新河社区招商引资优惠政策

• 【投资金寨县】2018年铁冲乡政府工作报告

  2018年4月19日在铁冲乡第十八届人民代表大会第二次会议上 许常洲 各位代表： 现在，我代表铁冲乡第十八届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年，是我们撸起袖子加油干的务实之年，是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督下和广大干部群众的大力支持下，我们认真学习贯彻党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全乡人民，务实重行，真抓实干，廉洁自律，圆满完成了年初确定的各项工作目标，实现了新一届政府履职的良好开局。全年财政收入达1000余万元，社会固定资产投资达2.95亿元，人均可支配性收入达9500元。 脱贫攻坚成效显著。2017年，我们始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，深入推进精准扶贫、精准脱贫，如期实现1个贫困村出列，186户596人脱贫。一是坚持贫困对象识别精准。通过入户走访、询问调查，开展对建档立卡贫困户进行“回头看”和精准核查，做到精准识别、动态管理，确保扶贫对象真实准确。二是大力实施脱贫攻坚“十大工程”，确保精准脱贫。采取龙头企业+创福公司+贫困户的模式，发展香菇种植、黑毛猪养殖等特色种养业，实现贫困户当年户均增收5000元以上。其中香菇产业扶贫项目还被央视《新闻联播》宣传报道。新建长河60KW、张店90KW村集体光伏扶贫电站，完成光伏入股175户，实现光伏扶贫全覆盖。完成易地扶贫搬迁34户。积极实施就业脱贫，全年培训贫困劳动力410人次，安排农村保洁员、护路员、生态护林员、水管员等公益性岗位141个，发放外出务工人员交通补贴4.5万元。持续开展教育脱贫、健康脱贫、电商脱贫、金融脱贫和社保兜底脱贫，做到精准脱贫。 农村改革释放活力。深化农村土地改革制度，全年完成宅基地腾退732户，复垦面积942.8亩，补偿资金2697.36万元;启动低产林改造油茶脱贫工程，完成新增耕地4000余亩;深入推进农村集体产权制度和“三变”改革，实现集体资产资源优化配置，促进村级集体经济发展，充分发挥“资源变资产、资金变股金、农民变股东”杠杆作用，切实增加农民收入。 特色乡村展现魅力。巩固提升李桥、铁冲美丽乡村建设成果，积极推进张店、长河、高畈美丽乡村建设和集镇提升工程，其中铁冲村代表金寨县接受省级美丽乡村验收组验收，铁冲乡取得全县美丽乡村建设评比第四名好成绩。成功举办第二届中国・大别山(金寨)望春谷旅游节，吸引游客10万余人，旅游收入达100多万元。持续开展“三线三边”整治，大力实施“三大革命”工程，完成农户改厕289户，清理沟渠4000多米，清运死角死面垃圾1800余吨，初步实现全乡范围内全天候保洁。 民生工程彰显效益。积极实施39项民生工程。严格按照惠民资金发放的“六个一”要求，坚持“六到户、八不准”，公开透明、阳光操作、规范程序，并通过“一卡通”发放惠民补助资金900余万元。整修当家塘43口、堰坝30道，全面落实河长制，水生态得到有效恢复。新建5个村级卫生室，改建前营村卫生室，群众看病和就医条件得到改善。完成长河村、张店村农民文化乐园建设，实施文化惠民工程，积极开展送戏下乡和“文化四进”慰问演出活动;实施电视“户户通”工程，让全乡460户有线电视覆盖区域外的农户能收看到清晰的电视节目。完成103户农村草危房改造，启动高畈、张店、铁冲等6个扶贫移民搬迁安置点建设，贫困户住房安全问题得到解决。 社会大局和谐稳定。组织开展“七五”普法活动，提高干群法制意识，进一步完善乡、村、组三级矛盾纠纷排查网格化管理，继续开展领导干部大走访、带案下访活动，全面落实领导干部包保责任制，全年排查调处化解各类矛盾纠纷86起，化解群体性事件3起;落实计划生育“村为主”工作机制，组织人员赴合肥、盛泽等地开展贫困妇女“两癌”筛查及流动人口满意度提升等工作，抓服务促满意、抓要案促公平，各项工作指标不断优化，群众满意度不断提升，整体工作晋位明显;申武希望小学和铁冲乡中心幼儿园投入使用，教学条件明显改善;认真开展军民共建、征兵、优抚对象和现役军人奖励兑现等工作，超额完成2017年征兵任务。 自身建设得到加强。深入推进党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件。一年来我们把全面从严治党要求切实体现到政府工作中，牢固树立“四个意识”，锲而不舍落实中央八项规定，认真执行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，深入纠正“四风”，严控“三公经费”;持续深入开展“两学一做”学习教育活动，提高党员干部的综合素质，坚持政府班子学习制度，遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效;自觉接受乡人大监督，主动接受社会监督;推进依法行政，完善政务服务、政务公开、政府信息公开，推进权力在阳光下运行。改进和优化公共服务流程，提高公共服务质量和水平;强化效能政务督查，下发《督查通报》25期，通报问责违反制度规定、慢作为等38人(次);对40件书记信箱、5件县长信箱、6件乡镇信箱反映的问题，严格调查核实，做到件件有回音、事事有落实;坚决整治“为官不为”、“庸懒散慢拖”等问题，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。 各位代表，回顾2017年的工作，成绩显著。这得力于县委、县政府和乡党委坚强领导，得力于广大干群的团结奋斗和开拓进取，得力于全乡人民的关心和支持，得力于各位人大代表的有效监督。在此，我谨代表本届政府，向全乡广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持铁冲发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我们在建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视：脱贫攻坚压力巨大，美丽乡村建设工作推进阻力大、问题多，经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显，旅游发展、康养工程基础薄弱，道路交通、环保等基础设施急待加强，乡村振兴任务异常艰巨等等，需要我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。对此，我们将按照乡党代会的要求，进一步增强战略定力，不忘初心，继续前进。 二、2018年的奋斗目标及主要任务 各位代表，我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代伟大征程，决胜脱贫攻坚，走上富裕道路，我们的使命光荣而艰巨，责任重大而神圣!2018年，是改革开放40周年的庆典之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，历史带来的机遇难得，优势凸显，后劲更足。我们务必抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，奋力开创小康铁冲建设新征程! 2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“旅游兴乡、产业富民”的发展理念，时刻紧扣脱贫攻坚主旋律，大力实施乡村振兴战略，狠抓项目建设，深化农村改革，保障改善民生，积极推进全域旅游和康养事业发展，倾力打造务实、高效、廉洁政府，不断提升铁冲人民的获得感和幸福感。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资4.82亿元，增长63.4%;财政收入1100万元，增长10%;农民人均可支配性收入10500元，增长10.5%。 2018年政府拟办的10件实事： 1、小南京-泗道河旅游路铁冲段建成通车; 2、茅以升公益桥-望春谷景区畅通工程建成通车; 3、开通县、乡、村公交一体化线路3条; 4、完成集镇规划区“三清四拆”和河西片提升工程; 5、建成铁冲乡香菇扶贫产业服务中心; 6、启动望春谷景区接待中心及旅游步道等配套设施建设; 7、建成万亩油茶扶贫产业基地; 8、启动铁双路道路畅通工程; 9、新建200亩“菜篮子”工程扶贫基地; 10、修编铁冲乡总体规划。 为完成上述目标任务，重点抓好以下七方面工作： （一）突出精准帮扶，决胜脱贫攻坚 全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队。我们将举全乡之力，坚决打赢决胜战役。 帮扶措施再精准。围绕“十个一”工程，深入开展“两业”脱贫，鼓励和支持贫困户发展香菇种植、黑毛猪养殖、茶叶、生姜、蔬菜等产业，帮助每个贫困户发展1―2项稳定的增收产业，巩固产业脱贫成果;充分发挥就业扶贫驿站功能，不断开发公益性岗位，促进稳定就业、提升就业质量。巩固扩大易地扶贫搬迁成果，确保贫困户搬得出、稳得住、生活好;继续实施金融、旅游、电商、健康、教育等脱贫政策，构建可持续、全方位的大扶贫格局，营造“脱贫光荣”的浓厚氛围，激发贫困群众内生动力，确保村出列、户脱贫目标如期实现。帮扶机制再健全。因户制宜，精准施策，推行“一户一个策略”的精准扶贫模式，真扶贫、扶真贫，架起与贫困户的连心桥。创新社会化扶贫模式，有效挖掘和整合社会资源，积极探索社会化精准扶贫的新路径。切实发挥村务监督委员会监督作用，让权力在阳光下运行，严肃查处扶贫领域违纪问题，加大违规违纪问题查处力度。健全脱贫成果巩固长效机制，做到脱贫不脱政策，确保稳定脱贫。帮扶责任再压实。进一步压实帮扶责任，强化一把手责任制，加强帮扶单位、驻村扶贫工作队、包保干部管理，实行一对一捆绑，同奖同罚，对帮扶工作不到位、履责不实等行为严格问责、从严追究。继续推行结对扶贫“三个一”责任机制(即每名干部职工至少结对一户当年脱贫户，至少帮助落实一项增收项目，至少解决一个实际问题)，充分发挥村扶贫专员作用，专员专职专抓。 （二）实施乡村振兴，改善乡村面貌 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。以实施产业扶贫为抓手，推进特色农业“五化”发展”，打造“一乡一业、一村一品”。大力发展香菇种植业，绿色蔬菜种植业，着力打造“菜篮子”工程。加大土流转力度，培育生产大户和农民专业合作社，实现农业向大户和企业集中，逐步推进农业产业化，走种、养、加综合发展之路，形成香菇、茶叶、水蜜桃等特色种植业基地和生态黑毛猪、散养土鸡、山羊等养殖基地为主体的特色农业，改善农业结构，促进农民增收;大力实施村庄环境整治工程，使农村环境卫生得到彻底的改观，充分发挥村规民约的作用，让广大村民自觉加入到美丽家园的建设中来，多措并举让农村环境美起来、靓起来;大力推行“厕所革命”，对已经完成厕所改造的部分村，要继续提升品质;对未改造的村要挑选条件好的优先改厕，积累经验，逐步向纵深推广确保完成这项工作;对有条件的村实行改厕与治污一体化推进，提升群众生活品质。 （三）加快项目建设，完善基础设施 一是加快推进项目建设。大力推进道路交通建设。加快推进城乡公交一体化建设，优化、延伸、完善城乡公交线路，改善出行条件。积极争取上级部门，对有条件的村道由3.5米拓宽至5.5米，对无条件的村道实行增加会车点建设，切实提升道路通畅能力。继续抓好水利设施建设。加快推进“5588”小型水利工程建设。加强对农田灌溉水渠、陂头、防洪河堤等水利设施的建设、修复和维护，加大河道清淤力度，保障灌溉用水和行洪安全。加快推进集镇弱电入地工程。本着“改造一条街，整治一条街”的原则，积极协调联通、移动、电信等部门单位相互配合，剪除上空弱电线路，大力实施弱电线路入地工程，从根本上整治集镇空中蜘蛛网，净化集镇空间。 二是全力推进招商引资。在新的一年里，乡政府将进一步明确招商引资工作重点，以新发展理念开辟招商引资新境界，以商招商、以情招商，树立投资导向，提升企业信心，激发市场活力。充分利用丰富生态旅游资源和农业资源优势，把大力发展生态旅游和特色种养业作为我们招商引资工作的重点。招引建立招商引资专门队伍，主要领导亲自抓，分管同志具体负责，广泛宣传铁冲的区位、人力及资源优势，依托外出创业成功人士，大力推进招商力度，确保完成年度招商引资工作任务。 三是全力推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设要求，坚持规划引领，突出环境整治，整合财政、扶贫、库区、美丽乡村建设、扶贫移民搬迁安置点建设、小型农田水利建设等资金，加大对美丽乡村建设的投入。继续抓好张店、长河美丽乡村建设示范点的续建工作，重点做好张店村、前营村两村美丽乡村建设工作，把农民文化广场建设、净化、绿化、亮化、美化和规划范围内农户的房屋外观一体化作为主要工作的内容，力争把示范点建设成为精品工程、示范工程。 （四）深化农村改革，共享发展红利 2018年是改革开放40周年，我们将坚定不移地全面深化改革，推动创新发展。继续大力实施农村宅基地制度改革，全面拆除危旧房屋、消除空心村庄，切实改善群众住房问题;充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治。加快农村综合改革。巩固和完善农村基本经营制度，稳定土地承包关系，推动“三权”分置，发展适度规模经营，加强大宗流转监管。全面完成农村集体产权制度改革，逐步建立归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。推进“三变”改革，探索集体经济增收和农民财产性收入增长机制。 （五）推进全域旅游，打造特色花海 充分挖掘境内原生态旅游资源，积极构筑全域旅游。积极争取项目资金，建成望春谷景区接待中心，完善景区主干道、登山步道等配套设施建设，提升景区接待能力;充分挖掘千冲山樱花基地的自然资源优势，加大宣传推介力度;积极对金刚台景区配套服务设施进行提升、完善，加大映山红的抚育力度;同时加大对油茶的种植及管护力度、积极谋划种植油菜，使万亩望春花、万亩山樱花、万亩映山红、万亩油茶花、万亩油菜花成为铁冲乡全域旅游的一张明信片。同时加快陈家寨、青石沟景区、上棚古村落、天心观等景区的开发和保护力度，对景区内人文资源、登山步道等配套设施的进行保护和修缮，充分依托陈家寨龙王庙、青石沟奇石、上棚古村落等自然景观及人文景观优势，开发本土民俗民居、餐饮文化，大力发展铁冲乡生态休闲旅游，让游客赏万亩花海、登奇山怪峰、住特色民宿、吃农家土菜，以促进全域旅游蓬勃快速发展。 （六）保障改善民生，构建和谐铁冲 落实国家各项惠民政策，完善城乡社会保障体系，认真实施城乡低保对象、五保供养对象保障政策。关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助工作。继续落实村为主机制，加强计生优质服务，促进人口均衡发展。加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，弘扬传统美德。广泛开展群众性文体活动，繁荣发展文化事业，加大农民文化乐园、农民书屋和文化广场建设，丰富农民文化生活。开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，完善社会治安防控体系，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，狠抓积案化解，健全矛盾纠纷调处机制。优先发展教育事业，推进义务教育均衡化发展。提升发展医疗卫生事业，提高全乡医疗卫生服务质量和水平。积极发展社会保障事业，多渠道筑牢民生保障底线，实施全民参保计划，完善救助保障制度，大力发展儿童、老年人、残疾人福利事业，切实提高社会保障能力。 （七）加强廉政建设，提升政府形象 一是打造法治型政府。全面推进依法治乡，将政府工作纳入法治化轨道。主动接受人大监督、切实提高人大代表建议提案办结率和满意率。二是打造担当型政府。以改革的魄力寻求新突破。勇于解放思想、破旧立新，敢于啃硬骨头，针对环境保护、两违整治等难点工作，要主动适应新常态，开拓思路，善谋善为。三是打造高效型政府进一步提升执行力，高效率、快节奏地推动各项工作开展。对政府确定的各项目标任务，要做到“部署之后有督查、督查之后发通报、通报之后见实效”，确保政府的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。四是打造廉洁型政府。严格践行中央八项规定，倡导节俭之风。认真落实党风廉政建设责任制，推动政府系统廉政建设向纵深发展。 春风得意启新程，策马扬鞭勇奋进!各位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程已经起航，新的目标催人奋进，不忘初心，方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2018年的各项目标而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2017年青山镇政府工作报告

  2017年3月17日在镇十二届人大第一次会议上 青山镇人民政府镇长桂俊峰 各位代表： 现在，我代表镇政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、五年工作回顾 2012年以来，面对错综复杂的宏观经济形势和持续加大的下行压力，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县的各项决策部署，以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为引领，以“实践科学发展，加快富民强镇”为目标，以发展现代农业，增加农民收入;加强基础设施建设，改善人居环境;高度关注民本民生，推动和谐青山建设为重点，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，尽心竭力惠民生。不断强化措施，攻坚克难，压实责任，狠抓落实，通过各位代表和全镇各级干部群众的共同努力，全面完成了镇十一届人大一次会议以来确定的各项目标任务。全镇生产总值由2012年的4.59亿元达到2016年的7.2亿元，年均增长11%。地方财政一般预算收入年均增长10%以上，达到220万元。全镇固定资产投资年均增长20%以上，达到5.4亿元。农民人均纯收入年均增长7%以上，达到9450元。工业总产值年均增长6%以上，达到2.3亿元。呈现出经济较快发展，民生持续改善，社会和谐发展的良好局面。主要特点是： （一）优化升级，农业生产持续发展 通过加强引导、加大科技投入力度，积极调整农业产业结构，农村经济持续繁荣，特色型、规模型产业不断发展壮大。一是粮油生产稳步增长。大力推广水稻盘育抛秧工艺和优良品种，2016年推广水稻抛秧20000余亩，推广优良品种30000余亩，全年完成水稻种植面积5万多亩，粮食产量达2.5万吨，完成油菜种植面积6000亩，年蔬菜产量达8800吨，实现了农民增收、农业增效;二是特色农业发展迅速。镇村各级因地制宜，大力实施农业结构调整，扎实推进试验区建设，认真落实各项惠农政策，积极开展土地流转，促进了农民持续增收、农村经济持续繁荣。孙岗村亚森农林生态有限公司通过土地流转，实现流转面积3000余亩，总投资6000多万元，大力发展优质果木种植、养殖业，科学推行无公害种植方法，取得显著经济社会效益。皇城茶叶有限公司和惠农茶叶专业合作社，极力推动山场流转，不断扩大茶叶基地面积，努力提高茶叶品质，经济实力快速壮大。三是农业互助组织良性发展。五年来，大力培育和推动农业合作社、家庭农场发展，全镇发展农民专业合作社12家、家庭农场36家，新增10家，建成省级标准示范合作社1个，市级示范社3个，农业龙头企业5家。四是强力开展农田水利建设。大力实施农业基础设施项目建设，新修、整修灌渠60多公里，2016年，主动争取现代农业生产发展粮食产业类项目、农田水利基本建设项目、小流域治理等项目6个，总投资5000多万元。其中实施坑塘改造400余口，农业灌溉条件进一步改善。顺利完成了洪河等村的土地整理项目，农业基础地位更加巩固。 （二）力争项目，生产生活条件持续改善 积极争取国家土地综合整治试点项目，建设高标准新型农村社区。积极争取移民避险解困项目，全省共10个移民避险解困安置试点项目，在我镇青山村落地实施一个，目前安置点已全部搬迁入住，周边生活设施完善，群众生产生活环境得到极大改善，其做法和经验成为全省安置试点项目的典范。五年来，全镇利用土地整理、小流域治理、整村推进、千亿斤粮食增产工程、移民搬迁、扶贫搬迁等项目，完成了15个村的“村村通”、“组组串”工程，新修村组水泥路300余公里，整修村组砂石路200余公里。 （三）扶持引导，镇域经济快速发展 按照优势做强、产业做大、机制做活、环境做优的总体思路，依托我镇资源优势，采取宣传发动、领导推动、服务拉动、政策驱动的工作方法，突出优势招商，优化环境招商，放眼长远招商，取得了显著效果。五年来，全镇招商引资项目6个，总投资超3亿元;新培育规模以上企业3个，规模以上服务业2家。积极为民营企业创造宽松、良好的发展环境，引导、支持民营企业向环保型、生态化发展。荣获县“招商引资暨发展工业经济工作”先进单位殊荣。 农村连锁超市发展迅速，新建北街社区百家超市市场繁荣，投资近200万元的孙岗村集体经济乡村超市项目已获批，极大地丰富了农村市场，方便了群众的生活。物流业渐成规模，顺丰、申通、圆通、汇通、韵达等物流企业均在我镇设点营运，实现物畅其流。餐饮、维修、服务等第三产业也得到了极大发展。劳务经济蒸蒸日上。通过优化经济环境、搜集发布劳务信息、无偿提供务工技能培训、对外出务工困难家庭提供帮助等措施，促进了劳务经济的蓬勃发展。2016年，全镇外出务工人员达8000多人，创产值2.5亿元。外出务工人员通过返乡创业、兴办经济实体，带动农村富余劳动力2000多人就业，劳务经济成为我镇新的经济增长点。 （四）着力改善人居环境，新农村建设取得新突破 紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，扎实推进新农村建设。加大对“三违”建筑的打击力度，镇村环境面貌显著改善。新建垃圾填埋场1个，改扩建垃圾池20多处，新增流动垃圾车18辆，垃圾箱80余个，引导群众逐步形成了文明健康的生活方式。同时，坚持不懈地对集镇、村组主干道、农户门前进行净化、亮化、绿化、美化，人居环境持续改善。中学、中心校、卫生院、中心文化站、工商所等单位完成了改造升级，11个行政村实施了村级组织阵地改扩建工程，建成了标准的村级组织场所，并配备了办公设施。建成了2所敬老院并完善了配套设施建设。通过开展六城联创活动、示范村建设和城乡一体化工作，我镇成功创建了省级生态乡镇，青山、王岗、周湾等村先后被评为省级生态村，冲口村被确定为省美丽宜居乡村试点村，大美青山建设正呈如火如荼之势。 （五）重在精准，脱贫攻坚工作扎实推进 我镇坚持把脱贫攻坚工作当做“一号工程”来统揽经济社会发展全局，以增加贫困人口收入为目标，加大基础设施建设投入力度，加强贫困劳动力培训力度，加快富民增收产业培育步伐，着力提升贫困村的公共服务能力和贫困户的自我发展能力，通过精准发力，精准施策，脱贫攻坚工作成效得以全面显现。 首先，坚持把改善基础设施作为脱贫攻坚工作的重要抓手。围绕道路硬化、人畜饮水工程、危房改造等普惠项目建设，集中解决困难群众最迫切希望解决的水、电、路、房等基础设施问题。当年整修道路32公里;改造升级自来水主管道10公里。同时，积极争取上级资金1356余万元，大力开展易地扶贫搬迁工作。我们在青山、孙岗两村共计67户238人的易地扶贫搬迁项目已基本竣工，正抢抓扫尾工期，确保贫困家庭如期入住，贫困人口及时享受党的温暖。其次，坚持把产业发展作为脱贫攻坚工作的重中之重。我镇立足区位优势和产业特色，把发展农业专业合作社作为促进产业转型发展、促进农民增收、推动精准扶贫的重要平台，积极探索“公司+基地+贫困户”的精准扶贫新模式，辐射带动贫困户以林权、土地承包权、土地流转入股、劳务输出等形式加入发展势头好、带动力强的企业，促进贫困群众持续稳定增收。孙岗村依托炳良养殖有限公司、亚森生态农业有限公司，致力于发展种养殖业、生态农业，其中35户参与到户增收项目，106户参与入股分红项目。青山村95户贫困户与皇城山茶业有限公司签订产业扶贫协议，可使贫困户户均年增收800余元。另外，积极帮助当地龙头企业争取扶贫和乡村旅游项目4个，从长远和根本上确保贫困户稳定脱贫。 （六）增进民生福祉，共享发展成果 五年来，我们始终把改善民生福祉作为工作的出发点和落脚点，着力加强基础保障和改善民生。仅2016年新增低保118户137人，共发放城乡低保资金197.6万元，发放救灾款5万元，发放五保供养金104.8万元，发放现役军人家属、烈士子女、参战人员60岁以上退伍军人、残疾军人以及复员军人慰问金5万余元。全镇农村养老保险、新农合医疗保险参保率达98%以上，实现了“应助尽助、应保尽保”。文化事业健康发展，建成镇中心文化站，15个村新建了农家书屋，组织多次文化下乡文艺演出活动，极大的丰富了群众的精神文化生活。《青山镇志》编纂工作正在紧张有序的推进，2017年9月将完成志书出版。大力实施农村危房改造工程，受益群众达600余户。强力抓好大气污染防治工作，认真做好燃煤锅炉拆改、工业窑炉提标改造，对不符合环保要求的企业，下达整改通知书责令停产，全镇空气质量持续改善。 （七）构建和谐，社会大局持续稳定 社会秩序平安稳定，三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“平安青山”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金100余万元对全镇的技防设施进行了改善和提升。狠抓信访工作，坚持领导信访接待日工作制度，认真开展大接访大走访活动，积极做好民生短信办理工作，认真解决人民群众反映强烈的热点、难点问题。及时排查各种不安定因素，建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓社会治安综合治理，认真落实平安建设的各项措施，严厉打击和预防各类违法犯罪行为。五年来，全镇共排查出各类矛盾纠纷240余件，调处成功233件，没有因调处不及时或调处不公引发群体性事件，没有民转刑案件，社会大局平安稳定，人民群众安居乐业，连续多年荣获市信访工作“四无”乡镇和县平安建设先进乡镇称号。 认真落实安全生产责任制和责任追究制度，坚持定期和不定期组织人员对重点行业、重点领域和重点场所进行安全生产大检查，扎实开展“百日安全生产会战”活动。五年来，开展安全生产宣传培训30多场次，开展联合执法行动40余次;集中整治道路交通安全共70余次，开展企业安全生产经营专项整治行动34次，排查发现各类安全隐患30多起，全部完成整改;积极开展消防、食品、药品安全专项治理，把问题消灭在萌芽状态，五年来，我镇未发生任何重大安全生产事故。有效地维护了当前稳定发展的大好局面。 （八）政府自身建设持续加强 自觉接受人大法律监督、工作监督。主动接受政协民主监督和社会监督，积极办理人大代表建议和政协提案。深入开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“三查三保”活动和“两学一做”学习教育，切实转变思想观念和工作作风，放下“官老爷”架子，完成从管理者到服务者的角色转换，自觉为群众办实事、解难题，办事效率极大提高，坚决纠正和查处“庸懒散软”、“吃拿卡要”、“收查扣罚”、滥用职权等问题，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生，行政效能显著提升。大力推进依法行政和法治宣传教育，深化政务公开，法治政府建设取得新进展。多层次多形式推进涉农资金整合，加大对农村公共卫生、交通建设、文化基础设施的投入，不断改善农村生产生活条件;努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过改善民生的实际举动体现服务型政府的本色。 五年来，我们牢固树立创先争优意识，各项工作都取得了较好成绩，先后或多次荣获发展工业、招商引资、信访稳定、环保、宣传、农田水利建设、平安建设、新农合、新农保、目标管理先进乡镇等多个奖项，连续多年保持计划生育市优乡镇荣誉。机关事务、宣传统战等工作全面加强，团委、妇联、统计、史志、档案等方面工作都取得了新的成绩。 各位代表!经过五年努力，青山经济社会发展站在了新的起点，为全面建成小康社会打下了坚实的基础，面对各种困难，我们取得的成绩来之不易。这是落实中央和省、市、县决策部署的结果，是镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大人民群众、干部职工和支持青山发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题。农业基础薄弱，农业产业化进程缓慢，规模化、组织化程度较低，抗御自然灾害的能力还很低，影响着全镇农业的持续健康发展;农民致富手段不多、能力不强，农民增收仍然困难，脱贫攻坚任务依然艰巨;公众服务欠账较多，教育、医疗、养老、环境整治等与人民期待还有较大差距;政府职能转变还不到位，法治政府建设和反腐倡廉工作有待进一步加强，对此，我们一定高度重视，主动担当，在以后的工作中认真解决，努力让人民满意! 二、2017年政府工作预期目标和重点工作 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是脱贫攻坚的关键之年，也是贯彻市第五次党代会精神、落实县第十二次党代会部署的开局之年。做好今年的各项工作意义重大。我们必须认清形势，理清思路，明确目标，加压奋进。 2017年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深入开展“两学一做”学习教育，坚持稳中求进总基调，突出以脱贫攻坚为总揽，以新发展理念为引领，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构改革为主线，着力调整经济结构，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力夯实基础支撑，着力加强民生保障，积极作为促进全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定，在加快建设大美青山新征程中，迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年全镇经济社会主要预期目标是：生产总值较上年增长8.5%;工业总产值较上年增长3%，规模以上工业总产值较上年增长7%;财政收入较上年增长7%;农村固定资产投资较上年增长7.5%;全年实现脱贫人口655人，居民收入与经济增长基本同步，节能减排、环境质量改善完成县下达任务，发展质量和效益明显提高。 各位代表，上述目标的确定，是我们立足实际、遵循规律、总体权衡之后作出的决策，既符合上级精神，又充分考量了我镇发展实际，是一个求实、稳妥而又可以完成的增长目标。实现上述目标任务，必须全面落实县委、县政府决策部署，毫不动摇地坚持行之有效的思路和举措，精准发力，保持定力，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，确保实现“十三五”起好步，开好局，全年着重做好以下几项工作。 （一）扎实开展脱贫攻坚工作。要把脱贫攻坚作为我镇的头等大事和第一民生工程来抓，继续做好精准识别，坚决防止数字脱贫，继续做好精准帮扶，形成覆盖全镇、整体联动、群策群力、齐抓共管的精准帮扶大格局。围绕“两不愁”“三保障”挂图作战，在上级资金支持和基层设施建设方面全面发力，健全完善就业创业、产业发展、易地搬迁、兜底保障、社会救助五大脱贫平台，把扶贫各项工作抓深抓实抓细，确保孙岗、青山、陈洼3个村贫困户如期整体稳定脱贫。一要认真做好易地扶贫搬迁工作。加快青山村、孙岗村两个易地扶贫搬迁项目工程和安置点周边生活设施建设，突出“搬”的实效，真正做到搬得出、稳得住、能发展、可致富。二是大力推进产业扶贫工作。要把脱贫攻坚与现代农业发展深度结合起来，进一步细化“公司+基地+贫困户”、“合作社+贫困户”等扶贫模式，通过土地流转、入股分红等多种方式，加快推进亚森、博纳现代农业示范园区建设，不断增强贫困村和贫困群众的内生发展动力，实现贫困群众收入稳定、贫困村社会发展稳定。三是加强非贫困村贫困人口脱贫工作。要加大对非贫困村贫困人口的扶持力度，在政策兜底、社会保障、低保等方面适当倾斜，补齐脱贫攻坚短板，确保小康路上不落一人。四是充分发挥贫困群众的主体作用。扶贫先扶志，让贫困家庭树立脱贫信心，增强贫困家庭自我“造血”功能，杜绝“干部干，群众看”的现象。 （二）大力开展生态文明建设。我们要打造蓝绿交融的生态网络格局，要树立宁要青山，不要金山银山的环保理念。一要大力实施乡村清洁工程。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择合适模式开展农村生活污水治理，加大力度支持农村环境集中连片综合治理，不断提高环境综合承载能力，持续改善农村人居环境。二要大力实施蓝天碧水工程。全面排查境内的非金属矿加工企业，对不符合环保要求的，责令停产整顿，凡是未取得环评手续和安监许可的企业不得落户青山。继续加强秸秆禁烧和秸秆综合利用工作，继续严格落实控尘、控排、控车、控煤、控油、控烧等“六控”措施，确保空气质量持续改善，坚决打赢大气环境整治攻坚战。实施绿化提升工程，完成今年4650亩造林任务，加强境内非金属矿管理和石材私采滥挖打击力度，绿化荒山，恢复植被。进一步加强集镇内河和境内小河流的治理工作，积极争取小流域治理项目，修复脆弱的水生态。通过一系列行之有效的措施，让青山的天更蓝、山更绿、水更清。 （三）大力加快农村基础设施建设步伐。积极促进孙岗、陈洼等村土地整理项目工程，努力争取扶贫与财政奖补资金项目建设，加强坑塘改造、农村公路、提灌站建设和渠道整修等农田水利基本建设工作，着力改善农村农业生产条件。 （四）深入推进特色农业产业发展。随着市场的进一步开放，只有壮大新产业新业态，拓展产品的产业链价值链，我们才能站稳脚跟。因而，很有必要实施优势特色产业提质增效行动计划，促进我镇茶叶、矿产、果木和特色养殖等产业的提档升级。继续加大茶产品的研发力度，提高全镇茶产业的市场占有份额，依托皇城山茶业公司，引入现代企业要素改造提升传统茶叶品牌，提升“皇城贡芽”、“青山银梭”等地方名茶品质，打造我镇茶叶特色品牌;膨润土、珍珠岩等不可再生资源要进行保护性开采，由以往粗放的生产模式向精深加工模式转变，提高产品附加值，增强产品市场竞争力，叫响青山品牌;大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、入股分红、土地托管等多种方式，支持规模适度的农业产业园、家庭农场和专业合作社，大力发展现代农业，补齐自然条件不足的短板。 （五）大力发展乡村休闲观光旅游产业。充分发挥我镇得天独厚的生态优势，推进农业、林业与旅游、文化、教育等产业的深度融合，依托皇城山、亚森农林生态产业园、博纳农林产业园等资源，打造各类主题的乡村旅游目的地和精品线路，借助移民项目资金，着力建设乡村旅游试点村，大力发展休闲农业、观光农业、乡村旅游产业，促进农民增收，农村富裕。 （六）努力完善社会民生保障体系。扎实做好新农保、新农合、城乡低保、雨露计划等民生保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度，进一步扩大农村危房改造覆盖面，严格落实各项涉农资金发放，加大对侵害农民利益案件的查处力度，不断提高人民群众幸福感和获得感。 （七）积极推进新农村建设。加大对“三违”行为的管理整治力度，严格按照“三违”整治工作要求，坚持“五统一”，杜绝个人私自征地建设，严厉查处“未批先建、少批多建、私搭乱建”等突出问题。创新思路，加大投入，加快美丽乡村建设进度。进一步改善集镇环境，完善集镇供、排水设施和路灯等基础设施建设，切实提高村镇居民的生活居住条件。 （八）持续深化“两学一做”学习教育成果。深入开展“两学一做”学习教育，努力巩固教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面加强基层党组织建设，增强基层组织战斗力、凝聚力，全面提升党建工作和组织工作水平，为党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉力度，保证党的纯洁性。以饱满的政治热情迎接党的十九大胜利召开。 各位代表，在着力抓好上述工作的同时，我们今年还要继续抓好十件民生实事的落实。 1、争取上级部门资金，新修通村公路15-20条，改造危桥2座。 2、完成1个村扶贫开发整村推进任务，实现1个贫困村整村脱贫。 3、完成3个村农村低压电网改造工程任务。 4、完成镇自来水管网扩容改造升级工程，确保全镇居民饮用水安全。 5、完成洪河水库实施除险加固工程，完成坑塘改造100口以上。 6、完成孙岗、青山2个村易地扶贫搬迁建设工程任务，确保贫困户如期入住。 7、投资147万元，新建孙岗村农村集体超市及村仓储物流中心。 8、建成集镇垃圾中转站，提升集镇综合整治服务水平。 9、争取国家移民资金支持，开发建设1个乡村旅游试点村。 10、对镇敬老院实施综合改造工程，完成农村危房改造80户。 三、全面加强政府自身建设 做好政府工作，必须认真贯彻落实法治政府建设实施纲要，协调推进创新、效能、廉洁、服务型政府建设，提升政府治理能力和水平，持续转变作风，努力建设人民满意的政府。 （一）建设服务型政府，诠释为民服务情怀。把人民群众所想所盼和对美好生活的向往作为我们的工作方向，主动倾听群众诉求，多谋民生之利，多解民生之忧。坚持问题导向，直面问题症结，寻找破解良策，解决好发展改革过程中存在的各类问题。坚持忠诚履职，谨慎用权，多办顺民意、暖民心的好事、实事，以实际工作成效取信于民。不断提高群众工作水平，妥善解决群众的合理诉求，着力解决好政策落实的“最先一公里”和服务联系群众“最后一公里”问题，让人民群众少跑路、不跑路。 （二）砥砺严实作风，保持奋发有为的精神状态。今年乃至以后，我们要持续深化作风建设，深入开展“两学一做”学习教育，巩固提升“三严三实”专题教育和“抓作风建设、促工作落实”活动成果，推进作风建设长效常态化，以优良的作风促进各项事业发展。严格落实工作责任制，特别是对重点任务，要盯紧各方责任、层层传导压力，确保不折不扣落实到位。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和干部考核评价机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。让“想干事、能干事、干成事”的干部标准立起来，着力打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。要把纪律规矩挺在前面，精准运用“四种形态”监督执纪，紧抓不作为的事，紧盯不作为的人，对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃追责问责，切实维护党纪法规的严肃性和权威性，教育引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身。要从严从快查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点整治镇、村存在的吃拿卡要、刁难群众、优亲厚友等歪风邪气，持续形成强大威慑，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，筑牢经济社会快速健康发展的防火墙。 （三）坚持高效勤政，建设效能政府。全面加强政府效能建设，提高工作效率。全镇广大党员干部要干字当头，真抓实干、埋头苦干、说干就干，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能纸上谈兵、光说不练，要以实干推动发展，以实干赢得未来。同时，不断完善政府目标考评体系，健全重点工作推进机制，确保招商引资、项目建设和民生十件实事等重点工作有部署、有督促、有检查、有奖惩，以雷厉风行的作风推动全镇各项事业顺利推进。 征程万里风正劲，逐梦扬帆正当时。各位代表，踏实新征程，加快新发展，打赢脱贫攻坚战，是时代赋予我们的使命和职责，唯有努力奋斗，才能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，不忘初心，继续前进，以时不我待、只争朝夕的担当，负重前行，务实发展，为建设“四个罗山”，全面建成小康社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2017年麻埠镇政府工作报告

  2017年1月4日在麻埠镇第三届人民代表大会第一次会议上王成东各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。换届以来的工作回顾换届以来，镇人民政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，认真贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会以及习总书记系列重要讲话精神，开拓创新，拼搏奋进，推动了镇域经济社会持续健康发展，实现了经济实力、城乡面貌、人民生活大变样。先后荣获省级生态乡镇、安徽省产业集群专业镇等7项省级以上荣誉和表彰。五年来，经济总量不断攀升。全镇工农业总产值由2011年的2.8亿元增长到2016年的4.45亿元，年均增长10%，其中工业总产值由2011年的2.5亿元增长到2016年的3.7亿元，年均增长8%，农业总产值由2011年的0.3亿元增长到2016年的0.75亿元，年均增长20%；固定资产投资由2011年的0.4亿元增长到2016年的1亿元，年均增长20%；财政收入由2011年的540万元增长到2016年的870万元，年均增长10%；农民人均纯收入由2011年的5446元增长到2016年的8678元，年均增长10%。五年来，特色农业发展势头强劲。围绕建基地、扶龙头，育中介、活流通的思路，充分发挥六安瓜片原产地核心区的地理优势，重点发展六安瓜片茶叶生产，鼓励扶持茶农，大力拓展基地。2016年，全镇有优质茶园2万多亩，是2011年的1.3倍，年产茶800吨，是2011年的2.13倍；其中“六安瓜片”精品茶叶产量达100吨，全镇茶叶总产值1.9亿元，是2011年的2.5倍。成立茶叶专业合作社136家，其中，茶叶精加工企业78家，规模以上企业5家，省级龙头企业1家，市级龙头企业10家。将生产销售六安瓜片的合作社、家庭农场组合起来，通过资本、劳务、技术、品牌和营销的联合，组建了两家六安瓜片联合社，实现了资源整合抱团发展。2013年我镇被省政府批准为“六安瓜片”省级现代农业示范园区，被省经信委批准为“六安瓜片”产业集群专业镇；市人民政府授予我镇2015年先进产业集群专业镇称号。五年来，生态建设日益加强。大力引导生态农业发展，五年来，开展科学技术培训65场次，发放有机肥料520吨，推广有机无公害良种茶8000亩；实施生态林业工程，五年来，发放退耕还林、荒山育林补助款120万元，植树造林4200亩，其中杉树450亩，毛竹1630亩，油茶410亩；实施水土保持项目36个，投资1200万元；建污水处理场4座，铺设管网7000米，投资890万元；对影响库区生态环境的1025只养殖网箱、3个养殖库湾进行了彻底拆除；加强环境整治力度，垃圾中转站投入使用，长效保洁机制建立，原垃圾填埋场的垃圾清运，实现了村庄绿化、庭院美化。2016年我镇荣获省级生态乡镇称号。五年来，旅游开发日渐升温。抢抓六安茶谷建设机遇，加快旅游业发展。五年来，新建茶谷小院29家，接待外来考察团300批次以上，年接待游客近27万人次，综合创收2亿多元。完成响洪甸水电站4A景区、电站3星级饭店和齐源山庄5星级农家乐创建工作。响洪甸、桂花王为代表的两大农业观光休闲旅游区初步建成，对外知名度和接待能力大幅提升。我镇也分别荣获省、市级优秀旅游乡镇、省级景观名镇等荣誉称号。五年来，项目建设不断加快。1、茶谷建设初具规模。2014年，市委市政府提出了打造以麻埠镇响洪甸为“谷心”的“六安茶谷”,我镇以“悠闲响洪甸、茶谷慢生活”为目标，共筹措资金1亿多元，先后完成了响洪甸茶谷大门楼及观景平台，养心山庄、亲水步道，谢裕大观光茶园等65个项目建设，茶谷基础设施得到了大幅改善和提高。并成功承办了第一届和第二届“六安瓜片开茶节”、齐山库钓中心开钓节、第一届六安瓜片秋茶文化节活动。通过项目实施和举办大型文化活动，麻埠优美、休闲、养心茶谷已初具规模。2、美丽乡村日新月异。五年来，我镇建设响洪甸、桂花、齐山3个美丽乡村，总投入6000万元，“三清四拆”面积达4.1万平方米；实施污水处理、环境整治、立面改造等项目28个，立面改造面积3.5万平方米，城乡面貌发生了显著变化。镇政府驻地鲜花岭街道围绕“两治理一加强”开展环境卫生整治工作，新建垃圾中转站1座、垃圾池36个，购买垃圾筒1230个。全面开展街道治脏治乱工作，以政府购买服务的方式，挂牌成立保洁公司，落实保洁人员，制定奖惩办法与督查检查机制。集镇道路、巷道、沟渠、库面等实行网格化全方位管理，同时建立“村收集、镇集中、县运输”的长效管护机制，加大街道日常环境卫生专项督查与巡查工作。3、集镇建设不断加快。针对集镇规划不到位现象，我镇投入150万元，用于我镇总体规划、集镇控制性规划和整治性规划修编。先后投入2100万元，新修集镇道路2条，污水处理厂1座，文化广场1座，垃圾中转站1座，新建政府驻地停车场2个，整治集贸市场200M2，新建公厕3处，居民改水改厕45户，新增路灯50杆，新栽箱式绿化140箱等，特别是环湖大道要武路段和街道至全山路段的建成通车，彻底改变了车辆通行拥堵的状况。4、道路建设突飞猛进。五年来，总投入达9100万元，实施了县道、乡道和村道建设25条，通车里程50余公里，其中鲜马路拓宽改造，战备路全线通车；新修环湖大道全长14公里；通过移民后扶、扶贫整村推进、一事一议奖补资金，新修了齐山水泥路、全山汪冲水泥路、金庄老院水泥路等村级道路以及农村畅通工程，基本上解决了群众出行难问题。5、水利设施不断完善：五年来，重点开展小型水利改造提升和农村饮水安全工程。按照“围绕扶贫村、注重效益、突出重点、适度集中”的原则,合理选定安排项目实施地点,全镇6个行政村共有集体规模饮水103户，农户自建高位饮水594户。五年来，全镇建设水利项目68个，其中河沟清淤整治工程项目26个，塘坝清淤扩挖34个，小型拦水堰12道，总投资500多万元。五年来，群众幸福指数再创新高。1、脱贫攻坚成效显著。紧紧围绕脱贫十大举措，推进十大工程，强力实施县委、县政府制定的“3115”工程，贫困群众获益良多，收入得到大幅增长，医疗、教育、住房条件得到极大改善，脱贫工作取得了初步成效。2016年全镇共有106户413人达到“两不愁、三保障”脱贫标准，并顺利通过省级评估验收。村级集体经济从无到有、从有到强，至2016年底，全镇五个村一个街道集体经济收入均达到5万元以上。2、宅改及两个搬迁稳步推进。2016年，全镇5个中心村庄和7个自然村庄征地105亩，共建房123户，主体全部封顶，封顶率100%，县城购房共组卷22户，签订正式购房协议16户，集镇购房组卷11户。全镇复垦耕地累计完成608.09亩，占任务的102.2%，累计拆除一户多宅房屋281户。同时加大巡查、拆违控违力度，及时发现和制止各类违法占地建设19处，建设初期发现采取自行拆除恢复10处，集中强制拆除9处、制止并处理非法采矿一处。3、民生工程落到实处。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，五年来，发放民生工程资金1.98亿元，实施了农村低保、计生奖扶、危房改造、义务教育经费保障等38项民生工程。6座60千瓦光伏发电站建成收益，230户分布式光伏发电项目落成见效，五年减少贫困人口1100人。2016年，城乡居民医疗保险完成缴费人数14320人，参合资金1718400元，筹资率96.02%位居全县前列，受到县政府通报表彰。五年来，社会各项事业长足发展。计划生育指标优化。全面落实各项奖扶政策，完成计划生育由“管理型”向“服务型”的转变，积极开展育龄夫妇健康体检、婚育新风进万家和创建计划生育优质服务活动，生育观念明显改变，实现了争先进位目标。社会治安保持稳定。落实属地管理责任制，高度重视群众来信来访工作，发挥职能，化解矛盾，群众反映的突出问题稳步得到解决。持续开展创建“平安麻埠”、“无邪教乡镇”、“无传销乡镇”、“无毒乡镇”等活动，严厉打击各类刑事犯罪和邪教组织的渗透破坏活动，全镇经济社会秩序稳定。安全生产警钟长鸣。严格落实安全生产责任制和责任追究制，大力开展非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、水上交通、食品等领域的安全整治活动，严防重大事故发生，保障了人民群众生命财产安全。文教卫生蓬勃发展。坚持教育优先发展战略，多方争取，改善教育教学环境，鲜花岭教学楼改造、申彤希望小学、胡湾教学点等一批项目建成使用，完成义务教育均衡发展省级验收；卫生院职工周转房、桂花文化乐园项目已经完工。全镇有线电视数字化转换95%以上，“村村响”调频广播实现了全覆盖。精神文明建设硕果累累，涌现出“中国好人”余家军，全国财政系统劳动模范陈勇军，电力系统先进个人赵儒新等一大批先进典型和模范人物，为麻埠经济社会发展增添了强大的正能量。关心下一代工作方兴未艾。做好关爱老龄人和关心下一代工作，支持群团组织开展工作，努力营造生动和谐的办事局面。各位代表，这些成绩的取得，归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于各村、各部门、各单位的共同努力，更是全镇人民同心同德、攻坚克难、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府向为全镇改革发展稳定付出辛勤劳动的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是脱贫攻坚压力大，2016年底全镇仍有贫困户586户，贫困人口1463人；二是跨越发展压力大，产业基础依然薄弱，经济总量小，人均水平低；三是生态保护压力大，作为生态功能区，处理好保护与发展的关系，对我们提出了严峻挑战；四是群众期盼压力大，面对形势发展、群众需求，广大党员干部解决群众困难、推动发展的能力有待进一步提升；少数部门工作作风不够扎实，发展环境仍需进一步优化等。这些问题，我们务必高度重视，认真加以解决。今后五年的奋斗目标和主要任务今后五年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以脱贫攻坚为主线，以项目工作为抓手，以改革创新为动力，大力实施生态立镇、茶业强镇、旅游富镇、文化活镇、民生为本战略，加快发展旅游三产、现代生态农业，统筹推进社会事业，努力开创麻埠科学发展、跨越发展、绿色发展、和谐发展的新局面。今后五年镇域经济发展的主要预期目标是：到2020年，生产总值年均增长10%以上，财政收入年均增长10%以上，规模工业增加值、固定资产投资年均增长15%以上，城镇、农村居民可支配收入年均分别增长8%、10%以上。到2021年，现代产业体系基本形成，产业结构明显优化，支柱产业支撑作用明显，发展质量效益显著提升。为完成以上目标任务，我们将从以下7个方面努力：提高精准度，加速脱贫攻坚进程。深入贯彻落实中央“五个一批、六个精准”，围绕全面建成小康社会的总目标，按照“两不愁、三保障”的脱贫条件，全力实施“3115”工程。实现“二个确保”。确保2019年前全镇586户1463人全部脱贫，2个贫困村2018年前全部出列。实施十项措施。制定特色农业、光伏、旅游、易地搬迁、电商、就业、教育、健康、生态保护、社保兜底等10项精准脱贫“菜单”，因户施策，精准滴灌，逐户脱贫。推进十大工程。整合项目资金，集中实施农村道路、水利、电网升级、环境提升、集体经济增收、农村信息化、乡风文明提升、强基固本、金融扶贫、社会帮扶等10大扶持工程，实现6个村级集体经济年收入10万元以上。强化五项保障。强化工作责任落实、任务落实、资金和项目监管、改革支撑、考核奖惩，确保脱贫攻坚每一项措施都落到实处。立足项目建设，拉动经济发展。坚持经济工作项目化，拓展茶谷建设，做强项目引擎拉动。精深谋项目。深入研究国家和上级政府“十三五”规划和调转促聚集重点，围绕功能定位，旅游养老、生态环保、基础建设等领域，谋划储备一批体量大，利长远，带动强的好项目。全力争项目。对重点项目，实行专班跟踪、专人负责，争取早落地、快落地，确保在脱贫攻坚、美丽乡村建设、脱贫和移民搬迁、基础建设、生态修复等资金统筹中争取更大份额。多方引项目。依托我镇资源和产业优势，围绕旅游三产、茶叶等绿色产品加工等主导产业，加大招商引资力度。紧盯长三角、珠三角这一重点区域，促进引资、引智、引技有机结合。高度重视引进项目的服务工作，创优发展环境，吸引更多的客商来我镇投资兴业。重点建项目。进一步完善项目推进机制，加大“四督四保”力度，督储备保转化，督新建保开工，督续建保竣工，督竣工保达产，确保各项重点项目快速有序推进。立足产业化，加速发展现代农业。按照农业规模化、市场化、标准化、专业化和品牌化要求，强力实施茶业强镇战略。扩大种植基地。每年新辟茶园500亩，改造老茶园1000亩。开展土地流转，培育谢裕大等龙头企业和茶叶大户。研发茶叶品种。鼓励龙头企业成立研发机构，开发茶叶新品种，支持“本全茶叶育苗专业合作社”以专利技术入股发展茶叶育苗。继续推广“金寨红”、“六安桂花瓜片”和“六安桂花红茶”等新产品。发展电子商务。进一步拓宽茶叶销售渠道，每年拟发展10家以上电商，促进茶叶对外销售。融合茶旅产业。新建茶庄20户以上，开展集茶叶采摘、茶叶传统工艺制作、茶艺表演于一体的三产融合项目。继续申办开茶节、秋茶节等大型茶文化活动，提升六安瓜片影响力。健全服务体系。加强农作物病虫害统防统治，开展绿色防控，土壤有机质提升，确保农产品质量安全。成立专业合作社联合体，建设农业物联网技术示范点，做好毛竹、桂花、水产等产业的深度开发和利用。推进一体化，加速建设美丽乡村。重点做好全山、金庄两村美丽乡村的规划编制、项目建设和长效机制的建立，巩固提升响洪甸、桂花、齐山村美丽乡村建设成果。加强集镇建设管理，启动鲜花岭集镇两整治一加强工作。重点实施鲜花岭河堤、环湖大道、集镇公共汽车站、停车场、战备路连接线道路、茶叶交易市场建设以及棚户区改造等项目。大力实施集镇绿化、美化工程，提升集镇灯光夜景。加大城管综合执法力度，严厉查违拆违控违，巩固提升三线三边成果，健全环卫保洁长效机制，切实改善居民生产生活条件，提升群众的幸福指数。进一步健全集镇、中心村庄、保留的自然村庄管护机制。增强吸引力，加速提升旅游三产。立足打造全域旅游，抓创建提品质，以旅游大发展带动第三产业大提升。更新发展理念。围绕创新、协调、绿色、开放、共享理论，加速桂花―响洪甸―齐山旅游资源统一开发管理，打造镇域旅游环线。坚持项目带动。依托“红石谷”、“桂花王”、“将军湖”、“蝙蝠洞”等自然生态资源，以响洪甸茶谷小镇为核心，积极发展麻埠乡村生态旅游、休闲度假旅游，实行项目与品牌建设“双轮驱动”，建成集茶园观光、茶文化展示、养生度假、商务休闲以及户外运动等多功能于一体的国家5A级旅游景区。致力提质增效。以宜业宜居宜游为根本，进一步打响麻埠老街红色旅游、带动响洪甸水库蓝色之旅、推出本土瓜片绿色产业，让游客真正有看头、有玩头、有住头。强化宣传促销。利用电视、报刊、广播、网络等媒体，以及“旅游推介会”、各种节庆活动，充分宣传推介麻埠的山水美景、人文风情，乡村特色，吸引各方游客来此观光、游玩，着力打造旅游名镇。守护功能区，加速筑牢生态屏障。牢固树立生态立镇战略，坚决守住绿水青山。以严格的制度保护生态。对不符合生态功能区要求，不符合清洁生产政策的项目一律不得上马。实施农村宅基地改革，加强农村建房管理，提高土地集约节约利用水平。落实最严格的水资源保护与治理项目。以有力的措施治理环境。继续实施千万亩森林增长工程，加强沿河、沿路绿化提升。强化林业、渔业管理，严厉打击乱砍滥伐、乱捕乱猎行为，保护好古树名木和珍稀动、植物资源。加快集镇污水处理项目建设，积极争创国家级生态文明建设示范镇和省级森林城镇。坚持普惠性，加速共享发展成果。始终以人民为中心，把更多的财力投向民生事业，让改革发展成果更多更好地惠及人民群众。精心组织实施38项民生工程，提高群众对民生工程的满意度；加大城乡养老保障征缴工作，实现金融卡全覆盖；认真做好城乡低保、五保供养、优抚安置、重残救助、医疗救助等工作，增加社会福祉；多方争取，全面改善农村薄弱学校办学条件，注重校园文化建设，推动义务教育均衡发展；积极发展卫生事业，推进乡村医疗服务一体化管理，切实提高医疗卫生服务的质量和水平；落实全面二孩政策，提高生育服务水平；开展利用红绿蓝三色文化资源，开展名镇名村志编纂工作；建设农民文化阵地，扶持发展民间演艺团队，广泛开展全身健身运动，丰富群众文化生活；合力维护和谐稳定，扎实开展“铸安”行动，有效遏制安全事故；深入开展法制宣传和法律服务，建立健全信访维稳工作网络，维护广大群众合法权益；大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权益；进一步加强地质灾害防治工作。2017年工作安排2017年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值4.7亿元，增长12%，财政收入0.09亿元,增长10%；农村居民可支配收入10300元，增长10%；规模工业增加值2.8亿元，增长15%；固定资产投资1.2亿元，增长15%。为了确保上述目标实现，我们的任务是：“围绕一个中心，念好两部经书，写好三篇文章，把握四项重点，做好五项工作”。围绕“一个中心”：围绕精准扶贫工作中心，重点做到：1、到户措施再精准。把扶贫重点放到扶持产业上，开展“产业脱贫推进年”活动。发挥财政扶贫、小额贷款扶贫、企业扶贫的作用，采取“龙头企业+合作社+贫困户+资金”等方式，帮助每户贫困户发展1―2项稳定增收产业。扎实开展贫困户“1+1+1”技能培训，以种、养业为主，全年不少于12次。做实旅游+、电商+带动扶贫，实行脱贫户光伏发电收益全覆盖。2、因村帮扶再发力。统筹安排涉农项目资金，支持村级基础建设，全面打造美丽乡村中心村庄建设，整村推进“八小水利”工程，提升村组道路安保防护水平，实现安全饮水覆盖到中心村庄；着力支持村集体经济发展，探索村创福公司参与“三变”改革，将村集体电站扩容到100千瓦，确保村集体纯收入达到5万元以上。3、帮扶责任再压实。调整完善单位驻村帮扶机制，实行一对一捆绑，推行结对扶贫“四个一”责任机制，即每名干部职工结对一户当年脱贫户、每月至少开展一次帮扶走访、每年至少帮助落实一项增收项目、每年至少解决一个实际问题。念好“两部经书”：1、围绕特色农业，念好茶业经。抓住我镇被评“六安瓜片”省级现代农业示范园区和“六安瓜片”产业集聚镇的契机，按照“集群化、集约化、规模化、品牌化”的思路，以工业化的理论和产业化的思维来经营茶业特色资源，做大做强茶产业，着力打造特色农业大镇。培育经营主体，有序流转土地500亩，培育一批专业大户和家庭农场；扩张基地规模，以农业综合开发为契机，进一步加快“六安瓜片”茶叶基地建设，全年新增基地1000亩，为茶叶企业发展提供必要原料；壮大龙头企业，加强对谢裕大、福驾、一笑堂等茶叶龙头企业的扶持，鼓励其对六安瓜片、金寨红茶的科技研发，实现以企业带基地，以基地促产业，增加农民收入；加快茶叶农庄建设，拟扶持运营农庄8家，保证蝙蝠洞核心区茶叶传统工艺与现代科技结合发展，拓宽六安瓜片发展空间；打响品牌，积极筹建“六安瓜片”茶叶产、销综合贸易市场，引进农产品龙头企业落户市场，打造“六安瓜片”精品茶叶销售、观览一条街；发展电子商务，鼓励茶叶企业及经营大户到大中城市开茶叶经销店、进超市。2、围绕茶旅文化，念好旅游经。加大“六安瓜片”和桂花王两大产业文化建设，把茶产业文化融入商贸、美食、旅游、娱乐等项目的开发中，打造独具一格的产业文化。推出一批体现麻埠特色、反映时代精神、具有一流水准的产业文化产品。整合茶谷范围内一水一山一茶一竹一鱼自然资源，建设集茶园观光、茶文化展示、养生度假、商务休闲以及户外运动等多功能于一体的国家5A级旅游景区、综合性茶乡生态旅游度假区。积极争取承办“开茶节”、“秋茶节”等大型活动，全方位、多角度展示麻埠镇风彩。加强景区门户网站、无线网络服务、电子导览图、标识标牌建设，进一步提升景区公共服务功能。结合“红、绿”特色，进一步挖掘、整理红色文化，支持水下考古发掘，加大镇内山水文化的宣传力度，拍摄一部专题片，介绍全镇的山水风光，印制一本精美画册，向外推介。写好“三篇文章”：1、项目建设。紧紧围绕招商引资和争取政策性投资两个重点，加快六安茶谷核心区项目建设，完善茶谷区域基础设施建设项目。计划完成响洪甸集镇滨河路、响洪甸水电站大型停车场、响洪甸加油站、鲜花岭养心山庄、响洪甸污水处理二期等一批茶谷项目。新引进2家以上能带动地方经济发展的招商引资项目，大力扶持茶叶深加工企业和茶叶生产大户，增强全镇经济发展后劲。加大基础项目建设，着力做好鲜花岭街道河堤护坡工程、齐山至金庄路、卫东路、全山至战备路连接线、对士岭路、红石谷路等道路建设。2、人居环境。一是超前科学规划。聘请专业设计单位，做好麻埠镇总规、控规和集镇整治性规划，规划即立足当前，又要结合长远发展，同时融入麻埠古街、六安茶谷以及响洪甸青山绿水元素。二是新上一批环保项目，推广柴改气等清洁能源。三是加大集镇环境整治力度，重点是自然村庄及街道环境卫生、出店经营、车辆乱停乱放以及违章搭建等。四是完善基础设施建设，改善群众生活环境，打造生态、宜业、宜居新麻埠。3、民生工程。精心组织实施38项民生工程，突出制度创新，落实清单管理，拓宽投入渠道；加强工程建后管养，健全绩效评价机制，保持民生工程全县领先。重点实施阳光增收工程，扩建全镇六个村集体光伏发电站。积极开展对困难群众等社会弱势群体关爱活动。把握“四项重点”：1、美丽乡村建设。继续加快美丽乡村建设步伐，改善人居环境；2017年计划做好金庄、全山村两个美丽乡村建设，力争2017年镇辖6个村美丽乡村建设实现整镇推进全覆盖。2、农村宅基地改革。持续推进宅基地制度改革，全面完成安置点的基础设施建设，按照县政府出台的相关政策，进一步落实2017年度宅基地改革试点，完成县下达的腾退复垦宅基地任务，启动农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革试点。3、扶贫和移民搬迁。加大政策宣传力度，向群众讲清讲透搬迁各项优惠政策、有利条件。加大项目资金整合，把扶贫搬迁与美丽乡村建设、宅基地改革结合起来，加强中心村庄的基础设施建设，完善配套服务，全力推进扶贫搬迁。对易地扶贫搬迁和移民户，给予资金和政策支持，帮助他们发展生产，增收致富。做好“五项工作”：1、综治维稳。进一步加大工作力度，全面落实社会管理综合治理责任制；进一步加大“平安麻埠”创建，完成配套基础设施建设；进一步夯实基础，实现社会管理的良性运行；实施农村视频监控系统“村村通”工程，加强社会监控；深入开展“无越级上访乡镇”创建，扎实做好信访维稳工作。2、安全生产。全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和县安全生产的相关文件精神，坚持做到依法管理，强化监督，严格检查，督促整改，让隐患得到消除，事故得到控制，人民群众的生命财产得到保障，做到全年无重大安全事故发生。3、计划生育。加大“村为主”考评、奖扶政策落实力度，开展孕前健康体检，强化流动人口管理、规范人口生育秩序。4、林政管理。建立林政资源管理长效机制，通过集中专项整治行动，全面遏制盗砍滥伐、非法占用林地、非法运输木材、非法经营加工木材的行为。5、社会事业。重视教育、卫生、共青团、妇联等工作开展，统筹抓好兵役、民族宗教、统计、广播、文化等各项工作。各位代表!发展无穷期，奋进不言止。开发新麻埠、建设新麻埠、繁荣新麻埠，征程任重道远，前景无限广阔，使命尤为光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在各位代表和社会各界的关心支持下，紧紧团结和依靠全镇干群，抢抓机遇，迎难而上，扎实苦干，奋力拼搏，为构建美丽和谐稳定的新麻埠而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2018年燕子河镇政府工作报告

  在燕子河镇第十九届人民代表大会第二次会议上 杨林涵 (2018年3月) 各位代表： 现在，我代表燕子河镇第十九届人民政府，向大会作政府工作报告。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，镇人民政府认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“生态立镇、招商强镇、旅游兴镇、三产活镇”的战略布局，直面挑战，攻坚克难，团结一心，奋力拼搏，经济社会保持了持续健康快速发展，全年实现农业生产总值2.44亿元，财政收入499.9万元。 （一）坚持抓重点，全力推进脱贫攻坚。2017年，我镇全员参与、全力以赴，瞄准靶向、有的放矢，扎实开展贫困户结对帮扶，全力实施“3115”工程，全镇共脱贫329户1112人，杨树村率先出列，并顺利通过省第三方评估。积极开展“两业”扶贫。共申报产业发展项目1095户，发放种苗补助款990户175万元;545户贫困户申请光伏入股分红。组织216名贫困户参加劳动技能培训，辅助就业岗位聘用54人，扶贫基地和车间共安排136人，发放补贴19.56万元。聘请313名贫困户从事生态护林员、道路养护员、水利管护员、卫生保洁员等公益岗位。着力改善群众住房。启动7个村8个安置点建设，197户D类危房贫困户实施易地扶贫搬迁;对232户贫困户C类、D类危房进行修缮加固;金冲、杨树、蔡畈3村新建了周转房，安置34户53人。有效落实金融扶贫。共有540户贫困户申报全额贴息扶贫贷款410.5万元，为贫困户发展生产提供资金保障;实施“大户捆绑、金融撬动”战略，同安徽明鑫工贸有限公司签订协议，共计贷款620.5万元，给予143户贫困户每年3000元的产业扶持资金，并通过提供就业岗位、带动生产等方式，带领贫困户脱贫致富。与此同时，卫生脱贫、教育脱贫等政策全部落实到位，广大群众逐渐成为脱贫攻坚工作的受益者、支持者、参与者。 （二）坚持打基础，着力改善人居条件。 一是集镇发展大变样。以“茶谷小镇”建设为契机，集镇新区建设全面启动，现集镇两个搬迁安置点、燕溪农民文化乐园已搬迁入驻，医养一体的燕子河卫生院整体搬迁工程主体完工，金舵花园小区项目开工建设，集镇发展框架逐步拉开。继续实施老街改造，拆除原第二蚕种厂、软木砖厂，以及中心街、南北街道破旧房屋，现全部新建为停车场;实施中心街立面改造及店招更换，南街棚户区改造小区全部落户;进一步实施集镇夜景亮化工程，集镇面貌焕然一新。 二是乡村建设大进步。以孝义、和谐、红色、生态为主题的金坪、杨树、闻家店、张畈美丽乡村全部建设完成，麒麟河、金坪美丽乡村代表县级顺利通过省级验收。2017年，争取资金750万元，整合各类项目资金5000万元，同步启动集镇、凉亭、方坪、毛河、龙马五个美丽乡村建设。同时，以农村“三大革命”为抓手，不断延伸创建触角，全面开展环境整治，乡村建设全面开花。 三是基础设施大投入。以方便群众生产生活为出发点，投资5000万元新建自来水厂，供水范围覆盖燕子河、天堂寨、长岭共19个村，惠及3.5万余人。大力实施农村道路畅通、移民后扶、网格化等工程，争取资金1170万元，实施道路硬化53.3公里，窄路加宽6.5公里。全面实施“5588”小型水利改造提升工程，先后投入306.8万元整修当家塘33口，建设放水涵33套，建成10道拦水堰，清淤整治河沟4条，近1.3万亩良田得到有效灌溉和保护，直接受益269户840人。同时，搬迁规划点配套、一事一议等工程均在有序建设。 （三）坚持强经济，大力打造引擎产业。 一是招商引资再接硕果。实施走出去招商战略，先后吸引近10余客商来镇洽谈项目。实施走出去招商战略，成功引进丰乐园食品公司、合肥燕政商贸公司落户我镇，并同金马公司达成招商协议，投资总额约6500万元，大力发展生态茶叶及特色农业，带领全镇农业产业走上规模化、品质化、特色化发展道路。特别是富东生态公司的“俏俏果”上线销售，助推我镇电子商务产品迈上新台阶。 二是农业产业特色鲜明。立足山区资源，打造亮点产业，农业产业发展形势向好。全年推广优质稻良种2万余亩，新建茶园300亩，协助企业年生产六安瓜片2.5万斤，翠眉、黄芽等干茶120吨;养蚕270张，产茧10余吨;发展深山菜2850亩，四季豆850余亩，瓜蒌、天麻、茯苓、结香等中药材2150余亩;养殖土鸡19万只、黑毛猪2.2万头。全年办理26户35套农业加工机械及农机具申报工作，获得国家补贴资金15.7万余元。扎实开展政策性农业保险和特色种养业保险，获得理赔资金50多万元。 三是旅游产业再创佳绩。加强旅游推介，打造智慧旅游，精心设计旅游观光路线，更新“景区电子导览图”，“魅力中国城”来景区取景，景区知名度不断提升。在大峡谷景区新建了皖西第一所玻璃栈桥，并对索桥、栈道、壁画等进行彩绘更新，滑道通车运营，大峡谷度假村顺利通过4星级旅游饭店验收。注重完善基础设施，争取国家旅游发展资金1060万元，顺利启动大峡谷东门停车场项目;投资600万元，动工建设大峡谷游客中心。结合美丽乡村建设，大力发展红色旅游和乡村旅游，梦中老屋项目扎实有序推进。五 一、十一黄金周景区游人如织、车水马龙，共接待10万人次，创收2000余万元。 （四）坚持补短板，聚力发展社会事业。 一是民生保障坚实有力。扎实开展农村土地制度试点改革工作，两年来，共腾退宅基地2325户，完成土地复垦2511亩，发放宅基地腾退补助款1.49亿元。规划建设46个安置点，1679户群众在规划点建设新房。启动低产林油茶改造脱贫工程，目前已完新增耕地复垦改造3000亩。扎实推进39项民生工程落地生花，“一事一议”财政奖补项目基本完成。继续做好救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置等工作，低保工作实现动态管理。毛河养老中心建成，五保人员实现衣食无忧。城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖。 二是社会事业统筹发展。全面落实“村为主”工作机制，努力夯实基础，深化优质服务，规范全员管理，落实民生政策，全镇出生人口素质不断提高。加大卫生系统基础设施建设力度，医疗服务体系不断健全，重大疫病防治成效明显。全面推进义务教育均衡发展，教育教学水平不断提升。麒麟河、杨树、燕溪农民文化乐园布展完成、对外开放，凉亭、毛河主体框架建设完成，龙马、蔡畈等9个村已全面启动。建设燕子河至大峡谷7公里人工登山步道，继续开展“文艺下乡”以及狮子、花鼓、花船等民间文艺活动，举办2017元旦大型歌舞汇演、“共筑致富路、喜迎十九大”大型歌舞汇演，“挺近大别山，千里走金寨”、广场舞比赛等活动顺利开展，群众性文体活动不断丰富。 三是社会大局安定和谐。积极开展法治宣传进机关、进校园、进企业、进乡村活动，强化普法宣传，营造全民学法、懂法、信法、用法的良好氛围。构建多元化矛盾纠纷解决体系，2017年，共计化解各类矛盾纠纷案件990余起，成功化解19起县信访局交办案件。继续坚持领导干部开门接访、带案下访、主动约访、案后回访制度，共接访130余次。完善安全生产监管制度，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局，明确落实“三级五覆盖”责任体系，安全生产形势得到有效巩固。与此同时，护林防火、防汛抗旱等工作都取得了新的业绩。 在经济社会发展的同时，政府自身建设也得到了加强。扎实开展“两学一做”学习教育和相关警示教育活动，“四风”得到有效遏制。积极开展增收节支，坚持勤俭办事，“三公经费”持续下降。不断规范采购行为，强化廉政风险防控，全面推行“三资”代理，扎实推进政务、村务公开。坚持求真务实，进一步细化工作目标、分解工作任务、落实工作责任，更加注重工作实绩与成效，努力营造干事创业的环境。 各位代表，回顾过去一年的工作，既有艰辛付出取得成绩的喜悦和兴奋，又有工作推进不到位的遗憾和不安。我们也清醒地认识到，工作中还存在着不少矛盾和问题：发展步伐还不够快，经济发展总量还不够大;交通、水利、电力等基础设施还不能满足群众需要;民生和社会事业发展水平仍不够高，等等。这些都需要我们在今后的工作中着力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是宣传贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们必须紧盯“富民强镇”目标，围绕“生态立镇、招商强镇、旅游兴镇、三产活镇”的战略布局，凝心聚力、攻坚克难，开拓进取、砥砺前行，为全面建成小康社会而不懈奋斗。 （一）突出三大重点 一是脱贫攻坚力争决战决胜。继续将脱贫攻坚摆在核心位置，以率先出列村为核心，以建档立卡贫困户为重点，继续整合扶贫资源，加大扶贫投入，完善扶贫措施。切实将产业扶贫和就业脱贫摆在突出位置，激发脱贫内生动力。逐步完善基础设施建设，加大社会保障力度，持续改善民生。 二是土地改革力争率先完成。紧紧围绕县级部署、加大人员资金投入，在完成低产林改造油茶脱贫工程任务的基础上，更加注重复垦质量，提升后续耕种效率。加大宣传力度，创新推进方法，压实工作责任，继续实施宅基地试点改革工作，举全镇之力务必完成县级部署任务。 三是四镇同创力争创建成功。全面启动“四镇同创”工作， 以环境整治为先、以项目建设为引、以生态保护为重、以充实内涵为要，坚持全面动员、全员参与、全力以赴，确保成功争创省级卫生镇、省级文明村镇、省级森林城镇和全省电商示范镇，为全镇经济社会发展增添活力和动力。 （二）打造三大引擎 一是倾力开展招商引资。立足山区资源优势，不断优化投资环境，将全员招商与设点招商相结合，确保“人员走出去，企业引进来”，形成资源招商、产业安商的良好格局。2018年，在引进服装加工厂成功落地的同时，争取招入大型企业来我镇开发特色农业、养老养生项目，力争全年招商引资总额达8000万元。 二是大力发展特色农业。以农村“三变”改革为契机，大力扶持合作社、龙头企业等经营主体，力争流转撂荒土地5000亩，主推山核桃、西洋参、茶叶、高山有机米等主导产业，逐步盘活农村经济。以“互联网+”为契机，创新产业发展模式，全面推进农村电子商务平台建设，确保已建成的电商示范点发挥实效。 三是全力推进旅游开发。继续完善基础设施，确保大峡谷游客中心成功建成并投入使用。强化宣传力度，逐步提升燕子河旅游的知名度，增强影响力。以提升服务、提高品质为抓手，打造富有乡村特色的农家小院，推进“梦中老屋”项目，延伸产业链条。2018年景区游客接待量力争突破15万人次，综合收入达1.5亿元以上。积极对上争取，力争红色小镇项目开工建设，打造皖西茶谷，开工建设大别山风景道。 （三）启动三大建设 一是基础设施建设。树立“底线思维”，认真实施民生工程，并整合脱贫攻坚、一事一议、库区移民、畅通工程、小型水利等项目，切实打通服务群众的最后一公里。本年度，将新建毛河、张湾大桥，新修、整修道路110公里、河堤12座;规划安置点完成配套建设，符合条件的村力争全部开通公交车。 二是特色集镇建设。突出“仙旅小镇、生态宜居”主题，继续建设新区、改造老区。以新建设的卫生院为中心，建设集公交车、长途汽车为一体的客运站，配套宾馆、饭店、商铺等服务设施。以集镇美丽乡村建设为抓手，全面启动智能管理系统，继续开展立面改造和水系治理，不断提升集镇形象和内涵。 三是美丽乡村建设。重点建设集镇、方坪、龙马、毛河、凉亭美丽乡村，打造亮点、深挖内涵，确保顺利通过验收。启动建设蔡畈中心村庄、金冲中心村庄和金坪董家河自然村庄美丽乡村，实现美丽乡村全覆盖。同时，继续实施“三大革命”，不断延伸创建触角，提升镇域人居环境。 （四）助力三大工程。 一是实施文明和谐工程。以杨树村为试点，开展移风易俗系列活动，切实加强农村“四德”教育，弘扬良好的社会风尚。以发现问题、解决问题为着力点，全面开展矛盾纠纷大筛选、大排查，健全多元化矛盾纠纷化解体系，确保全年无越级上访;逐步完善社会治安防控体系，全力推进“平安乡镇”建设，确保社会治安良好、人民安居乐业。 二是增进民生福祉工程。认真落实计划生育基本国策，稳定生育水平;优先发展教育事业，努力提高教学质量;深化医疗卫生体制改革，进一步改善基层医疗卫生条件。切实抓好社会保障工作，全面做好救灾救济、大病救助、社会福利等工作，确保城乡居民养老保险实现全覆盖。同时，大力发展文化广播电视、科技、体育事业，促进社会协调发展。 三是开展效能提升工程。建立健全目标责任制、政务公开制、服务承诺制、失职追究制等制度，倡导马上办、主动办、透明办、灵活办作风，实时通报不作为、乱作为、慢作为现象，强力推动政府工作提质、提速、提效。严格执行预算管理规定，坚决防止“四风”反弹，让过“紧日子”成为新常态。坚决查处违反中央八项定的人和事，努力营造风清气正，干事创业的良好氛围。 各位代表，决胜脱贫攻坚，实现百年梦想，是时代赋予我们的责任。风疾正好扬帆，谋势必能跨越，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，锐意进取、艰苦奋斗，真抓实干、攻坚克难，为建设富裕、文明、和谐、美丽燕子河而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2017年燕子河镇政府工作报告

  --在燕子河镇第十九届人民代表大会第一次会议上杨林涵2017月1月3日各位代表：现在我代表燕子河镇第十八届人民政府，向大会作政府工作报告。 一、抢抓机遇，奋力拼搏，过去五年成果丰硕2012年6月29日，时任中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国亲临燕子河镇，观民居、询民意、体民情，拉开我镇扶贫开发工作的序幕。五年来，我们谨记委员长叮嘱，坚持县委县政府领导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记视察金寨重要讲话精神，围绕“生态立镇、招商强镇、旅游兴镇、三产活镇”战略布局，凝聚各方力量，抢抓机遇，攻坚克难，经济社会保持了持续快速健康发展。五年来，我们抓产业、稳经济，发展实力稳步提升。一是工业产业增添后劲。将招商引资作为激发山区经济发展的有力抓手，打造招商平台，优化招商环境。五年来，全镇招商引资总额达8亿元，其中亿元以上项目4个，5000万以上项目4个。金泰隆石斛组培中心投入生产。皖西生物科技、绿野合作社建成运营，临安金旺炒货食品厂成功入驻，形成了集培育、种植、加工、销售于一体的大别山特色农产品生产基地，全镇工业产业发展后劲十足。二是农业产业特色鲜明。立足山区资源，打造亮点产业，逐步形成“一村一品、多村一品”的发展格局。大力流转撂荒土地，建立瓜蒌、石斛、山核桃等特色农业种植基地，先后荣获瓜蒌之乡、中药材之乡、山核桃之乡称号。开展技能培训，引进三丫、山七等新品种，鼓励养殖土鸡50万只、黑毛猪5万头。大力发展电子商务，建立线上线下销售平台，让产品走出去、订单走进来，带动农村经济转型发展。三是旅游产业活力迸发。完善旅游产业总体规划和大峡谷景区发展详规。先后投入2亿元，成功创建大峡谷景区4A、仙境宾馆4A和大峡谷度假山庄4A，新上滑道项目，建设生态停车场。大峡谷景区、仙境度假村、金燕好又多超市先后运营。实施“旅游富民”工程，大峡谷观天峡得以开发。大力发展乡村旅游，启动梦中老屋项目，打造农家小院21家、农家乐63户。举办摄影大赛、“千里走进大别山-万人同游燕子河”、“七一帮你来相会”系列活动，制作毛坦河沿线风光专题片，央视《地理中国》栏目连续三天播出大峡谷节目，景区知名度不断攀升。恢复五星县苏维埃旧址、凉亭岗刘老庄会议旧址，树立红四方面军西征雕塑，旅游内涵不断丰富。2016年6月22日，曾任中央政治局委员、国务院副总理回良玉徒步攀登大峡谷，一路驻足观望、细心询问，给予景区高度评价。燕子河镇先后荣获“安徽省最佳旅游乡镇”、“省级特色景观旅游名镇”等称号。大峡谷景区荣获“国家级水利风景区”称号。五年来，我们重建设、夯基础，发展面貌显著改善。一是基础设施在建设中更加完善。多方争取民生工程、道路交通、农田水利等项目113个1亿余元。大别山旅游扶贫快速通道、元张路全面贯通，农村道路畅通工程全面实施，新修水泥路145公里，整修农耕路170公里，安装LED节能路灯近1000盏，切实打通服务群众的最后一公里。启动“5588”小型水利项目，先后建成安全饮水工程18个，河塘渠坝全面整修。与此同时，城乡电网、互联网、通信网等进一步延伸覆盖，农村基础设施日臻完善。二是宜居山城在改造中更加秀美。修编集镇发展总体规划，开辟了集镇新区，开工建设两个搬迁安置点和燕溪农民文化乐园，卫生院整体搬迁项目基本落实。全面开展老镇区改造提升，实施南街棚户区改造项目，修建鲍湾大桥和燕溪河堤，引资开发3处住宅小区和2处公共租赁住房。以文明创建为契机，对集镇违章建筑、破旧房屋等进行拆除，人行道彩砖、店招统一更新，通讯电缆全部入地。新建农贸市场和5个停车场，集镇发展空间和容量不断扩张。三是美丽乡村在规划中更具特色。合力打造大峡谷匡畈、麒麟河凉亭岗美丽乡村示范点，先后荣获全省优秀美丽乡村建设点称号。2016年，我镇同步实施金坪、闻家店、杨树、张畈四个美丽乡村，规划时更加注重品味、突出主题、呈现亮点，建设成果逐步显现。同时，结合“三线三边”环境整治工作，不断延伸创建触角，农村“脏乱差”现象得到改善。四是生态文明在保护中更加优化。始终坚守“环境就是生命、青山就是美丽、蓝天也是幸福”的理念，加大生态文明建设，大峡谷景区惊现桃花水母。不断强化林政资源管理，加强公益林管护，认真实施“桂花工程”、“映山红工程”，五年来共完成植树造林15278亩，现我镇森林覆盖率达75%。严格管控群众建房，整治非煤矿山，打击河道采砂等行为，生态环境持续改善，被评为“国家级生态镇”，大峡谷村荣获“全国生态文化村”称号。五年来，我们解民忧、惠民生，发展局面更加和谐。一是脱贫攻坚精准发力。注重精准扶贫、精准脱贫，瞄准靶向、有的放矢。五年来，实施易地扶贫搬迁509户1597人，易地移民搬迁328户892人，兴建毛河、张畈贫困户周转房75间，安置47户92人，切实解决群众住房安全问题。加大产业扶贫力度，申报扶贫贴息贷款416万，共举办产业技能培训26次，近1200人通过培训掌握了劳动技能，500余户贫困户建立了稳定的脱贫产业。实施光伏发电821户，雨露计划654人，五年共脱贫5506人。二是改革成果惠及万民。顺利完成农村集体土地确权登记颁证工作，让广大农民吃上了“定心丸”。“三项改革”试点顺利推进，组建了农村产权交易所，为农民资产资源流转提供了平台。全面启动宅基地试点改革工作，规划建设41个建房安置点，腾退宅基地1525户，复垦土地1400亩。顺应卫生计生管理改革，进一步理顺了管理体制。稳妥调整教育管理体制，实现义务教育均衡发展。三是民生福祉日益增进。以改善民生为根本，各项民生工程认真实施、落地生花。认真做好救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置等工作，严格低保评定程序，实现动态管理。新建毛河社会养老机构。五年来，对539户农村危房进行改造，167户因灾倒房恢复重建。审核发放补助补偿类资金849万元，保障了弱势群体生活。城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖。办理创业小额担保贷款617笔8059万元，为120家农村专业合作社以及3家劳动密集型企业争取扶贫贷款300万元，带动201人实现就业。四是各项事业全面发展。狠抓计生基层基础，完善“村为主”工作机制，人口环境逐步优化，近年来我镇计生考评均位居全县前列。卫生事业不断加强，公共卫生服务体系不断健全，镇村医疗卫生条件明显改善，2015年燕子河卫生院被省卫计委评为“群众满意乡镇卫生院”。突出办人民满意教育，燕子河中心小学、幼儿园实现整体搬迁，新建张畈幼儿园；先后实施了教育“改薄”、抗震加固等工程，中小学校园实现封闭，教学质量稳步提升。文化产业持续丰富，广播村村响安装到组，数字电视升级全面完成，凉亭岗农民文化乐园建成开放，民间舞狮、花鼓队、文艺下乡演出层出不穷，“挺近大别山，千里走金寨”、广场舞比赛等活动顺利开展，群众性文体活动日趋活跃。五是社会大局安定和谐。有效应对“苏迪罗”台风以及七一特大洪灾，妥善安置灾民。构建多元化矛盾纠纷排查化解体系，实现领导干部带头接访，化解各类矛盾纠纷3900余起，荣获“2013年六安市无越级上访乡镇创建工作先进单位”，连续三年被评为六安市平安乡镇。全力支持“全国双拥模范县”创建工作，完成征兵46人。强化安全生产监管，五年来未发生安全生产事故，2014年被评为“六安市安全生产目标管理先进单位”。五年来，我们严管理、强自身，发展保障坚实有力。一是转变职能，优化服务。从严落实中央八项规定，切实转变工作作风，明确政府工作职责，推进“管理型政府”向“服务性政府”转变。坚持问政于民、问计于民、问需于民，开展“千家万户”民生工程民情走访活动，走访群众8478户，收集意见1836条，解决问题420件。建立健全镇级为民服务大厅及村级为民服务室，提升服务能力，优化服务方式，扩大服务范围，提高服务效率。二是依法行政，提高效能。严格重大行政决策程序，坚持依法办事、依规履职，法制政府建设进一步加强。开展“拜师一帮一，成长在一线”青年干部培养活动，一线工作力量不断充实，效率不断提升。建立重大事项督查督办制度，完善政府责任清单和权力清单，积极推进政务、村务公开，政府行为逐步透明、规范。大力倡导学习之风，不断提高自身素质，切实增强驾驭工作的能力，展示政府的良好形象。三是规范行为，廉洁从政。扎实开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”教育实践活动，推进“四风”整治，“三公”经费明显下降。自觉遵守廉洁从政准则，大力查处发生在群众身边的四风和腐败问题，始终保持清廉之风。建立健全廉政风险防控长效机制，自觉接受人大和人民群众监督，不断提高政府公信力和群众满意度。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们还存在许多的不足。经济总量不够大，财政收入不够高，创新发展意识不够强等，都有待于在今后的工作中加以提升。 二、厚积薄发，奋发有为，未来五年前景光明未来五年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的攻坚五年，是全面深化改革、实现农村转型发展的关键五年。站在新起点，谋划新发展，充满新希望，我们要坚持在脱贫中统揽全局，在改革中闯出新路，在建设中保护生态，在发展中弘扬文明，努力将燕子河镇建设成为既富裕又文明，既美丽又和谐的皖西名镇。未来五年，全镇工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察金寨讲话精神，紧紧围绕“富民强镇”目标，以脱贫攻坚为主线，坚持经济、政治、文化、社会、生态建设不动摇，统筹推进社会事业，努力实现共同富裕的美好愿景。未来五年，主要目标任务建议为：生产总值、财政收入、固定资产投资等主要指标实现翻一番，农村经济总收入、农村常驻居民人均可支配收入增长13%以上，社会各项事业持续健康协调发展。未来五年，我们要打赢三大战役，着力构建富裕燕子河。一是打赢脱贫攻坚战。按照精准扶贫、精准脱贫总要求，继续实施易地扶贫搬迁，加大教育、健康脱贫力度，社会兜底保障到位。重点打造产业、旅游、金融、就业、生态保护等脱贫项目，激发脱贫内生动力。逐村成立村级理事会，倡导喜事新办、丧事简办，大事少办、小事不办，打破人情枷锁，遏制成规陋习，做到既“开源”又“节流”，确保2019年，全镇贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列。二是打赢产业升级战。倾力开展招商引资，坚持“大招商、招大商”，到“十三五”末，争取引进亿元以上项目2个，5000万以上项目4个，每年到位资金达6000万元，逐步扩大镇域工业企业规模。大力发展茶叶、中药材、生态养殖等特色产业，建立加工基地，健全产业链条，不断增加产业效益。依托“互联网+”，建成农村电子商务交易平台，逐步完善物流服务体系，畅通产品销售渠道，带动农村经济转型升级。三是打赢生态保卫战。以“零容忍”的态度坚决打击破坏生态环境的行为，不断优化生态环境，保持好青山绿水。持续开展植树造林，保护野生动植物资源。开展河道流域综合治理，加强水库周边、公路沿线生态保护，筑牢生态屏障。加大环卫设施投入力度，健全污水处理设施，生产生活垃圾实现统一收集、分类处理，促进资源节约循环利用。未来五年，我们要实现三大覆盖，着力构建实力燕子河。一是基础设施全覆盖。建立并完善项目申报数据库。继续实施农村道路畅通、小型水利改造提升、电网改造等工程，完成规划点配套设施建设。到2021年，集镇至村级规划安置点、安置点之间的道路全部实现硬化，干净水、安全电、通讯网络进入万家，逐步形成适度超前、功能完备、配套协调、高效安全的基础设施服务体系。二是美丽乡村全覆盖。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标，全面推行中心村庄改造计划。到2018年，集镇及13个中心村全部完成美丽乡村建设，配套建成农民文化乐园。同时，对已建成的大峡谷、麒麟河美丽乡村，以及即将建成的金坪、闻家店、杨树、张畈美丽乡村，强化后期管护，持续发挥效益。三是社会保障全覆盖。继续做好救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置等工作，将低保评定同社会兜底脱贫紧密结合，保障弱势群众基本生活。以毛河、张畈贫困户周转房为样板，解决部分贫困户安全住房问题。推进城乡居民养老保险、医疗保险、大病保险全覆盖，彻底杜绝因病致贫、因病返贫现象。未来五年，我们要打造三大特色，着力构建美丽燕子河。一是建设特色集镇。按照山城一体以及保护与开发并重的原则，以集镇两个搬迁点为中心，搬迁中心卫生院，配套建成广场、休闲长廊等公共服务设施，超市、宾馆、商铺等实现入驻，集镇新区再次实现人口集聚。全面实施老镇区立面改造、巷道改造和棚户区改造，统一街道两边建筑风格。建设集镇中心山体公园环山登山步道，打通新老镇区连接线。将凉亭岗打造成为集镇后花园，完成农民文化乐园布展，完善前店后场的茶文化广场建设，打造独具特色的茶谷小镇。二是发展特色旅游。以大峡谷景区为依托，将团山水利风景区与五猴山合并开发，打通张畈至马鬃岭景区道路，形成旅游发展新格局。推进六霍暴动总指挥部、中央独立一师成立地、刘仁辅旧居等红色景点的统一开发。兴建集加油、加气、充电于一体的大峡谷综合服务区。在大别山旅游快速通道、S209省道沿线，建设2-3处停车观景平台。建立采摘、垂钓、野炊基地，打造极具乡村特色的乡间民宿、农家小院、茶谷小院，创建传统手工艺品和农耕用具展示园，推进“梦中老屋”项目，大力发展乡村旅游。三是弘扬特色文化。在公路沿线及村庄周边制作文化墙，大力弘扬社会主义核心价值观。继续开展“五好文明”家庭、“十大孝顺子女”评选等活动，注重家庭、家教、家风。打造一支业余文娱队伍，开展舞狮、花鼓、划船等传统文娱活动，申报燕子河丝弦锣鼓和大鼓书民间非物质文化遗产，传承文化精髓，展现文化魅力。未来五年，我们要夯实三大基础，着力构建和谐燕子河。一是完善公共服务，夯实发展基础。坚持民生优先发展理念，优化公共资源配置，健全公共服务平台，扎实推进民生工程。优先发展教育事业，努力提高教学质量。认真落实计划生育基本国策，稳定生育水平。深化医疗卫生体制改革，逐步改善卫生条件，提升卫生水平。大力发展文化广播电视、科技、体育事业，促进社会协调发展。二是健全监管体系，夯实稳定基础。认真开展普法活动，弘扬法治精神，提高公民法律意识，推进法治政府建设。加强社会管理体制和能力建设，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，促进社会公平正义。持续开展矛盾纠纷排查化解，强化安全监管，增强应急能力，维护社会和谐稳定。三是加强政府建设，夯实执政基础。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深化作风建设，着力提高政府履职力。坚决贯彻落实中央八项规定，严查“四风”和腐败问题，强化党风廉政建设和机关效能建设，大力提升政府执行力。坚持为民、务实、清廉，切实改进工作作风，努力构建服务型政府，不断强化政府公信力。 三、力同心，砥砺前行，开局之年旗开得胜各位代表，脱贫攻坚战冲锋号已经吹响，在此关键时刻，扎稳步、走好路至关重要，为此，在今年的工作中，我们要致力于： 一、奋力推进脱贫攻坚。紧紧围绕“户脱贫、村出列”目标，杨树村率先脱贫62户160人。继续将产业脱贫摆在首位，规划更加可行有效的产业帮扶措施，适度给予资金、技术支持，确保贫困户均能有长期稳定增收的脱贫产业，激发脱贫内生动力。 二、持续推进四项重点。充实人员力量，加大资金支持，确保完成1731亩土地复垦任务。实施搬迁点基础配套工程建设，完成南街棚户区和两个搬迁点入住。结合美丽乡村建设，推进老镇区立面改造和水系治理，打造茶谷小镇。实施毛河、凉亭美丽乡村建设，配套建成农民文化乐园。 三、切实改善基础条件。继续开展公共服务设施建设,对燕子河中心卫生院进行整体搬迁,新建1座日供水5000吨的自来水厂。持续改善人居环境，建设方坪、凉亭中心村污水处理设施，打造特色生态堰坝，对毛河中小流域进行综合治理。加大基础设施建设力度，新建大峡谷加油站，计划实施7公里农村道路畅通工程。 四、大力发展旅游产业。加快大峡谷景区水毁设施的修复重建，建设大峡谷景区东门停车场和综合服务站，景区步道、栈道、回路等设施更加融入自然、彰显特色。大力发展乡村旅游，推进梦中老屋建设，打造富有乡村韵味的农家小院、茶谷小院。切实将电子商务融入旅游，带动第三产业蓬勃发展。 五、努力提升镇域经济。不断优化招商环境，吸引外资入驻。临安金旺炒货食品厂已同金寨县富东生态农业开发有限公司签订协议，打造塔尔河农产品加工基地。持之以恒的支持镇域工业企业发展。继续走农业特色化道路，鼓励流转撂荒土地，发展规模农业，逐步盘活农村经济。 六、统筹发展社会事业。认真实施各项民生工程，加大社会保障力度，持续改善民生。新建方坪幼儿园，促进教育均衡发展。继续优化计生服务，新建方坪、蔡畈、凉亭、杨树卫生室，提升医疗水平。加大文化传承与创新，弘扬倡导乡村文明新风，逐步构建富裕文明和谐美丽燕子河。各位代表，蓝图已经绘制，发展时不待我，让我们在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，凝心聚力，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，共同谱写燕子河镇跨越发展新篇章。

  2025-07-26

• 【投资金寨县】2018年古碑镇政府工作报告

  ―在古碑镇第十九届人民代表大会第二次会议上 余利群 二0一八年三月二十八日 各位代表： 现在，我代表古碑镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、团结拼搏，攻坚克难，各项事业取得了新成效 一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神，认真落实中共古碑镇第十六届代表大会一次会议精神，不断解放思想，开拓进取，牢牢把握稳中求进的工作基调，抢抓机遇，团结拼搏，人民群众安居乐业、综合实力显著提升。基本实现了十九届人大一次会议确定的目标任务，保持了经济社会平稳较快发展。2017年完成农业总产值4.31亿元，同比增长16.8%;完成工业总产值9.26亿元，同比增长10.8%;完成固定资产投资5.1543亿元，同比持平略增;农村常住居民人均可支配收入达到10662元，同比增长15%。 一年来，我们注重精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。2017年，682名省、市、县及镇、村干部积极参与了帮扶工作，共与3129户贫困户结成帮扶对子，经过大家的共同努力，全镇657户贫困户2640人稳定脱贫并顺利通过省第三方评估验收。在精准识别上：严格对照“两该两不该”的要求，全面开展动态调整，按照程序退出不符合条件贫困户159户545人，新增贫困户46户120人;在产业扶贫上：教育引导1870户落实了产业发展项目，在确保收入稳步增长的同时，为其申报产业奖补共计580万元;在光伏扶贫上：500户安装了分布式光伏电站，动员1929户贫困户参与光伏发电入股分红，户均增收3000元;在金融扶贫上:为1752户落实了小额扶贫贷款1505万元，用于发展特色产业，以分贷统还的方式落实贷款556万元，支持139户贫困户参与分红，户均增收2800元收入;在易地扶贫搬迁上：对113户贫困户402人、水库移民83户207人实施了易地搬迁，保障了住房安全，同时，加大搬迁点水、电、路等基础设施配套建设，不断提升公共服务水平;在教育脱贫上:对1261户贫困户1967人落实了两免一补、雨露计划、助学贷款、助学金等教育资助政策，确保贫困户子女上学有保障;在健康脱贫上：为2778户2912人办理了慢性病证，为496户498人办理了残疾证，实现“351”和“180”健康脱贫政策的全覆盖;在就业脱贫上：强化就业培训和就业奖补，全年组织劳动力参加就业培训865人次，申报兑现就业奖补资金121.07万元，增设生态护林员、养路工、保洁员等公益性岗位320个，户均增收6000元。同时争取农田水利、文化、教育、卫生等扶贫资金共计1.2亿元用于改善基础设施建设，有力改善了群众生产生活条件，助推了脱贫攻坚工作。 一年来，我们注重招商引资、推进项目，镇域经济快速增长。充分利用资源优势，认真开展项目推介，全面跟踪对接项目信息，进一步优化服务环境，大力开展外出招商。2017年，共引荐项目4个，其中签约上报确认项目3个，即：金都花园星级酒店项目、明俊生态农业开发项目、佳植生态农业开发项目，全面完成年度招商任务。 一年来，我们注重做优农业、调整结构，特色产业较快发展。一是注重发展特色产业。坚持以农民专业合作社、家庭农场为主体，以产业化、专业化、规模化为导向，以猕猴桃、黑毛猪、土鸡、茶叶四大品牌为龙头，农业特色产业竟相发展，态势喜人。二是大力实施土地流转。通过土地流转建立了迎河村生姜种植基地、宋河村茭白种植基地、水坪村无公害茶叶种植基地等20个扶贫产业基地，共完成土地流转2200亩。大力扶持个体家庭农场，发挥示范作用，带动贫困户发展产业。三是积极推进“三变”改革。发展生态特色种养业，壮大村级集体经济，努力探索出农民以土地经营权入股、村创福公司以资金入股、经营主体以技术和资产入股的三方股份制合作的“三变”改革运营新模式。 一年来，我们注重生态文明，美丽乡村梯次推进。我们牢记环保是最大的责任，打造生态城镇，建设美丽乡村。两年来，先后实施了司马、黄集、留坪、七邻、集镇建成区和宋河、黄尖、余岭、迎河、水坪十个村的美丽乡村建设，坚持以“三清四拆”为抓手，大力开展环境整治，通过道路硬化、村庄绿化亮化等基础设施及公共服务设施配套建设，改善群众人居环境。自筹资金210万元新建农贸市场1处，设置摊位80余个。在迎宾大道和三叉路口安装5处违停抓拍系统及2组红绿灯，新画道路标志线10.2公里。投入700万元新建集镇污水管网，通过PPP项目新建日处理1000吨污水处理厂一座，新建公厕11座，集中新建、改建周边群众猪圈55处，做到污水集中收集处理，达标排放，使一个个乡村变美、农村变靓了。 一年来，我们注重民生福祉，幸福指数全面提升。我们牢记民心是最大的政治，坚持以人民为中心，抓好惠民政策落地。始终把群众关心的热难点问题作为工作的重点，关注弱势群体，把保障民生作为首要的工作任务，努力促进社会事业全面协调发展。惠民政策落到实处。共发放农村最低生活保障补助、农村危房改造等民生工程补助类资金2386.2万元;整合后扶项目、一事一议财政奖补等各类资金6380.96万元，实施民生工程项目，改善基础设施建设。规范低保动态管理，确定农村低保644户2144人。全面落实优抚对象优待政策，及时发放优抚对象定期补助资金、现役军人优待金、养老金和各项补助资金，切实提高政策的保障面和覆盖面，确保各项民生政策落到实处。进一步提高了城乡新型农村养老保障覆盖面，参保人数28188人、参保率95%以上，保障率100%。 一年来，我们注重统筹兼顾、构建和谐，社会事业全面发展。注重教育医疗卫生事业。一年来，我们实现了教育、文化、科技和医疗卫生等事业相继健康发展。不断整合教育资源，优化育人环境，加强义务教育阶段学校标准化建设和校安工程的管理，促进教育教学质量稳步提高，古碑二小按规划设计如期建成并交付使用。进一步加强文化站功能建设，推进留坪、南畈、迎河村农民文化乐园、文化活动广场及文化书屋建设;开展各种文化体育活动，丰富群众精神文化生活。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度，加强医疗救治和疾病预防控制体系建设，做好初级卫生保健工作，免费为60岁以上的4290名老人健康检查，与8367名贫困户签订健康脱贫服务手册，并为他们建立电子健康档案。启动了卫生院整体搬迁工程，主体工程已竣工，可望今年6月底、7月初交付使用。计划生育稳中有升。全面贯彻人口与计划生育政策，以孕情、手术和康检三项重点工作为抓手，积极开展“六抓六促”、“转作风、优服务、促满意”和“人口文化园建设”等服务活动，稳定适度低生育水平，全面提高人口素质。规范计划生育抚育费征收，落实计划生育利益导向政策，认真开展免费孕前优生健康检查，切实解决计生对象实际困难，将计生管理融入服务之中，群众满意度显著提升。夯实“村为主”的计生工作机制，加大出生人口性别比综合治理，群众满意度全面提升。社会事业竞相发展。深入开展国防及爱国主义教育，积极开展好“双拥”工作。扎实开展“平安村镇”、“法治古碑”建设，创新社会管理方式，实行网格化管理，注重信访维稳，突出抓好矛盾纠纷排查调处工作，实现了全镇社会稳定有序，群众安居乐业。加强基层民主法治建设，深化政务公开、村务公开，发扬基层民主。充分发挥各职能部门及社会组织的作用，进一步关心贫困学生，关注留守儿童。 一年来，我们注重改进作风、提升效能，政府执政能力不断增强。深入学习党的十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神，深入开展“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育活动。坚持科学决策、民主决策，完善重大问题、重大事项集体决策机制。深入开展政务公开和政务服务“标准化建设年”活动，自觉接受人大监督。突出抓好廉政风险防控工作和作风效能建设，建立完善了岗位责任考评体系。一年来，干部工作作风明显转变，政府各部门大局意识和服务意识进一步增强，依法行政能力和执政水平有了进一步提高，勤政廉政建设也取得了新成效。 各位代表!回顾古碑镇第十九届人民代表大会一次会议以来的工作，我们深深体会到，我们所遇到的困难比预想的要多，我们面临的压力比预想的要大，能保持积极向上的发展势头，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表古碑镇人民政府向全体人大代表，向所有参与、支持和关心全镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一定的差距和不足，突出表现在：基础设施条件差，抗御自然灾害的能力不强;产业结构不尽合理，缺乏市场竞争力，农民收入增长较慢;政府依法行政水平和履行行政效能也有待于进一步增强;个别单位和少数同志发展意识、解决复杂问题的能力、办事效率等问题还有待于进一步提高，对此，我们务必要高度重视，采取更加切实有效的措施加以解决。 二、凝心聚力，锐意进取，努力开创工作新局面 各位代表，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代伟大征程。处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，决胜脱贫攻坚，走上富裕道路，我们的使命光荣而艰巨，责任重大而神圣!2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们面临的发展机遇更加难得，发展优势更加凸显，发展后劲更加强劲。进入新时代，立足新起点，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚主体任务，奋力开启美好古碑建设新征程! 2018年的总体工作思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话以及县委十四届四次全会、镇党委16届2次会议精神，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，坚定不移地推进生态立镇、产业强镇、招商兴镇、旅游富镇、民生为本战略，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，促进经济社会持续健康发展，满足人民日益增长的美好生活需要。我们必须紧紧围绕县委、县政府的决策部署，进一步统一思想，提高认识，扎实工作，狠抓落实，力争在2018年，实现生产总值增长8.8%，固定资产投入增长12%，财政收入增长15%，农村居民可支配收入增长9.8%以上。为此，将重点抓好以下九个方面工作。 （一）以脱贫攻坚为统揽，坚决打赢决胜战役。绝不在建成全面小康的半道上落下一个乡亲，是我们必须兑现的庄严承诺。在新的一年里，我们务必做到：主攻重难点。聚焦3个贫困村和贫困发生率较高的村，加快补齐产业发展、基础建设、公共服务等短板;继续开展干部结对帮扶，做到基础信息精准、扶持措施到位、帮扶效果满意，确保具备发展能力的贫困户全部脱贫、具备条件的贫困村出列，脱贫攻坚任务大头落地。突破关键点。在稳定现行脱贫政策的基础上，以两业脱贫为主导，实施“十个一”工程，支持贫困户发展茶叶、油茶、山核桃、中药材等特色产业2000亩以上，大力发展黑毛猪、黄牛、土鸡等生态养殖，巩固产业脱贫成果;完善就业扶贫驿站功能，支持扶贫车间、基地建设，继续争取公益性岗位，鼓励镇内企业为贫困人口提供更多岗位。实施“脱贫引领计划”，大力培育脱贫带头人。引导全社会齐帮共扶，构建可持续、全方位的大扶贫格局。注重扶贫同扶志、扶智相结合，培育脱贫光荣村，评选一批脱贫光荣组、户，营造“脱贫光荣”的浓厚氛围，激发贫困群众内生动力。健全保障点。进一步压实扶贫责任，强化一把手负总责，加强帮扶单位、驻村第一书记和工作队、帮扶干部的管理，从严落实奖惩措施。严肃查处扶贫领域的腐败问题，确保每一分钱都安全运行。结合村民委员会换届，调整充实村务监督委员会，切实发挥监督作用。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，对脱贫户不脱政策，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止新增贫困，确保稳定脱贫。 （二）以乡村振兴为目标，优先发展农业农村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。认真谋划好乡村振兴战略，推进农业农村现代化。重点抓好因地制宜做大特色产业，壮大镇域经济实力，促进镇域农业转型、补齐农村服务业短板;打造美丽乡村升级版，开展治理垃圾、污水、改厕;全力保障和改善民生，提升乡村治理水平，奋力打好脱贫攻坚战，开展化解矛盾，暖心顺气的开展信访攻坚战，加强农村道路建设和文化阵地建设，持之以恒抓好计划生育工作。在产业结构调整上。继续加大农业产业结构调整步伐，积极推进村庄畜禽养殖转型。大力发展蔬菜种植，通过调整种植结构，拓宽农民增收渠道;在社会化服务上。依托各类产业合作社，全力推广农业生产社会化服务项目，把农民从繁重的农村劳动中解脱出来，解放生产力，打造现代化农业园区，实现农业生产现代化服务;在村庄环境整治上。通过政府购买社会化服务，大力实施村庄环境整治工程，使农村环境卫生得到彻底的改观，充分发挥村规民约的作用，让广大村民自觉加入到美好家园的建设中来，多措并举让农村环境美起来、靓起来;在推行“厕所革命”上。继续大力推行“厕所革命”，对已经完成厕所改造的部分村，要继续提升品质;对未改造的村要挑选条件好的优先改厕，积累经验，逐步向纵深推广确保完成这项工作;对有条件的村实行改厕与治污一体化推进，提升群众生活品质。 （三）以绿色发展为导向，更好保护绿水青山。牢固树立社会主义生态文明观，尊重、顺应和保护自然，建设宁静和谐美丽古碑。牢固树立社会主义生态文明观，大力实施生态保护战略，尊重、顺应和保护自然，建设宁静和谐美丽古碑。一是开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态乡镇、村的创建工作，以点带面促进农村环境综合整治。二是加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设，推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式，不断提高农村垃圾处理水平。三是积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。建立农村清洁能源体系，加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源，最大限度地减少垃圾和污染源产生，确保农村清洁环保。四是全面推广测土施肥，合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育群众积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。六是按照“生态经济化、经济生态化”的要求，积极推进“两个替代”行动，抓好畜禽粪便资源化利用，降低农业面源污染，打好碧水攻坚战。加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。 （四）以提升战斗力为重点，夯实农村基层基础。俗话说“基础不牢，地动山摇”，夯实基层基础是确保全镇各项事业发展的基础和保障。在队伍建设上，坚持民主集中制，严格按议事规则办事，加强班子自身建设，努力建成一个注重学习、思路创新、团结协作、求真务实、积极向上的好班子;建立完善考评机制，进一步修订和完善镇村干部管理、量化考评、绩效奖惩等方面的制度和办法，坚持按规章办事，用制度管人。在作风建设上，创新载体，加强对镇村干部的教育，着力解决干部中“庸、懒、散、慢”的不良状态，激发镇村干部争先创优干事业、勇立潮头争一流的热情。在干部管理上，持续加强和完善镇村干部日常管理，不断拓展镇村干部管理的广度、深度和高度。扎实做好村民委换届工作，注重换届前摸底，严格按照村民委班子换届相关规定，将群众真正想选的人纳入选任视野，要拓宽选人视野，注重从致富能手中选拔优秀人才进入村民委班子，让“领头雁”脱颖而出挑大梁;严格执行换届程序，把好选民登记关、候选人提名关、投票选举关，确保民主权利得到尊重和落实，确保换届选举工作公开公平公正进行，使换届工作的每个环节、每项工作都有法可依、有章可循;严肃换届风气，对拉票贿选等违法违纪问题零容忍，旗帜鲜明、态度坚决、露头就打、严肃查处，始终保持高压态势，形成强大震慑，以铁的纪律确保村民委换届风清气正;切实做好新一届村民委班子成员的岗位能力培训工作。 （五）以社会稳定为己任，筑牢社会稳定根基。加大依法治理力度，完善依法行政工作，广泛开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，完善社会治安防控体系，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，抓好道路交通、工矿企业、建筑工地等重点领域安全管理，加强消防、救援等应急能力建设，坚决杜绝重特大安全生产事故。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。深入开展不稳定因素排查化解，着力排查化解矛盾纠纷和安全隐患，最大限度把各种矛盾纠纷和安全隐患和消除在萌芽状态。认真排查、调处、化解矛盾纠纷，开展领导干部定期接访、上门走访、带案下访，主动约访等活动，加大信访积案清理工作力度。加强社区矫正工作，充分发挥群众自治和社会组织作用，共同打造共建共治共享的社会治理格局。 （六）以制度建设为保障，营造风清气正的发展环境。继续深入推进镇村干部廉政建设工作，充分发挥镇村干部廉政建设的基础性作用，切实做好廉政建设工作。在干部廉政建设上，注重制度建设与创新，切实加强对镇村干部的监督约束。坚持反腐倡廉警示教育，不断增强镇村干部廉洁自律、遵纪守法的自觉性，坚持以教育为基础、以制度为保障、以监督为核心，加强干部廉政建设。认真贯彻中央“八项规定”和省市县有关要求，深入持久开展发生在群众身边的腐败和“四风”整治活动。 （七）以项目建设为引擎，不断增强发展后劲。坚持经济工作项目化，项目工作责任化。咬定项目建设不动摇，全力以赴扩大总量、提高质量，实现稳中有进、进中求强。立足合武高速下道口交通优势，围绕农业产业发展、乡村旅游、生态保护和基础设施等领域，精心谋划一批资金投入大、作用发挥好、带动性强的好项目、大项目，进一步优化经济发展环境，引进一批发展项目。充分利用我镇作为全县重点开发和加快发展乡村的政策倾斜，积极争取项目，以路网改造升级为主线，打通乡际公路连接线和村际公路循环线，拓宽改造村组公路，提升公路等级。以小型农业基础建设为重点，加强基本农田、小型农田水利、农村公路、小流域和片区综合治理建设，巩固农业基础地位，提高农业保障能力。要超前思维，谋划项目，积极争取项目，全面实施驻村干部全程参与项目监管，保证工程质量，在建项目抓进度，建成项目抓成效，发挥项目效益，以项目带动经济发展，促进社会进步，以改革为动力、人才为支撑、政务环境优化为保障，实现古碑的跨越发展。在新的一年里，我们将进一步明确招商引资工作重点，以新发展理念开辟招商引资新境界，以商招商、以情招商，实施“凤还巢”工程，树立投资导向，提升企业信心，激发市场活力。充分利用丰富的光伏资源和农业资源优势，把大力发展光伏产业和种养业作为我们招商引资工作的重点。招引建立招商引资专门队伍，主要领导亲自抓，分管同志具体负责，广泛宣传古碑的区位、人力及资源优势，依托外出创业成功人士，加大招商引资工作力度，确保完成年度招商引资工作任务。 （八）以改革创新为动力，全面释放发展活力。2018年是改革开放40周年，我们将坚定不移地全面深化改革，推动创新发展。巩固宅基地制度改革成果，全面完成县政府下达的宅基地腾退复垦工作任务。充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治，充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治，巩固和完善农村基本经营制度，稳定土地承包关系，推动“三权”分置，发展适度规模经营。全面完成农村集体产权制度改革，逐步建立归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。全面推进“三变”改革，探索集体经济增收和农民财产性收入增长机制。加快推进特色农业发展，重点发展陈冲、司马、黄集、余岭、南畈、官池、七邻等村万亩猕猴桃基地、七邻金杯葡萄庄园、余岭蓝莓基地、水坪山核桃以及杜仲等种植基地，加大土地流转力度，培育能人大户和农民专业合作社，实现农业向大户和企业集中，逐步推进农业产业化，走种、养、加综合发展之路，形成猕猴桃、葡萄、蓝莓、山核桃、杜仲等特色种植业基地和生态黑毛猪、散养土鸡、獭兔、黄牛、山羊等养殖基地为主体的特色农业，改善农业结构，促进农民增收。 （九）以美好生活为追求，倾力改善社会民生。增进民生福祉是发展的根本目的，既尽力而为、又量力而行。继续落实村为主机制，加强计生优质服务，促进人口均衡发展。加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，弘扬传统美德。广泛开展群众性文体活动，繁荣发展文化事业，加大农民文化乐园、农民书屋和文化广场建设，丰富农民文化生活。开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，完善社会治安防控体系，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，狠抓积案化解，健全矛盾纠纷调处机制。坚持以市场为导向，以农业为依托，围绕“农”字发展，大力发展观光休闲农业，不断增加农民收入。同时，优先发展教育事业，推进义务教育均衡化发展。提升发展医疗卫生事业，提高全镇医疗卫生服务质量和水平。积极发展社会保障事业，多渠道筑牢民生保障底线，实施全民参保计划，完善救助保障制度，大力发展儿童、老年人、残疾人福利事业，切实提高社会保障能力。 三、转变作风，勤政廉政，树立政府良好形象 各位代表：艰巨的发展任务，激烈的竞争形势，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须进一步加强政府自身建设，恪守“为民、务实、高效、勤廉”的理念，深入解放思想，认真研判形势，准确把握宏观政策，尽心竭力把党和人民赋予的神圣职责履行好，以更强的执行力和落实力推动古碑经济社会快速发展。 一是加强学习，提升能力。深入学习贯彻党的十九大精神，准确领会党的十九大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，更加自觉地运用十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。注重学习新知识、增强新本领，提高贯彻执行的政策水平及驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。 二是规范履职，依法行政。进一步规范行政决策程序，健全行政决策规则，完善公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度，不断提高行政决策规范化、科学化、法制化、民主化水平，坚决纠正、查处违法和不当行政行为。自觉接受人大监督，认真听取各方面意见，主动接受人民群众监督和舆论监督，保证各项决策符合人民意愿，经得起实践和历史检验。 三是转变作风，狠抓落实。严格落实中央“八项规定”、省委省政府30条市委市政府20条要求及县委县政府“关于改进工作作风、密切联系群众的决定”，精简会议文件，减少迎来送往，坚持说实话、办实事，力戒形式主义。深入开展机关效能建设，加大明查暗访和问责力度，大力整治“庸、懒、散、奢”。加强政府绩效考评机制和制度建设，加大对政府部门履行职责的检查、监督与考核力度。推进政务公开和政府信息公开，加强电子政务建设。深入开展“社会评窗口、基层评站所”活动，强化服务意识，提高服务质量，切实解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题，强化督查督办，切实提高工作效率，努力建设人民满意的政府。 四是廉洁从政，树立形象。全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制，始终保持清醒头脑。坚持用制度管人、管权、管事，压缩“三公”支出，降低行政成本，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。要把更多的精力投到为民谋利上，把更多的财力投到民生改善上，认真落实好以“三资代理”为主要内容的“阳光村务工程”，有效遏制腐败现象发生，以清正廉洁的政府形象取信于民。 各位代表，形势催人奋进，发展义无反顾!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记使命，不负重托，以奋发有为的拼搏精神，以艰苦奋斗的顽强意志，以求真务实的工作作风，同心同德，开拓创新，为实现我镇经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资金寨县】2018年吴家店镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表吴家店镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾。 2017年是全面落实“十三五”规划的关键一年，一年来，在认真贯彻落实十八届六中、七中全会和党的十九大、十九届一中、二中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下攻坚克难，主动作为，较好地完成了十八届人大一次会议确定的各项目标任务，全年实现生产总值4.28亿元，增长14.9%;财政收入488.79万元;农村常住居民人均可支配收入10142元，增长9%;实现脱贫453户1606人，1个重点贫困村(东高村)顺利出列，贫困发生率由15.13%下降至12%。实现了稳步发展、科学发展、和谐发展的目标。先后被评为全国创建无邪教示范乡镇、全省信访“三无”乡镇、安徽省森林城镇、全市平安乡镇、全市重点镇建设先进镇等荣誉称号。回顾过去一年，我们主要做了以下几个方面： 以脱贫攻坚为统领，综合实力显著增强。2017年，我镇扎实落实脱贫攻坚政策，认真落实脱贫攻坚十大举措，全面实施脱贫攻坚十大工程。实施两个搬迁，动员288户群众到县城、集镇购房及搬迁至居民点建房，完成农村危房改造166户，进一步保障群众住房安全。创新金融撬动产业脱贫，累计发放农民创业贷款、分贷统还、小额扶贫贷款、扶贫快捷贷等2261万元，扶持贫困户发展特色种养殖业，支持农业经济主体和旅游经营主体结对帮扶870户贫困户。落实就业脱贫，1129名贫困劳动者实现县外就业，406名贫困劳动者县内就业。组织就业技能培训3班次，157人参加了培训。落实公益性岗位181个，辅助性岗位72人，为253人在家门口解决了就业。推动光伏扶贫，1256户未脱贫户实施光伏全覆盖，年增收3000元。全面落实教育、健康等各项帮扶政策，给贫困学生发放教育补助资金2280人次249万元，完成贫困户慢性病申报1254户。投入资金700.487万元用于救助五保、低保、残疾人保障、优抚等1921人次，完善兜底保障机制。通过省级第三方核查评估，2017年全镇脱贫453户1606人，东高村顺利实现村出列目标。 二、以结构调整为主线，农业经济加快发展。一是特色产业迅速发展。由金寨县弘六茶业有限公司投资5000万元的茶叶生产加工及休闲农业观光项目，一期茶厂已建成使用，二期全面启动;安徽活力源生物科技有限公司投资5030万元的农光互补-灵芝产业园项目部分生产、发挥效益;由县农发委牵头，吸引福建种植大户投资90万元在松子关村建设香菇种植基地，带动贫困户100余人增收致富。二是特色农业融合升级。2017年在巩固现有猕猴桃、油茶等产业基础上，新发展有机稻、生姜、茭白、黑毛猪、大别山黄牛等八大特色种养业，投入三变资金158万元发展葛根、山核桃种植。整合资金184万元建设扶贫猪舍230间，发放农业三项补贴249万元，秸秆禁烧资金29.8万元，特色种养业奖补到贫困户254.55万元。积极开展农技社会服务工作，组织机械耕作抛荒田地1400亩，组建健康养殖服务队，与全镇1236户贫困户结对开展动物防疫、治疗工作。全镇33家农业经营主体链接带动2504户贫困户增收，助推精准脱贫，夯实产业支撑。 三、以加快建设为指导，城乡面貌持续改善。一是土地改革推进有力。强力推进宅基地改革和土地整治工作，深挖潜力、攻坚克难，完成土地复垦1822亩，已完成土地整治1600余亩，同时，超前谋划安排油茶等高效经济林建设，目前全镇已经完成油茶栽植近3000亩，山核桃栽植900亩。二是基础建设明显改善。整合扶贫、移民、水利、交通等资金2430万元，实施黄狮寨路、红色旅游线穿石庙路改造升级16.84公里，农村道路畅通工程20条共18.119公里。整合资金600余万元，新修村组水泥路11.2公里，桥梁7道，整修竹根河堤、杨柳河堤4100米。三是公共设施日益完备。投资3063万元，新建东高、光明、包畈、松子关、太平山、石佛6个村文化乐园，扩建金寨华润希望小学，动工建设吴家店镇中心小学综合楼和中心小学扩容，新建12所卫生室和翻新1所卫生室;建设室外灯光篮球场和室内健身房，为东高、光明、竹根河3个村配备健身器材。四是美丽乡村迅速发展。整合资金990万元用于飞机场、吴家店、吴畈、长源、竹根河5个2016年美丽乡村建设点及政府驻地建成区整治任务，加强中心村庄基础设施建设，完善公共服务设施。对2017年省级示范点包畈村、县级示范点东高、光明、松子关村编制了详细规划控制，组织开展“三清四拆”、基础设施建设和环境正式，完成桶装式分户改厕389户，三级化粪改厕110户。五是集镇环境焕然一新。深入开展文明创建活动，投入700余万元实施环境整治和集镇建成区提升整治，房屋立面改造16300，改造绿化54000、栅栏2000，建设停车位2000个。彻底开展背街小巷和占道经营整治，标准化农贸市场投入使用，结束“以街代市”现象。 四、以改造提升为重点，旅游发展持续升温。一是加大旅游基础设施建设力度。提升改造通往穿石庙、永安寨、黄狮寨等旅游道路19公里，新修永安寨、黄狮寨步道16.4公里，新增农家小院2家，旅游公厕1座，停车场40个，在华润希望小镇建设了旅游接待中心，吴西路、旅游快速通道沿线新设旅游标识牌和旅游指示标志，对沿线绿化进行改造，进一步提升了旅游地形象。结合“智慧旅游”，镇域旅游景区、三星及以上旅游饭店和五星级农家乐等旅游接待场所游客中心、休憩地等公共场所实现免费Wi-Fi全覆盖。二是加大旅游规划编制力度。围绕全县旅游总规中吴家店镇旅游发展定位，编制了穿石庙红色旅游修建性详规，西庄温泉提升改造修建性详规，杨柳河生态旅游修建性详规，并报县规委会评审，编制了铜锣关、黄狮寨旅游两个概念性规划。三是加大旅游推介力度。积极参加2017年中国体育文化、体育旅游博览会，我镇代表六安市参与展出，并被评为体育旅游目的地城市。四是加大旅游商品开发力度。主推“养生宴”、“吊锅宴”、“养生农产品”，映山红公司茶油、河谷有机米、油茶和金寨华润希望小镇农民专业合作社的五丰猕猴桃成功申报“长寿金家寨”商标品牌使用权，取得了较好的经济效益。 五、以改善民生为基点，民生工程做细做实。一是加大安全生产工作力度。成立吴家店镇安监所，配齐配强工作人员，强化安全生产党政同责、一岗双责机制，层层签订安全生产责任状，分解任务，压实责任，安全生产检查实现常态化，针对烟花爆竹、非煤矿山、建筑工地、搅拌站点、危险化学品开展专项检查、专项整治，全年开展大检查85次，处置安全隐患点300余处。二是深入开展平安乡镇创建工作。强化社会治安综合治理和无邪教示范乡镇创建工作，组织开展矛盾纠纷大排查、大调处，防邪大宣传、大整治等专项行动，成功争创全国无邪教示范乡镇，松子关村荣获安徽省无邪教示范村。三是认真落实信访责任制度。严格执行信访领导带案下访和信访值班接待制度，全年接收办理信访案件61件，做到有案必查、有案必结，加强乡镇信箱、市长热线、省长信箱和微博微信等新平台留言的办理工作，实行专人办理、分管负责人把关、党委书记签批回复，全年收到并及时回复人民来信187件，及时广泛听取民意，加强沟通，社会保持和谐稳定。 各位代表，不忘初心，方得始终。过去一年，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现了新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此，我代表吴家店镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与吴家店发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是：经济发展不快，农民持续增收乏力;民生保障能力薄弱，脱贫任务依然繁重;村级集体经济单一，示范引领效果不佳;创业创新激情不高，作风建设有待深化等等。对此，我们将在今后工作中高度重视、认真对待，采取有效措施，努力加以解决。 二、2018年工作安排。 扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2018年，是全面贯彻十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，是决战脱贫攻坚的关键之年，是实施乡村振兴的首战之年，更是推进全镇快速发展的突破之年，做好今年的政府工作至关重要。 2018年，工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，坚定不移地推进生态立镇、产业富镇、旅游兴镇、商贸活镇战略，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，促进经济社会持续健康发展，满足人民日益增长的美好生活需要。 2018年，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.7%以上;固定资产投资增长超过4.5亿元;财政收入增长7.8%以上;农村常住居民人均可支配收入增长9.2%以上;出列贫困村5个，脱贫495户1417人。 实现上述目标，我们将重点在以下五个方面努力： 2018年，我们将从提振思想新信心上发力，全面落实脱贫攻坚新举措。我镇将以解决脱贫攻坚突出制约问题为重点，加大政策资金整合力度，发挥集聚效应，着力攻克脱贫坚中之坚。2018年完成495户1417人脱贫，努力实现光明、包畈、松子关、长源、竹根河5个贫困村出列。一是实施项目，改善基础设施。着力实施一批农田水利、交通道路、环境整治等项目，进一步夯实脱贫基础;二是优化产业，提升发展水平。加快推进低产林改造油茶脱贫工程，拓展推广特色农业产业，注重长短结合，确保贫困户持续稳定增收;三是培养能人，辐射带动发展。利用华润、映山红、汤生等合作社引领带动贫困户发展产业、带动贫困户增收致富。各村利用创福公司带动贫困户发展，引导能人大户带动贫困户发展，将贫困户产业风险降至最低。 2018年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接;加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务。二是壮大特色产业发展。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，全力打质量、品牌、规模攻坚战，确保农业特色种养业产业持续健康发展。加大新品种、新技术的试验示范、先进农机的推广。做好全镇农作物在新品种的引进、示范、推广，继而进一步促进我镇农业生产的发展和农业机械化水平的提高。着力提升防洪、灌溉和养殖能力，加快农业基础设施建设，以生姜、茭白、香菇、中药材为主，继续拓展全镇特色农业基地建设，做强黑毛猪、山羊等传统养殖业，2018年新发展2500亩油茶、3500亩山核桃、100亩大棚蔬菜、300亩特色蔬菜、70亩香菇、200亩灵芝、600亩有机稻、100亩茶叶及其他多类中药材500亩，全力促进农民增收。三是加快旅游产业提升。启动西庄温泉沿线环境整治、棚户区改造工程，进一步提升黄狮寨旅游线路基础设施提升，举办“绿水青山吴家店、三观五寨映山红”摄影大赛，进一步炒热旅游经济。 2018年，我们将从振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，探索实现乡村振兴新途径。一是统筹推进重点工程实施。根据全镇发展现状，在西庄温泉小镇项目、华润集团黑毛猪种猪场、肉牛养殖场项目落地开工，黄狮寨风景区开发项目、农特产品交易市场建设项目、星级宾馆项目、大型农家乐项目等重点招商项目上取得突破。二是继续完善镇域路网建设。2018年计划整合各类资金2200万元，重点实施西庄到铜锣关道路加宽升级8.67公里，吴畈至马鬃岭路加宽工程9.8公里，将资金向非建档立卡贫困村和双基建设薄弱村倾斜，实施窄路加宽5条8.119公里，通往大自然村水泥路21条23.5公里，新修和改造桥梁3道，切实打通因交通制约脱贫的瓶颈。三是巩固提升农田水利设施。计划整合资金1000余万元，实施水利项目小河沟20处、堰28道、当家塘45口，解决石佛、太平山等7处偏远地区安全饮水工程。四是实施亮点提升工程。争取将包畈小学整体搬迁，华润希望小学扩建工程顺利竣工。镇卫生院整体搬迁，免费健康体检12000人次。完成2017年度包畈、光明、东高、松子关4个美丽乡村建设点任务，完成包畈、松子关、太平山、石佛4个村农民文化乐园工程，对穿石庙周边进行环境整治，扩建皮定均广场，整建立夏节起义旧址--张氏祠堂、罗杰故居。着力营造人民向往的美好生活，提高广大人民群众的幸福指数。五是坚持绿水青山就是金山银山。严格土地、林地、农民建房、采砂、采矿管理，打击采挖偷盗兰草、映山红、名贵树木及非法捕鱼等行为，保护好青山绿水，加快建设生态吴家店。六是紧抓环境整治不放松。延伸拓展“三线三边”环境综合整治和“三大革命”工作成效，加大监督管理力度，建立严格的奖惩激励机制，推进农村环境整治工作不断取得新成效。七是大力发展生态经济。争取项目资金，不断改善和提升农村的基础配套设施和人居环境，全力争创国家级生态镇，做靓城镇名片，充分挖掘镇域内美丽乡村、青山绿水等生态资源，立足生态优势，着力推进美丽乡村旅游，加快养生小院建设进度，大力发展生态富民经济。 2018年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生改善保障新业绩。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，推动特色农业保险、住房保险和治安保险，基本实现社会保险全覆盖，完善群众生命财产安全保障。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。加强计划生育优质服务，提高计生服务满意度。加强卫生室(站)和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康保驾护航。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动，凝聚和传播正能量。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，推进“平安吴家店”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，镇村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其他各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。同时深化同心示范工程，加强对接，推动镇村产业发展，带动周边群众增收。 2018年，我们将从勇担时代新使命上发力，加强自身建设展现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。 各位代表、同志们，志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记!新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全镇人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，“不驰于空想、不骛于虚声”，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽吴家店而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资金寨县】2018年花石乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表花石乡第十七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、五年来的工作回顾 过去五年，是花石极不平凡、极富挑战的五年，也是花石抢抓机遇、快速发展的五年。五年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府团结和带领全乡广大干部群众，紧紧围绕“主攻旅游，做特农业，做靓集镇，繁荣农村，富裕农民”的总体思路，坚持发展不动摇，奋力拼搏，扎实工作,全乡经济和社会事业取得了显著成就，呈现出百业俱兴、人心思上的良好局面。 五年来，我们科学发展，推动经济增长。截止2016年11月，全乡实现财政收入314.72万元，比2011年增长72.5%;实现农民人均纯收入8979元,比2011年增长81.4%;实现工业总产值6000万元，完成固定资产投资6.5亿元;实现招商引资到位资金1.23亿元，企业入库税金160万元;实现农村经济总收入1.64亿元。 五年来，我们致力扶贫，保障群众需求。全面实施“3115”脱贫计划，以“两不愁、三保障”为标杆，切实解决贫困户生产生活困难问题。对因学、因病、因灾及缺乏劳动力的贫困户，采取“两免一补”、“雨露计划”、合作医疗、大病救助、产业扶持、社会帮扶等多种方式，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。叠加宅基地制度改革、扶贫移民搬迁、危房改造及美丽乡村建设等政策，建设安置点9处，共搬迁群众228户828人，其中103户349名贫困人口喜迁新居。建设集中式光伏扶贫电站2座513万千瓦，126户脱贫户每户收益3000元。从贫困户中选聘生态护林员80名、水利管护员6名，帮助就业增收。通过有效的精准施策，全年脱贫110户409人，全部一次性通过省第三方核查评估，贫困发生率由16.37%下降至9.59%。 五年来，我们立足资源，做优特色农业。围绕“一村一品”调整产业结构，积极引导全乡群众大力发展茶叶、黄金梨、西洋参、黄牛、山羊、有机稻等特色种养殖业，初步形成“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式。以花石、大湾、千坪为重点大力发展大别山黄牛和山羊养殖，年养殖黄牛3000头、山羊近万只;种植天麻2000余亩、茯苓2万余窖，林下西洋参300余亩。大湾、竺山新发展有机茶园1200亩、改造老茶园800亩、花卉苗木150亩。千坪、黄堰新建500亩桃园、400亩黄金梨基地。组建农民专业合作社54家，家庭农场36家，注册“大别山黄牛”、“帽顶山”、“双尖寨”、“竺山寨”和“竺山黑鸡”等一批农产品商标。开展有机稻种植、测土配方施肥、病虫害生物防治、茶园高产栽培管理等实用技术培训28场次，培训新型农民5800人次。正在建设中的大湾村新屋茶厂，总投资1800万元，项目建成后将带动周边产业发展、旅游观光、采摘体验、品尝消费等一系列经济效应，茶农每年可增收4000元。 五年来，我们全力招商，增强发展后劲。依托我乡资源、环境为优势，以引进新项目、大项目为战略，全员动员、全方位招商。五年来共引进14家企业，完成招商引资2.33亿元。 金瑞置业投资1亿元的金骥阳光国际度假山庄项目已开工建设，安徽大别山鸿源文旅投资1.1亿元的马鬃岭景区配套项目建设已经启动。皖圣农业投资2250万元的淮岭生态果品基地一期工程已经完成。同时，全力做好落户现代产业园区的汇通物流项目和信义公司东高山风电场项目建设的协调与服务。 五年来，我们红绿并举，促进旅游升级。马鬃岭成功创建国家3A级旅游景区，完成游客中心、观光步道、公厕停车场等基础设施建设。成都恩威集团投资的金雪岭旅游开发项目已正式签约，即将在2017年开工建设。全乡发展“桃源人家”、“农家小院”及农家乐近50户，增强旅游接待服务能力，为游客提供良好的游居环境。加大对外宣传推介力度，先后举办“挺进大别山，千里走金寨”健身走活动、“人间仙境天堂寨，马鬃岭上映山红”摄影大赛及首届映山红旅游节等活动。通过网站、媒体、推介会等多种形式大力宣传我乡旅游资源。五年来，累计接待游客158.6万人次，实现旅游综合收入3.17亿元，取得了良好的社会效应。 五年来，我们抢抓机遇，加快基础建设。共实施项目个，总投资元。先后投入资金2500万元改善提升居住环境，打造千坪、黄堰美丽乡村建设点以及“三线三边”环境整治。争取项目资金2200万元，完成9.1公里千坪旅游扶贫道路拓宽工程。完成七后路花石段30公里升级改造工程。新修乡村道路32.4公里，加宽道路8.93公里，全乡水泥路近70公里，群众出行更为便利。投资3000万元对白水河河道进行治理，实施小型水利建设项目。高标准完成35KV输变电工程和花石、大湾、黄堰等村5个台区的低压整改，全乡水利、电力条件得到持续改善。投入450万元新建集镇停车场3处，对花石、大湾两个街道立面进行统一改造提升，拆除废旧广告牌105个，刷新墙体35000平方米。对沿街供电、移动、电信、联通线路进行整改，安装违停、限速标识9处，违章拍摄监控3处，集镇功能日趋完善。基础设施的不断投入，乡村面貌得到日新月异变化，群众获得感与日俱增。 五年来，我们惠及民生，打造幸福花石。新建乡卫生院综合大楼，改建千坪、黄堰、花石3个村卫生室，改善乡村两级医疗卫生条件，方便群众就医。改扩建花石乡敬老院2000平方米，使五保、孤寡老人老有所养、安度晚年。先后实施6个村“农家书屋”和花石、大湾、茶棚村广播电视村村通工程，全面完成乡文化广场建设，极大丰富了群众文化生活。新建花石中心幼儿园，花石中小学食堂和兴店、千坪教学点小伙房，完成花石中学、小学校园封闭工程，义务教育均衡发展创建顺利通过验收。成功举办花石乡第一届中心学校艺术节、花石乡幼儿园艺术展和花石中心学校第二十三届冬季运动会等活动，师生教学生活条件得到改善，教育教学质量稳步提升。突出抓好计生优质服务、政策宣传、依法行政、全员人口质量以及人口文化阵地建设，全面兑现计生利益导向各项政策。认真开展“两癌”筛查和60岁以上老人免费健康体检。深入推进金融体制改革和“信用户、信用村、信用乡”创建。强化落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策。加强社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，先后荣获全省“优秀人民调解委员会”、“2011-2015年法治宣传教育工作先进集体”等荣誉。严格落实安全生产责任制，各种安全隐患得以及时消除，有效维护了全乡的社会稳定。与此同时，统计、科技、工会、妇女、儿童、青年、武装、广播、电视、残疾等社会事业均取得长足进步。 各位代表，过去五年是政府自身建设不断加强，带领全乡人民努力奋斗，开拓创新的五年;是凝心聚力，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年;是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年;是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的五年;是全乡人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大大力支持的结果，是全乡人民团结奋进、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在一线的全乡干部群众，向所有关注、关心、支持花石发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，回顾过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋，美好的前景更加广阔。但我们更应清醒地认识到，花石正处在发展的攻坚阶段，崛起的关键时期，任何的满足和懈怠都会使我们停滞不前，甚至落于人后，我们只有奋力赶超，不断实现新突破、新跨越，才能在竞争中不断争先进位。 “功崇惟志，业广惟勤”。五年历程波澜壮阔，五年巨变鼓舞人心，取得的经验弥足珍贵。总结五年的发展成绩，我们深深体会到，加快花石发展，必须解放思想不停步。我们始终坚持“破”字当头、“敢”字为先，树牢创先争优意识，积极抢抓发展机遇，干成了一些多年想干而没有干成的大事。实践证明，准确把握时代特征，抢占科学发展先机，就必须坚持思想上的与时俱进。必须保持定力不动摇。我们始终坚持“主攻旅游，做特农业，做靓集镇，繁荣农村，富裕农民”这一发展思路，在日趋激烈的区域竞争中赢得主动。实践证明，符合花石实际的发展战略一旦确定，就必须一张蓝图绘到底，一任接着一任干。必须扭住项目不放松。我们以项目建设为抓手，积极谋划并争取实施了一批打基础、增后劲、管长远的项目，推动了经济社会发展迈上新台阶。实践证明，项目是拉动发展最直接、最有效的动力，只有牢牢抓住项目建设这个关键，才能为经济发展构筑强有力的支撑。必须改进作风不懈怠。我们大力发扬顶真碰硬、立说立行、善始善终、善做善成的工作作风，有效推进了各项决策部署落实。实践证明，只有保持燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，我们才能攻坚克难、成就梦想。 二、今后五年的工作任务 各位代表、同志们，“十三五”时期是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康花石的决战决胜期,也是加速跨越崛起、实现花石振兴的黄金机遇期。花石面临的重大战略机遇千载难逢，习近平总书记亲临视察，为全乡广大干群鼓舞了斗志，提供了强大精神动力。花石迎来的发展机遇前所未有，县委、县政府目前承担着几十项国家和省级改革试点任务，改革红利加速释放，为我乡跨越崛起带来重大契机。花石蕴含的后发优势开始涌现，随着国家主体功能区战略的实施，我乡将在生态补偿等方面获得更大支持。我们要进一步坚定信心、抢抓机遇、主动作为，奋力开创加快发展新局面。 今后五年经济社会发展的总体思路是：在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以“生态立乡，绿色富民”为方针，保障改善民生，以脱贫攻坚统揽各项工作，走出一条以特色农业、生态旅游发展引领群众致富增收的特色之路，确保2019年实现“户脱贫、村出列”，把花石打造成全县脱贫攻坚的一面旗帜。 今后五年经济社会发展的预期目标是：全乡生产总值年增长6.75%以上，到2021年，全乡生产总值突破2亿元，工业总产值年增长5%以上，到2021年达到1.63亿元;农业总产值年增长6%以上，到2021年达到1.16亿元;财政收入突破500万元，年均增长10%以上;规模工业增加值达到5288万元以上，年均增长9%以上;固定资产投资达到12亿元，年均增长10%以上;农民人均可支配性收入达到14360元，年均增长12%，主要经济指标五年内实现翻番。 新的形势和任务对政府工作提出了更高的要求，新一届政府在今后五年工作中将重点做好以下几个方面： 一、决胜脱贫攻坚目标。把脱贫攻坚作为“最大的民生工程”和“最大的政治”来抓，认真贯彻落实习近平总书记亲临视察的指示精神，切实抓好脱贫攻坚所包含政策、项目、资金的对接、争取与落实，做好产业扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、健康扶贫等工作，动态抓好贫困对象的精准识别与管理，精准掌握贫困家庭的所需、所盼，按照“五个一批”、“六个精准”的要求，精准“配药”，精准施策，科学治贫，采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，重点巩固好精准扶贫，精准脱贫工作成果。以户增收、村出列为重点，筛选落实产业发展项目，竭力做好精准扶贫、精准帮扶工作，不断促进贫困群众和贫困村自我发展、自我脱贫的能力。确保2018年竺山、大湾、千坪、黄堰4个贫困村“出列”，2019年全乡763户1951人贫困人口的脱贫任务，全力打赢脱贫攻坚战。 二、扶持特色产业发展。大力发展现代农业，加大土地流转力度，做大黄金梨、桃树等特色种植业的规模，着力培育黄金梨、桃花源、大别山黄牛、山羊、土鸡、黑毛猪、高山反季节蔬菜等基地，打造自己的特色，扩张自己的优势，开辟适合自己发展的新路子。到2021年，全乡茶叶种植面积新增2000亩，有机稻种植面积1200亩、生态林果1000亩，大别山黄牛3000头、山羊10000只、土鸡30000只。加大茶产业发展，推出茶叶精品，把大湾新屋茶厂培育成特色龙头企业，架起生产者与市场之间桥梁，提高他们进入市场的组织化程度，化解市场风险。全乡申报市级龙头企业2家，5年新增家庭农场40家、合作社20家。遵循自愿、依法、有偿的原则，积极开展集体土地、林地经营权流转，到2021年土地流转面积3000亩，积极推进农业“三变”和林业“三权”改革，实现村集体经济年收入20万元。 三、突出生态旅游建设。生态是我们最大的优势、最大的资源，我们务必要牢固树立“既要金山银山，也要绿水青山”的理念，加大林政资源管理，依法打击私收乱购行为，严格限额采伐制度，维护林区稳定。加大光伏发电和风力发电两大新型能源建设，以打造生态游及休闲度假游为重点，大力发展旅游业，主推乡村民宿建设。积极做好旅游企业项目开发的协调服务工作，深挖人文资源底蕴，加大红色革命遗址保护和红色基因传承，重点打造汪家老屋、鸡冠寨、三官庙、帽顶山、古树群等红、绿、古及人文景观。加大对外宣传推介力度，扩大花石美誉度和影响力，将花石打造为集观光、休闲、养生、体验功能于一体的乡村旅游目的地。 四、依托资源狠抓招商。充分发挥我乡资源、环境优势，在旅游开发、农产品深加工上下功夫。进一步更新招商观念，优化招商环境，借助广播、互联网等媒体，加大对外宣传力度。进一步简化政务服务工作流程，提高办事效率，倾听客商心声，积极为企业提供优质服务。五年内争取新引进1个投资1亿元以上项目，5个5000万元以上项目。 五、加大集镇建设力度。加快集镇建设步伐，辐射带动农村发展。提档升级集镇、徐湾4个停车场的配套建设，早日建成农贸市场、汽车站和星级宾馆，进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。统一对集镇店招门头进行规划设计，努力提升花石集镇建设品位。完善集镇、中心村庄基础设施建设，逐步推进城乡一体化。加强国土资源管理，依法用地，保护耕地，节约集约用地，加大违章违法用地执法力度。调动积极因素，整合项目资金，统筹产业发展和基础设施建设等工作，实现美丽乡村建设全覆盖。 六、注重民生工程建设。进一步夯实基础设施建设，实施农网升级改造，改善农村生产生活环境。充分利用“一事一议”、公共服务运行维护等各类扶贫项目资金，加快村级基础设施建设步伐，促进村级公共服务维护有序。提升农民就业技能，结合贫困户脱贫，抓好新型农民培训和农民工技能培训，以职业培训推动就业,落实再就业优惠政策和扶持服务。完善城乡居民最低生活保障与贫困户“两线合一”工作，保障困难群众基本生活，实现应保尽保。完善敬老院管理体系，坚持分散供养与集中供养相结合;全面推行农村合作医疗、养老保险制度，继续推进一户多宅无偿退出和一户一宅有偿搬迁工作。 七、倾力维护社会稳定。深入开展“七五”普法，强化治安防控体系建设，切实推进社会治安综合治理，建设平安花石，维护社会稳定。完善矛盾纠纷调处机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。加强信访工作，认真落实信访条例，严格按照网格化管理要求，完善领导干部“四访一包”工作机制，着力解决群众关心的热点、难点问题，化解社会各种矛盾纠纷，消除农村的各种不稳定因素，着力构建和谐家庭、和谐村庄。严格落实“一岗双责”等安全生产责任制，建立健全事故隐患排查治理机制，坚决遏制重特大安全事故的发生。强化道路交通、食品药品安全、森林防火等重点行业和重点领域的安全监管，扎实开展安全隐患排查整治工作，实现安全生产事故零指标，努力构建和谐花石。 八、倾心发展社会事业。继续深化文明创建工作，开展“三线三边”环境整治行动，完善“户集、村收、乡运”的一体化垃圾处理体系。继续优先发展教育事业，建好小学教师周转房、中学食堂，改善办学条件，开展校园周边环境专项整治，提升教育教学质量;抓好农家书屋配套工程建设，开展科普宣传活动，提高群众科学技术运用技能。认真执行计划生育基本国策，提高出生人口素质，强化出生人口缺陷干预，全面掌握计生信息，各项指标控制在县下达的目标范围内。争取项目支持，规范村卫生室建设，加强传染病防治，保障人民身体健康，努力改善人民群众就医环境。进一步加强村级规范化建设，强化基层基础，扎实做好民政优抚工作，切实加强武装工作，提高国防动员和人防工作水平，巩固“双拥创建优秀单位”成果。关心老龄人生活，发展残疾人事业，重视工会、共青团、妇女、儿童工作，统筹抓好科技、环保、文化、社会保障、第三次农业普查和不动产确权登记、发证等工作，全面推进消防、统计、档案、民族、宗教、工商、邮政、食品药品监督等各项事业全面发展。 三、适应新常态，努力建设人民满意政府 各位代表，千里之行始于足下，建设人民满意政府，是“四个全面”的内在要求，我们要把让人民满意的标准牢记在心、付诸行动，不断增强和完善政府科学执政能力。 依法行政促规范。加快依法治乡步伐，严格执行政府权力清单和责任清单，全力提升政府治理和服务能力。按照标准化创建要求，加强乡综治和信访维稳中心建设，坚决纠正“四风”，建立作风效能建设长效机制，畅通群众信访渠道，严肃整治“扶贫领域”的腐败问题，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。 深入推进政务公开，推动财政预决算、民生工程、一事一议、贫困户及低保评定等事关群众切身利益信息公开全覆盖;努力打造一支敢于担当、尽职负责的干部队伍，营造敢干事、能干事、想干事和会干事的队伍。依法规范行政程序和行政行为，加强执法队伍建设，自觉接受人大和群众监督。 勤政廉政树形象。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。加强党性修养，主动关心群众，爱护群众，走访群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发，树立勤政廉政政府形象;强化绩效考核，狠抓行政问责，提升履职效率、管理效能和服务效果。健全完善财经管理制度，严格执行公务接待和公务车管理制度，管好用好项目资金，强化教育、监督、管理，从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生，全面推进廉政建设。 严明纪律增效能。严格执行中央及省市县各项作风效能规定，驰而不息反“四风”，将“讲看齐、见行动”融入“两学一做”。加强“三资”工作管理和监督，有序推进“三公”经费公开，继续推行“阳光村务”，全面落实“四议两公开”工作机制;全面落实联系领导、驻村干部网格化负责制，健全督查督办制度，严格督查乡村干部履职尽责情况;支持纪检监察部门发挥职能作用，严肃查处违法违纪案件;深化干部队伍绩效管理，奖优罚劣，进一步激发干部干事创业积极性。 各位代表、同志们，“十三五”的宏伟蓝图引领我们开拓进取，美好的未来激励我们奋勇拼搏，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和各位代表的监督支持下,紧紧依靠和团结全乡人民，抢抓机遇，真抓实干，以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气，加速跨越崛起、决胜脱贫攻坚，为全面建成小康花石而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资金寨县】2018年沙河乡政府工作报告

  各位代表，同志们： 现在，我代表沙河乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 回顾2017年，负重加压，奋力拼搏，全乡经济社会平稳健康发展。 2017年，沙河乡人民政府在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在乡人大的有效监督下，团结带领全乡干部群众攻坚克难、锐意进取，以打赢脱贫攻坚战、构建小康沙河为目标，统筹推进四项重点工作，立足实际，凝心聚力，真抓实干，全乡经济社会各项事业呈现良好的发展态势，全面完成了2017年的各项工作目标任务。 一年来，我们以脱贫攻坚为核心，统筹谋划四项重点工作，综合实力明显提升。 一是经济指标快速增长。2017年，全乡实现农业总产值20418万元，同比增长6.8%。农村居民人均可支配收入预计可达10500元，同比增长12%。全年固定资产投资32400万元，同比增长35%。全年全乡财政总收入1682.3万元，同比增长88%。二是脱贫攻坚成绩显著。2017年，沙河乡脱贫207户672人，贫困村高牛村出列，易地扶贫搬迁135户266人，申报危房改造270户。全年打卡发放510户、110万元财政专项扶贫资金，免费发放到户猪苗583头、中药材种苗350亩，灵芝和天麻菌棒86万棒;发放小额贷款379户300.5万元;投入610万元新建3座共计880千瓦村集中光伏电站，其中梓树村现有光伏发电站达760千瓦，成为全县集体光伏发电第一村;特色产业到户奖补491户、129.4万元;落实分贷统还支持产业发展小额贷款主体带动82户、发放贷款326万元，每户年增收2400元;投入132万元建设扶贫养猪场165个;县外就业153人发放交通补贴76500元，县内就业52人发放补助5200元;设置146个公益性岗位、74个贫困劳动力承包村级公益性劳务岗;全部落实“351”“180”政策和家庭医生签约服务。三是宅基地改革政策全面落实。全乡共有偿腾退282户，其中县城购房19户，集镇购房2户，规划村庄建房182户，纯有偿退出65户，村周转房14户，补偿资金近2200多万元;全乡实际完成宅基地腾退复垦任务1117亩，超额完成了县下达任务，任务完成率达102%。四是美丽乡村建设深入实施。2017年全乡新建碾湾中心村和香铺中心村2个省级美丽乡村建设点，投入建设资金700余万元，完成建设主体任务;通过“三清四拆”环境集中整治，乡政府驻地环境卫生全面整治，做到垃圾日产日清，绿化树木1000余棵，道路硬化7000余米，整治修建排水渠道2000余米，整治塘、河12处，整治四村污水铺设管网5000余米，着力改善人居环境。新砌文化墙3处、粉刷墙体6万余平方米，安装路灯100余盏、整治杆线10000余米、清理积存垃圾400余方;深入推进农村“三大革命”，加快各中心村垃圾处理、改水改厕、综合环境整治提升工作，做好安置点撤杆入地建设，各村安排饮水安全项目，安全用水普及率达100%，极大提升村民居住环境条件。四是招商引资圆满完成。2017年新引进500万标准化项目一个，世尊汽车坐垫配套有限公司落户产业园区;金寨县大山茶有限公司落户高牛村，总投资2000万;金寨金琅制衣有限公司落户南溪镇，总投资2000万元。 一年来，我们以改善民生为目标，协同发展社会各项事业，惠民工作深入人心。 一是民生工程深入实施。全年发放《金寨县2017年民生工程政策解读》3000余份，悬挂条幅标语40余幅，宣传橱窗11处，出动宣传车20余次，极大提高了广大群众对39项民生工程政策的知晓程度;所有惠民补贴资金按序时及时、足额、准确发放，全年共发放惠民资金1342万元;全年完成服务新型职业农民2人，贫困户就业培训81人，全面优质完成培训任务;全年共有建设类项目7类16小项，沙河乡小学校舍完成维修，敬老院消防设施安装运行。二是人口和计划生育工作扎实推进。年度计生服务对象政策知情率及满意度达100%;为77对夫妇提供免费孕前优生检查;为1487位慢性病患者、861位0-6岁儿童、110位孕产妇、和1570位60周岁以上老年人建立了健康档案;全年为150位计生奖扶对象、255位奖扶扩面对象、17位特扶对象共发放奖励资金45万余元;全年政策内二多孩早孕发现率达63.04%、孕情掌握率达94.20%，总出生率达13.54‰，主要指标均处全县前列;全年查处“两非”大要案2件;投入资金775万元新建卫生院综合大楼2984平方米，投入338万元新建村级卫生室9个，建设面积共计1248平方米，均已建成投入使用。在全县人口计生工作年度考评中，争先进位，获得了县委县政府表彰。三是现代农业稳步发展。2017年全乡种植水稻15827亩，玉米3000亩，养殖土鸡8万只，黑毛猪8000头，山羊10000只，大别山黄牛500头;大力实施畜禽免疫防治工作，其中猪羊等牲蓄18000头，鸡鸭鹅等家禽80000羽，全乡禽流感、猪瘟、口蹄疫、蓝耳病等免疫密度达到100%，实现乡内清净无疫;积极引导有发展能力的贫困户发展产业，发展天麻600亩，茯苓550亩，七叶一枝花150亩，玉竹(黄精)380亩。同时，配套特色种养业奖补政策，对489户贫困户发放奖补到户资金128.9万元，占总贫困户的67.3%。四是水利建设科学规划。2017年“5588”小型水利项目共投入建设资金413万元，共修建9道堰、9条河堤、20口塘。投入77.24万新建西河、香铺安全饮水工程。小型水利工程维修共投入12.85万元，修缮27口塘。乡域范围内全面落实河长制。全乡范围内无洪涝旱灾发生。五是林业任务全面落实。2017年我乡完成人工造林417亩(其中长防林工程造林382亩，新一轮退耕还林造林35亩)，省级森林抚育经营1296亩，一般森林抚育3010亩，实施退化林修复工程500亩，完成长防林封山育林1500亩，完成义务植树5万株，高质量高标准超额完成县下达的任务，通过了各级造林验收，实现了“双增”目标;2017年全乡育苗12万株，2017年沙河乡林区秩序稳定，无林业违法行为和森林火灾发生;沙河乡被表彰为全县2016-2017年度护林防火、资源林政管理工作和千万亩森林增长工程造林工作先进单位。六是基础设施日臻完善。全年共投入扶贫资金及整合资金5900万元，新修水泥路20公里，加宽水泥路9公里，村级道路硬化7公里，河道、道路边绿化树木2000余棵，矮株绿化3000余平方米，整治修建排水渠道1000余米，新建河道护岸4900米，修建堤坝11处，全乡新建广场共计16处，约6000平方米，新建停车场共计19处，新砌文化墙13处，集镇和中心村污水管网主管网6000余米、支管网8000余米，粉刷墙体7万余平方米，安装路灯160余盏，整治杆线20000余米，新建安全引水设施3处，新修环保公厕27座;香铺、梓树、沙河和楼房均新建了标准化农民文化乐园。 一年来，我们以和谐稳定为基础，积极打造平安幸福沙河，精神文明焕发光彩。 一是社会维稳持续向好。加大资金投入，建设沙河乡法治广场、法治一条街和两个法治示范村;全乡全年无越级上访、群访和赴京访;每月一次矛盾纠纷排查工作例会，全乡共成功化解矛盾纠纷71起;签订拒绝邪教承诺书3600份，开展邪教宣传进乡村、进学校等活动20场次，对4名邪教人员建立了包保维稳转化制度;14名三级以上重度精神病纳入管理，建立乡村、公安、卫生及监护人包保制度，花费近2万元为5名精神病患者进行住院治疗，并为7名重度精神病患者申报了2万余元奖励补助。二是文体教育蓬勃发展。一年来积极组织“送戏进万村”、“送戏进校园”、“送戏进出列村”、公益电影等文化惠民活动40余次，举办了高牛村第一届农民文化节活动，丰富农村文化生活;全乡评选表彰“好婆婆、好儿媳”“最美家庭”20余人;组织民间广场舞蹈队多次参加县广场舞演出活动;组织干部职工参加县“双拥杯”比赛和鄂、豫、皖三省大别山民歌比赛等大型文化体育活动;举办了“弘扬千里跃进精神・大力传承红色基因”为主题的刘邓大军挺进大别山70周年纪念活动;沙河乡2016―2017学年度义务教育小学段、初中段教育教学工作均位列全县第三，获得全县先进单位通报表彰。三是双拥成效不断巩固。全年发放优抚资金84万元，落实八一优待金14万元，及时送达沙河村熊继林荣获三等功喜报，为现役军人家属李思记解决家庭困难、纳入低保贫困户;为全乡所有烈军属家庭制作光荣牌并逐户悬挂;发放优抚年画500张;2017年输送优质兵源5人，其中大学生4人;妥善处理了本乡涉军维稳和优抚对象信访工作，无群体性上访事件，军民鱼水情不断融合。 一年来，我们以为民服务为宗旨，深化推进党风廉政建设，从严治党全面强化。 （一）加强作风建设，打造廉洁政府。在全乡范围内认真开展了“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动，切实增强工作责任意识，改进工作作风，牢固树立四个意识，筑牢拒腐防变思想防线，发扬党员先锋模范作用。加强干部队伍管理，弘扬“遵规守纪”的优良作风，坚决遏制不作为、慢作为、乱作为和推诿扯皮等现象。不论是日常考勤还是专项督查中发现的苗头性、倾向性问题，我们及时进行约谈，抓早抓小，防微杜渐，对待违纪和腐败问题零容忍，点名道姓通报批评，严肃执纪。组织乡村干部先后到六安市党风廉政教育中心集中接受警示教育和到金寨革命博物馆进行革命传统教育，印发各类通报10余次，约谈乡村干部12人。 （二）强化制度管理，健全工作机制。贯彻执行《党风廉政建设责任制责任追究考核办法》、《领导干部廉洁从政若干准则》等制度，年初与二级机构和各村签订党风廉政责任状18份，党员干部带头把纪律规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定和廉洁自律准则，清白做人，干净做事。建立健全行政执法回访制度，坚持勤廉档案录入制度，从源头上做好预防，规范行政行为，处理好勤政与廉洁的关系。同时，坚持民主集中制，发挥班子整体效能。建立健全了由主要领导负总责亲自抓，分管领导具体承办，经办人员具体负责的信访工作机制，全年办结信访件9件。 （三）坚持问题导向，开展专项治理。一是以深化正风肃纪突出问题专项整治，解决群众反映强烈的“四风”问题、腐败问题，以脱贫攻坚监督执纪为重点，深入开展党风廉政建设工作，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题;二是加大对基层违纪违法、侵犯群众权益、违反脱贫攻坚政策等突出问题的查处力度，以整治干部队伍作风建设为抓手，着力解决服务群众“最后一公里”问题，使干部精神面貌得到全面改善，廉洁自律意识不断增强，干部服务群众的能力显著提升。三是高度重视发生在脱贫攻坚领域的不正之风和腐败问题，对于胆敢向扶贫款物伸手、从群众口中夺食的问题决不姑息。并对照县委脱贫攻坚巡查反馈结果，建立问题清单，积极整改，为集中全力打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。全年对3名村干进行了党纪处理，绝不姑息。 同志们，过去的一年，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，也是全乡上下团结一心、攻坚克难的结果。特别是在座的同志们，肩负了比以往更沉重的压力，经受了比以往更严峻的考验，付出了比以往更艰辛的努力。在此，我谨代表沙河乡政府，向长期以来关心、支持和参与沙河乡经济社会发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清晰的认识到，沙河乡的发展还面临着不少困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚进入决战期，脱贫工作任务艰巨;二是美丽乡村建设进入攻坚期，广大群众的思想观念滞后，精神文明建设有待加强;三是经济社会发展进入瓶颈期，产业发展亮点不明显，急需因地制宜发展特色产业;四是党风廉政建设进入深水期，仍需深化全面从严治党和提升转变干部作风。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。 展望2018年，我们要不忘初心，砥砺前行，努力开创“沙河新时代”。 各位代表、同志们，2018年是改革开放40周年的庆祝之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，政策机遇多重叠加、发展基础日渐积累、发展条件明显改善，同时发展任务仍然十分艰巨。站在新的起点上，我们一定要主动适应新时代、新思想、新要求，在县委、县政府统一安排部署下，大力实施乡村振兴战略，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，按照“一个核心、两条主线、六项重点、六大工程”工作思路，积极抢抓机遇，坚定信心和决心，继续推动2018年全乡经济社会又好又快发展。 一、牢固树立脱贫攻坚工作为核心，坚决打赢脱贫攻坚战。2018年是脱贫攻坚决战决胜的关键阶段，沙河乡2018年预脱贫户201户561人，占全乡贫困人口的28.9%，预出列香铺村、梓树村。结合我乡实际情况，制定《沙河乡落实“十个一工程”实施方案》，探索持久脱贫的发展路径、机制，持续稳定增加贫困群众收入，确保贫困户稳定实现“一过线、两不愁、三保障”，逐步实现致富奔小康。同时继续落实开展“单位帮扶到村，干部包帮到户”定点帮扶工作，坚持开发式扶贫与易地搬迁、产业就业、政府兜底等政策相结合，大力推广精神扶贫，谱写“我勤劳、我脱贫、我光荣”的社会主旋律，动员社会力量，努力营造“扶贫助困、你我同行”的浓厚氛围，合力攻坚、保障有力、更加扎实地完成好全年脱贫攻坚目标任务。 二、坚持抓好党的建设和从严治党两条主线，深入贯彻学习十九大会议精神。认真学习十九大新精神和党章新要求，全面落实从严治党新要求，夯实党委管党治党的主体责任和纪委的监督责任，强化党员干部教育管理，严格执行民主集中制、三会一课、党员“双评议”、“四议两公开”等工作制度，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，实现党的建设全面过硬。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结奋斗、苦干实干，昂首阔步踏上决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程。 三、科学谋划招商引资、村集体经济产业壮大、宅基地改革、新增耕地(油茶)发展、项目建设和社会维稳六项重点工作。一是积极引进招商引资工作。充分发挥沙河乡红色文化资源、康王寨生态资源和“全国灵芝第一之乡”等优势，结合脱贫攻坚有力机遇，继续实施招商引资战略，吸引优质企业来乡投资，助推社会经济快速发展，实现基础改善、商户发展、农民增收的目标。二是全力促进村集体经济产业壮大工作。积极探索“村创福公司+新型经营主体+农户”运作模式，将农户闲置生产资料，由村创福公司统一进行流转经营，按照“山上打茶、山脚药材、田种有机稻、地栽灵芝、家养鸡猪”的产业布局，利用产业奖补、金融撬动、主体联结、“三变”试点等措施，提高生产资源利用率，增加农民财产性收入;村级集体经济以光伏电站为主体，因地制宜，打造油茶基地、西山药库基地、药材深加工厂、酒坊等多元化、科学化和富有地域特色化村级产业格局，延伸产业加工链、提高产品附加值，每个村实现10万元以上集体经济收入，年底村集体经济组织成员实现户户分红。三按时完成宅基地改革试点工作任务。加大力度宣传宅基地腾退奖补政策，动员农户腾退老宅到中心村庄建房或到县城购房，明确土地腾退复垦305亩任务，确保按时按质按量完成。四是全力以赴发展新增耕地(油茶)。全乡完成1475亩新增耕地任务，完成1800亩油茶和110亩山核桃产业扶贫基地建设任务，明确基地管护责任，实行贫困户一亩园入股分红工程，确保每户年分红增收2000元以上。五是加大力度推进项目建设。完善项目推进机制和“三位一体”监管模式，按照“各负其责、互通信息、共抓落实”的原则，推行项目工程督办调度会议制度和跟踪问效责任制，通过定期调度研究和协调解决影响工程项目进程中的重点难点问题，建立共同促进项目开发和实施的长效机制，加快推进沙河乡工程项目的建设步伐。六是全面维护社会稳定。牢牢把握住全面构建小康社会关键阶段的维稳工作要求，全面做好保稳定、护安全、促和谐工作，完善矛盾纠纷多元化解机制，深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击参与黄赌毒、封建迷信等行为，提高全民遵纪守法意识，同时以实施振风超市为契机，开展多种形式的“扶志”活动，通过“六爱六比”评选，引导农户通过参加活动获取积分、换取商品，积极倡导文明树新风，营造诚信文明、和谐幸福、崇德向善的道德风尚和社会氛围，不断提升乡村居民的思想道德素质和文化修养，有效防范、化解、管控各类社会风险，进一步增强人民群众安全感和幸福感。 四、加大实施乡村振兴战略，围绕农旅文融合发展，统筹实施灵芝扶贫产业全覆盖、美丽乡村建设延伸、“红+绿”观光旅游项目、农民文化乐园、村级两委换届强基和日常工作齐抓并进六大工程，推进沙河建设全面快速发展。一是着力实施灵芝扶贫产业全覆盖工程。以中央军委和庐江县人民政府结对帮扶援建为依托，金寨县力源食用菌种植专业合作社为经营主体，发挥我乡中国灵芝第一乡和西山药库优势，采取“能人大户+合作社+贫困户”的经营模式，实行“政府指导+合作社实施+贫困户受益”的操作方式，建立能生产139.25万袋175亩现代标准化灵芝基地，带动全乡559户贫困户发展灵芝生产，实现贫困户户均增收3000元以上。同时，灵芝基地建成后，将申报为省级灵芝种植技术研发培训基地，可带动全乡具有劳动能力的贫困户100人参与就业、学习种植技术。二是深入推进美丽乡村建设延伸工程。巩固提升香铺、碾湾两个省级美丽乡村示范点，按照建设标准，确保9月份通过省级验收，自主新建祝畈村美丽乡村点，进一步提升西河、沙河两个自主建设美丽乡村点;深入实施农村“三大革命”，突出提升改造以集镇为中心的市容市貌的同时，美丽乡村建设向中心村庄延伸，加快中心村庄基础设施建设，加大力度治脏治乱、改水改厕，实现绿化、亮化、美化，推动美丽乡村建设延伸到全乡范围;深入推进“三清四拆”“三线三边”向中心村庄、自然村庄纵深实施，垃圾日产日清，污水集中处理，农村人居环境取得明显改善，农民生活更舒适，打造生态宜居沙河。三是精心策划“红+绿”观光旅游项目工程。以楼房村刘邓大军前线指挥部旧址、周维炯故居等红色革命遗址为中心，规划设计红色旅游发展，加大投入修缮维护红色革命遗址，计划整体搬迁刘邓大军前线指挥部旧址周围民居，建设综合性旅游接待中心;结合梓树扶贫新区建设规划，落成梓树坪战斗胜利纪念碑，计划新建梓树坪战斗胜利纪念馆，打造爱国主义教育基地，研发出一批独具特色的红色教育旅游景点，壮大发展沙河乡的红色旅游;充分利用沙河乡银杏之乡旅游品牌优势，以安徽银杏王为基础，打造银杏大道20公里，同时依托康王寨自然景观优势，开发本土民俗民居、餐饮文化，大力发展沙河乡生态休闲旅游，让旅游人群玩在自然、吃在自然、乐在自然、住在自然;向上积极争取项目打通柏树冲隧道，全面实施村村通公交，彻底畅通旅游生命通道。结合灵芝现代化产业基地，打造集红色文化教育+现代农业观光+生态休闲旅游+乡土民俗餐饮于一体的旅途发展模式，带动全乡运输交通、餐饮住宿、零售等服务业快速发展。四是全面完成村级农民文化乐园建设工程。结合今年农村文化乐园全覆盖工程，高标准实施西河、祝畈、碾湾、街道和沙河五个村的农民文化乐园建设，定期举办农民文艺汇演，结合振风爱心超市建设，建立“一约四会”管理机制，大力推进移风易俗、倡导乡风文明、弘扬主旋律和社会正气。五是稳步落实村级两委换届强基工程。利用村两委换届有利时机，选任公道正派、有文化、有能力的乡土能人、新乡贤充实村两委班子，优化年龄结构，加强科学指导，提升基层党组织向心力、凝聚力、战斗力，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，坚持落实“三会一课”，建设“五好”党支部，健全村级组织各项议事规则，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。结合实际，因村制宜，理清发展思路，明确发展措施，突出重点，凸显特色，制定出符合村情民情的发展规划和目标任务。六是日常工作齐抓并进。抓好文化教育，计划新建梓树小学，加快沙河中心小学教学楼和足球场建设进度。同时抓好国土资源管理、城乡建设保障房管理、环境保护、移民后扶、民政民生、综治维稳、卫生计生、林业农业等其他业务性工作， 各位代表、同志们!迈入新时代、踏上新征程，使命重在担当、实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以党的十九大精神为指导，充分发挥“坚贞忠诚、牺牲奉献、永跟党走”的大别山精神，为全面打赢脱贫攻坚战、实现沙河乡村振兴而不懈奋斗!

  2025-07-19

• 【投资金寨县】2018年麻埠镇政府工作报告

  2018年3月28日在麻埠镇第三届人民代表大会第二次会议上 麻埠镇镇长王成东 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 过去的2017年，是本届政府的开局之年，也是脱贫攻坚重点突破的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府认真贯彻落实习近平总书记视察金寨重要指示精神，以迎接党的十九大胜利召开为动力，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进总基调，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动经济社会发展稳中有进、进中向好，各项工作迈上新的台阶。截止2017年底，实现地区生产总值4.4亿元，较上年增长7.2%。固定资产投资3.9亿元，完成全年投资任务;全镇经济发展稳中有升，态势良好,荣获了省级文明村镇，森林村镇和安徽省优秀旅游乡镇等荣誉称号。 （一）聚力精准，压实责任，脱贫成效不断提升。我们牢记脱贫是最大的使命，要施非常之举，方得惠民之实。2017年全镇脱贫164户547人，贫困发生率降低至6.09%，齐山村顺利出列。代表市、县接受省级抽查两次：一次是脱贫攻坚大排查专项检查，一次是脱贫攻坚市际交叉互查，均取得了较好成绩。健全脱贫攻坚网络，充实配强镇扶贫办专职人员，成立驻村工作队，配齐村扶贫专员，全镇251名干部全力参与帮扶工作，帮扶责任更加压实。紧紧围绕脱贫攻坚“3115”脱贫计划，针对每个贫困户的不同情况，把握教育、医疗、产业、就业、兜底等重点环节，逐户制定帮扶措施，确保措施落实到户。发展特色产业项目1840个，覆盖所有贫困户，户均产业项目1.9个，发放特色种养业种苗补助631户75万元，产业奖补622户239.95万元。发放扶贫小额贷款384户320.5万元，建立扶贫基地和扶贫车间9个，解决就业人员94人。从事就业兜底辅助性岗位31人，公益性岗位73人，护林员75人。470户贫困户享受光伏发电收益，户均年增收3000元。100户292人享受“两个搬迁”政策。举办电子商务培训班3期，392人受训，建成村扶贫驿站1个，新发展电子商务站点6个，为672户1885名贫困人口代缴医保参保金34万元。为251名贫困人口办理了慢性病证，与672户1885人签定家庭医生服务协议，贫困学生教育资助、大学生助学贷款实现全覆盖。获批102个扶贫项目，共计1360万元，集中支持贫困村实施基础建设、产业发展等，全面改善了贫困村生产生活条件。 （二）持续发力，夯实基础，镇村面貌不断改观。我们牢记环保是最大的责任，打造生态城镇，建设美丽乡村。生态环境共同保护。代表全县接受省环保专项督查，并顺利通过验收，环境突出问题有效整改。拆除响洪甸水库非法浮动设施96处，定期清理水面漂浮物，彻底消除了水库周边违章设施和污染物，保护了水质，消除了安全隐患，受到了县政府通报表彰。实施千万亩森林增长工程，完成省级森林抚育面积3000亩，实现增收90万元。坚决打击盗伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法占用林地等破坏森林资源违法行为。现代农业更具特色。围绕建基地、扶龙头、育中介、活流通的思路，充分发挥六安瓜片原产地核心区的地理优势，重点发展六安瓜片茶叶生产，鼓励扶持茶农，大力拓展基地。全镇有优质茶园2万多亩，年产茶800吨，产值2.5亿元。发放奖补资金220.89万元，大力支持六安瓜片茶发展。积极开展六安瓜片传统技术培训，全年共举办培训10余次，培训人数达500人以上。成立茶叶专业合作社136家，其中，茶叶精加工企业78家，规模以上企业5家，省级龙头企业1家，市级龙头企业10家。将生产销售六安瓜片的合作社、家庭农场组合起来，通过资本、劳务、技术、品牌和营销的联合，组建了两家六安瓜片联合社，实现了资源整合抱团发展。美丽乡村大力推进。实施全山，金庄中心村庄建设，巩固提升鲜花岭街道政府驻地建成区和齐山中心村庄美丽乡村建设成果。“三大革命”、三线三边整治等工作的强力推进，极大地改善和提升了镇村面貌，响洪甸茶谷小镇、桂花王中心村以优异的成绩分别代表全县接受全国生态文明示范县和省级美丽乡村验收，在创建中贡献了麻埠力量。六安茶谷持续打造。把茶谷建设作为我镇致力绿色发展的重要举措，投入8658万元，继续加快六安茶谷核心区建设。通过三年多的持续打造，以响洪甸、桂花王为代表的两大农业观光休闲旅游区基本建成，对外知名度和接待能力大幅提升，休闲响洪甸，茶谷慢生活正在逐步形成。 （三）厚植动能，激活动力，深化改革不断创新。我们牢记改革是最大的动力，全面推进改革创新。土地制度三项改革同步实施，全镇352户1232人自愿退出宅基地，腾退整治宅基地970亩，共搬迁310户1085人，搬迁户户均节约土地0.3亩，完成新增耕地135.22亩。圆满完成国土资源部、国土资源部南京督查局、省国土资源厅及其他有关部门的调研督查，赢得了各级领导的肯定和赞许。桂花中心村庄和响洪甸吴庄自然村庄代表全县宅改工作受到了央视新闻联播栏目、人民日报、新华网等主流媒体的专访。大力推进农村“三变”改革，在全镇2个贫困村率先实施“三变脱贫示范农场”项目，带动158户贫困户实现增收。深入推进农村集体产权制度改革，大力发展农村电子商务，电商年交易额突破300万元。全面建立“林长制”、“河长制”，呈现了水绿、山青、景美风貌。 （四）不忘初心，心系民生，幸福指数不断提高。我们牢记民心是最大的政治，坚持以人民为中心，抓好惠民政策落地。共享发展成果。完成39项民生工程，全年共投入资金2940万元，保证了民生工程的全面落实，6178名居民参加养老保险，14253人参加医保，残疾儿童得到免费康复，全面落实优抚政策。共谋社会发展。投入530余万元，完成了小学部教学楼、运动场改造和附属工程建设以及胡湾教学点迁址重建工程，新建了4所村卫生室，改建了3所村卫生室;加强计生优质服务，优化人口出生结构，全面落实二孩政策;完成贫困户525套直播卫星电视户户通，全年共完成农网升级工程7个，完成中心、自然村庄接电12处，国土所、安监所、市场监管所挂牌成立。共建平安麻埠。整合现有资源，将镇司法所和镇综治办功能整合，在全县率先建成麻埠镇综治中心，建立信访群众的“最后一公里”平台。建立立体化社会治安防控体系，深化“一村一警”工作机制，认真开展重点地区社会矛盾突出问题集中整治活动，促进了一批群众反映强烈问题的化解，共办理群众网上反映问题80余件，办结群众来信来访38件次，现场解决群众来信问题24次，成功化解4件重点信访积案。2017年，我镇荣获六安市平安乡镇荣誉称号。 （五）依法行政，廉洁履职，服务水平不断进步。我们坚持转变政府职能，不断加强政府自身建设，发展环境进一步优化。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督，政务公开实现全面深化。镇妇联圆满完成换届，6个行政村全面完成“妇改联”工作。建立了村级干部负面清单制度，坚持抓早抓小，积极落实监督执纪第一种形态，扎实推进纪律作风建设。同时，财政、统计、武装、统战、体育、文化、金融、老年、共青团、妇联等工作取得了新成绩，为麻埠发展做出了新贡献。 各位代表!汗水滴处，有兰芬芳。这些成绩的取得，归功于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于各村、各部门、各单位的共同努力，更是全镇人民同心同德、攻坚克难、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府向为全镇改革发展稳定付出辛勤劳动的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在：经济总量不大、综合实力不强;茶叶生产社会化、组织化、标准化程度不高;竹产业发展不足，群众增收渠道不宽;旅游业发展不够;基础设施投入还不快;社会管理和防控精细不足;一些干部思想不够解放，工作作风不够扎实等。这些问题需要我们进一步采取有效措施，切实加以解决。 2018年工作谋划 各位代表，今年，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值突破5亿元，增长13.6%以上;财政收入1200万元，增长15%以上;完成固定资产投资3.2亿元;完成农业总产值5300万元，增长5%以上。 2018年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话以及县委十四届四次全会、县十七届人大二次会议精神，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以脱贫攻坚统揽工作全局，以乡村振兴为工作重点，坚定不移地推进“生态立镇、茶业强镇、旅游富镇、文化活镇、民生为本”五大战略，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，促进经济社会持续健康发展，满足人民日益增长的美好生活需要。 2018年，政府具体工作将从如下四个方面开展： （一）在精准扶贫工作上发力，积极完成脱贫攻坚新任务。2018年计划脱贫219户597人，桂花村出列。主攻重难点。集中力量，攻坚拔寨，制定特色产业、光伏、旅游、易地搬迁、电商、就业、教育、健康、生态保护、社保兜底等10项精准脱贫“菜单”，因户施策，精准滴灌，逐户脱贫。继续开展干部结对帮扶，做到基础信息精准、帮扶措施到位、帮扶效果满意，确保具备发展能力的贫困户全部脱贫。突破关键点。在稳定现行脱贫政策的基础上，以两业脱贫为主导，实施“十个一”(一亩田园、一个岗位、一座电站、一股红利、一项培训、一笔资金、一张保单、一份健康、一路畅通、一种精神)工程，巩固脱贫成果;完善就业扶贫驿站功能，支持扶贫农场、车间、基地建设，继续开发公益性岗位，鼓励镇内企业为贫困人口提供更多岗位。实施“脱贫引领计划”，大力培育脱贫带头人，统筹推进金融、旅游、电商、健康、教育等脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，营造“脱贫光荣”的浓厚氛围，激发贫困群众内生动力。健全保障点。进一步压实扶贫责任，加强帮扶单位、驻村第一书记和工作队、包保干部管理，从严落实奖惩措施。坚持审计开路、巡察先行，结合村民委员会换届，调整充实村务监督委员会，切实发挥监督作用。 （二）在乡村振兴工作上发力，加快推进农业农村新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。启动集镇开发。规划新址建设新集镇，扩大集镇规模人口，2018年完成集镇控制性规划、重点区域的详细规划和老街拆迁改造规划，规范菜市场管理，加大集镇出店经营、乱停乱放、环境卫生的整治力度。加快产业发展。依托六安瓜片原产地的优势，加大对现有茶叶企业、专业合作社、家庭农场的各项贷款发放力度，同时在齐山、金庄两村发展一家上规模茶叶加工企业，以发放贷款、资金入股等方式予以支持。加大品牌营销宣传，大力发展电子商务，强化六安瓜片的茶内涵、茶工艺、茶文化，推进茶旅深度融合。加大基础设施投入。谋划乡村振兴项目，特别是重大项目的谋划与实施，项目重点在交通、水利、水运、公共服务、旅游等方面。2018年主要完成金齐路建设，实施好鲜马路(S330)拓改工程的征地拆迁、矛盾协调等工作，完成桂花王A级景区的规划和有些项目的实施工作，做好公交一体化镇内公交线路的规划和鲜花岭、响洪甸公交车站选址建设工作等。做好美丽乡村建设。巩固提升政府驻地建成区和响洪甸、桂花、齐山三个村美丽乡村建设成果，重点做好全山、金庄两个村完善工作，确保上级顺利验收，在响洪甸、桂花两村各选择一个自然村庄，试点美丽自然村庄建设。开展乡风文明建设。启动国家级生态文明示范乡镇创建工作，实行村级文化乐园全覆盖，结合茶产业、脱贫、文明创建，挖掘、培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。 （三）在保障民生上发力，促进各项事业新发展。始终以人民为中心，把更多的财力投向民生事业，让改革发展成果更多更好地惠及人民群众。精心组织实施民生工程，提高群众对民生工程的满意度;加大城乡养老保障征缴工作，实现金融卡全覆盖;认真做好城乡低保、五保供养、优抚安置、重残救助、医疗救助等工作，增加社会福祉;多方争取，全面改善农村薄弱学校办学条件，注重校园文化建设，推动义务教育均衡发展;积极发展卫生事业，推进乡村医疗服务一体化管理，切实提高医疗卫生服务的质量和水平;落实全面二孩政策，提高生育服务水平;建设农民文化阵地，扶持发展民间演艺团队，广泛开展全民健身运动，丰富群众文化生活;合力维护和谐稳定，有效遏制安全事故;深入开展法制宣传和法律服务，建立健全信访维稳工作网络，维护广大群众合法权益;大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权益;进一步加强地质灾害防治工作。 （四）在担当奉献上发力，展现自我建设新作为。建设高效政府。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、办就办好”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动;继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习，筹备组织多轮次的学教活动，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级党员干部队伍。建设廉洁政府。始终把廉政建设作为政府工作的底线要求，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，加强扶贫等重点领域监察审计，防止损害群众利益的腐败行为发生，坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!我们坚信：任何困难，都阻挡不了我们发展的脚步;任何机遇，都必将成为我们前进的引擎!让我们在镇党委的坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为决战脱决胜贫攻坚，为建设生态麻埠、美丽麻埠、幸福麻埠而努力奋斗!

  2025-07-16

有想补充的信息？点我投稿