭心。严守政治纪律和政治规矩，加强重点领域和关键环节廉政风险防控，把从严要求贯穿工作各领域全过程。严格落实中央八项规定精神，驰而不息正“四风”，从严从实整治形式主义官僚主义，坚决整治敷衍塞责、推诿扯皮、作风漂浮、落实不力等懒政怠政行为，把跟踪问效贯穿抓落实全过程，坚持正向激励、逆向问责相结合，以激励催生动力、以问责划明底线，树立鲜明的干事创业导向。严格执行党的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》，严肃查处各种违纪违法行为，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!使命在肩，定当奋力担当;蓝图绘就，更需百倍努力。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，以永不懈怠的精神状态、顽强拼搏的奋斗姿态，攻坚克难,真抓实干，为打赢脱贫攻坚战，谱写关庙发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年张冲乡政府工作报告

  2019年12月25日在张冲乡第十八届人民代表大会第五次会议上的报告徐敏各位代表、同志们：现在，我代表张冲乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在县乡人大的有效监督下，全乡干群以党的十九大、十九届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为引领，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力打好脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治、三大战役，全乡整体工作趋于良好发展态势，圆满完成了乡第十八届人大四次会议确定的主要目标任务。 （一）内外发力，社会经济稳中向好。2019年实现农业总产值8765万元，增长7%;实现农村居民人均可支配收入9051元，增长10%;固定资产投资11亿元，完成年度任务的100%;实现财政收入1002万元。 （二）围绕目标，脱贫攻坚精准施策一年来，我乡以“重精准、补短板、促攻坚”行动为抓手，扎实推进“十个一”工程，全面发起四季攻势，精锐出战、持续攻坚，成绩斐然。2014年建档立卡1266户4461人，历年来共脱贫1251户4421人，其中2019年脱贫114户，201人。截止目前尚有未脱贫户15户40人，贫困发生率由38.3%降至0.34%。基础资料更扎实。一是扶贫对象识别再精准。通过开展入户走访调查、信息比对，疑点数据修正，确保扶贫对象精准，严格按照标准和程序进行新增、补录、自然变更增加或减少贫困人口，确保识别更精准;二是基础资料整理再规范。严格落实“四个一致”，即国家系统、省扶贫系统、扶贫手册和贫困户家庭实际情况逻辑性一致。脱贫措施更具体。聚焦“两业”抓扶贫，2019年为935户贫困户申请特色种养业奖补项目，发放奖补金额263.75万元，实现产业发展持续增收、稳定脱贫、有序脱贫。为660名贫困劳动者申报县外一次性交通补助、148名申报县内灵活就业补贴，发放补助金额15.72万元;全乡续聘村级公益劳务岗位406名，全年共计发放劳务补贴243.6万元。解决住房保障扶贫。2019年全乡实施危房改造20户，乡自筹资金500余万元，实施了469户危旧房拆除和维修加固，解决群众住房安全保障，为实现县摘帽，奠定了坚实基础。脱贫正气更坚定。一是坚持以“一约四会”为抓手，进一步建立健全“红黑榜”管理制度;完善村级“正威振风”超市管理机制，扩大积分奖励覆盖面;坚持实施对有“等靠要”思想的贫困户宣传引导工作，进一步强化管理教育。二是大力加强扶贫政策到户宣传力度，为全乡330名帮扶干部发放《脱贫攻坚政策读本》、《帮扶干部入户手册》，确保每个干部人手一本，促使帮扶干部走村串户开展贫困户政策宣讲，让贫困户切实感受到党和国家扶贫政策的惠民性，激发他们脱贫致富的信心和决心。 （三）强化监督，项目建设强力推进。安徽金寨抽水蓄能电站项目序时推进，全年完成投资9.8亿元，目前前期工程已全部完工，正在实施立体工程大坝浇筑和地下厂房机座和输水系统安装，预计2020年可蓄水试运行。2019年，我乡共实施了96个在建项目，总投资7779.09万元，其中道路扩面延伸工程25个2080.01万元、安全饮水项目5个141.84万元、补短板项目11个791.9万元、环保项目1个66万元、危房改造项目19户22.6万元等。投资710万元的张冲乡康复养老中心主体已全面完工，并交付使用。投资400万的官田扶贫车间、175万的黄河扶贫车间项目已全部完工，即将投入使用，投资870万的高标准农田建设项目正在高效推进，有望在预期内投入使用。 （四）提升颜值，乡村环境持续提升村庄清洁持续发力。结合美丽乡村示范村建设，围绕“五清一改”、“六净一规范”目标要求，全面开展农村人居环境整治，清理无功能建筑、农村乱搭乱建乱堆乱放、破旧猪圈、杂物棚、乡村主干沿线旧广告牌等，重点攻坚全乡78户县级旱改厕任务和乡域内三线三边旱厕332户，全乡人居环境取得明显成效，群众反映较好。生态环境有效提升。“两个替代”行动扎实推进。利用产业发展带头人全乡共发放茶叶有机肥175吨，沾虫板20万张，同时开展全域清扫保洁，垃圾实现日产日清。全乡人居环境得到明显改善，群众幸福指数得到进一步提升。 （五）落实政策，改革红利持续释放农村土地制度改革方面，一是第三次土地利用现状调查基本完成，调查总图斑达到6746个。二是集体土地建设用地入市2宗，面积9307平方米，县、村、组收益已分别入户到账，地块标识牌制作和竖立，工程项目建设已竣工即将投入使用。三是认真抓好2013年-2018年土地增减挂及复垦问题整改工作，针对各地块情况和存在不同问题进行仔细梳理，制定切实可行整改方案，措施落实到地块，责任包保到人，现正在逐地块验收。不动产登记工作规范操作。全乡6个农村不动产登记已完成外业测绘3113宗，面积41.36公顷，目前正在开展复核工作。集镇国有土地已完成外业测绘，自建房集镇清理完成120宗，处罚超占29宗，面积6925平方米，已处罚到位，正在办理相关材料与登记。 （六）把握重点，安全工作高效落实安全生产。坚持“一把手、抓到底”安全工作机制，乡党政主要领导经常到抽水蓄能电站、康养中心等重点项目区域及企业督促安全生产工作，分管领导带队检查10余次，及时排查安全隐患，对存在的问题，要求及时整改落实到位。现代农业。筑牢现代农业发展主体地位，提升农业产业化水平，大力培育乡级2名产业带头人，坚持规模化发展种养殖业，开展“两替两代”绿色农业生产工作，全面完成2019年茶叶有机肥代替化肥下达任务1000亩目标，广泛推行生物农药、物理防治替代化学农药，推广面积40%以上。2019年，投资1000万在流波村新建流波苏口茶叶加工厂现已完工，即将投入使用，投资1500万元鑫岭竹制品加工厂现已正常运营，黄河竹制品加工厂和官田竹制品加工厂即将投入生产，两家企业将为张冲主导产业发展奠定了良好的示范基础。有效抓好春秋两季畜禽防疫及非洲猪瘟防控，全力做好生猪产能恢复、病死猪无害化处理、大清洗大消毒。林业工作。一是对2018年实施的扶贫基地造林1850.6亩进行补植补造，完成杂灌抚育、抗旱保苗、清沟排水、作物间种等一系列管护措施，确保扶贫基地达到预期效益。二是发放林木采伐证蓄积135.7立方米。对17个小班1388株松线虫枯死疫木进行清理。三是护林防火。在今年特殊的大旱时期，充分发挥各村林长及护林员职责，坚持做好重点人群、重点时段、重点领域的有效防护措施。河长制。坚持生态优先，完成响洪甸库面综合整治，抽调大量干部全面开展砂石治理行动、河道保洁行动、河库“清四乱”等专项行动，拆除库面钓鱼船68只、小木桶627只、快艇26只，清理库面垃圾5.2吨。巩固“河长制”成果，12月6日全县河长制观摩现场会在我乡召开。惠及民生，社会事业全面发展2019年，张冲乡的社会各项事业均取得长足发展。计划生育指标进一步优化。2019年我乡计生工作和利益导向作用日渐凸显，全年统计年度出生135人，总政策符合率为97.04%，总出生率10.7‰，出生人口性别为132.76%。城乡居保医保高效落实。2019年上半年我乡城乡居民基本养老保险参保任务7941人，实际完成9666人，参保率121.7%。下半年，经过广泛宣传动员，12158人参加城乡居民基本医疗保险，占任务99.3%，做到应保尽保。创业贷款发放有力。目前已发放创业贷款20笔300万元。举办贫困劳动者技能培训2场次，参训116人，训补资金已打卡到位。惠民政策进一步提高。城乡低保、五保供养、特困救助、重点优抚对象等标准进一步提高，低保对象、残疾人两项补贴实现动态管理;全乡抗旱救灾保水工作取得阶段成效，群众饮水得到基本保障;退役军人工作有序推进，军烈属走访务实跟进，双拥工作持续发力，人武工作年年先进;义务教育发展由基本均衡向优质高效迈进，紧密型医共体建设稳步推进，乡村卫生服务能力得到有效提升，健康促进工作再上台阶。“扫黑除恶”专项斗争强力推进。全乡设立9个扫黑除恶举报箱，悬挂条幅16幅，粉刷固定标语8处，发放扫黑除恶专项斗争一封信1800余份，出动宣传车20余次，全乡社会秩序更加稳定。 （八）强基固本，党的建设高位推动。一是党委书记领办创新项目取得明显成效。全乡以中心工作为主线，广泛开展“提素质、提能力、提效能、创先争优”(三提一创)工程。通过学习、干部捆绑联系到村，绩效考核到人的有效工作管理机制，进一步激发了干部干事创业的工作激情。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。对照《实施方案》和行事历，做实做细每个环节每个程序，开展了自学、集体学习，撰写了心得体会、调研报告，查找了问题，制定了整改措施。自活动开展以来全乡上下取得了明显成效。三是党风廉政建设进一步加强。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，用好监督执纪“四种形态”，用好批评与自我批评这个有力武器。截止目前全乡共查处党员、干部违纪违法案件3起，党纪处分3人，诫勉谈话3人，政治生态更加清明，干部作风效能建设得到进一步改善。一年来，全乡各项工作形势稳中向好，取得的成绩可圈可点，但也存在一些突出困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚疲于应战。一些干部存在疲倦厌战心态，群众主动脱贫意识不强，内生动力亟待催生;二是主导产业发展信心不足。乡主导产业竹产业的发展不容乐观，受道路偏远、运输成本高、收购价格低等因素制约，竹产业未能实现较好的经济效益，群众发展毛竹积极性受到一定影响;三是少数党员干部的担当作为意识不强，依法行政能力不高等等。这些困难和问题我们需要高度重视，并在2020年及今后花大力气去克服和解决。 二、2020年工作思路 （一）突出“实”字，抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚已到了全力冲刺阶段，唯有在“实”上下功夫，压实责任、务实作风、做实工作，对薄弱环节要逐一补齐，确保一次迎考、一次通过。同时，要实打实做好非贫困群众特别是边缘户的工作，全面建立边缘户档案，落实防范返贫措施，切实提高一般户满意度，为县摘帽打下坚实基础。 （二）突出“兴”字，抓好乡村振兴。加快落实20字方针，争做乡村振兴的示范。抓示范。流波村作为人居环境示范环境示范村，要以点带面，稳步推进。强产业。统筹推进毛竹、茶叶等特色产业发展，不断建设完善毛竹生产加工厂，培育我乡特色产业优势区。促融合。推动旅游业发展，支持新型经营主体发展景观、休闲、体验等农业，打造一批农业示范园、田园综合体，发挥农业农村多种功能，促进乡村振兴、农民增收。 （三）突出“创”字，抓好集镇建设。高标准规划。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，因地制宜，合理规划张冲集镇建设项目，打造生态、宜居、休闲的旅游滨水小镇。高速度推进。结合文明创建和农村人居环境整治，深入开展对集镇周边乱搭乱建、破旧房屋、柴棚等违章建筑进行依法依规拆除，同时加强对集镇中心乱停乱放乱搭管理，进一步造浓创建氛围，让社会主义核心价值观无处不在，做到全民参与，争做文明人。高质量显现。加快推进乡村振兴建设，逐步完善各类配套设施建设，着力抓好主导产业、旅游业发展和长效机制建设，进一步促进群众增收，使乡村面貌更美、人居环境更优。 （四）突出“严”字，抓好生态保护。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，完善网格化监管体系，真正将环保压力传导至“神经末梢”，使乡、村从过去的环保“配角”转变为“主角”。打赢三大战役。狠抓秸秆禁烧，稳步提高空气质量，打赢蓝天保卫战;全面完成年度改厕任务;巩固响洪甸水库网箱养殖退出成效，打赢碧水保卫战;强化污染源头控制，加强农业投入管理，全力实施“两个替代”，开展污染地块修复，打赢净土保卫战。抓好问题整改。高度重视、认真抓好各级环保督查问题整改，举一反三，健全长效机制，持续提升整改成效，切实扭转被动局面。 （五）突出“惠”字，抓好民生民利。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，推动改革发展成果更多地惠及百姓。抓好38项民生工程，促进群众更好地受益。深入推进全民参保，加大就业扶持。完善张冲乡康养中心建设，实现失能半失能特困人员集中入住供养。全面完成农民文化乐园建设，实现村级全布局，充分发挥其传习文化、传播文明的作用。协调发展教育事业，整合学前教育资源，推动优质义务教育资源共享。 （六）突出“稳”字，抓好社会治理。面对当前严峻的信访维稳和安全生产形势，我们要全力以赴抓安全、保稳定、促和谐。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，着力打造平安张冲，提升群众安全感。各位代表，新起点、新征程，新形势、新使命，对我们提出了新要求。要实现今年各项目标任务，我们必须始终坚持党的领导，强化宗旨意识，忠实履行职责，着力加强人民政府、法治政府、学习政府、效能政府、廉洁政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持党的领导。毫不动摇地把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做到“两个维护”，以坚定理想信念宗旨为根基，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实做到学懂、弄通、做实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，努力用党的创新理论武装头脑。认真贯彻落实县委、县政府和乡党委各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。坚持依法行政。健全政府权力清单、责任清单、服务清单，执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，加强重大决策跟踪反馈。严格依法履行职责，规范行政执法行为。加强政府信息公开，提高政务服务质量。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督以及社会各界的民主监督，建设民主公开、透明诚信的法治政府。坚持高效服务。进一步完善为民服务中心建设，推进“互联网+政务服务”，提高政府服务能力，实现服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。狠抓“效能建设”，切实转变工作作风，始终保持一心为民、忠于职守的正气，不甘人后、奋发进取的志气，攻坚克难、不畏艰险的锐气，讲实话、干实事、求实效，不怕困难、不惧风险、不图安逸，积极投身发展实践，为人民群众扎扎实实地多办实事，达到出成果、解难题、上项目、促发展的目的。持续深化效能建设承诺，严格问责问效，加强督查督办，努力建设高效责任政府。坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定精神和省市县相关规定，驰而不息反对“四风”。全面落实全乡重点岗位廉政风险点防控措施，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违规行为，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。坚持勤俭办公，严格控制一般性支出和“三公”经费支出，规范公务车辆管理。加强村级三资管理，健全长效管理监督机制。各位代表，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委的科学决策下，带领全乡广大党员、干部、群众，以良好的精神状态，团结拼搏，开拓创新，为全面建设平安、和谐、美丽的流波古镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年天堂寨镇政府工作报告

  2019年12月20日在天堂寨镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表天堂寨镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府的坚强领导下，天堂寨镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持脱贫攻坚总揽镇域经济社会发展全局，把改善民生作为出发点和落脚点，围绕“生态立镇、旅游富民”的总体思路，干在实处、走在前列、突出特色、打造亮点，推动全镇各项事业保持持续、健康、稳定发展的良好态势。一年来，我镇成功争创了中国森林氧吧、安徽省旅游电商特色小镇、安徽省健康小镇、安徽省园林城镇、六安市卫生镇等多张重量级名片，前畈村入选第五批中国传统村落，黄河村入选国家森林乡村。全年共实现财政收入2264.97万元，天堂寨入园人数超过60万人、旅游人次超过220.2万人次，同比增长10%，门票收入4200万元，旅游综合收入10.5亿元。圆满完成天堂寨镇十八届人大三次会议确定的各项目标任务。 一、围绕精准、注重成效，脱贫攻坚捷报频传。目标任务全面完成。顺利通过脱贫攻坚第三方评估验收，2019年脱贫218户446人的目标任务高质量完成，截止目前，全镇已顺利实现脱贫1407户4615人，3个贫困村全部出列，贫困发生率降低至0.24%。短板弱项全面补强。完成易地扶贫搬迁53户208人，全镇十三五期间累计完成搬迁贫困户356户1247人;新实施危房改造76户，发放补贴资金145万元;通过拆除、新建、加固、封闭等方式处置农村危旧房154户;全面完成建档立卡贫困户住房鉴定全覆盖工作;投入资金493.64万元，新建或改造集中供水工程22处，分散式供水工程7处，涉及覆盖受益人口5960人，其中贫困人口1932人，健康、教育到人到户扶贫政策全部落实到位;“两业”水平全面提升。围绕“一乡一业”、“一村一品”，深化“四带一自”产业扶贫模式，培育合作社14家、家庭农场13家，认定379户自种自养达标户。完成992户271.15万元产业奖补验收。围绕县域特色产业发展和贫困劳动者就业创业实际需求，积极开展茶叶、油茶、中药材、畜禽养殖等技能脱贫培训。全面落实好就业奖补政策，发放县外稳定就业交通补贴507人次25.35万元，县内灵活就业补贴438人次54.02万元。“双基”建设全面夯实。完成县下达至我镇统筹整合财政涉农项目资金1609.04万元;持续强化基础设施建设补短板，先后争取谋划“县摘帽”补短板项目资金14个715万元，安置点配套项目7个860万元，省级专项资金项目2个105.7万元，存量资金和部分结余资金项目1个40万元，切实解决了群众“最新一公里”微心愿诉求。 二、围绕目标、注重全面，重点任务推进有序。“两地”质量不断提升。全面完成2014年1块77.52亩和2017-2018年537块1391.54亩的新增耕地整改提升工作，全县新增耕地整改提升工作经验交流现场会在我镇成功召开。配合滁州学院技术人员对639块抽查宅基地腾退复垦地块逐一核查，对复垦不到位、复垦地块有杂物等问题全面整改到位。2019年全镇共实施项目107个，投资额7465.39万元，民生工程建设资金4041.76元，美丽乡村及人居环境整治工程建设资金309.64万元，其他项目类工程建设资金3113.98万元。全面完成上级下达和镇年初制定的各项资金建设任务;集镇面貌大幅改观。全面实施旅游电商特色小镇建设，构建集镇路桥大格局，协调合理调整G346绿色扶贫快速通道线路，打通景区至镇区道路瓶颈，规划、建设老林业组至河东大桥、幸福桥、筑梦桥、滨河景观大道、河东循环路，集镇内互联互通交通网络格局基本形成，实施沿河路强电入地和集镇弱电入地工程，管线凌乱局面全面扭转，生态蓄水工程建成关水，生态景观和抗旱保水双重效益显现;集镇高标准篮球、羽毛球运动馆建成开放，群众满意度、认可度大幅提高;生态建设持续发力。全面完成2019年第一季度卫星遥感监测10个疑似点位及国家自然保护地411个点位的核查工作;全面完成2019年度林业生产任务，对全镇2018年度的油茶等高效经济林进行核查和抚育管理，确保油茶等高效经济林建设顺利通过各级核查验收。认真扎实抓好森林防火、资源林政管理、松材线虫病预防工作，有效捍卫绿水青山;人居环境不断改善。全面实施人居环境整治工作，“八乱”现象基本根治;全面完成改厕140户，完善“三大革命”改厕配套，切实解决改厕后续遗留问题。以渔潭村为重点，着力打造人居环境整治示范村，群众生活质量显著提高;强化砂石资源管理，遏制了砂石资源的流失，强化巡查力度，严厉打击各类违法行为，截止目前，已查处各类违法案件32起，移交县“四治”办案件4起，移交涉黑线索1起，扣押机械3台，扣押车辆33辆。 三、围绕特色、注重品质，旅游质量显著提升。旅游市场不断规范。结合天堂寨5A景区暗访复核验收工作，牵头联合市监、执法、公安、消防、物价、食品、卫生等部门长期对旅游市场综合治理，加大检查范围、增加巡查次数、增强处罚力度，大大净化了旅游市场，杜绝了天堂寨景区停车场流动商贩兜售、不法商户招手揽客问题，提升了天堂寨5A景区形象。基础设施不断完善。全面完成“八个一”旅游基础设施项目建设，积极打造生态景观小品，新建一座梯级蓄水景观坝，建成旅游生态停车场3处，新增停车位1500个，整合两处公交车站，投入运营天堂寨电动旅游公交车，缓解了旅游旺季交通接待压力和停车压力;完善旅游服务配套设施，配合供水、供电部门加大基础服务设施投入，实施核心景区强电入地和镇区三线入地工程;各涉旅企业制定了旅游应急救助预案，组建了应急队伍，严格上报程序，定期开展演练，配齐相关器具，旅游救援体系初步建成。文化内涵不断丰富。圆满举办“天堂寨第九届天贶文化节”“第五届红叶节”等天堂寨特有的旅游文化节庆，努力打造旅游目的地。深入挖掘民间民俗文化，打造“天贶节”“打花棍”“十大碗”“吊锅宴”等文化品牌，“挣颈红”“丝弦锣鼓”“大鼓书”等原生态的大别山民歌文化得以传承和发展。 四、围绕产业、注重优势，现代农业长足发展。利好政策不断优化。结合全县特色种养业奖补政策，研究制定全镇2019年发展特色种养业购买生产资料等以奖代补等多项利好政策，进一步激发贫困户发展特色种养业积极性，贫困户特色种养业收入900余万元。龙头企业逐步壮大。继续支持瓜蒌、茭白等特色农产品专业合作社发展，加快农业适度规模经营，加强土地经营权流转管理和服务，全年共流转土地340亩，加大土地抛荒的治理力度，通过土地流转、自耕自种、合股经营等模式，共治理抛荒耕地5000多亩。大力培育产业带头人，建立产业带头人台账，初步形成黄河村产业园区，目前有三家主体落户黄河村下畈组，分别开展高山蔬菜、西洋参、袋料香菇、火龙果的种植，园区内排灌配套，基础设施逐步完善，产业集群正在形成。“两个替代”扎实推进。以三家绿色农资店为阵地，从源头抓投入品监管，以非洲猪瘟防控为重点，积极做好畜禽防疫工作;积极推进资产收益，对财政支农资金形成的资产分类进行股权量化，密切产业发展与贫困户利益联结，完善制度建设、强化风险管控，提高脱贫质量和成效，确保年度分红按期到位。 五、围绕安全、注重防范，平安建设常抓不懈。社会治理持续发力。全力以赴做好维护社会稳定工作，把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。共排查化解矛盾纠纷168起，与去年同期相比发生率下降15%;网上信访31件，上级交办2件，均已办结，评价满意率100%。无一到县上市赴省进京上访案件发生，连续五年无越级上访案件。持续保持扫黑除恶高压态势，专项斗争工作初见成效，各类案件量进一步减少，全年未发生危害国家安全和八类严重暴力刑事案件，着力推进社会治安防控体系建设，按照“打防结合、标本兼治、重在治本”的要求，夯实基础，强化群防群治队伍，以综治中心为主，双重领导，统一指挥，合理布局，齐抓共管;安全生产持续高压。突出重点，抓好安全生产目标责任制落实，签订2019年《安全生产责任书》，把安全生产责任层层分解落实到各个单位。持续做好防灾减灾工作，全年共核灾绝收面积1528.5亩，冬春生活救助2363人，发放核灾减灾款20余万元，有效减轻人民群众灾害损失;食药安全持续保障。充分发挥食品安全“四员”作用，及时上报各类安全信息，形成村民组自治、级级有人抓、层层有人管。全年配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各药店等进行检查220余次，确保全镇食品药品安全。 六、围绕民生、注重保障，人民福祉不断增强。民生保障全面落实。广泛深入宣传民生工程政策，确保民生工程政策家喻户晓，及时准确打卡发放各类补贴(补偿)项目共48项1965.13万元;全镇城乡居民基本医疗保险和居民养老保险缴费工作稳中有升;福利体系不断完善。对我镇敬老院进行修缮和安全改造，敬老院的消防、卫生、居住和医疗条件不断提高，采取社会化托管的方式，进一步理顺康养机构管理，形成社会化机构管理，政府进行监管的新模式。儿童福利保障逐步完善，对我镇3名孤儿发放救济金3.53万元;双拥水平不断提高。扎实开展“双拥运动会”“双拥晚会”“八一座谈会”和八一走访慰问活动，对全镇83名优抚优待对象发放优待金56.31万元;对我镇9名烈士子女进行全面走访和慰问帮扶活动，编制走访手册，对每个人进行登记造册，落实领导干部定期走访制度，在政策上倾斜，在生活上关心，做到有政策、有情怀、有温暖。社会事业全面进步。完成中、小学校舍维修工程，保障校舍安全;对天堂寨镇户籍2019年高考优秀学子79人、重点大学研究生2人给予表彰并发放奖金8.75万元，在第三十五个教师节对天堂寨初级中学、天堂寨中心小学及25位优秀教职工、教育工作者给予表彰并发放奖金8.75万元;投资919.341万元，实施2019年“四好农村路”共27条24.219公里，完成泗河、杨山公路拓宽工程，新开通泗河、杨山公交车，实现镇内公交车开通全覆盖，群众出行条件大幅提升;完成全民体检3197人次，建立居民健康档案13375人;广泛开展天贶节、元宵节等民间民俗文化活动汇演，积极参加全县双拥杯、广场舞大赛等文体比赛并取得优异成绩。切实加强文物保护和非遗传承工作，对八湾古民居、古村落进行了古典式维修，金东县政府旧址、黄氏宗祠升级为市级文物保护单位，天堂寨天贶节、天堂寨大鼓书成功申报县级非物质文化遗产，成功申报黄从康为天贶节非遗传承认人，张仁鉴为天堂寨大鼓书非遗传承人，很好的发掘保护传承了本地民俗文化;不断加强文化市场管理，配合上级部门有效开展“扫黄打非”，促使天堂寨文化市场健康开放;综合业务协调发展，全面完成2019年3.5亿元固定资产投资任务，高质量完成第四次经济普查和2019年人口变动抽样调查工作;积极开展“互联网+政务服务”，推行全程网办，天堂寨镇在安徽政务服务网平台全年办件总计12662件，涉及民政、计生、人社等16个部门，全程网办达80%以上;持续打造“阳光政务”，推进网上政务公开。 七、围绕规范、注重底线，自身建设不断完善。突出政治建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把坚持党对一切工作的领导贯穿政府工作各方面和全过程，始终对党绝对忠诚。认真落实中央“八项规定”及实施细则，驰而不息纠正“四风”，确保政令畅通、令行禁止。不断加强民主法制建设，加大学法、普法力度，深入推进行政决策科学化民主化法制化，公众参与决策机制、重大决策风险评价制度、重大事项合法性审查工作机制、法律顾问制度等体制机制逐步完善，法治政府建设取得长足进步。各位代表，一年来取得的成绩与进步，是在县委县政府和天堂寨镇党委的坚强领导下，广大镇村干部群众和社会各界人士顽强拼搏、艰辛付出的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众、人大代表和所有关心、支持、参与天堂寨建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们务必要清醒地认识到工作中存在着很多不足，主要表现在：基础设施建设较为滞后。交通、通信、水利、电力等基础设施仍然存在短板，发展不平衡不充分。产业结构调整难度较大。部分农民传统观念浓厚，产业结构调整的热情不高，群众思想动员工作艰巨，产业结构调整的方向性和目标性不明确。脱贫攻坚形势仍然严峻。部分贫困户“等、靠、要”思想依然存在，持续脱贫的保障能力有待加强。部分干部职工的执行力有待提高。一些部门执行决策部署有偏差，部分干部不担当、不作为、慢作为等现象还有一定程度存在。我们必须紧紧围绕高标准要求高质量发展，坚持以目标和问题为导向，认真研究，破解难题，坚持稳中求进总基调，全力以赴抓好2020年各项工作。 二、2020年工作打算2020年，是全面建成小康社会、顺利实现第一个百年奋斗目标的决战决胜之年，新的一年我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，把巩固脱贫成效作为首要目标，把实施乡村振兴作为重要任务，把改善民生作为基础保障，抢抓发展机遇，主动担当作为，真正把天堂寨打造成为独具特色的小康富镇、生态美镇、边界重镇、产业强镇和旅游大镇。政府工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续以脱贫攻坚为统揽，以加强党建为引领，坚持稳中求进工作总基调，大力推动高质量发展，坚定不移打好三大攻坚战，聚力推进乡村振兴，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。主要预期目标：财政收入增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;农村常住居民人均可支配收入增长10%左右;接待游客人数60万人，旅游综合收入达11亿元。实现上述目标，将重点抓好以下几个方面工作： （一）坚持抓脱贫、促攻坚，持续巩固脱贫攻坚新成效。坚持“零差错”，抓好基层基础。从严从实整改。牢固树立问题导向，围绕中央巡视脱贫攻坚反馈问题整改，举一反三，切实改到位、不反弹、固基础。强化动态管理。严格扶贫对象识别、退出的标准和程序，强化扶贫对象动态管理机制，切实做到“应纳尽纳”“应退尽退”。规范档案管理。对脱贫攻坚档案资料全面“瘦身”规范，杜绝华而不实，节俭节约求实效，注重通过帮扶干部、村两委和驻村扶贫工作队宣传政策，帮助落实政策，让贫困户发自内心说“好”，不断提升群众满意度。坚持“落实落细”，抓好政策落实。重点围绕“三保障一安全”，促进“两业增收”，强化健康脱贫工程，进一步落实“351”“180”政策，积极开展家庭医生履约服务。强化教育扶贫政策落实，加强教育扶贫政策宣传，推进教育扶贫八大专项行动，确保教育扶贫政策不漏一人，巩固提升教育扶贫质量及成效。扎实推进就业脱贫工程，围绕“人有一技之长”，进一步加强靶向式、菜单式就业培训，提升贫困群众就业创业能力。开发农村公益性岗位，积极探索“三业一岗”就业扶贫模式，继续保持符合条件的对象“户有一岗”。强化农村“双基”建设，积极谋划好2020年扶贫项目库，提升已出列贫困村双基建设，补齐贫困村“双基”短板，统筹推进非贫困村双基水平建设。坚持“统筹兼顾”，抓好脱贫巩固。坚持脱贫不脱政策，对已脱贫人口实行“三不脱”，加强防范返贫，巩固脱贫成果，提高脱贫质量。强化分类监管。加强对边缘农户和易返贫农户的跟踪和持续帮扶;对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口，综合实施社会兜底保障性扶贫政策;对已脱贫户，落实后续帮扶项目、联系跟踪等措施，确保该享受的政策继续享受。实行动态管理。建立脱贫户分类分级动态信息管理台帐，做到脱贫即出、返贫即入，坚决杜绝“两该两不该”现象。坚持“入脑入心”，抓好宣传引导。强化政策宣传。加强对贫困户的精准宣传。加强对贫困户的宣传引导，加强典型示范引领，发挥镇村新时代文明实现站所作用，持续开展乡风文明振风超市评比活动，挖掘一批脱贫攻坚示范典型事例和人物，用身边人、身边事示范带动，激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力。 （二）坚持抓重点、优环境，努力开创乡村振兴新局面。生态保护毫不放松。加强宣传，提高全民环保意识，建立健全环境保护监督检查长效机制，充分认清和做好环境保护工作的紧迫性和重要性，制定并实施环境应急预案，及时开展环境安全隐患排查和整改工作，强化防控措施，做到年度奖罚严格化，确保环境保护工作取得实效，更好的服务于全镇经济社会发展。加强对各类环保督查检查反馈问题整改情况的监管，确保整改实效长期坚持。重点工程毫不放松。全面完成并通过《天堂寨镇国土空间规划2019-2035》和特色小镇产业发展规划，突出规划引领地位，强力推进天堂寨特色小镇建设工作，争取建设天堂寨老林业组至下畈大桥和河东循环路，实施梯级蓄水合页坝，进一步提高蓄水抗旱能力，实施南河生态蓄水工程，丰富景区景观业态;进一步对接G346绿色扶贫快速通道建设，协调处理项目建设前期可能遇到的困难和问题，营造良好的施工环境;争取实施天堂寨镇集镇二水厂建设，进一步提高旅游旺季和枯水期集镇供水能力，争取实施集镇500万吨污水处理厂迁址扩建工程，提高集镇污水处理能力。进一步加大集镇面貌改观的力度，全面完成集镇店招整改提升工程，谋划集镇强电入地项目和立面改造工程，规划建设集镇建材、汽修大市场，进一步规范经营行为，持续打造干净、整洁、有序的集镇面貌。环境提升毫不放松。结合省级美好乡村建设，对照省美丽乡村建设验收标准要求，清查美丽乡村建设现场，建立台账、盘点销号、全面整改;持续开展好全镇的人居环境整治，完善渔潭村人居环境整治示范村工作，建立健全长效管护机制，同步谋划其他六个村的人居环境整治示范村工作，立足村情，编制人居环境整治实施方案;加强农村改厕长效管理，确保改厕取得实效，夯实人居环境提升基础。 （三）坚持抓特色、促亮点，深入挖掘乡村旅游新活力。加强旅游发展的顶层设计，全面激活旅游资源，重点打造“四红、四绿、八大景区”。建议全县统筹考虑，对天堂寨及周边旅游乡镇、旅游景点整合，打破乡镇区域界线，实行“一票制”服务，开通大天堂寨景区内旅游公交，积极打造“可循环、特色化、立体式”旅游精品线路，深入挖掘红色精神、绿色山水、蓝色河溪、古色文化和民风民俗、农耕体验等资源，积极开发旅游产品，实行差异化发展，不断提升景区特色品位和整体形象。推进游客接待场所规范化建设，实行旅游从业人员持证上岗和岗位培训制度，积极与相关高校联系，依托专业师资力量，建立旅游人才培训基地，提升旅游从业人员综合素质。组建旅游景区专业执法队伍，加强景区市场环境整治，加强旅游环境执法，依法打击拱抬物价、占道经营、“宰客”、“黑导游”等各种违法违规行为，着力打造诚信旅游示范区;打造养生养老基地。利用中国长寿之乡、“华东最后一片原始森林”等金字招牌，积极打造大别山休闲养生养老旅游基地;强化品牌营销，采取多种形式开展旅游推介活动，通过开通旅游专列、举办旅游推介会、制作宣传片等形式，拓宽客源市场。充分利用新闻媒体和网站、微信、微博等相关平台进行统一的宣传促销，营造浓厚的宣传氛围。 （四）坚持抓民生、提服务，积极优化政府职能新形象优化社会文明环境，以群众需求为导向,完善村居建设管理,加快推进基础设施建设,持续推进环境综合整治,集中整治环境杂、乱、差问题。以服务群众为宗旨,推进村居文明创建。继续完善教育、文化、卫生、商业、交通等综合服务体系建设。优化民主法制环境，进一步加强基层民主政治建设,继续推行政务、村务、财务公开,发挥群众监督作用。广泛开展“七五”普法宣传教育活动,增强全民法制意识,坚持依法行政,依法办事。优化社会服务环境。完善道路、停车、绿化等小市政配套,加快配齐医疗、商业、社区服务等设施,解决服务管理中各类突出问题,为群众生产生活提供更加便利、更加优质的服务。进一步畅通群众诉求机制,围绕群众关注的热点难点问题开展服务,真正做到知民情、解民忧、暖民心,努力建设人民满意的服务型政府。各位代表，新时代赋予新使命、新时代展现新担当、新时代激励新作为，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共金寨县委和镇党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，奋力谱写天堂寨跨越发展新篇章，以优异成绩阔步迈入小康社会新时代!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年汤家汇镇政府工作报告

  2019年4月6日在汤家汇镇第十九届人民代表大会第四次会议上陈从红各位代表：现在我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是极不平凡的一年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇广大干部群众，紧紧围绕产业富民、旅游兴镇目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，着力实施“345”工程，突出招商引资、红色旅游开发、农业产业发展、人居环境整治等重点工作，爬坡上坎，负重前行，全镇经济社会实现了又好又快发展。 经济实力不断增强。2018年全镇生产总值完成8.58亿元，增长12%;农业总产值3.56亿元，增长4.11%;财政总收入4136万元，增加7.8%;完成社会固定资产总投资5.14亿元，增加22%;城乡居民人均可支配收入9856元，增长6.33%，主要经济指标明显增长，实现了镇域经济社会持续向好发展。土地制度改革、新增耕地和油茶基地三项工作齐力推进，2018年完成3块集体经营性建设用地入市，成交金额50.6万元，土地改革落地见效;2016年以来全镇共完成土地复垦2948亩，新增耕地2815亩，新植油茶5185亩，筹集发展资金2亿多元，有力支撑了镇村建设。 脱贫攻坚成效显著。2018年在艰巨任务和考评后进的双重压力下，我们正视差距补短板，狠抓落实提效能，镇村干部团结一心，扎实工作，稳步推进，实现836户2997人脱贫，金刚台、泗道河、笔架山3个村出列，顺利通过省脱贫攻坚第三方评估，泗道河村代表省顺利通过国家第三方评估监测。强化帮扶措施。压实帮扶干部、村级和扶贫常抓队伍责任，着力粘合三支队伍力量，形成齐抓共管格局。2018年全镇625名干部参加结对帮扶工作，14个单位参与定点帮扶工作，其中省级单位1个，县级单位13个;12个村均派有驻村扶贫工作队，共有扶贫工作队队长12名，队员19名，扶贫工作队吃住在村，坚持下村入户，宣传政策，为群众解决困难。全面落实政策。健康脱贫：2018年度全镇贫困人口共计医疗报销950万元。易地搬迁脱贫：2016以来累计宅改腾退1662户，享受各类补助共2.0495亿元。产业脱贫：全年共计1652户贫困户发展特色种养业，发放种养业奖补527.1万元，2294户贫困户参与“一亩园”入股分红项目，户均增收2000元。就业脱贫：207名贫困劳动力享受扶贫基地、车间奖补资金51.99万元，192人享受县内就业补贴16.2万元，1589人享受县外务工交通补贴79.45万元，2018年新开发公益性岗位699个，总计达到1101个，实现了在家贫困户一户一岗。教育脱贫：为贫困学生发放各类教育资助409.75万元，为283名贫困大学生办理助学贷款。金融脱贫：2018年完成“户贷户用”485户1083万元，2016年以来累计发放扶贫贷款2695户3662万元。光伏扶贫：2018年57户贫困户新增参与光伏入股分红项目，累计1983户参与光伏入股，户均增收3000元。政府兜底脱贫：全镇1983名贫困人口享受低保政策，429名五保贫困人口享受五保补助。提高满意度。大力开展走访宣传，结合“大宣讲、大走访、大排解”、边缘户走访和“六净一规范”专项活动，对全镇群众进行全面走访，印发《脱贫攻坚政策》宣传明白纸1万余份、相关知识挂历5000余份，群众的政策知晓率、满意度明显提升。 红色旅游日渐升温。以建设大别山赤城为目标，以打造一座完整的苏维埃城为抓手，坚定不移地推进红色旅游发展。投资1000多万元对红军街进行改造，完成3000万元的麻河流域治理工程，投资1300万元建成四道气升拦河坝，投资1000万元打造5公里滨河景观带，精心定制安装300盏特色红色火炬路灯和沿河两岸彩色灯带，小镇韵味得到极大提升。红日剧院正式开工，赤色银行、红军药店、赤南县委等五处遗址开始恢复建设;新建成金刚台、李老湾游客接待中心，开辟斗笠寨登山步道，红25军纪念广场建成使用，列宁小学复建完成，笔架山农校抢救性保护完成了规划设计，即将招标实施。投资600万元完成了晏老湾、朱家湾国家级古村落的修缮保护，将成为乡村旅游的最佳去处。重视红色历史整理挖掘，《汤家汇名镇志》全国发行，红色文化丛书编印出版五本。注重培育旅游接待综合服务能力，城市快捷酒店等五家酒店相继开业，碧湖山庄商务酒店建成开始装修，街道宾馆床位数达到了500个。注重拉动人气，将红色小镇列为县委党校学员现场教学点，与河南大别山明珠旅游公司、安徽天瑞旅行社签订战略合作协议，全年接待各类游客11.3万人。红色旅游正在成为汤家汇的兴镇富民的新希望。2018年我镇获得安徽省红色旅游乡镇称号。 基础设施均衡发展。在突出红色小镇核心地位的同时，更加注重对银山畈、上畈、瓦屋基、金刚台、泗道河、门山、斗林等基础薄弱村或偏远地区的项目投入，缩小差距，均衡发展。2017—2018年两年来，投资4363万元，实施“四好农村路”113.3公里，全镇水泥路通车里程达到350公里;投资1376万元实施小型水利“最后一公里”项目，投资1503万元实施高标准农田项目，投资1659万元开展美丽乡村建设，投资1007万元实施环境整治项目，投资590万元实施旅游项目，投资1.2亿元实施中心村庄配套工程项目，农村基础设施得到全面改善。落实城乡公交一体化，建成汤家汇镇公交车站，镇村公交运营线路5条，10个村通公交，实现了全镇群众公交出行实惠方便快捷的多年夙愿。投资2000万元开工建集镇2000吨自来水厂，彻底解决红色小镇和六个村的安全饮用水问题。 农业产业巩固提升。2018年新落户招商企业4家，引进投资1.06亿元，其中金寨县云凡绿色中药材有限公司投资2000万元在街道建设年产150吨天麻饮片和200吨茯苓基地，大大提升了中药材加工能力。投资500多万元的金刚台国网阳光扶贫中心建设完工、“五个一”工程千亩茶园规划实施，投资300万元新茶厂的投产将重树“金刚雨露”茶叶知名品牌。竹畈40万棒香菇扶贫基地成功实施，带动了40户贫困户增收和瓦屋基、金刚台、泗道河、街道四个村的资产收益分红。建成5000亩油茶项目和瓦屋基200亩高山绿茶基地，上畈千亩有机稻扩大生产，竹畈、上畈共80亩大棚蔬菜种植上市，为农民长效增收打下基础。政府实施开店补贴，32家创客集聚汤家汇红军街，打造“电商一条街”，打通了贫困户农产品销售快捷路径，2018年全镇特色农产品线上销售3800万元，我镇被评为安徽省电商示范镇，国内10多家主流媒体相继报道我镇电商镇经验做法以及张传峰等电商达人的先进事迹。 生态建设成效显著。实施大别山水源地保护项目，投资320万元建成街道规划区内污水管网系统，投资250万元建成泗道河街道260吨污水处理站和3000米污水管网，投资185万元新建11个中心村庄的污水处理设施，实现了水源地集镇污水统一收集处理。全面开展农村人居环境整治，2018年共拆除简易厕所数176处、乱搭乱建89处、猪圈牛栏119处，整治柴棚草堆77处、乱堆乱放123余处、破旧广告189处、拆除垃圾池1124个，投资300万元新建公用厕所54处，制作宣传标语57幅，绿化改造提升近1067平方米，配合中航环卫公司实施全县垃圾处理一体化，人居环境明显改观。打好生态保护攻坚战，把生态文明建设和环境保护放在十分突出的位置，抓治理、抓防范、抓整改，完成中央环保督查问题整改，实施重点养殖场“一场一策”整治3家，关闭石材厂2家、碎石场2家。推行“河长制”、“林长制”，落实各级“河长”“林长”责任，加大河道沙石管理力度，全镇没有大的生态环保案件发生。 社会事业全面进步。民生工程强保障。高度重视社会保障、居民养老、特困救助等工作，29376人参加农村居民社会养老保险，参保率100%，8357人领取社保养老金1103万元;49406人参加新型农村合作医疗，参合率99.02%，基本实现老有所养，病有所医。全年发放最低生活保障资金860.58万元、26532人次得到救助;发放农村五保救助资金313.452万元、458名五保供养对象得到生活保障;投资200多万元改造镇敬老院，引进巨人养老公司参与社会养老事业，集中供养49名失能半失能特困人员。为1102名重度残疾人发放补助金79.3万元;为757名贫困残疾人发放生活救助金53万元;发放计生奖扶资金66.6万元、686人得到奖励。2018年共实施危房改造194户，发放补助资金319.4万元，贫困群众住房安全问题得到了有效解决。卫生事业上台阶。计划生育工作注重激励的利益导向机制，切实提高了群众满意度。投资3000万元5600平方米的镇医技综合楼正式投入使用，配备了医疗设备，村级医疗室站得到提升，改善了群众的看病就医条件。2018年为5313名60岁以上老年人进行免费体检，并建立了健康档案。尊师重教氛围浓。实施教育均衡发展项目，办学条件进一步改善，教育质量稳步提升。隆重召开了庆祝第34个教师节暨教育表彰大会，为128套教师公寓统一安装空调和热水器。做好关心下一代工作，积极开展“留守儿童”关爱活动，汤家汇中心学校被定为全国关心下一代教育基地。文体事业亮点新。深化精神文明建设，扎实开展社会主义核心价值观宣传教育活动。举办广场舞比赛和全民健身登山活动，结合“振风超市”开展“好婆婆”、“好媳妇”、“文明家庭户”评选活动，弘扬文明向上新风尚;“金刚之声”文化协会让中断20多年的农民文艺表演队伍重新活跃乡间，开展“送戏下乡”活动，丰富群众精神文化生活;群众办事更方便。投资1000万元，全镇12个村农民文化乐园全覆盖。镇标准化为民服务中心正式启用，各村配有农民文化乐园、健身广场、医疗室站、学校等基本公共服务场所，从根本上解决了群众上学、就医、健身、娱乐和办事需求，满意度得到提升。 平安建设有序开展。我们深入开展“平安乡镇”“平安村”等创建工作，加强镇村综治中心建设，完善镇综治维稳信访工作中心和村(街道)综治维稳工作站建设，配备治安巡逻、应急处置器材和便民服务设施。全年共发放宣传资料2200余份，接受群众法律咨询100余人次，营造了良好的和谐社会氛围。积极开展“扫黑除恶”专项斗争，摸排恶势力线索4期14人，取保候审一人;取缔非法经营棋牌室、麻将馆18家，罚款19人，拘留12人。深化“铸安行动”，安全生产形势持续平稳，2018年我镇被县政府表彰为安全生产先进乡镇。统筹推进广播电视、统计调查、民族宗教、国防动员和民兵预备役等工作，支持工会、共青团、妇联等工作，各项工作均取得了新成绩。 自身建设得到加强。坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程，加快推进“服务型政府”建设，促进政府职能转变。加强制度建设，建立健全各项管理制度。加强财务管理，严控“三公”支出。强化廉政风险防范，认真查处群众身边的腐败问题。依法推行政府信息公开，自觉接受人大的工作监督，高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决纠正“四风”，突出治理庸懒散软，作风建设深入推进，行政效能显著提升。强化作风转变，推进行政效能建设，强化督查检查，严格兑现奖惩，深入治理“中梗阻、庸懒散”问题。强化责任追究机制，处理违法违纪案7件，受到转岗专抓、约谈、效能通报等问责处理85人次。各位代表，过去一年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果，是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此,我谨代表汤家汇镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持汤家汇镇发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一些问题和不足：脱贫攻坚任务艰巨;人居环境治理工作难度大;美丽乡村建设工作存在懈怠情绪;红色小镇旅游相关配套设施及景点开发力度不够，旅游服务发展缓慢;经济总量偏小，财政支撑能力有待增强;农业基础薄弱，抵御风险能力差，农民收入结构急需调整，产业结构不够合理，一产优势不强，二产支撑作用不明显，三产层次低总量小;政府职能转变还需加快，社会管理和公共服务有待进一步提升等。今后，我们将高度重视这些问题，采取得力措施，认真解决。 二、2019年政府工作安排2019年是脱贫攻坚“县摘帽”决战决胜之年，是深入实施乡村振兴关键之年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻县委十四届六次全会精神，以脱贫攻坚统揽工作全局，牢牢把握县委、政府将汤家汇纳入全县红色5A景区创建重要板块的机遇，突出抓紧抓好扶贫、农村环境整治、乡村振兴、红色旅游发展四项重点工作，更加注重生态根本，更加注重务实发展，更加注重民生改善，更加注重依法行政，不断开创全镇经济社会发展的新局面。全镇工作主要预期目标是：在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下，努力实现全镇国民生产总值增长8%左右;地方财政一般预算收入稳固增长;固定资产投资增长8%左右;农民人均纯收入同步稳定增长7%;本年度脱贫1399人，贫困发生率降到0.43%以下，瓦屋基村顺利出列。实现上述目标，重点要抓好以下六个方面工作： （一）坚持精准方略，狠抓脱贫攻坚。要完成脱贫攻坚这一天大的政治任务，必须全镇发动，举镇而为，下天大的决心，使天大的劲，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，背水一战，决战决胜，向贫困发起总攻，为实现2019年全县脱贫摘帽履职尽责。一要产业扶贫再发力。依托已经建立的扶贫基地、扶贫车间、扶贫驿站，大力推进“四带一自”产业扶贫模式，既鼓励支持贫困户发展特色种养业，扶持有劳动能力的贫困户立足自身，发展生产，勤劳脱贫，又注重发挥新型经营主体带动作用，通过“公司+基地+农户”、“能人大户+农户”等方式带动和引导贫困户发展特色产业，增强贫困户自身“造血”功能，确保真脱贫、脱真贫、能致富。二要内生动力全激活。要着力处理好短期“输血”和长期“造血”的关系，全力解决好扶贫与扶志、扶智的关系，扶到点上、扶到根上，既要让贫困群众真正得到实惠，也要让一般农户共享改革发展成果，创优生产生活环境，最大限度地、最大可能地激发全民创业热情，引导广大群众通过辛勤劳动、诚实经营脱贫致富。大力宣传脱贫攻坚战线上涌现出来的先进典型，包括脱贫致富能手、自强不息标兵、移风易俗典型、扶贫先进事迹等等，定期通报表彰;大力弘扬“宁愿苦干、不愿苦等”“脱贫光荣、懒贫可耻”的风尚，焕发群众“感党恩、跟党走”的内心热情，形成“扶贫不养懒汉”的氛围，赢得非贫困群众对扶贫工作的更大支持，引导扶持困难群众依靠自己勤劳双手，脱贫致富奔小康。三要扶贫项目全建好。强化脱贫攻坚责任和监督，严格落实工程质量和资金安全责任制。开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，绝不允许和容忍任何单位或个人动扶贫资金和项目的歪心思。要学懂、弄通、悟透产业扶贫到户项目政策和标准，据实申报产业扶贫扶持资金，严禁弄虚作假，优亲厚友，一经发现，坚决严肃处理，绝不姑息。 （二）传承红色基因，发展红色旅游。突出规划引领。坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入和高效能管理，以规划统筹各种要素。树立超前意识，为争创5A级景区打好基础;突出本土特色，挖掘本土文化内涵和资源，合理定位总体建筑风格，规划建设具有主题特色的街区、广场，丰富特色餐饮、精品民宿、旅游商品和旅游文化活动，打造“一座完整的苏维埃城”，提高游客的参与性和互动性。丰富旅游业态。突出“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神，深度挖掘“三色”方面独一无二的优势，打造红色旅游主题形象高地。通过与生态资源、产业资源等融合发展，开发以红色为主题的户外运动、养生养老和休闲度假等新业态，在延长红色旅游产业链同时，提升老区旅游扶贫实效。联动周边生态资源，大力发展红色休闲产业，着重培育“红军源”红色旅游品牌。加大资金投入。建立政府主导、市场运作、多元投资、共同开发的投资运营机制，通过争取国家投资、银行贷款、民间参股、招商引资等方式，多渠道筹集资金，解决红色文化旅游发展资金投入不足问题，重点在道路交通、遗址修复、文物布展、纪念广场建设、公共服务、旅游接待、人才培养、纪念品开发等方面加大投入。 （三）立足乡土特色，做强绿色农业。培育产业带头人。以汤家汇镇特色农业产业联盟为依托，示范推广优质农业品种，培育名优农特产品品牌，大力培育壮大特色品种生产基地建设。大力培育农业产业化龙头企业，积极支持安徽绿尔佳食品有限公司，整合资产收益项目资金100万元，实施瓦屋基、笔架山、泗道河、竹畈村60万棒香菇项目，直接带动100户贫困户参加种植，增加收入。创新融合方式。引进新型农村经营主体链接贫困户，与金寨县盛前科技开发有限公司合作种植500亩香茶菜，与金寨县创源农业开发有限公司合作在瓦屋基种植300亩白芨，与安徽省大别山中药饮片有限公司合作在银山畈村种植500亩产何首乌，支持金龙玉珠茶叶有限公司在金刚台建立千亩茶叶基地。大力发展“农业+”模式，把休闲度假、农业体验与种、养、加产业一体化打造，融合发展，加快现代农业体验游建设，打造休闲农业与乡村旅游业新亮点。 （四）狠抓生态建设,打造美丽家园。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足生态优势，全力打好环境污染防治攻坚战，放大生态效应。一是提质美丽乡村建设。坚持美丽乡村建设与乡村旅游融合发展，实现美丽乡村全覆盖,巩固提升已建成的示范村组。积极拓展“美丽乡村+”、“旅游+”、“生态+”等发展模式，推进美丽乡村与现代农业、特色产业、休闲康疗和养老产业的融合发展。探索建立农村保洁长效机制，按照“一岗多用”原则，落实工资待遇，实行月考评制度。深入推进自然村环境整治活动，依据整治标准，重点打造竹畈美丽乡村“升级版”。二是持续开展环保“亮剑”行动。以“零容忍”态度对待环境污染问题，严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责。强力推进矿山管控，加强畜禽污染治理，严防大理石厂和养殖企业污水直排。强化农业污染管控治理，全力推进“两个替代”净土行动。三是全面落实管护责任。全面落实“河长制”，扎实推进“路长制”工作，严格落实“河长制”巡查制度，扎实开展清河行动，全力做好河道日常保洁工作。加大道路巡查力度，确保农村道路安全畅通，打造“四好”公路，扮靓乡村环境。四是持续开展绿化行动。开展河道绿化工作，打造沿旅游路河道绿色生态长廊。落实各级“林长”责任，加大公益林管理、天然林保护、生态修复等建设，发挥林业生态产业优势，打造“天然养吧”“养生基地”品牌。五是创建乡风文明。继续推进“和畅乡风”工程，开展“五美十进”活动，依托“振风超市”，评选身边好人，开展乡风文明创建。加强农村新时代文明实践站建设，广泛宣传新时代精神，推动移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度，把汤家汇早日建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽家园。 （五）聚焦服务短板，全力改善民生。紧抓项目建设。高质快速完成集镇自来水厂、红日剧院、58条34公里农村道路扩面延伸等重点工程建设。全面实施“县摘帽”基础设施补短板项目，着力解决群众的所需所盼，以项目建设增强群众获得感。保障社会民生。严格落实民生政策，切实解决五保户、低保户和贫困群众的住房困难问题;强化城乡低保动态管理，努力做到“应保尽保，应退尽退”;认真做好救灾、救济等临时救助工作，及时保障困难群众基本生活;扎实做好养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作;继续做好全面二孩政策宣传，推进计生优质服务，及时兑现奖特扶补助，不断提高群众计生工作满意度。注重统筹推进。抓好征兵、国土、关工、老龄、共青团、妇联、残联、供电、邮政电信、食品药品安全等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济建设。进一步加大科技、文化、卫生、体育事业的投入，继续发展老年教育，积极推进义务教育均衡发展，不断提高社会福利和公共服务供给水平，使经济和社会事业相互促进、协调发展。 （六）深入扫黑除恶，强化社会治理。弘扬社会正能量。大力弘扬“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神，讲好汤家汇红色故事，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。突出矛盾纠纷化解。坚持依法执政，严格依照法定权限和程序履行职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，增强解决社会矛盾、促进社会和谐的能力。继续坚持每日领导带班信访接待制度，畅通群众信访渠道。继续强化矛盾隐患和纠纷排查化解工作，充分发挥好村民理事会的作用，对复杂纠纷实行集中研判，对重大问题要落实“五个一”领导包保制度，努力把问题解决好，把人员稳控住，提高化解矛盾纠纷、构建和谐社会的能力和水平。全力推进扫黑除恶。始终保持高压态势，深入开展“扫黑除恶”，坚决依法打击黑恶势力，净化社会治安环境，确保一方社会长治久安。 三、加强和改进政府工作各位代表!中国特色社会主义进入新时代，政府自身建设也应有新气象、新作为。我们要以更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风，更加较真的工作态度，创新工作思路，提高办事效率，从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为。建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，以开展的新时代文明实践活动为载体，把雷厉风行和久久为功结合起来，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，进一步强化执行，进一步提升效率，各个部门要加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好普法工作，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。建设廉洁政府。继续抓好十九大精神学习，筹备组织丰富多彩的学教活动，坚决学懂、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级干部队伍。继续锤炼增强“四个意识”，坚定“四个自信”，一心一意跟党走，衷心拥戴核心、坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心。继续将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻党中央国务院、省市县委政府的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。把各项事业推向前进，是我们义无反顾的历史责任和光荣使命。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为汤家汇镇繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新时代的到来!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年铁冲乡政府工作报告

  铁冲乡2018年2019年3月28日在铁冲乡第十八届人民代表大会第三次会议上许常洲各位代表：现在，我代表铁冲乡第十八届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，决战脱贫攻坚，助力乡村振兴，稳中求进，不断创新，经济社会发展再上新台阶，全乡实现财政收入2610万元，社会固定资产投资4.03亿元，人均可支配性收入达1.05万元。2018年我们不仅圆满完成了预定的各项工作任务，而且在脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、人居环境整治提升、招商引资、特色产业发展、乡村旅游等方面成绩突出，得到了肯定、受到了表彰。全年接待中央军委政治工作部、国防动员委员会、国土资源部领导及省领导戴勇、邓向阳、张曙光等走访调研10余次，接待湖南株洲市醴陵县党政考察团、西北地区党政考察团、阜阳市太和县党政考察团等省内外人员到铁冲考察学习10余次，荣获安徽省群众体育先进单位，六安市脱贫攻坚先进单位，金寨县民生工程先进单位、城镇居民养老保险先进乡镇、征兵工作先进单位、经济普查先进单位、合作医疗先进乡镇、现代农业先进单位、安全生产先进单位、森林防火先进单位等荣誉称号。 （一）抓精准、促落实，脱贫攻坚扎实推进。2018年全乡完成148户435人脱贫，1个贫困村张店村出列，贫困发生率由20.8%降至2.31%。顺利通过了中央军委对省、市、县三级军事机关扶贫到村工作督查验收和省脱贫攻坚第三方全覆盖评估验收。积极推进产业、就业脱贫。2018年引导、扶持429户贫困户发展特色养殖、香菇种植、光伏发电等产业，发放奖补资金123.65万元，户均增收5000元以上;建立种养业信息服务平台，实行一村一名农技人员帮扶产业发展，初步实现长河、前营茶叶，张店、李桥油茶“一村一品”主导产业发展模式;开展贫困劳动者技能培训64人次，落实农村保洁、护路、水管员等公益性就业岗位141人，护林员60人，介绍县内扶贫基地与车间务工34人，县内灵活务工89人，兜底务工11人。全面完成搬迁、宅改脱贫。全部完成2016、2017、2018三年易地扶贫搬迁任务149户585人，发放补助资金1170万元;规划设计并投入资金2000余万元完成11个搬迁安置点配套设施，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富;认真贯彻执行宅基地改革和危改政策，拆除危旧房屋273户，复垦263亩，发放补助资金1155万元。扎实开展旅游、电商脱贫。2018年落实19家旅游扶贫企业联系帮扶贫困户87户，帮助贫困户销售农产品价值17.5万元，户均增收2000元，实现脱贫87户360人当年脱贫。通过淘宝、微商等线上渠道，大力宣传推销特色农产品，吸引了8家电商入住，组建铁冲电商服务中心，联系贫困户400余户，帮助销售农产品800余万元，实现户均增收5000元以上。全力保障政策、兜底脱贫。全年发放扶贫小额贷款179户323万，用于光伏产业、一亩园和特色种养业发展;分贷统还59户233万元，贫困户分红13.98万元。兑现贫困户子女学前教育资助33人次、义务教育寄宿生补助231人次、普高教育资助31人次、中职生助学金37人次，雨露计划68人次，生源地信用助学贷款59人次。为所有符合45种慢性病条件的贫困人口办理慢性病证。加大社会救助兜底力度，落实低保218户543人，五保116户124人。 （二）抓项目、促转型，经济发展趋势向好。项目建设硕果累累。今年以来，我们坚持走出去与引进来相结合，积极开展外出招商活动，引进李桥大棚蔬菜种植、前营村茶叶加工、“两口塘”旅游民宿、丝瓜络中药材加工4个到乡投资项目，引进金寨双杰、骑士2个纺织项目落户产业园，总投入超过7000万元。按时完成县下达低产林改造任务，新增耕地3300亩，油茶栽植5500亩。完成李桥道路提升工程(矿泉水厂路)5公里和道路扩面延伸工程28公里。完成了铁冲、前营两村文化乐园和村级为民服务中心建设。整合扶贫资金1400万元，加大香菇、茶叶、大棚蔬菜等特色种养业发展，解决安全饮水3处，新建河堤3处，新建集镇雨污水处理工程4处，建望春谷旅游驿站1处。现代农业提质增效。持续深化农业供给侧结构性改革，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，农业发展质量和效益全面提升。重点打造特色高效种植产业，培育香菇、水蜜桃、芦笋等特色农产品，以点带面，特色农产品种植面积达1000余亩，带动群众增收效果明显。加快构建新型农业经营体系，2018年成立农民专业合作社2个、家庭农场17个，探索建立“龙头企业+基地+农户”农业发展模式，确保种植有技术、产品有特色、价格有保障。建立健全农业生产保障机制，全乡共承保水稻7349亩，小麦1161亩，油菜1346亩，玉米246亩，茶叶6200亩，生姜60余亩，生猪368头，总投保金额10多万元，超额完成了投保任务，当年因灾获保险赔付80余万元，最大限度减少农民经济损失，农业生产抗灾能力大幅提升。特色乡村魅力凸显。集镇面貌焕然一新。为打造独具特色的边贸小镇，投入4000余万元实施集镇强弱电入地、雨污水管网建设、茶厂整体搬迁、停车场和广场建设等基础设施工程，加大立面改造、小广告清除、占道经营整治、安装红绿灯及监控，规范停车位，设置无障碍公共厕所及绿化亮化等一系列环境整治工程，集镇形象鲜明，品位飙升，被市、县推荐为全省集镇建成区市际交叉互查示范点，得到了检查组的高度赞赏。中心村庄靓丽纷呈。在建好集镇同时，我们在各村打造了一批中心村庄示范点，李桥、铁冲、张店均为省级美丽乡村示范点，高畈、长河为县级示范点，各点因地制宜，集生态宜居、文化娱乐、休闲观光为一体，彰显特色，魅力无限。“花海铁冲”正在形成。2018年，加快望春谷景区基础设施升级改造，新建柏油路1500米公里，高标准人行步道1800米，旅游驿站一处300平米，停车场3处约2000平米，栽植玉兰树苗50000株;抚育千冲山樱花1500亩，抚育陈家寨、金刚台映山红5000余亩;种植油茶2000余亩，倾力打造“花海之乡”。2018年接待游客3万余人，在全国两会期间，央视《花开中国》节目现场直播了千冲山樱花盛开实况。 （三）抓重点、补短板，社会治理成效显著。着力补短板、强弱项，推进共享共建治理格局，基层社会治理体系建设进一步完善，治理能力大幅提升。一是生态治理效果明显。秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以生态环境质量改善为核心，全力抓好中央和省、市环保督察“回头看”和集中式饮用水源地督察等整改任务落实，对重点环境问题逐个整改落实到位。加大对违法行为打击力度，全面启动以“治超、治限、治乱、治危”为主的“四治”工作，进一步严格矿产资源管理，全年共关停非法洗砂场2处、石料厂4家、关闭“小散乱污”企业5家。扎实做好秸秆禁烧、污染源普查工作，推进大气污染防治取得更大成效，巩固蓝天保卫战成果。二是公共安全更加稳固。积极开展安全生产月、安全知识竞赛等活动，制作宣传图版、横幅标识60余幅，发放宣传资料2000余份，营造全乡安全生产良好氛围。切实加强安全生产监督检查，狠抓安全生产隐患排查治理，深入开展“大快严”集中整治行动，深化重点领域专项整治，全年检查企业60余次，排查隐患50余处，下达整改通知书30余份，关闭取缔非法生产经营单位5家，坚决遏制安全生产事故发生，安全生产形势良好稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动，乡、村、各行业、政法部门协同配合，广泛宣传，悬挂张贴宣传标语100余幅，发动群众，摸排线索，深挖彻查黑恶痞霸势力，全年查处行政案件84起、行政拘留5人，侦破刑事案件3起，采取刑事强制措施3人，切实保障了人民群众生命财产安全，努力营造公平正义社会环境。三是乡村治理日趋规范。选优配齐综治“六大员”，扎实开展各项矛盾调处，全年共化解各类矛盾纠纷90余件，未出现群体性上访案件。农村集体产权制度改革全面铺开，清产核资、成员资格认定扎实开展，全乡六村已于6月份完成分红22.5万元。严格落实“河长制”，深入开展“清河行动”，对辖区内河道进行了清理整治。持续推进“两个替代”行动，强化土壤污染管控和修复。建立健全林长制责任体系，实现全乡林业覆盖式、常态化监管，全年完成新造林5400亩。秉持对违法建设“零容忍”的高压态势，强力推进违法建设拆除工作，全年共制止违法建设行为30余起、拆除违法建筑60余处，有效遏制违法用地、占地行为，推动上地管理走上规范化、制度化、法制化轨道。继续深化军民融合，积极开展双拥共建活动，巩固三级军事机关26年结对帮扶成效。2018年按照高学历、高素质的要求向部队输送优秀兵员6名。 （四）惠民生、促和谐，群众生活持续改善。一是农村基础设施更加完善。2018年通过一系列项目实施，打通了道路交通、农田水利、民生保障“最后一公里”，基础设施大为改善，群众生活生产更加方便，获得感、幸福感明显增强。特别是公交车站建成和公交车开通，极大地方便了群众出行，经济效益和社会效益巨大。二是教育卫生事业全面提升。投资133万元，开工建设720平方米的铁冲中心幼儿园宿舍楼，切实改善乡村教师住宿环境。2018，铁冲实验学校中考600分以上29人,成绩喜人、令人鼓舞。认真贯彻落实“351”、“180”、“1579”等医疗保险政策，积极组织开展全民健康体检，全面完成家庭医生签约任务。稳步实施全面两孩政策，组织人员赴江苏盛泽、合肥等地开展计划生育服务活动，群众满意度大幅提升。城乡居民养老保险征缴率达102%，基本做到了应保尽保，征缴率、人均额位居全县第二。城乡居民医疗保险参保率达100%，在全县率先完成征收任务。积极推进“银龄安康”行动，超额完成县下达老年人意外伤害保险参保任务，位列全县第二。三是文化体育工作亮点纷呈。成功举办了“走金刚台健身步道，赏万亩野生映山红”登山活动、积极组织乡机关干部参加县第八届“双拥杯”职工运动会，在参与的五项运动中，分别获得一等奖一项、二等奖两项、三等奖两项。积极组织长江河文艺协会到全乡开展慰问演出，宣传党的方针、政策，弘扬社会良好风气，全年共演出15场次，观众达4000人次。启动乡志编纂工作，聘请退休老教师、离任村干部、特别熟悉当地情况的写作能力强、素质高的人员成立乡志编纂办公室，拟记述有史以来铁冲乡自然、政治、经济、文化、社会发展的历史和现状，为未来经济社会发展提供镜鉴。大力实施传承红色文化基因工程，挖掘全乡6个自然村的红色(历史)文化故事10余篇，留存宝贵精神财富，凝聚乡村振兴精神力量。成功为80岁高龄的皮影戏演绎者易乃益，申报县级“非遗传人”。四是精神文明工作扎实推进。积极开展移风易俗工作，实现村级“一约四会”组织全覆盖，推动“喜事简办、旧俗新办”引领新风尚，全年文明创建工作成绩显著。大力传承优良“家风家训”，弘扬传统美德，全乡定制悬挂“家风家训”标牌20余块。广泛开展道德模范、身边好人、“脱贫之星”、“十大恶子、恶媳”等评选活动，健全“红黑榜”管理制度，充分发挥正威振风超市作用，全年共评出红榜185人、评选表彰优秀共产党员23名、“好婆婆、好媳妇”31名、文明家庭32户、道德模范15人、脱贫之星2人;评出黑榜24人，发放振风超市代金券84935元。2018年注册志愿者1827人，组织开展志愿服务30余次。在乡形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。同时2018年铁冲的经济普查、国防动员、史志、档案、广电、慈善、残联、四老、群团、应急管理、防灾减灾等工作，且取得了较好的成绩。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，必须坚持党的领导，只有牢固树立全乡“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大和社会各界大力支持的结果，是全乡党员干部艰苦奋斗的结果，更是1.2万群众团结奋进的结果。在此，我代表乡政府，向为全乡经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我乡工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注铁冲发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，经济欠发达、乡域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要乡情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战、经济结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业缺乏，产业转型升级、新旧动能转换任务艰巨;保民生、打基础的任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和气氛这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。 二、2019年的奋斗目标及主要任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也将是我们锐意进取、持续作为、更上一层楼的奋斗之年。做好今年的政府工作，意义重大、影响深远。2019年政府工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻县委十四届六次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，以脱贫攻坚总览社会全局，大力实施乡村振兴战略、扎实开展人居环境整治、积极推进乡村旅游、切实改善民生，倾力打造为民、务实、廉洁、高效的服务型政府，不断提升铁冲人民的幸福指数，奋力开创新时代铁冲发展新局面。2019年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资2亿元;财政收入1210万元，增长10%;农民人均可支配性收入11508元，增长9.6%。2019年政府拟办的10件实事：1、全面完成2019年全乡117户246人的预脱贫目标任务;2、发挥群众主体作用，实施好高畈村人居环境整治提升“标准版”工程;3、加快村集体经济发展，完成县扶贫移民局下达的扶贫养猪场建设任务(已下达5个);4、加大产业发展，新建中药材丝瓜络和滁菊种植示范基地;5、完成全乡道路拓面延伸工程40公里和长河爱心桥建成通车;6、因地制宜建设陈家寨映山红旅游步道，加大千冲山樱花旅游开发力度;7、完成集镇自来水厂建设并投入使用;8、完成康养中心建设并投入使用;9、加快前营茶厂统一建设项目，提升茶叶生产品质和效益;10、积极争取铁冲村水保项目实施，着力打造铁冲水环境治理示范工程。实现上述目标，将重点抓好以下几个方面工作： （一）巩固精准扶贫成果，决战脱贫攻坚。紧紧围绕《中共金寨县委金寨县人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见》和“十个一”工程实施意见，举全乡之力，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持两业扶贫为主导，增加群众收入。继续发展“一亩田园”业，完善“虚拟到户”收益分配机制。重点发展香菇、茶叶、中药材、果蔬、黑毛猪等特色种养业。建设扶贫养猪场，全力推动“金猪”计划。充分发挥铁冲乡香菇扶贫产业服务中心作用，增加贫困村集体经济收入和贫困户分红。加大龙头企业、合作社、家庭农场(经营大户)的培育和引进，带动贫困户就业增收。加大公益性岗位的开发与利用，开展贫困劳动者技能培训，解决贫困户就业，促进稳定就业、提升就业质量。统筹利用社会资源，改善群众生活。持续落实金融脱贫政策，将争取到的资金用足用好用活。主动与县直帮扶单位、社会企业对接协调，因村制宜制定结对帮扶计划，积极争取政策、资金、项目、人力等支持。加大政策保障力度，化解群众难题。持续宣传落实“351”、“180”、“1579”等健康脱贫政策，让群众少花钱、看好病。进一步提升安置点的基础设施和公共服务配套设施建设，加大危旧房(无功能性住房)的拆除力度，全面消除危房。建设乡康养中心，增加护理床位。加大低保核查力度，实现“应保尽保、应退尽退”。增强干部帮扶力量，提升群众满意度。对包保干部适当进行调整，加强驻村工作队、扶贫专干管理，落实帮扶责任。建立三级书记遍访贫困对象长效机制，每月召开脱贫攻坚调度会。深入推进农村党员“四联四帮”工程，发挥党员带头作用。 （二）开展人居环境整治，实施乡村振兴。拓展延伸美丽乡村建设，全面提升农村人居环境。加大整治力度，引导居民养成良好的生活卫生习惯，参与环境整治，从根本上解决集镇环境问题。开展“四治”行动，整治“十乱”现象，消除“脏、乱、差”的死角。巩固提升“三线三边”环境综合整治和“三大革命”工作成效，启动“五清一改”清洁家园行动。提高生活垃圾收集率，推动污水管网向村级延伸。合理栽植绿色植物，构建自然、景美、路畅的生态绿化道路，打造集镇微型公园，不断形成以街串景、以路连片的区域绿化格局，提升集镇品位。坚持以点带面、连线成片思路，总结梳理已建成的美丽乡村工作经验，积极争取项目资金，分别将高畈村、李桥村、前营村打造成乡村振兴标准版、升级版、增强版，统筹推进乡村振兴。以实施产业扶贫为抓手，推进特色农业“五化”发展”，打造“一乡一业、一村一品”。大力发展香菇种植业，绿色蔬菜种植业，着力打造“菜篮子”工程。充分发挥村民理事会作用，建立乡村振兴长效管护机制，让广大村民自觉加入到美丽家园的建设中来，多措并举让农村环境美起来、靓起来。继续加强基础建设。全面完成农村道路扩面延伸工程，建设“四好”农村路;扩建灰冲蓄水塔，保障群众安全饮水;实施农田水利工程，打通农业生产最后一公里;加快电网升级改造，提高农村供电质量。 （三）持续推进深化改革，共享政策红利。土地制度改革方面。继续推进宅基地改革、新增耕地暨低产林改造油茶脱贫工程，加强复垦宅基地和新增耕地的管理和使用，挖掘宅基地腾退复垦潜力，推进土地征收和集体建设用地入市;完成“房地一体”确权登记发证。农村综合改革方面。巩固和完善农村基本经营制度，稳定土地承包关系，推动“三权”分置，发展适度规模经营，加强大宗流转监管。持续跟进农村集体产权制度改革后续工作，盘活农村集体“三资”;完成村级集体经济组织登记、注册、发证，做好清产核资数据平台管理与数据更新;加快“三变”改革，开展土地经营权入股发展农业产业化，完善农业财政资金入股经营主体管理办法，推动小农户和现代农业有机衔接，探索集体经济增收和农民财产性收入增长机制。“放管服”改革方面。深入推进“互联网+政务服务”，加快转变政府职能。改进为民服务大厅工作作风，为群众提供方便快捷优质的服务。 （四）深挖本土旅游资源，带动产业发展。充分挖掘境内原生态旅游资源，积极构筑全域旅游。继续争取项目资金，加大望春谷、金刚台、陈家寨等旅游景点基础设施的投入;继续加大对望春谷的宣传和打造，做大做强“大别山第一春”名片;进一步挖掘千冲山樱花基地的自然资源优势，加大宣传推介力度;加快陈家寨、青石沟、上棚古村落、天心观等景区的开发和保护力度，对景区内人文资源、登山步道等配套设施进行保护和修缮;充分依托陈家寨龙王庙、青石沟奇石、上棚古村落等自然景观及人文景观优势，探索建立金刚台、陈家寨等田园综合体旅游线路，充分整合旅游资源，鼓励开发农特产品，发展特色农家乐，打造乡土民宿，使乡村旅游和特色产业发展充分融合。带动消费，新增就业岗位，让群众真正吃上旅游饭。 （五）聚焦社会事业发展，保障改善民生。扎实开展民生工程。按照“巩固、规范、完善、提高”的要求，不折不扣落实惠民政策，倾心倾力实施各项民生工程。严格各类惠民资金的发放程序，实行阳光操作、一卡通按时足额发放。健全项目类民生工程管护机制，落实管护责任，确保长久发挥效益。进一步扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，扎实做好新型农村合作医疗工作。关注弱势群体，抓好农村低保与扶贫开发两项制度的衔接，认真开展五保供养、生产自救及社会救助工作。加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，弘扬传统美德。广泛开展群众性文体活动，繁荣发展文化事业，加大新时代文明实践所(站)、农民文化乐园、农民书屋和文化广场的建设、管理和使用，丰富农民文化生活。严格落实安全和维稳责任制。坚持生命至上、安全第一，坚决防止重特大安全生产事故发生。充分发挥“一办、两中心”作用，落实信访责任制，强化社会治安防控，积极化解各类矛盾纠纷，实施社会治安综合治理，开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助;狠抓积案化解，健全矛盾纠纷调处机制。努力形成政治稳定、社会安定的和谐局面。全面发展社会事业。坚持把教育放在优先发展的战略地位，加强学校内部管理，提高教育教学水平。加强校园周边秩序治理，严格落实学生上学、放学途中交通安全责任。继续落实村为主机制，加强计生综合服务管理，促进人口均衡发展。巩固基层医疗卫生体制改革成果，推进乡村卫生服务一体化管理和公共卫生服务均等化。积极对上争取、充实和加强乡卫生院业务力量，提高居民医疗保障水平。加大食品药品安全监督检查力度，确保人民生命安全。大力发展儿童、共青团、妇联、工会、人民武装、双拥、关工、老干部、老龄、老年教育、残疾人福利事业等，切实提高社会保障能力。 三、政府自身建设新形势赋予新使命，新使命呼唤新作为。面对发展的重任、人民的期待，我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，立说立行、紧张快干，抓实盯牢，全面依法履行政府职能，深入推进法治政府、服务政府、效能政府建设，持续提升政府治理现代化能力水平。 （一）坚持从严治政。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和视察金寨重要讲话精神，不断提高政治觉悟和政治定力，努力建设为民务实清廉的人民满意政府。 （二）坚持依法行政。推进“七五”普法，全面推进依法治乡。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，要时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。 （三）坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。击鼓催征开新局,奋楫扬帆逐浪高。各位代表，新征程已经开启，新梦想就在眼前。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，不忘初心，砥砺前行，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为建设生态宜居宜游铁冲而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年梅山镇政府工作报告

  2019年4月12日在梅山镇第十八届人民代表大会第四次会议上镇长马锐各位代表：现在，我代表梅山镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、回顾2018年，负重拼搏，全镇实现新跨越2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜脱贫攻坚的关键之年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以脱贫攻坚为主线，以重点工作为抓手，负重加压，拼搏苦干，全面完成年度各项目标任务，实现了全镇经济社会持续较快发展。一年来，我们多措并举促发展，经济增长势头强劲，综合实力明显提升。全年实现工农业生产总值26.34亿元，同比增长10.6%，其中工业总产值21.93亿元，农业总产值4.41亿元;固定资产投资19.66亿元，同比增长19.3%;财政收入近2.23亿元，同比增长42.88%。 （一）现代农业提质增效。深入实施乡村振兴战略，积极发展特色种养业，推动农业产业化提速增效。继续壮大农业产业规模，全年新增流转土地3250亩，现代农业基地6000多亩。积极扶持农业经营主体，发展农民专业合作社45家，家庭农场30家，创建省、市级示范合作社和家庭农场9家，申报审核农业经营主体小额担保贷款1000万元。切实抓好农产品质量安全，持续开展绿色农业发展“两个替代行动”，扎实做好非洲猪瘟疫情防控工作，辖区内全年无动植物疫情发生。 （二）招商引资取得突破。积极开展内引外联，加强招商引资力量，提升招商引资品味，做到亲商、安商、护商。全年新引进在建项目5个，固定资产投资规模1.69亿元，申报到位资金4560.3万元;续建项目1个，固定资产投资规模4.5亿元，申报到位资金2.5亿元，超额完成县委县政府下达的指导性任务。 （三）旅游经济态势良好。以创建国家全域旅游示范县为契机，提升旅游综合实力和影响力。持续开展全域旅游创建，推进旅游项目建设，进一步完善公共服务设施;大力开发旅游资源，发展旅游市场，提升旅游竞争力。全镇建成景点20多处，其中国家级4A景区4处;全镇注册成立旅行社12家，星级宾馆5家，农家小院21家，旅游直接从业人员2000多人。一年来，我们坚持民生为本，民生建设成果丰硕，群众幸福感进一步提升。 （一）脱贫攻坚稳步推进。以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，围绕“户脱贫、村出列”的工作目标，紧扣“十个一”工程，全面实施各项脱贫政策，扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”和“重精准，补短板，促攻坚”专项行动，细化落实帮扶措施，做到精准识别、精准施策、精准帮扶。全年新增建档立卡贫困户11户42人，户内清退70人、补录260人。2018年全镇脱贫307户927人，顺利通过省第三方评估验收和专项暗访;重点贫困村南水村2018年脱贫25户53人，贫困发生率降至1.428%，如期实现“村出列”，圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。 （二）民生保障持续加强。建立健全社会保障体系，积极提供就业服务，妥善安置退伍军人等群体，认真开展城乡养老保险和医疗保险收缴工作，超额完成收缴任务。落实落准各项惠民政策，不断提高困难群众、低收入群体生活保障，全年发放民生类补贴资金58项6700多万元，人民群众获得感、幸福感不断增强。 （三）基础设施建设更加完善。全年实施政府投资类建设项目166个，计划资金达1.1亿元，新修农村道路16条14.53公里，城乡客运(公交)一体化如期建成通车。洪冲、南水美丽乡村示范村建设完成，中心村庄设施配套齐全，小南京、苏畈、汪冲、三湾等历年美丽乡村示范村实施长效管护，成功迎接各级美丽乡村检查考评，乡村基础设施更加完善，农村生产生活条件进一步改善。一年来，我们着力深化农村改革，紧紧抓住改革重点，发展动力明显增强。 （一）土地制度改革深入实施。持续推进宅基地改革工作，2018年新增宅基地腾退53户，拆除危旧房屋170多户，腾退复垦面积477.2亩，超额完成县下达任务。扎实开展新增耕地和油茶扶贫基地建设，完成新增耕地1414.3亩，建成油茶基地1824.6亩，配套设施完善，管护工作到位，确保顺利通过验收。认真贯彻国土资源管理政策，切实落实耕地保护责任，严格执法，创新管理，实行土地动态监管，推进节约、集约用地。 （二）农村综合改革深入推进。扎实开展农村“三变”改革，落实农业“三项”补贴改革试点、“劝耕贷”改革试点、农业保险试点，积极推进农村集体产权制度改革，完成全镇集体资产股权证发放和收益第一次分红，进一步释放改革红利，激活农村发展活力。 （三）县涉镇重点工作保障有力。积极服务县涉镇重点工程建设，全年共实施“徽风皖韵”古建旅游小镇，金寨红军源革命传统教育影视基地及金寨长城红色文化旅游小镇、高铁连接线扩征等8个项目的集体土地征迁工作，征收土地面积7216亩。严格控制县城规划区违法建设，坚持做到违建“零容忍”，加强监管，全年巡查发现违建20处，现场拆除20处，拆除存量违建35处，共拆除面积3278.4平方米。一年来，我们扎实推进城乡创建，城乡面貌焕然一新，生态环境更加优化。 （一）全国文明城市创建有序推进。围绕全国文明城市创建工作，健全文明创建工作制度，营造创建工作氛围，扎实推进创建各项工作。健全志愿服务机制，认真开展志愿服务活动、道德讲堂、文明家庭等文明活动，大力弘扬社会主义核心价值观。积极开展环境卫生整治，加强点位建设，城区环境进一步优化，点位建设全面达标，创建氛围更加浓厚，广大市民对创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率显著提升。 （二）农村“三大革命”深入实施。大力推进农村“三大革命”，全年投入近500余万元，全面开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，结合“三线三边”环境治理工作，健全农村环境治理长效机制，定期开展环境督查检查，农村环境进一步改善，村容村貌整洁有序。 （三）文明乡风建设持续推进。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬时代新风，深入推进移风易俗。建立健全“一约四会”制度，倡导婚事新办、丧事简办文明新风尚;积极推动振风超市建设，形成自力更生、勤劳致富、争先脱贫良好氛围;持续开展“最美家庭”、“好婆婆好媳妇”评选等文明活动，积极传播社会正能量。 （四）生态环境进一步优化。积极推行河长制、林长制，加强生态环境监管，压实环境保护责任。全面清除辖区内梅山水库网箱、库湾、非法浮动设施，扎实开展砂石管理专项整治行动，严格查处非法采砂等违法行为;大力实施森林增长工程，营林造林，进一步提升生态环境。坚持全民防治、源头控制、严肃处置，抓好污染源治理，有效解决各类突出环境问题，全镇环保形势持续稳定。一年来，我们统筹兼顾，各项事业协调发展，社会局面更加和谐。 （一）社会治安和谐稳定。加强安全监管，筑牢安全生产防线。全年共开展各类安全检查40余次，检查单位400多个，整治施工工地安全隐患3处，销毁非法自备船只400多只，水上交通秩序得到有效整治。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，信访形势平稳向好。深入实施抓党建促维稳“五心工程”，积极开展“深重促”专项行动;强化基层综合治理，构建立体化治安防控体系，妥善化解社会矛盾，切实维护社会和谐稳定。 （二）公共事业加快发展。争取县民政局支持，建成青山社区高标准康养中心。大力发展教育事业，健全义务教育保障机制，推进镇内城乡义务教育一体化改革发展。加大卫生事业投入，完善医疗服务制度，扎实推进基本公共卫生保障。持续抓好卫生健康服务工作，加强政策宣传落实，优化健康服务，进一步提高群众满意度。健全公共文化设施，完成南水、洪冲、船冲、龙湾四个村农民文化乐园建设，积极开展各类文化活动，提升公共文化服务水平。 （三）依法行政坚强有力。积极支持人大工作，主动接受人大监督，认真听取人大意见建议，坚决维护人民群众主体地位。深入开展统战工作，认真落实民族宗教政策、对台政策以及侨务政策，加强社会各界联系。坚持依法行政，强化法制宣传，深入推进“七五”普法，积极创建“依法行政示范乡镇”。进一步完善政府行政权力清单和公共服务清单建设，切实提高政务服务和政务公开水平，推进阳光政府建设。积极推动统计、科技、四老、双拥及人民武装等工作，推进工会、妇联、共青团等群团组织全面发展。各位代表，过去一年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大鼎力支持、全面参与的结果，是全体干部群众奋力拼搏、合力攻坚的结果，是全镇上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表梅山镇人民政府，向长期以来一直对我镇经济社会发展给予关心和支持的各位代表、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上，还存在一些困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚任务依然艰巨，脱贫基础还不牢固，防范返贫和兜底保障的压力较大;二是社会治理、社会管理能力还不强，医疗、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距;三是少数干部工作激情有所下滑，持续奋战的韧劲不足，创新意识有待提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化等等。针对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、展望2019年，我们再接再厉，奋力书写美丽梅山新篇章。各位代表，2019年是决胜全面脱贫、建成全面小康的攻坚之年，是抢抓战略机遇、推动跨越发展的关键之年。我们要紧紧围绕县委、县政府的工作部署，开拓创新，加压奋进，坚决完成脱贫攻坚主体任务，共同书写梅山镇2019年经济社会发展的新篇章。2019年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新的发展理念，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，紧紧围绕“生态引领发展，项目拉动发展，招商助力发展，产业支撑发展，结构优化发展，城乡协调发展”的工作思路，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，狠抓发展不放松，不忘初心，牢记使命，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力铸就梅山新辉煌。2019年，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.6%;固定资产投资增长10%;财政收入增长10%;农村居民可支配收入增长9.8%。围绕上述目标，重点做好以下六个方面重点工作。 （一）坚持精准精细，持续打好脱贫攻坚战。围绕县摘帽目标，深入实施“十个一”工程，认真落实脱贫攻坚各项政策，全力助推全镇852户1681人顺利脱贫，确保贫困发生率降至0.4%以下。完善扶贫工作机制。持续完善结对帮扶工作机制，督查巡查和村级互查工作机制，强化扶贫工作考评，落实扶贫工作责任。壮大扶贫工作队伍。根据人员变动情况完善镇扶贫办和村扶贫工作队、扶贫专员队伍，及时调整结对帮扶干部，加强镇干驻村扶贫工作，进一步加强扶贫工作力量。明确精准扶贫导向。压实扶贫信息核查录入“三个责任”，严格实行“三评议两复核”和贫困户脱贫退出工作机制，进一步推动贫困户信息识别更加精准，切实解决“两该两不该”问题。全面落实脱贫政策。紧扣“十个一”工程，全面实施产业、就业、教育、医疗等脱贫政策，细化帮扶措施，完善社会兜底脱贫政策，健全贫困户保障制度。 （二）坚持增收增效，大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现农业提质增效，农民持续增收。科学编制乡村振兴战略规划，培养乡村发展领头人，完善农村基础设施，发展乡村产业，积极培育乡村文化，快速推进乡村振兴战略。持续加大基础设施建设。积极争取各类政府投资项目，集中资金以脱贫攻坚和中心工作为重点，优先安排应急工程项目，统筹推进农业发展、水利水保、道路交通、移民后扶等项目建设，改善农村公共设施。着力培育农业产业。全面深化农村综合改革，激发农村发展活力，提升农业竞争力;加大农业产业投入，大力推动特色产业基地建设，全力实施好国家级现代农业示范园创建，积极扶持农村专业合作社、家庭农场等农业经营主体，推动农业产业化、现代化发展。打造宜居生态环境。以拆除危旧房屋和破旧棚舍、圈厕为重点，扩面延伸，深入推进农村人居环境治理。结合乡村振兴示范点建设，重点实施一批道路交通、农田水利、除险加固、电网升级等项目，巩固美丽乡村建设成果。以争创县级文明乡镇为目标，围绕创建全国县级文明城市承担的任务，深化文明创建行动，提升群众文明素质，培育文明乡风。 （三）坚持项目引领，不断增强发展后劲。坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力。切实抓好招商引资。继续做好优质项目招商引资工作，加强对接，努力争取新引进项目早日落地;全力抓好镇内招商引资项目服务保障工作，积极推进落户项目加快建设。加快发展现代服务业。积极开展全域旅游创建工作，充分挖掘旅游资源，加大农家乐、农家小院建设力度，提升旅游服务水平，推动红色旅游、乡村旅游等旅游业长足发展。落实电子商务扶持政策，依托“互联网+”，突出发展电子商务、现代化农业等新业态。 （四）坚持绿色发展，着力改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强生态环保，着力改善生态环境。强化生态系统建设。健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，压实环境保护责任，着力保持镇域内水清山绿的美丽环境。加强水源地生态保护。全面加强辖区内梅、响两库的日常监管，强化渔业资源保护，严厉打击非法捕捞行为，维护水域生态平衡。加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量。着力解决突出环境问题。严厉打击乱挖滥采乱盗乱捕等违法行为，开展国土资源巡查和砂石整治专项活动，巩固环保督查整改成果。坚持全民防治、源头控制，持续开展秸秆禁烧行动和大气污染综合防治，坚决打好“蓝天保卫战”。 （五）坚持以人为本，切实改善保障民生。精心筑牢民生保障。全面落实2019年33项民生工程，着力解决群众身边的热点难点问题。全面提升城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率，扩大“1579”政策受益面，加快建设和投入使用青山社区康养中心和家庭发展服务中心，更加关注孤儿、留守儿童等困难群体，完善城乡低保管理机制，统筹社会救助和社会福利、慈善事业。深化就业创业促进工程，多途径增加就业岗位。均衡推进社会事业。围绕办好人民满意教育，实施智慧学校建设。加强乡村两级院、室建设，提高家庭医生签约服务水平。优化健康服务，不断提高人口质量。完善公共文化服务体系，依托村级农民文化乐园，广泛开展各类文体活动，加强全民体育锻炼，提高全民科学素质。扎实开展社会治理。强化治安防控体系建设，加大社会矛盾排查化解力度，扎实做好信访工作。深入推进“五心工程”，保持“扫黑除恶”高压态势，严厉打击各种违法犯罪行为。突出安全生产监管，筑牢安全生产防线，全面遏制安全事故，努力构建幸福和谐平安梅山。 （六）坚持务实创新，全面加强自身建设。强化理论武装。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，抓实党性教育，强化责任担当，提升干部素养。坚持改革创新。加快政府职能转变，加强“两个清单”建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力，用政府权力的减法换取市场和社会活力的加法。落实好上级各项改革任务，在项目推进、社会管理、体制机制等关键环节创新方法，有效破解体制机制障碍。做好依法行政。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制，建立健全重大决策调查研究、征求意见、风险评估、专家论证和公告公示等制度，主动接受乡人大依法监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案、建议案，有效提升政府的公信力。保持清正廉洁。严格落实“两个责任”，强化领导责任、岗位责任，推动党风廉政建设和反腐败工作。严肃查处群众身边“四风”和腐败案件，健全廉政风险防控机制，统筹推进惩治和预防腐败各项工作。进一步严肃工作纪律，转变工作作风，加大重点工作督办问责力度，强化作风效能建设，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神，充分发扬“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神，攻坚克难、开拓创新、永葆本色，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年梅山镇政府工作报告

  金寨县梅山镇2019年2019年12月23日在梅山镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长马锐各位代表：现在，我代表梅山镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是决胜全面脱贫，建成全面小康的攻坚之年，是抢抓战略机遇、跨越发展的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应社会新常态，牢牢把握发展总基调，抢抓机遇，开拓进取，促进全镇经济结构不断优化、社会民生持续改善，圆满完成了镇十八届人大四次会议确定的各项目标任务。一年来，我们以脱贫攻坚为主线，以重点工作为抓手，攻坚克难，砥砺奋进，抓脱贫、强发展、惠民生、创文明、保稳定、促和谐，主要做了以下工作。 （一）抓精准扶贫，决胜脱贫攻坚取得重大进展。紧扣高质量“县摘帽”工作目标，聚焦“两不愁三保障一安全”核心指标，坚持问题导向、主动对标对表、强化整改落实，全力推进脱贫攻坚各项重点工作。脱贫攻坚基础工作更加精细。以“两该两不该”问题为导向，以中央专项巡视、脱贫攻坚大排查、各级督查暗访为抓手，全面开展贫困户精准再识别工作，扎实做好脱贫攻坚问题整改提升，确保贫困户识别精准、施策精准、脱贫精准、信息精准。各项脱贫政策落地见效。认真落实产业、就业、金融、光伏等扶贫政策，全年发放产业奖补488万元，就业奖补100余万元，公益劳务补贴450万元，扶贫小额贷款180万元，光伏入股分红346.2万元，贫困户收入不断提高。持续推进精神扶贫，发挥振威振风超市作用，深入宣传脱贫政策，提振贫困户精神状态，激发贫困户脱贫内生动力。核心指标进一步巩固提升。持续推进危房改造、教育资助、医疗健康等脱贫政策，多种方式解决贫困人口安全饮水问题，排查整改“两不愁三保障一安全”相关问题97个，贫困户基本保障切实得到加强。年度实现脱贫827户1680人，并顺利通过省级第三方评估验收和市际交叉互查。 （二）抓高质量发展，经济实力明显增强。初步预计，全年实现工农业生产总值28.37亿元，同比增长10.6%，其中工业总产值23.92亿元，农业总产值4.45亿元;固定资产投资21.63亿元，同比增长10%;财政收入2.32亿元，同比增长4%。招商引资取得新突破。继续扩大招商引资成效，做好镇内招商引资项目服务保障，推进项目落地建设，全年引进永诚纺织、起航学前教育、旺福兴茶叶精加工3个项目，总投资1.5亿元。基础设施建设更加完善。积极谋划项目建设，以脱贫攻坚为重点，围绕产业发展和基础设施建设，完善脱贫攻坚项目库，认真落实项目建设及管理工作，全年共实施政府投资类建设项目248个，投入资金8000多万元。农村饮水安全、村组道路等一大批基础设施项目建成竣工或正在加快实施。现代农业加快发展。以创建国家现代农业示范区为抓手，深入推进乡村振兴战略，积极发展现代农业，加快农业产业基地建设，扶持农业经营主体，加大农业投入，继续发放农业经营主体小额担保贷款和各项农业补贴。投资5000多万元的百禄桥村现代农业科技扶贫示范园项目建成投入生产，以小南京、徐冲、清水为核心的国家现代农业示范园创建顺利通过验收考评。深化农村综合改革，积极推进农村集体产权制度改革，进一步激活农村发展活力。加强农业监督管理，认真做好非洲猪瘟疫情防控工作，推进绿色农业发展“两个替代行动”，抓好农产品质量安全。旅游产业优势逐步凸显。积极推动全域旅游创建工作，谋划旅游项目建设，完善旅游服务功能，优化旅游市场环境，打造特色旅游品牌，全镇建成景点20多处，其中4A级景点4处，乡村旅游、红色旅游、山水旅游、商业街区旅游四大旅游板块已经成型，“全域旅游”格局初步形成。 （三）抓文明创建，城乡环境持续提升。全国文明城市创建有序推进。围绕全国文明城市创建工作目标，健全工作制度，优化卫生环境，加强点位建设，营造创建氛围，积极开展文明志愿活动，着力提升居民素质，广大市民对创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率显著提升，顺利通过2019年创建全国县级文明城市测评。乡风文明建设深入开展。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬时代新风，推进移风易俗;加强新时代文明实践站(所)建设，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展文明新风评选活动，倡导文明新风尚，弘扬优良传统，传播社会正能量，不断提高乡村文明程度。2019年1-11月份全镇共评出红榜8297人次，黑榜35人次。农村人居环境持续提升。深入开展农村人居环境整治，扎实推进农村垃圾治理、厕所改造、生活污水治理工作，加强村庄规划管理，完善长效管护机制，村容村貌进一步提升;继续实施美丽乡村示范点建设，南水村省级美丽乡村示范点顺利通过市级验收。生态环境进一步优化。积极推行河长制、林长制，加强生态环境监管，压实环境保护责任。加大辖区河流和水库生态环境保护力度，认真开展砂石管理专项整治行动，严厉打击非法采砂行为;着力加强林业资源保护，扎实做好护林防火和松材线虫病防治工作，大力实施植树造林工程，切实保护好绿水青山。坚持全民防治、源头控制、严肃处置，抓好污染源治理，有效解决各类突出环境问题，全镇生态环境进一步优化。 （四）抓民生保障，人民福祉不断增进。社会保障体系更加完善。扎实做好城乡养老保险和医疗保险征缴工作，超额完成收缴任务;认真开展劳动力技能培训，积极提供就业服务信息，妥善处理农民工工资清欠工作，强化城乡居民就业保障。完善社会救助体系，着力提高五保、低保、孤儿、残疾人等困难群众生活保障，积极开展医疗救助、临时救助等应急救助工作，认真落实重点优抚对象、退伍军人等优待政策;着力完善养老服务体系，加快建设社区居家养老服务站，认真发放高龄津贴及长寿老人家庭奖励，强化老年人服务保障，群众获得感、幸福感不断增强。卫生健康服务水平逐步提高。全力开展卫生县城创建，加强新形势下卫生健康工作，积极组织落实全民体检，深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务质量，促进基层医疗卫生事业稳步发展。扎实开展出生人口性别比综合治理，强化流动人口管理，优化计生服务，完善计生激励机制，认真落实计生民生工程。公共文化服务水平持续提升。加大文化设施建设，充分发挥村、社区文化阵地作用，积极开展各类文化活动，丰富群众文化生活。 （五）抓基层管理，社会环境更加和谐稳定。社会治安态势良好。积极开展扫黑除恶专项斗争，认真贯彻落实上级扫黑除恶工作部署，深入摸排线索，依法打击涉恶犯罪，全镇共摸排上报线索60条，惩处违法违纪人员100多人，极大震慑了犯罪分子。加强精神障碍患者服务管理，社区矫正工作，依法打击黄赌毒、邪教等违法活动，有效遏制了社会上的歪风邪气，净化了社会环境。信访维稳局面和谐。进一步健全信访工作长效机制，全面推进“三大信访”，加大社会矛盾排查力度，妥善化解社会矛盾，成功预防了群体性事件的发生，有效维护了社会和谐稳定。全年办理上级交办信访件59件，接待本级信访99起，调处各类矛盾纠纷366起。安全生产形势平稳。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，积极开展安全生产大检查活动，全镇安全生产形势平稳。 （六）抓重点工作，各项事业齐头并进。县涉镇重点工作服务保障有力。集中精力做好县涉镇重点工作服务保障，圆满完成黄林至火车站沿线棚户区改造(一期)、清水河西线路和高压线路改线等项目征地拆迁工作，恒大养生谷项目、河西线道路改造项目进展顺利，大龚岭道路改造提升工程顺利竣工通车，全年共征收房屋1370户34万㎡，征地3650余亩。继续保持违建管控高压态势，加大巡查整治力度，全年巡查发现并现场拆除违建12处，拆除存量违建38处。土地改革成果持续巩固提升。认真核查宅改地块疑似图斑，积极开展新增耕地整改验收工作，按时按质完成辖区内170个图斑约1500亩新增耕地的整改提升工作。其他各项工作有序推进。大力开展全国双拥模范县创建工作，积极组织参加全县双拥杯竞赛活动，全面落实各项创建任务。加强食品安全监管，落实“四个最严”，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。积极推动统计、科技、四老、征兵等各项工作，工会、妇联、共青团等群团事业全面发展。 （七）抓自身建设，机关作风更加务实清廉。加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，压实意识形态工作责任，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持思想上对标对表、行动上紧紧跟随、执行上坚定坚决，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，永葆自身的先进性、纯洁性。坚持依法行政。深入推进法治政府建设，不断完善依法科学民主决策机制，切实将政府活动全面纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督，进一步完善政府权力清单和责任清单，深入推进“互联网+政务服务”工作，全面深化政务公开，及时回应公众关切，确保权力在阳光下运行。积极担当作为。加强干部教育管理，强化激励考核机制，旗帜鲜明奖优罚劣，鼓励干部在加快发展中担当重任，在直面矛盾中解决问题，强化干部担当精神，激发干部干事创业热情，着力提升政府执行力和工作效能。永葆清廉本色。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪。严格财经纪律，严控“三公”经费，坚决查处资金领域类违纪违法案件，着力打造清廉政府。各位代表!过去一年，我们取得的成绩实实在在，发展变化有目共暏。这些成绩的取得源自于县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策，得益于镇人大的鼎力支持、全面参与，归功于全镇广大干部群众的齐心协力、共同努力。在此，我代表梅山镇人民政府，向长期以来对我镇经济社会发展给予关心和支持的各位代表、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到自身工作中存在的问题和不足：一是经济实力仍需加强。全镇经济总量较小，上规模有实力的主导产业、龙头企业少;招商引资难度大，农业收益不稳定，产品市场有待进一步拓展，资源优势没有得到充分发挥。二是脱贫成效仍需巩固。脱贫基础还不牢固，贫困户自身“造血”功能不强，防范返贫和兜底保障的压力较大。三是公共服务能力短板突出，医疗、文化、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距。四是政府自身建设还存在不少薄弱环节，少数部门、少数干部依然存在作风不实、效率不高、服务不优等问题。对此，我们要在今后的工作中进一步务实工作作风，创新工作思路，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是决胜脱贫攻坚的收官之年，也是推进乡村振兴的关键之年。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省、市、县有关会议精神，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为抓手，坚持新发展理念，推动高质量发展，把改善民生作为出发点和落脚点，提振信心，坚定决心，努力推动全镇经济社会持续健康发展。2020年，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.6%;固定资产投资增长10%;财政收入增长10%;农村居民可支配收入增长9.8%。围绕上述目标，2020年我们将进一步凝心聚力、拼搏实干，着力做好以下几方面工作： （一）聚焦“县摘帽”评估，坚决打好精准扶贫攻坚战。围绕“县摘帽”评估验收工作目标，实现“三保障”、实施“三精准”、抓好“三落实”，全力打好精准扶贫攻坚战。全面开展脱贫攻坚“回头看”工作，进一步梳理全镇脱贫工作，妥善处置存在问题，补齐脱贫攻坚短板。精准实施脱贫攻坚政策，认真落实帮扶措施，压实帮扶责任，巩固脱贫成效，做实基础工作，提升全镇脱贫攻坚工作质量和水平，确保如期完成脱贫攻坚各项目标任务，确保高质量通过脱贫摘帽评估验收。 （二）聚焦经济发展，大力推进乡村振兴。坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深入实施乡村振兴战略。着力培育乡村产业，加快发展现代农业，大力发展旅游产业，积极支持电子商务和现代商业，努力引进更多高质量、高效益企业，不断做大主导产业，做强龙头企业。着力优化生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实河长制、林长制工作，压实环境保护责任，进一步改善生态环境。着力建设文明乡风，深入推进农村移风易俗，积极倡导文明新风，力促群众更新观念、改变陋习，不断提高乡村文明程度。着力改善人居环境，深入实施农村人居环境整治，扎实推进农村垃圾治理、厕所改造和污水治理工作，加强村庄管护，巩固提升美丽乡村建设成果。着力强化基础设施，积极争取各类政府投资项目，完善道路交通、农田水利等基础设施，改善农村基础条件，促进农村加快发展。 （三）聚焦文明创建，不断加强城乡建设。扎实推进全国文明城市创建工作，加强网格化管理，持续优化卫生环境，深入开展文明志愿活动，加强点位建设，强化创建宣传氛围，巩固文明创建成果，确保顺利通过最终验收评估。积极参与支持大城关建设，服务保障镇内县级重点工程项目建设，配合实施好棚户区改造、征地拆迁等工作，确保按时完成征地拆迁任务。继续保持控违拆违力度，健全网格化管理机制，加大巡查管控力度，切实做到违建“零容忍”，保障规划控制区建设有序。 （四）聚焦民生福祉，着力增强社会保障。认真落实各项民生工程，积极为人民谋福利，不断增进民生福祉，着力改善和保障民生。进一步完善社会保障体系，提高困难群众生活保障，落实落准各项惠民政策，不断增强人民群众获得感、幸福感。持续抓好卫生健康工作，加强计生卫生政策宣传，进一步提升服务水平，提高群众满意度。加强精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，持续推进移风易俗，着力培育文明乡风;积极开展各类文化服务活动，完善文化设施，不断增强文化服务能力。强化安全生产监管，积极排查消除各类安全隐患，增强安全防范处置能力，筑牢安全生产防线;持续推进扫黑除恶专项斗争，完善社会治安防控体系，进一步提升社会治安环境;加大社会信访矛盾排查化解力度，积极处理各类信访案件，切实维护社会稳定，努力构建平安和谐梅山。 （五）聚焦担当作为，持续强化作风建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持全面从严治党工作要求，深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，积极弘扬一心为民、甘于奉献的服务精神，努力保持积极拼搏、锐意进取的工作状态，主动作为，勇于担当，不断增强政治觉悟，提升干部队伍整体素质。加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，强化制度建设，加强廉政教育，扎紧拒腐防变的笼子，提升党员干部廉洁意识，营造风清气正的工作环境。进一步严肃工作纪律，务实工作作风，加大重点工作督办问责力度，强化作风效能建设。深入贯彻落实中央八项规定和省市县有关规定，驰而不息地反对和纠正“四风”、“小四风”，推进作风建设规范化、常态化、长效化。各位代表，奋斗赢得未来，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，充分发扬“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神，不忘初心，牢记使命，锐意进取，为决胜脱贫攻坚，全面建成小康，实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年汤家汇镇政府工作报告

  2019年12月22日在汤家汇镇第十九届人民代表大会第五次会议上镇长陈从红各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年是拼博奋斗的一年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇广大干部群众，紧紧围绕产业富民、旅游兴镇目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，着力实施“345”工程，突出乡村振兴、红色旅游开发、农业产业发展、人居环境整治、社会治理等重点工作，负重加压，拼博苦干，全镇经济社会实现持续较快发展。2019年全镇生产总值完成9.32亿元，农业总产值3.72亿元，完成社会固定资产总投资3.1亿元，财政总收入4438万元，完成招商引资3400万元;城乡居民人均可支配收入10587元，增长7.4%，社会事业快速发展。一年来，我们主要做了七个方面工作： 一、全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著集聚攻坚力量，强化扶贫举措，全面落实各项扶贫政策。2019年全镇脱贫633户1393人，瓦屋基村出列，顺利通过省第三方评估验收，贫困发生率降至0.32%，决战决胜脱贫攻坚取得决定性胜利。一是强化帮扶力量。全镇654名干部帮扶到户，2019年又组建扶贫专抓组，链接各村干部、驻村扶贫工作队、驻村扶贫专班和各村扶贫小组长，组成“五驾马车”人员力量，统筹分配全体镇干到各村各组，成立扶贫工作小队，实行网格化管理。2-3个村民组为一个网格，专抓队员负责走访找短板、督促抓落实，提高满意度。9月中旬，县委、县政府成立汤家汇镇决胜脱贫攻坚工作指导组进驻我镇指导脱贫攻坚工作，取得显著成效。二是全面落实政策。健康脱贫：全面落实贫困人口全额代缴医保参保费用，坚持贫困人口“先诊疗、后付费”、医药费用“一站式”结算服务，实现贫困人口电子健康档案、家庭医生免费签约全覆盖和全民健康免费体检服务。易地搬迁脱贫：今年46户易地搬迁顺利通过评估验收，均已搬迁入住。产业脱贫：2019年全镇2000余户在家贫困户发展特色产业，1897户达到奖补标准，共发放奖补资金550.15万元;2301户贫困户参与“一亩园”入股分红项目，户均增收2000元。就业脱贫：全年申报贫困劳动力县外就业奖补2335人、县内灵活就业奖补456人、就业实体吸收贫困劳动力就业奖补256人，开发公益性岗位1071人、辅助性岗位274人。教育脱贫：全年发放各类教育资助376.31万元，帮助申报雨露计划366人88.35万元，301名贫困大学生办理了助学贷款。金融脱贫：新增发放小额扶贫贷款283户591.5万元。光伏扶贫：1934户贫困户参与光伏入股，户均增收3000元。危房改造：实施危房改造73户，发放补助资金140.4万元;政府兜底脱贫：1661名贫困人口享受低保政策，357名五保贫困人口享受五保补助。三是严格自查整改。定期抽调精干力量，对拟脱贫户的基础信息反复进行核对，然后对国办、省办信息平台导出的贫困户信息表和收支算账表进行信息核实、修改，确定无问题后由帮扶干部再次入户核实并由贫困户签字确认，确保信息采集录入全面、真实、准确、有效;9月初，抽调专门人员对今年预脱贫户和出列村瓦屋基村开展全面核查工作，围绕贫困发生率、村集体经济收入、特色产业发展、基础设施建设、公共服务建设和帮扶工作等7个核心指标，开展逐项全面自查并完善相关支撑材料，确保了省第三方评估的顺利通过。 二、加大基础设施投入，农村面貌明显改善2019年，共计实施223个项目2.45亿余元，农村基础设施和公共服务水平大幅提升，城乡面貌焕然一新，承载功能进一步增强。一是道路交通更便捷。投资2294万元实施“四好农村路”项目，完成55.8公里道路硬化;投资1513万元实施移民后扶项目，完成33公里道路硬化;县脱贫领导组紧急安排的72条应急村组道路已全部完工，目前全镇水泥路通车里程已超过400公里。投资1.2亿的泗道河至小南京红色旅游路顺利通车，打通了红色旅游专线。投资500万元建成汤家汇镇公交车站，镇村公交运营线路6条，12个村实现村村通公交，群众出行方便快捷。二是农田水利惠民生。投资713万元实施小型水利“最后一公里”项目，投资494.28万元实施饮水安全项目，投资300万元实施高标准农田项目，增强了全镇农业基础设施保障能力。安全饮水方面，投资1000万元建成41个小型高位饮水项目，让村民喝上了干净卫生的自来水，保障了高质量脱贫。投资2000万元建成集镇日供水2000吨新自来水厂，让街道等六个村20000人口彻底解决了安全饮用水不足的老大难问题，也彻底消除了发展红色旅游的后顾之忧。三是美丽乡村全覆盖。三年来，县茶美中心共投资3488万元实施美丽乡村示范点项目，全镇12个村美丽乡村全覆盖。2019年又重点投资210万元开展上畈省级美丽乡村建设，投资315万元实施竹畈人居环境整治项目。四是加强水源地保护。建成集镇日处理800吨污水处理厂，在街道规划区内建成320万元6000米污水管网系统，泗道河街道260吨污水处理站和3000米污水管网也全部投入使用，全面实现了水源地污水统一收集处理。 三、加快产业转型升级，乡村振兴初显成效我们坚持“红色引领、绿色发展”这根主线，牢牢把握县委、政府将汤家汇纳入全县红色5A景区创建重要板块的机遇，充分发挥资源优势，整合各种要素，推进红旅融合发展，抓住红绿古，努力实现产业兴镇富民。一是红色旅游日趋兴盛。传承红色基因，抢抓全域旅游示范区创建机遇，以打造全国红色小镇和红色苏维埃城为目标，不断完善旅游基础设施，加大红色文化的挖掘和宣传，实现旅游产业富民。投资1400万元新建红日剧院主体工程完工，晏老湾、朱家湾国家级古村落保护修缮完成，列宁小学复建完成，金刚台、斗林旅游驿站投入运营，斗笠寨登山步道、红25军纪念广场建成使用，众多的革命遗址，促成了汤家汇红色小镇 一座完整的苏维埃城省级红色研学教育基地申报成功。加大革命遗址保护力度，新批准11处县级文物保护单位，笔架山农校等8处革命遗址抢救性保护修复工程正在实施。与河南大别山明珠旅游公司、安徽天瑞旅行社签订战略合作协议，预计全年接待各类游客可达15万人次。为了讲好红色历史，我们在加强建设红色讲解员队伍，今年11月又新聘两名红色讲解员，目前3人专职讲解汤家汇镇红色文化。二是特色产业壮大规模。我们加大土地流转力度，推动土地向能人大户和专业合作社集中，发展适度规模经营，将农业从传统的种养业，向高精新的特色农业转变。全镇目前种植高山有机米4200亩、种植中药材6345亩、发展香菇100万棒、发展油茶6000亩，特色产业规模不断壮大。实施了金刚台“五个一”1000亩茶园规划、瓦屋基村300亩高山绿茶基地和豹迹岩300亩有机茶园，新建金刚台、瓦屋基村两座茶叶加工厂，提升传统茶叶生产。不断开发中药材种植新品种，银山畈村种植了500亩何首乌，瓦屋基村种植了200亩白芨，笔架山村香茶菜育苗1500亩，天麻、茯苓、灵芝、金皇菊等中药材种植均扩大了种植规模。汤家汇芸凡天麻加工基地建成投入使用，精加工提高了天麻产品附加值，并建成小香薯深加工车间，带动作用不断增强。同时，我们利用优质耕地条件，种植生态稻米3000多亩，芸和、亿牛生态有机米都获得了有机认证。在2018年成功种植40万袋扶贫香菇的基础上，以竹畈、瓦屋基、笔架山、泗道河等村为重点，继续与绿尔佳公司合作，按照“政府扶持、企业带动、农户参与”的模式发展扶贫香菇70万袋，带动160户贫困户发展香菇生产，增收效益明显。绿尔佳公司还与中国邮政签订销售协议，产品销路畅通。三是电商产业初显成效。以汤家汇电子商务协会为主体，以电商一条街为依托，激励微商创客集聚发展，打造农村电商示范镇，帮销贫困户农产品。2019年，共计帮扶357户贫困户销售农产品，户均增收2000元，全年农产品线上销售额预计可超过4000万元，电子商务已成为汤家汇一张亮丽名片。 四、加强生态文明建设，城乡环境展现美丽新颜一是全面开展农村人居环境整治。在用活县里补贴的相关资金的基础上，镇村拿出1000万元专项整治资金，每村率先启动1至2个点，发挥引领和带动作用，然后面上铺开。印发《汤家汇镇村庄清洁行动秋冬战役实施方案》，召开全镇600人动员大会，全面开展村庄清洁行动。从10月份起，每月开展1次现场观摩会。开展乡风文明评比，评出卫生清洁户1507户，发放振风超市积分劵30140分，评出卫生较差户221户，黑榜14人。二是积极推进农村“三大革命”。按照县整体推进农村“三大革命”的总体思路和要求，实施农村厕所改造724户，实现12个中心村庄的污水处理设施全覆盖，做到水源地集镇污水统一收集处理，由中航环卫公司对全镇垃圾清运实行统一清运管理，实现全域环卫作业市场化。三是切实增强生态环境保护。打好生态保护攻坚战，抓治理、抓防范、抓整改，完成中央环保督查问题整改。全面推行“河长制”“林长制”，落实各级“河长”“林长”责任，推广使用河长通APP系统，进行常态化河流巡查，加大河道沙石管理力度，切实保护好水源地。加大资源林政管理和护林防火力度，严厉打击滥砍滥伐和造成森林火灾的违法行为，全年完成林业增绿增效行动180亩，森林抚育2000亩。2019年我镇被命名为安徽省森林城镇，银山畈、瓦屋基两个村被命名为安徽省森林村庄。 五、努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强一是扎实做好社会保障。为8357名60岁以上老人每月发放养老金59.5万元，49610人参加城乡居民医疗保险，参保率99%。关注弱势群体生活，评定农村低保1225户2015人，城镇低保25户42人，发放低保金722万元、五保金216万元、特困和临时救助金84.6万元、残疾人及其他补助166万元，为321名优抚对象发放优抚金261.2万元。二是优化计生健康服务。扎实开展全民健康体检，规范管理高血压4463人、糖尿病1344人、严重精神障碍患者189人。切实提升计划生育满意度，不断转变群众生育观念，全力打造“诚信计生”，计生服务水平整体提升，发放计生奖励资金70.86万元。三是落实教育优先发展。强化尊师重教，积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作，投资205万元为三所实验学校改善校舍设施，同时建立扶贫助学资金，对困难学生进行资助，实现了教育质量稳步提升。2019年全镇参加中考学生413人，共有1人考入六安一中，109人考入金寨一中，122人考入南溪高中。四是加强乡风文明建设。深化精神文明建设，扎实开展社会主义核心价值观宣传教育活动。元旦举办了迎新年文艺汇演;举办了玩狮子、花船、花挑、花马、尾灯等传统文化闹元宵;开展了瓦屋基村“第二届年货节”文艺活动;参加了县委宣传部、县文旅体育局在西部片区举办的唱红歌大赛;五月份举办“挺近大别山、重走红军路”徒步登山活动;“六一”儿童节“金刚之声”文化协会与金汇学校进行了文艺联欢晚会;结合“振风超市”评比，开展“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭户”评选活动，弘扬文明向上正能量;开展“送戏下乡村”活动，丰富群众精神文化生活，树立起社会主义道德新风尚。五是各项社会事业齐头并进。加强基层民兵组织建设，深入开展国防及爱国主义教育，2019年应征入伍16人，完成征兵任务。退役军人服务管理站和双拥工作办公室认真做好军人事务和“双拥”工作。充分发挥关工委、老龄委、共青团、妇联的作用，进一步拓展工会、统战工作领域，充分发挥人大、政协参政议政、依法监督和民主监督的作用。统计调查、应急管理、气象等各项事业齐头并进，均为全镇发展做出了积极贡献。 六、加强社会治理，群众安全感明显上升2019年，我们高度重视社会治理工作，坚持用新时代新思想新方式去熏陶、去塑造、去洗礼，构建和谐汤家汇。一是加强平安乡镇建设。大力推行阳光信访，健全信访工作长效机制，积极化解信访矛盾，促进诉访分离，全年受理信访案件89件、书记信箱66条，均按期办理化解。切实加强包保稳控，重要节点、重点人群落实包保责任，全年未发生群体性越级上访事件。严格落实安全生产责任，全年开展安全生产专项检查12次、综合性检查6次、专项整治11次、排查整改各类安全隐患218个，查处非法销售烟花爆竹经营点2处、酒精非法运输1个。开展摩托车专项整治活动、完善社会矛盾纠纷调处工作机制、构建立体化综合治安平台、排查消除社会矛盾，社会环境明显趋于和谐平稳。二是加强宗教祠堂管理。破除封建迷信，树立文明新风，畅导红白喜事文明办。加强宗教祠堂管理和利用，开发革命文物价值。今年10月份以来共计约谈道士23人，签订承诺书23份，对全镇现有48处宗祠管理员进行了笔录谈话并签订承诺书，拘留2名利用封建迷信扰乱社会秩序人员，社会风气明显好转。三是加强社会治安管理。加大扫黑除恶工作力度，积极开展“五看五治五攻五宣五提升”专项行动，全年共排查信访、矛盾纠纷隐患24件，在县指导组帮助下化解历年积案13起;全年刑事立案28起、刑拘13人;行政案件98起、刑拘27人、治安处罚24人。 七、加强政府自身建设，提升施政服务水平一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息1500条，办理网民留言72条。二是转变政府职能。适应“互联网+政务服务”新形势，编制政务服务清单镇级137项、村级64项，大力实行政务村务公开，整合站所办，统一进驻为民服务中心，提升为民服务质量。建成新式综治维稳信访工作中心，实现人员入驻统一办公，落实领导班子接访制度，强化矛盾化解。三是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度，认真做好中央巡视整改和县委巡察工作，扎实开展“三个以案”警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，驰而不息转作风、纠“四风”。四是坚持清廉治政。强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。各位代表，刚刚过去的一年，发展波澜壮阔，成就鼓舞人心。成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界的大力支持，得益于历届政府打下的良好基础，得益于全镇广大干群的苦干实干。在此，我代表镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向一贯理解支持政府工作的人大代表，向关心、支持、参与汤家汇发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一些问题和不足：脱贫攻坚稳收入、防返贫的任务依然艰巨;人居环境治理工作难度大;美丽乡村建设工作存在懈怠情绪;红色小镇旅游相关配套设施及景点开发力度不够，旅游服务发展缓慢;经济总量偏小，财政支撑能力有待增强;农业基础薄弱，抵御风险能力差，农民收入结构急需调整，产业结构不够合理，一产优势不强，二产支撑作用不明显，三产层次低总量小;政府职能转变还需加快，社会管理和公共服务有待进一步提升等。今后，我们将高度重视这些问题，采取得力措施，认真解决。扎实做好2020年工作2020年是全县彻底摘掉贫困帽子的收官之年。我们要秉持“提升执行力，狠劲抓落实”的工作总基调，不忘初心，继续前进。2020年总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局，按照县委县政府工作部署，落实镇党代会工作安排，聚焦乡村振兴战略，围绕红色旅游、产业发展两大主题，继续创建三镇：中国特色小镇、全国历史文化名镇、国家级生态镇，努力打造乡村旅游最旺、特色产业最强、生态环境最美的经济强镇。2020年总体目标是：生产总值增长7%，固定资产投资增长9%，财政收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长9.6%。实现上述目标，将重点抓好以下几个方面工作： 一、巩固提升脱贫成果，防止出现返贫现象紧紧围绕县委、县政府关于脱贫攻坚工作的指导意见和各项任务指标，坚决落实好各项措施，不断提升脱贫质量，确保高质量实现“县摘帽”。 （一）巩固现有成果，建立长效机制。把握脱贫攻坚正确方向，确保目标不变、靶心不散，聚力解决绝对贫困问题;坚持责任不变、政策不变、帮扶不变、监管不变，加强脱贫攻坚后续帮扶，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制，巩固提升脱贫成果，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫;继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目。 （二）落实政策措施，精准因户施策。紧盯“十大工程”，推进产业脱贫，鼓励依托自身资源发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业，通过光伏扶贫、金融扶贫等措施帮助贫困户实现增收。因户制定产业脱贫措施清单，确保有发展能力的贫困户脱贫产业帮扶到位。坚持扶志、扶智，推进就业脱贫，开展技能培训和就业服务指导，支持贫困户自主创业;加强教育扶贫，保障贫困家庭子女平等接受教育。 （三）围绕脱贫指标，全面提升满意度。紧紧围绕“三率一度”指标，反复进行排查，认真开展自查自纠，及时做好贫困户动态调整，做到应进尽进。进一步加强政策宣传，全面提升群众对扶贫工作的满意度。 二、实施乡村振兴战略，推进农业产业兴旺红色是汤家汇的底色和根脉，绿色是汤家汇的潜力和希望，坚持以红色引领、绿色发展、融合发展作为汤家汇产业发展的主线和方向。 （一）主打红色旅游。做大做强红色文化旅游是我们汤家汇产业振兴希望和必然途径。我们将继续坚定推进“一城一山一路”的发展思路，坚持红色带动、绿色跟进，以创建红色5A景区为动力和抓手，全面提升集镇旅游服务接待功能，不断扩大和提升苏维埃城的品位档次;全力打造红色革命传统教育基地，千方百计争取红色办学办班功能，由目前金寨党校现场教学点升格成为教学基地或者分校。依托红军街革命遗址，建成红日剧院，拍摄红色电影，讲好红色故事，创建红色5A，拓展野外训练基地，开发原生态映山红保护与观光，让红色小镇快速成为全国知名的旅游景区。以主推研学游为方向，将重走“百里红军路”打造成汤家汇红色旅游品牌;以弘扬金刚台妇女排精神和建设“长寿宫”为方向，开发金刚台旅游，做大做好养生业，实现绿色崛起。 （二）推进产业强镇。一是电商+物流，创建园区。积极争取建设集特色农副产品初加工、批发交易、电子商务、现代物流于一体的农产品电商物流园，将特色农产品与电商、物流相结合，摸索一条“农业+物流+旅游+电商”的发展之路。二是科学布局，块状发展。环金刚台片区实施观光农业提升工程，以茶叶为主，发展观光旅游、养生养老产业，改造茶园3000亩，整修梯田1000亩，新修茶园步道10公里，新建观光凉亭10座等配套基础设施建设项目。银山畈片区发展现代农业，打造有机米、中药材何首乌种植基地。竹畈片区发展有机米、香菇主产业。豹迹岩村建立茶叶养生养老基地。利用豹迹岩村河口至枣林段麻河流域两侧5000亩的荒坡荒地，发展高山有机茶，建设一处建筑面积5000平方米的集茶叶制作加工、休闲娱乐于一体的养生养老基地。街道、笔架山、斗林片区突出旅游接待，服务红色文化现场教学。 （三）促进融合发展。实现一二三产业融合发展是实现乡村振兴中产业兴旺的必由之路。一是以“工业的理念”抓农业。着力推动标准化、规模化、科技化的农产品基地建设，提升农业产业化经营水平。二是推动农副产品纵深加工。鼓励、支持有条件的企业开展农产品深加工、精深加工，实现产品多层次、多环节转化增值。三是助推新兴业态。推动农业休闲体验产业与乡村旅游深度融合，积极发展休闲度假、养生养老、运动健康、房车营地、露营基地等新业态，探索打造乡村田园综合体。推动文旅融合，讲好“汤汇故事”“以节会友”，擦亮地域名片。打造属于汤家汇镇的特色节庆活动，达到吸引游客宣传产业、带动消费的目的。 三、强化生态文明建设，打造生态宜居小镇 （一）持续推进人居环境整治。打造竹畈至金刚台大别山山水画廊，对竹畈、街道、豹迹岩和泗道河四个村整体实施推进，全面整治周边环境，搞好绿化、美化，做到四季有花、景色优美，打造田园景观带。持续推进“道路畅通、村庄整洁、家庭清洁”三个行动，全面实施户改厕，有效治理垃圾、污水。狠抓拆违控违，重拳治理违法建设，实现违法建筑“零增长”;加大集镇管理，继续推进立面广告、占道经营整治，提升集镇风貌。 （二）打赢环境治理攻坚战。以“零容忍”态度对待环境污染问题，加强农业面源污染防治，巩固农药集中配送成果，推广农作物病虫害统防统治和有机肥替代化肥行动，做好垃圾秸秆焚烧工作。严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责。强力推进矿山管控，加强畜禽污染治理，严防大理石厂和养殖企业污水直排。 （三）长期保持河道清洁。全面落实“河长制”，扎实严格落实巡查制度，扎实开展清河行动，做好河道日常保洁工作。开展河道绿化工作，打造沿旅游路河道绿色生态长廊。严厉打击非法采砂和破坏水环境行为，确保地表水水质稳定达标、持续向好。 （四）持续开展绿化行动。落实各级“林长”责任，加大公益林管理、天然林保护、生态修复等建设，扎实做好松材线虫病防治，严厉惩治破坏林地资源和生态环境行为，严禁大面积砍伐，发挥林业生态产业优势，守护好绿水青山，打造“天然养吧”“养生基地”品牌。 四、聚焦改善民生民计，促进人民安居乐业 （一）加大基础设施投入。以商宣高速和沿江高铁经过我镇为契机，做好承接准备，重点解决全镇6条重要连接线路，推进村组水泥路扩面延伸，完善农村四好公路管护。加大农田水利设施建设，提升抗旱排涝能力。进一步扩大农村安全饮水覆盖面，健全管护机制，保证居民生活用水。争取实施“一环一桥一路”工程，新建镇医院新大桥，开通沿石氏祠、仙人桥、污水处理厂到中学柳林湾大桥循环路，拓展红色小镇框架。继续实施老街立面改造和河道整治工程，对老街立面加大改造力度，统一风貌，三线入地。开通4处红绿灯，规范交通管理。在街道规划区麻河汤家汇段增设两道拦河坝，铺设霓红灯带，完善健身设施，提升打造沿河水景长廊。提升拓展红军街电商一条街运营能力和层次，使之真正成为拉动农村经济发展之街、农旅融合示范之街、电商扶贫模范之街。 （二）保障社会民生。严格落实民生政策，切实解决五保户、低保户和贫困群众的住房困难问题;强化城乡低保动态管理，努力做到“应保尽保，应退尽退”;认真做好救灾、救济等临时救助工作，及时保障困难群众基本生活;扎实做好养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作;继续做好全面二孩政策宣传，推进计生优质服务，及时兑现奖特扶补助，不断提高群众计生工作满意度。 （三）注重统筹推进。抓好征兵、国土、关工、老龄、共青团、妇联、残联、供电、邮政、电信、食品药品安全等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济建设。进一步加大科技、文化、卫生、体育事业的投入，继续发展老年教育，积极推进义务教育均衡发展，不断提高社会福利和公共服务供给水平，使经济和社会事业相互促进、协调发展。 五、深入推进社会治理，保障一方和谐稳定 （一）重点突出矛盾纠纷化解。坚持依法执政，严格依照法定权限和程序履行职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，增强解决社会矛盾、促进社会和谐的能力。继续坚持每日领导带班信访接待制度，畅通群众信访渠道。继续强化矛盾隐患和纠纷排查化解工作，充分发挥好村民理事会的作用，对复杂纠纷实行集中研判，对重大问题要落实“五个一”领导包保制度，努力把问题解决好，把人员稳控住，提高化解矛盾纠纷、构建和谐社会的能力和水平。 （二）推进乡风文明教化行动。坚持乡风文明“月评比”，制定“红黑榜”，兑现“道德积分”，用“身边好人”“道德模范”“卫生清洁户”等先进模范引导群众向上向善，加强农村新时代文明实践站建设，广泛宣传新时代精神，推动移风易俗。完善及提升镇村综合文化场所配套设施，积极探索利用闲置宗祠设立红白礼事堂，引导群众办理红白喜事从家庭、酒店走向礼事堂，使之成为培育婚丧新风的学堂和节俭治家的平台。弘扬尊老敬老传统美德，鼓励农村基层群众性组织通过与赡养人子女签订家庭赡养协议书等方式，督促子女自觉承担家庭责任。 （三）构建社会治安管理体系。重点整治天价彩礼“娶不起”、豪华丧葬“死不起”、名目繁多的人情礼金“还不起”，以及孝道式微、农村老人“老无所养”等农村社会不良风气，加强宗族祠堂管理，严厉打击操办婚丧喜庆活动中宣扬封建迷信、聚众赌博、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。始终保持高压态势，深入开展“扫黑除恶”，坚决依法打击黑恶势力，净化社会治安环境，确保一方社会长治久安。努力强化政府建设各位代表，汤家汇正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）拉高标杆，打造责任政府。始终保持奋发有为、干事创业的工作激情，强化“不进则退、慢进也是退”的危机意识，把争先进位、创造一流作为工作动力，立足新起点，确立高目标，不断提高政府决策的执行力、推动发展的向心力、促进和谐的凝聚力。切实担负起推进追赶跨越、加速崛起的历史责任。 （二）勤政为民，打造务实政府。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。 （三）从严执政，打造廉洁政府。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管，严谨预算管理，确保“三公”经费只减不增。持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，目标激励人心，任务艰巨光荣，使命重在担当，实干成就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为决胜全面建成小康社会而持续努力，为创造汤家汇人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

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