六安市招商引资优惠政策

• 【六安招商】六安四步策略引领蓝领转型技能精英新篇章

  六安市在大力开展招商引资的背景下，积极引进企业资源，为蓝领工人创造广阔就业空间，通过系统性四步走策略推动他们向技能人才蜕变。该市在2021年提前完成省定培训任务，实现人才供应链优化，为高质量发展注入新动力。 一、筑牢供需对接桥，确保培训精准匹配。六安市立足于早谋划、早部署、早启动、早开工的原则，借助2020年度评价考核结果总结经验，及时调整优化工作布局。利用春节前后蓝领工人返乡旺季，组织对企业培训需求的全面摸底调查，涵盖制造业和服务业领域；开展针对性政策宣讲活动，覆盖所有县区工业园区，提前对接企业用工需求与蓝领工人技能短板。此举为后续培训奠定数据基础，避免资源浪费。 二、举好任务指挥棒，压实层级责任体系。六安市印发《2021年人社三项民生工程实施方案》，明确技能提升的年度目标与路径；采用清单式管理细化各部门责任，设置进度节点和控制措施，确保工作高效推进。通过召开全市人社系统民生工程推进会，与所有县区签订责任承诺书，强化督导机制；建立季度调度例会制度，及时解决执行障碍，保证培训工作连贯性与严肃性。这一机制推动政策落地生根。 三、营造宣传好氛围，提升社会认知广度。六安市高度关注舆论引导工作，综合利用广播电视平台、政府网站、主流报刊及新媒体矩阵，开展多形式日常宣教；内容聚焦技能培训政策要点与成功案例，制作通俗易懂图文视频素材。借助年度“春风行动”大型招聘会，现场设置咨询服务点，向求职创业群体面对面解读扶持政策；覆盖城乡蓝领工人群体，消除信息壁垒。全方位宣传策略激发社会参与热情。 四、驶入成才快车道，加速人才鉴定流程。六安市创新运用电话督办和月度通报机制，强化对县区的政策指导与业务培训；组织季度研讨分析会议，评估进度并督促后进县区改进。协同社会化评价机构，为参训企业员工提供高效职业技能鉴定服务，简化证书发放程序；确保人才供应链快速运转，推动蓝领工人向技能人才高效蜕变。动态跟踪制度保障成果长效化。 六安市的四步走策略已形成可复制经验，助力蓝领工人实现技能升级与职业发展新跨越，为区域经济注入持久活力。

  2025-07-29

• 六安强化招商引资推动重点项目高效实施

  六安市通过持续招商引资有效激发发展动力，扎实推进亿元以上重点项目建设，实现投资平稳落地，项目开工竣工进度良好，在全省排名前列。这一过程显著提升了经济发展质量，为重点领域注入新活力。 一、科学分解目标确保精准管理。六安市建立完善的市政府领导联系项目制度，系统化划分任务周期，通过“续建项目季度推进计划、计划开工项目前期工作推进计划、计划竣工项目倒排工期计划”三本台账实现精细管理。此举明确时间节点和控制计划，强化了项目执行的针对性与可操作性，确保年度进度稳步向前。补充内容显示，针对招商引资引入的项目资源，六安市结合产业布局和区域优势进行目标优化，如聚焦高新科技和基础设施建设，以台账式管理促进项目全周期跟进。这有效避免了资源浪费，提升效能。 二、落实四级调度机制强化协调推进。六安市实施由市政府、市直行业主管部门、县区政府及实施单位组成的四级调度体系，按月调度重点项目完成投资和工程形象进度等关键指标。对问题环节制定整改措施清单、时限清单和责任清单，坚持督办落实问效。权威资料表明，这种机制加速了招商引资引进项目的资源整合，例如通过调度会议及时化解矛盾，优化了投资环境和政策支持。其成效体现在全省调度排名中位居前列，展现系统性管控优势。 三、抓好接续开工推动滚动发展。六安市制定计划开工项目“3个月滚动计划”，每月动态排出后三月开工项目清单，保障开工接续不断档。数据反映开工率显著提升，在全省排名领先。从官方信息补充，招商引资策略融入这一环节，例如通过展会活动引进项目后，滚动计划确保快速开工并形成实物量，强化链条承接。这不仅优化了开工节奏，还为投资提供持续动力支撑。 四、加大项目储备夯实发展基础。六安市聚焦“两新一重”和乡村振兴、生态环保、民生保障等重点领域，系统谋划储备一批重大项目。通过强化招商引资引进潜力项目，结合申报流程扩展储备库。整体储备规模可观，为后续推进奠定坚实源头。官方资料强调，这一工作注重可溯源性和实效，如储备项目覆盖多元产业，支撑可持续发展路径。 五、拓展招商引资优化投资生态。六安市深化招商引资策略，通过举办产业对接会、政策推介会等系列活动吸引外部资本，将项目引进与储备紧密结合。这加速了重点领域项目落地，并强化实施单位间的协作。补充内容显示，这一举措营造了良好营商环境，确保储备项目向开工转化效率高。 六、提升执行力度确保成果转化。六安市持续整合管理资源，强化项目调度与招商引资联动，推动开工竣工双向突破。数据显示竣工情况良好，位居全省前列。官方报道反映，实施过程注重风险防控和效率提升，实现投资有效转化为经济增长点。 七、展望未来深化路径。六安市将进一步优化招商引资与项目管理机制，瞄准高端产业和绿色低碳方向，扩展项目储备库。这旨在形成可持续投资驱动力，推动高质量发展迈向更高台阶。

  2025-07-29

• 【六安招商】六安聚力合六经济走廊建设 打造区域发展新引擎

  近年来，六安市以招商引资为抓手，全面推进合六经济走廊建设，通过优化产业布局、培育新兴动能，推动工业经济提质增效。作为连接合肥都市圈的重要纽带，该走廊已形成多产业协同发展的新格局，成为拉动区域经济增长的核心引擎。 一、战略升级推动产业集聚 合六经济走廊从早期工业走廊升级为综合性经济走廊，覆盖金安区、裕安区等全域及部分乡镇。区域内通过整合资源，重点发展装备制造、新能源等五大主导产业，并培育出十大特色产业集群。例如，钢铁、清洁能源等领域的龙头企业快速崛起，带动产业链上下游协同发展。 二、项目落地释放增长动能 近年来，走廊内超5000万元工业项目投资超额完成目标，数百个项目建成投产，其中部分企业短期内成长为规模以上工业企业。新能源、电子信息等领域项目表现突出，多个企业投产后年产值突破10亿元，为区域经济注入强劲动力。 三、创新驱动产业转型 走廊内传统产业通过技术改造实现升级，新兴产业在高端装备、燃料电池等领域取得突破。省级战略性新兴产业基地的获批，进一步加速了技术成果转化，推动人工智能、生物医药等产业规模化发展。 四、县域经济特色化发展 金寨县依托生态优势聚焦清洁能源，霍邱县强化钢铁产业深加工，舒城县培育电子信息产业集群，叶集区发展家居制造等特色板块，形成差异化互补格局。各县区通过精准定位，逐步构建起各具优势的产业体系。 五、未来布局强化区域协同 下一步，六安市将深化与合肥的产业协作，推动基础设施互联互通，优化营商环境吸引更多优质项目。同时，通过政策引导支持企业技术创新，进一步提升合六经济走廊在长三角一体化中的竞争力。

  2025-07-28

• 【六安招商】六安市"三个强化"举措助推建筑业高质量发展

  近年来，六安市在招商引资和产业培育方面持续发力，市住建局通过强化政策引领、包保帮扶和资质晋升三项关键举措，推动建筑业企业提质增效。在政策支持和服务保障的双轮驱动下，全市高等级资质企业数量显著增长，建筑业发展水平实现整体跃升，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、强化政策引领构建行业发展新格局 六安市住建局以政策体系为支撑，制定出台《六安市人民政府支持建筑业加快发展的实施意见》等系列文件，系统谋划建筑业发展路径。通过定期召开专题会议研究解决行业发展难题，建立动态化政策调整机制，针对企业反映的共性问题及时出台配套措施。政策内容涵盖企业培育、市场拓展、科技创新等多个维度，形成覆盖建筑业全链条的政策支持网络。在政策实施过程中，注重分类指导、精准施策，有效解决了制约行业发展的瓶颈问题。 二、强化包保帮扶打造企业服务新模式 建立市、县两级联动的包保服务机制，组织8个专项工作组对236家重点企业实施"一对一"帮扶。包保制度明确责任分工，市住建局负责统筹协调，县区主管部门具体落实，形成上下贯通的服务体系。帮扶内容聚焦企业生产经营全过程，包括项目推进、资质升级、融资对接等关键环节。通过定期走访、专题会商等方式，及时掌握企业需求，建立问题清单和销号制度，确保企业诉求件件有落实。这种常态化服务机制有效降低了企业运营成本，提升了市场竞争力。 三、强化资质晋升培育产业升级新动能 抢抓资质审批改革机遇，建立资质升级企业培育库，筛选具备条件的企业进行重点辅导。采取"一企一策"方式，组织专家团队提供申报指导、材料审核等全过程服务。针对不同类型企业的特点，分类制定晋升路径，重点培育施工总承包一级资质企业。通过集中培训、现场指导等方式，帮助企业完善管理体系、提升技术能力，达到资质升级标准。这一系列举措使六安市高等级资质企业数量快速增长，产业结构持续优化。 四、发展成效显现产业能级持续提升 通过系统施策，六安市建筑业发展取得显著成效。施工总承包一级资质企业数量大幅增加，企业梯队建设日趋完善，其中舒城县、金寨县等地区表现尤为突出。建筑业企业整体实力增强，带动了上下游产业链协同发展，成为地方经济的重要支柱产业。在政策环境持续优化、服务体系不断完善的基础上，六安市建筑业正向着更高水平迈进，为城市建设和社会经济发展提供了有力支撑。

  2025-07-28

• 【六安招商】六安市科技孵化赋能小微企业创新成长

  近年来，六安市持续强化财政投入，深化科技孵化平台建设，加大招商引资力度，全面助力小微企业培育和发展，有效激发区域创新活力与经济增长动能。一系列举措的实施，为科技型初创企业和创业者提供了系统性支持，显著提升了本地创新创业生态体系的成熟度。 一、背景与投入框架 六安市在科技创新领域确立了明确的战略导向。2020年起，六安市财政部门连续增加专项资金规模，目标聚焦国家级科技企业孵化器建设。2021年，六安市级财政投入近700万元，用于支持市科技创业服务中心的核心功能升级，包括企业招引、项目孵化和产学研融合。此类投入不仅巩固了平台基础设施，还强化了招商引资吸引力，成功吸引了电子信息、先进制造、生物医药等多领域初创企业入驻。 二、招引入孵企业策略 招引优质科技企业是六安市孵化工程的核心环节。市财政每年设立专项经费用于招商支持，确保市科技创业服务中心持续优化入孵结构。截至最新统计，该中心累计入驻电子信息、先进制造与自动化、生物与新医药等类型孵化企业65家，众创空间企业及团队12家。2020年数据显示，在孵企业共授权专利超过90项，实现产值达2.35亿元。这些成果彰显了招商导向的有效性，推动小微企业快速成长为区域创新主力。 三、资助孵化项目实效 项目资助机制聚焦加速科技成果转化。近年来，六安市财政每年安排500万元科技孵化资金池，定向支持具有产业化前景的创新项目。例如，牧场智能化控制系统研发项目获得了资金扶持，成功帮助多所企业突破技术瓶颈。2020年，通过该机制资助的除甲醛新风调节系统、知识产权管理系统等数十项项目，直接促使了国耀通信科技等多家企业获得国家高新技术企业认定。这种精准资助确保了创新项目高效孵化，有力带动小微企业核心竞争力提升。 四、完善服务平台功能 服务功能完善是支撑小微企业成长的关键路径。六安市财政每年安排不低于150万元的运行经费，推动市科技创业服务中心实施租费减免、技能培训和赛会支持等服务。2020年，中心为企业减免房租总额超100万元，并组织了16场专业活动，如高新技术企业申报辅导和创新创业大赛参赛支持，覆盖超1000人次创业者。其中，在孵企业如六安市科科达尔生物科技有限公司在参赛中斩获国家级奖项，凸显了服务生态的赋能作用。这种全方位服务增强了小微企业韧性与可持续性。 五、体系化创新支撑 六安市通过构建多维度孵化网络，强化了科技资源的整合共享。政策层面对接产学研通道，例如与本地高校联合开展技术转移活动，确保创新成果快速落地。企业培育策略注重产业链协同，成功打造了从初创孵化到市场拓展的闭环链条。长远展望中，六安市将进一步深化财政杠杆作用，优化投资结构，驱动小微企业在数字化转型等新领域开拓新增长点。 六、创新生态成效 整体而言，六安市科技孵化投入已形成可持续创新引擎。企业创新能力显著提升，带动就业增长与区域产业升级。孵化模式的可复制性为其他城市提供了借鉴范本，持续推动小微企业向高质量方向稳健迈进。

  2025-07-28

• 【霍山县招商】大别山文化产业签约助推六安发展新局

  近日，安徽省合肥市滨湖国际会展中心举行的中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会圆满落幕。会上通过招商引资促成多项战略合作，其中六安市唯一上台签约的大别山宗祖文化产业示范基地项目，标志着该市三产融合发展迈出关键一步。该项目依托地方特色文化资源，将有效整合农业基础、工业加工与文旅服务，为区域振兴注入新动能。 一、高端平台助力区域合作升级 2018年9月中旬，安徽省举办年度规格最高的农业产业化盛会，吸引数百家企业和机构参与。省级相关部门主要负责人及国家涉农机构代表共同出席，现场推出逾200项现代生态农业项目。在产业转型关键时期，此类平台为安徽省各市县提供了资源对接与成果展示的重要窗口，凸显地方政府推动农业现代化的战略决心。现场集中签约环节成为焦点，其中六安市的特色项目尤为瞩目。 二、特色项目引领地方产业突围 六安市霍山县的签约项目在本次交易会独具代表性。作为该市唯一入选主席台签约仪式的项目，其定位为宗祖文化保护与产业协同开发示范基地，核心是通过文化资源活化利用实现三次产业深度融合。项目规划覆盖农产品精深加工、文化体验、生态旅游等全链条环节，契合安徽省关于大别山革命老区振兴的政策导向。这种创新模式区别于传统农业招商，为丘陵地带资源型城市转型提供了新范例。 三、三产融合激活文化资源价值 宗祖文化是皖西地区重要历史传承，该项目通过系统化开发形成文化保护与经济发展双赢格局。具体实施路径包括建立标准化种植基地保障原材料品质，配套建设文化展示中心传承非遗技艺，并联动周边景区开发特色文化游线。此前在类似项目中，此类模式已带动农民增收超三成，间接创造大量服务类岗位。此次合作将大别山道地药材、特色农产品等优势资源纳入产业链，使"文化+"成为区域经济新增长点。 四、战略协同释放区域发展动能 该项目的实施将进一步密切省会与皖西地区的经济纽带。根据合作协议，项目建设期将重点完善交通物流等基础设施，未来可辐射周边三县农产品集散，助推安徽省"一圈五区"战略布局落地。近年来六安市持续优化营商环境，本年度已吸引涉农投资增幅显著。此次签约不仅强化产业链资源整合，更为文化旅游消费市场拓展奠定基础，形成生态保护与产业升级的良性循环。

  2025-07-28

• 【投资霍邱县】2018年彭塔乡政府工作报告

  在中国共产党彭塔乡第十四届代表大会第二次会议上的报告 彭塔乡党委副书记、乡长宋晓辉 (2018年3月) 各位代表、各位同志： 中国共产党彭塔乡第十四届代表大会第二次会议，是在深入学习贯彻落实党的十九大精神，全面建成小康社会决胜阶段，推动彭塔实现特色发展，乡村振兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。 现在，我代表中国共产党彭塔乡第十四届委员会向大会作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划的关键之年。彭塔乡在县委、县政府的正确领导下，按照乡第十四届党代会第一次会议和乡第十五届人代会确定的目标任务，大力发扬求真务实工作作风，凝心聚力、克难奋进，开创经济社会新局面。 （一）加强党建工作、狠抓队伍建设 在农村基层组织建设中，乡党政班子带领全乡党员干部，按照“党要管党、从严治党”的要求，着眼于激发活力、增强动力、集聚合力的原则，把制度建设贯穿其中，努力为彭塔发展提供强有力的组织保障。 一是高度重视，精心组织，周密部署。持续开展“两学一做”主题教育和“讲重作”警示教育，不断增强干部素养和政治定力，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。着力加强党委中心组学习和十九大精神的学习贯彻，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作，引导党员干部形成良好的学习风气。 二是强化机关干部执行力。扎实开展“创先争优”、机关效能建设和党风廉政建设教育活动。增强干部队伍撸起袖子加油干的拼劲、敢于担当的胆魄、咬定青山的意志、令行禁止的定力。通过活动的开展，机关干部作风得到加强，执行力明显提高。 三是提高基层组织战斗力。严格执行党组织生活各项制度，稳步推进村党组织标准化建设，全面完成九个村智慧党建建设任务。健全村干部考核奖惩机制。乡党委结合党建工作，以金古堆村、慈佛寺村党建规范化建设示范点为抓手，示范推动全乡各村，从服务场所、功能配套、制度建设、监督管理等方面进行规范，全乡活动场所硬件达标，实现村村有服务大厅，为民服务能力得到加强。大力发展村级集体经济，村村成立农村经济发展有限公司，明确村级集体经济经营范围，使村级发展集体经济有了依托，消灭了空白村。同时，深入开展机关党员干部结对帮扶活动。乡机关干部走访困难党员及群众，投入慰问金3万元，起到示范带动作用，使困难党员、群众真正的感受到党的温暖。 四是建立健全党建工作机制。全面落实“三个清单制度”，坚持以村支部书记“创先争优点评日”述职评议为抓手，定期督查村支部书记抓党建问题整改台账的落实情况。坚持推行评星挂星，让每一位党员在星级座次上亮明身份与责任。深入推进抓党建促脱贫攻坚，鼓励全社会有帮扶能力的党员参与贫困户的帮扶，参与面达到40%以上。着力培养一批党员脱贫攻坚示范基地，切实把农村基层党建工作重心转移到脱贫攻坚上来，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。 （二）认真履行职责，推动社会进步 一是招商引资迈出坚实步伐。党委政府始终把招商引资摆在突出位置，想方设法抓招商、拉近距离办工业、多方筹资建园区、不遗余力求发展，全乡规模工业企业生产正常，产销平稳，规模工业产值达1.33亿元，同比增长14.6%。特别是海悦游艇生产红火，通过电商网络远销国内外，全年销售超过2万条，销售收入2000余万元。上海冠亚路桥机械有限公司新建投资规模6500万元的矿山机械厂已建设完成，即将投产运营。安徽沪塔针织有限公司厂房建成，计划以商招商投入生产。我们与上海华向橡胶履带公司、霍邱姗灿金属制品公司已达成引资意向，累计投资达3亿元，项目建成后将极大改善彭塔的产业结构，为彭塔经济发展增添强劲动力。 二是产业结构进一步优化。我乡始终重视农业农村工作，确保农业经济平稳发展，一批农业企业相继涌现。安徽宝褚生态农业科技有限公司流转土地2600亩从事构树育苗种植和无抗种猪循环养殖，用构树饲料饲养种猪，在工业园投资建饲料加工厂，在赵圩村建构树茶厂，在慈佛寺村建小站小院，实现生产、加工、销售、观光旅游一条龙，总投资2.038亿元，带动一方群众致富。六安市怡林生态旅游服务有限公司流转1500亩用于生态综合养殖、园林绿化和乡村旅游。赵圩村郭氏兄弟返乡创办的福鑫果蔬专业合作社流转土地300亩，从事瓜果种植，带动了周边30户群众共同致富。年全乡集中流转土地约4500亩，改变了传统的种植模式，解决了千余个劳动再就业，实现了企业与农民互利双赢。2017年农村经济总收入7亿元，同比增长7.7%，农村居民可支配收入9875元，同比增长8.4%。 三是基础设施得到改善。今年以来，投入近90万元，深挖当家塘26口，沟渠清淤硬化14公里。争取1000余万元，实施了岗区三个村千亿斤粮食农田整治。投入1千余万元新建道路27公里。集镇建成区和千金田美丽乡村累计投入近千万元，面貌大为改观，顺利通过省级验收。农村供电通信线路得到改造，供电通信质量得到提升。当年固定资产投资6300余万元，基础设施建设明显改观。 四是扶贫攻坚进展顺利。一年来，我乡以脱贫攻坚统领各项工作，周密部署，压实责任，整合资源，精准施策，合力攻坚。17年我乡共脱贫550户1431人，重点贫困村慈佛寺村、千金田村、高楼三村出列，脱贫攻坚工作取得明显实效。 五是切实提升计划生育工作水平。认真落实全面二孩政策，夯实基础，进一步深化“乡负责，村为主”的工作机制，强化宣传教育，转变工作办法，切实提高群众满意度，扎实开展免费育前优生健康检查，全面提高出生人口素质，突破难点，严查两非案件，抓好流动人口服务管理，切实提升人口计生管理水平。 六是淠河生态经济带建设有序推进。编制完成淠河生态经济带33项25亿元建设项目，加快淠河沿线水利、交通基础设施建设，围绕乡村振兴战略在全乡设立旅游标识牌，投资1.3亿元的淠河治理工程已基本完工。依托金古堆生态园首次举办了桃花节、黄桃节和冬枣节，桃花节被央视《朝闻天下》报道，黄桃节分别在人民网、新华网、安徽新闻联播等主流媒体报道。 七是社会各项事业齐头并进。全乡社会大局稳定和谐，科教文卫事业不断进步，安全生产工作警钟长鸣，民生工程和社会保障体系逐步完善。全年共发放涉农财政补贴资金3342万元，受惠群众5.3万人，发放计生各类奖扶资金26.5万元，受惠群众581人，发放粮食、良种补贴908万元，发放各类民政保障金1055万元，新型农村养老保险参保16907人，参保率达102%。发放新农合补偿资金450万元，有效降低了因病返贫率，因病致贫率。共青团、妇联、民兵、工会等群团组织，能围绕中心，服务大局。 一年来，我们不仅创造了丰硕的物质成果，也积累了宝贵的工作经验，成绩来之不易、奋斗充满艰辛。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是上级部门大力支持的结果，是全乡广大党员干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表中共彭塔乡第十四届委员会，向所有关心、支持和参与彭塔发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 二、2018年工作打算 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，彭塔乡党委、政府将一如既往全力配合县委、县政府的工作部署，深入学习贯彻党的十九大精神。紧紧围绕十九大提出的“乡村振兴”战略、抢抓机遇，积极作为，加快发展。 坚定不移推进全面从严治党，营造气正风清新气象 全乡各级党组织要坚决拥护党的领导，将从严治党的要求贯彻到思想建设、组织建设、纪律建设中来，让行动有方向、有章法、有力量。 一是新思想开创新时代。通过乡党委统一部署，以党委中心组集中学习和“创先争优”点评日活动为载体，扎实开展“两学一做”学习教育，在全乡推进学习贯彻党的十九大精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，让新思想在彭塔“落地生根”，开创绿色发展的新时代。 二是建新班子激发新活力。村两委换届是基层党员群众生活的一件大事。2018年我们将积极做好村两委换届工作，紧密结合全乡实际，有序推进换届选举工作，确保换届选举工作圆满完成。各支部要积极发展党员，加强对农村产业能手，致富能手，返乡创业人员的培养。加大对村级后备干部的选拔培养力度，及时发现和使用素质高的中青年干部。 三是以铁纪律筑牢反腐线。狠抓基层党建工作责任制，从严落实基层党建责任清单，建立健全承诺、述职、评议、考核，问责“五位一体”的基层党建工作机制。组织党员干部加强党章党规党纪的学习，切实把纪律和规矩挺在法律前面，对苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早处理。进一步压实管党治党主体责任，加大“一案双查”力度，确保党风廉政建设“两个责任”落到实处。 脱虚向实转作风，激发干部履职新能量 一是戒“浮躁”，念初心。中国共产党人的初心和使命、就是为人民谋幸福。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。 二是戒“浮漂”，抓务实。坚持从严管理干部，引导干部把精力用在工作上，把心事用在干事上。 三是戒“浮滑”、扛重责。干部要敢于担当，勇于负责，切实把责任扛在肩头放在心上，不摆“花架子”，坚持履职尽责勇挑重担。 四是戒“浮浅”，谋长远。不以眼前成绩沾沾自喜，胸怀全局谋长远，立足全局打开视野，创新思路，完善措施。 从容不迫迎挑战、开创乡村振兴新天地 一是以打造田园综合体为振兴新支点。根植区位优势，以农民合作社为主要载体，支持有条件的村建设，让农民充分参与和受益，打造集循环农业、特色农业于一体的田园综合体。 二是以人才队伍建设为振兴发力点。以“能人回乡，企业回乡”为抓手，全力抓好新型职业农民群体培养工作。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，补齐农村人才短板。 稳中求进促发展，释放创新发展新活力 一是写好特色文章，打造乡村旅游。做好淠河水利风景区建设，配合做好左单路升级改造和S324快速通道建设工作，连点成线打造精品风景点，利用桃花节、海棠花节、黄桃节、冬枣节等节庆活动集聚人气和提高彭塔知名度。积极发展食、住、行、游、娱兼具的乡村旅游产业体系。 二是奏响经济乐章，做优工业企业。按照招大、招强、选优的思路，不断创新招商方式方法，进一步突出以商招商、产业招商，大力支持和鼓励在外能人返乡创业，打造“同归经济”。 初心不改惠民生，拓展幸福彭塔新空间 一是精准扶贫重实效。强化帮扶责任、严肃帮扶纪律。通过精准帮扶措施，确保2018年圆满完成脱贫目标，带领贫困群众脱贫致富奔小康。 二是计生工作重服务。扎实开展计划生育工作，积极宣传计划生育新政策，积极推广免费孕前优生健康检查，做好优生优育和生殖健康免费服务工作，全面落实二孩政策，促进人口长期均衡发展。 三是医保文教重均衡。加强村级医疗卫生服务体系建设，做好全民健康普查工作，切实提高医疗服务水平。继续扩大城乡基本医保、养老保险覆盖面。开展丰富多彩的群众精神文化生活，推进文化事业健康有序发展。 坚持不懈优生态，打造永续发展新彭塔 一是绿色引领经济转型。加快“江淮果岭”建设，助力乡村振兴，继续巩固退耕还林成果。大力实施植树造林工程，不断提高森林覆盖率。 二是绿色构建幸福生活。持续做好“美丽乡村建设”，大力实施农村生活污水治理和垃圾集中处理。着力改善村容村貌，美化人居环境。 同志们，新征程、新篇章、新梦想为我们规划了今年的工作，任务艰巨、责任重大、前景美好。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，团结带领全乡人民，锐意进取，攻坚克难，苦干实干，以饱满的热情、昂扬的斗志、坚决的行动为彭塔的绿色崛起而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2017年干汊河镇政府工作报告

  2017年1月5日在干汊河镇第十八届人民代表大会第一次会议上干汊河镇人民政府镇长郭玉龙各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年发展成就和2016年工作回顾过去五年是全镇经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、群众生活改善较好的五年。五年来，我镇认真贯彻落实党中央各项路线方针政策，贯彻落实县委县政府决策部署，紧密围绕“加快发展、富民强镇”这个主题，大力实施工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略，较好地完成了各项目标任务。先后获得省、市、县授予的省级生态镇、省级产业集群专业镇、市小城镇建设重点镇，获得全省“六五”普法先进集体等荣誉。五年来综合实力稳步提升。2016年全镇地区生产总值23亿元，是五年前的2.1倍；规模工业总产值10.6亿元，是五年前的2.2倍；财政收入万元，是五年前的2倍；农民人均纯收入12160元，是五年前的2倍。由于几项主要经济指标均实现翻番，我镇综合实力考评稳居全县一类乡镇阵营。五年来工业农业快速发展。突出以招商引资为引擎，加快民营经济发展，先后引进项目30个，累计引进境内到位资金14.56亿元，努力培育镇内民营骨干工业企业，全镇民营工业企业发展到76家，个体工商户710户，其中规模工业企业6家，亿元以上工业企业2家，形成羽毛产业集群，引资建成占地150亩南聚工业园，已建成的15万平方米标准化厂房已入驻企业10多家，工业园先后被命名为省级农民工创业园和省级中小企业孵化器，园区翰文运动用品公司在上海股权托管交易中心成功挂牌上市。坚持优质、高效、生态、安全的原则，突出抓好无公害蔬菜、药合、葡萄草莓、生猪、油茶、特色水产养殖等优势主导产业，大力发展现代农业和生态循环农业，已形成无公害蔬菜、葡萄、药合等8大农业示范基地和20多个畜牧业标准化养殖小区，生猪饲养量占全县六分之一。着力培育绿色产品品牌，培育了“周瑜牌葡萄”等绿色有机认证产品，阳光雨露农业生态园有限公司成功登陆安徽股权托管交易中心农业板挂牌上市。五年来城乡面貌显著改观。坚持高起点规划集镇和美丽乡村建设，不断加大基础建设投入，累计投资3.9亿元，尤其是2016年投入1.1亿元，为历年最多。先后在干镇、新街集镇沿街路总长4公里路段安装路灯、修人行道、建下水道、进行绿化，结合“三线三边”环境整治，综合抓好集镇卫生保洁、经营秩序治理、绿化亮化和电缆线、排水道、柏油路及立面墙等基础设施建设；围绕“六个一”工程，兴建集镇生活污水处理厂和工业集中区污水处理厂，兴建和苑小区、周瑜雅苑、西宕中心村庄小区和街头文化广场及小街、沿河水泥路等设施。抢抓机遇，累计拓宽改造乡村道路100多条，总里程达300多公里。整修清淤大小渠道100多条，兴修加固杭埠河等圩堤2000多米，各村均扩挖多口当家塘。广播电视“村村通”、农民体育健身、农家书屋、幸福E站和校舍安全改造等惠民工程都得到落实，21个村（街）的农村电网基本进行改造，通讯、广播电视等网络已基本覆盖全镇。全镇19个村级卫生室、1个卫生服务点，20个村级活动场所建设面貌一新。五年来社会事业全面进步。创新实施网格化社会管理，对辖区实行“三级”网格管理，以镇群众工作站、村（社区）群众工作室、组群众工作点三级群众工作体系为基础搭建服务平台，并落实领导干部接访、走访、下访等制度，完善人民调解、行政调解、司法调解、警民联调联动工作体系，实施村干轮岗警民联调，妥善处理了一些历年遗留问题。始终保持高压态势，深入开展专项整治，确保了社会治安稳定。狠抓“六五”普法工作，夯实了综治工作基础。强化安全生产主体责任，加强安全隐患排查整治，确保了无较大安全责任事故发生。计划生育、扶贫攻坚、民政优抚、武装、共青团、妇联、老干部等事业都出现了良好的局面，促进了社会和谐。各位代表，刚过去的2016年，作为“十三五”起步之年，我镇经济社会继续保持了良好的发展态势，较好地完成了脱贫攻坚、招商引资、工业经济、现代农业、集镇建设、计划生育、社会稳定、民生工程及效能建设等重点工作任务。一是精准扶贫完成年度任务。成立扶贫工作站，配齐配强工作人员，落实干部职工结对帮扶贫困户2714户、6910人，开展了精准扶贫推进月活动，完成了脱贫攻坚动态调整和信息采集工作，深入开展了对贫困户走访和副科级干部“人人访、户户查”活动，完成了443户1250人脱贫任务。发放扶贫资料袋2139个、扶贫联系卡2139张，产业扶贫申报112户，享受补贴资金172380元；雨露计划申报10人，享受资金27000元；贫困大学生救助申报10人，享受资金20000元；贫困家庭学生普通高中助学金共计30人3.25万元，中职助学金3人0.3万元，中职免学费11人1.04万元，居家就业申报113人，人均增收2400元；护林员申报50人，预计人均增收6000元；新农合筹资共计减免4608人552960元；申报四个贫困村光伏资金80万元，申报四个贫困村债务资金320万元；扶贫小额信贷发放贷款4户共计14万元；争取供电资金70.31万元完成龙山村8#台区和泉堰村5#台区新建工程；共计完成贫困户危房改造83户涉及资金105万元；贫困村道路畅通工程村道16条371.5万元，乡道2条，780万元；四个贫困村定点帮扶总投资26.26万元。二是努力保持经济平稳增长。面对经济下行压力，贯彻落实上级党委政府部署的“调结构、转方式、促升级”一系列措施，努力保持经济平稳增长的态势。以招商引资为引擎推动工业经济发展，共引进招商引资项目5个，实际到位资金2.5亿元。工业经济呈现平稳发展的态势，全镇民营工业企业76家，个体工商户710户。大力发展现代农业，支持以专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业为骨干形成新型农业经营体系，有31家农民专业合作社和25个家庭农场登记注册，培育农业产业化龙头企业13家，其中省级1家、市级5家、县级7家，省级林业产业化龙头企业1家。三是不断夯实农村发展基础。实施千万亩森林增长工程，加强森林防火，夯实林业发展基础，完成面上造林面积366亩，实施县重点工程S317森林长廊绿化工程950亩，完成新造林抚育1500亩、特色经济林540亩，落实油茶示范林732亩管护。抓好防汛抗旱，筑牢农业水利基础，实施高标准基本农田治理5000亩，实施高洋塘水库、小南塘水库、15口水塘整治水利工程和5.9公里西支渠、11.6公里的东支渠和复元支渠养护。实施水毁工程修复项目，总投资234.9万元，实施七门堰引水渠渠埂水毁重建、杭北干渠龙山电站至团结闸段除险加固、金跃石桥及跌水拆除重建3处较大工程，投资93万元，修复46处其他水毁工程。强化畜禽防疫工作，开展“平安农机”创建，全镇新增机械73台套，全面落实减负和惠农政策,兑现农业补贴资金555.34万元，有序推进，基本完成20个村、15713户、50446亩土地确权颁证工作，开展集体土地确权颁证工作，已经完成测绘工作；巩固农村电子商务发展，实现“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通，扎实开展农业科技下乡、新型农民培训、农机购置补贴、森林防火、防汛抗洪和秸秆禁烧等工作。四是强力推进重点工程实施。强化落实“七个一”推进机制，推动10项重点工程建设：一是集镇老农贸市场综合改造工程启动，完成规划设计，配套道路方店路已开工兴建；二是瑜城文化广场工程目前已进入全面施工阶段，半年内建成；三是周瑜雅苑和周瑜商城商住小区建设，周瑜雅苑商住楼框架施工基本完成，周瑜商城商住小区完成拆迁征地；四是各项水利工程建设，县2016年小农水项目县工程，涉及6个村，衬砌渠道127条，清淤镇内较大渠道干汊河小河和赵坝排水河共计7.4公里，整治塘口10座，目前完成了40%工程量；农村饮用水巩固提升工程，涉及9个村的管网延伸和新街水厂扩建及取输兴建工程，目前各施工单位正全力施工，完成任务30%；水土保持综合治理工程，涉及5个村，坡改梯面积60.2公顷，山塘14口，渠道3条，完成任务40%；五是七门堰休闲生态园、阳光雨露生态园、复元誉阳生态园和柳抱泉有机大米生产基地等生态农林园区扩建和新建工程，誉阳生态园项目已经完成山地流转、坡改梯整理、园区管理房屋院墙兴建等基础工作，园内8口池塘已挖掘；其他园区扩建和新建工程均在有序推进；六是周瑜大道二期工程，目前也进入全面施工阶段；七是万佛湖快速通道绿化提升、交通便道建设、水利工程恢复及农村道路畅通工程建设，万佛湖快速通道绿化工程由县政府统一实施，现正在抓紧实施中；S317交通便道工程，涉及9个村，里程达4.937公里,已经全部完工；畅通工程村道建设涉及8个村，21条道路，除新塘路正在建外，其他20条道路全部完工；实施畅通工程乡道建设，涉及5个村3条路，其中干棠路、圣桥路已经完成招标；八是美丽乡村建设。在巩固七门堰、洪宕中心村庄基础上，已经建成西宕龙头居住小区，顺河、九龙塘中心村庄也实施了建设。九是土地增减挂、高标准农田治理、轮窑厂复垦等项目工程，土地增减挂涉及20个村、89个项目区，共有865亩，全面实施房屋拆迁和地面清障，目前完成近300亩土地治理，高标准农田治理完成5000亩治理，轮窑厂复垦涉及正安第五轮窑厂和新街第一轮窑2个窑厂，已经全部停产、拆除了窑体、实施了土地复垦；十是村级活动场所标准化提升改造工程，新建5个村、改扩建9个村，11个村动工在建，3个村已经竣工。此外，配合实施了古泉-昌吉110万特高压项目建设17个塔基占地测量征地施工。五是城乡环卫一体步入正轨。进一步推进“城乡环卫一体”工作，开展文明创建活动,集中清除存量垃圾，建立健全“城乡环卫一体化”工作管理长效机制。一是成立推进“城乡环卫一体化”工作领导小组，整合村镇建设办、街道居委会、城管中队等相关单位，成立“城乡环卫一体化”办公室，负责此项工作的指导、检查、督促和考核工作。各村（街）也相应成立了领导小组，配备村专职保洁员46名、兼职保洁员133名，由城乡一体化办公室进行了专门培训。二是设立“城乡环卫一体化”工作专项资金，用于环境卫生设置配备、保洁员队伍的工资和日常支出，直接投入环境综合整治资金260万元，集镇配备封闭式垃圾转运车1台，村发放手推式垃圾运输车21辆，树立环境卫生指示牌16处，修建垃圾池10个，购置垃圾桶400多只，覆盖全镇21个村街道，建立了“户分类、村收集、镇运转”的垃圾处理模式。三是将卫生保洁、路灯及绿化管护通过招标由社会专业公司承包经营，集镇卫生招标33万元，绿化维护3.6万元，农村垃圾运输15万元。四是制定一套环卫绩效管理制度，考核标准包括主干道路面清洁、垃圾清理、河道清淤、公厕清理保洁、绿化带巡护保洁以及对环卫设施的维修、养护等，实行积分制，采取月考评和年终考核相结合。安排人员定期对全镇的交通干道沿线环境整治情况进行督查，凡未完成整治任务的村，将扣除相关村环境整治“以奖代补”资金和村积分；根据各村（街）“环卫一体化”工作考核情况，采取以奖代补的形式兑现经费。着力整治了农村生活垃圾。六是大力振兴生态旅游产业。围绕打造“旅游名镇”这一目标，充分挖掘周瑜城、七门堰、柳抱泉和胡底烈士纪念馆等旅游文化资源，努力打造具有古色历史文化、白色羽毛产业、绿色生态农业、红色烈士事迹的“四色”旅游名镇。一是积极做好旅游景点宣传推介工作，广泛通过各种媒体、广告招牌和招商引资把特色旅游景点开发向外宣传；二是积极支持七门堰、阳光雨露和誉阳生态园建设，着力发展农家乐旅游业；三是进一步抓好旅游景点周围道路、水利和环境绿化美化等基础设施配套建设。重点打造胡底烈士纪念馆红色旅游，对胡底烈士纪念馆进行广泛宣传，吸引县内外各界人士和各单位组团前来参观，据统计，自胡底烈士纪念馆开馆以来，接待前来参观的游客2万多人次，已经被县安全领导小组授予全县安全教育基地，被县委组织部列为全县党员干部革命传统教育基地，被县纪委监察局授予县级廉政教育基地。七是扎实推进民生工程开展。认真实施35项民生工程，全年兑现资金类民生工程发放补贴资金2848.6万元。工程类民生工程：完成“一事一议”财政奖补项跨年项目1个，完成新建15个项目，包括修渠2条、修路13条、修桥1座，共投入项目资金271.91万元。扎实开展城乡居民养老保险扩面和基本医疗保险工作，全镇城乡居民养老保险新增参保人员342人，截止目前全镇共参保人员19832人，占县下达任务的103.3%；全镇城乡医保参保人数为56233人，占县下达任务的100.3%，位居全县首位。认真做好了2011-2012年度城乡居民养老保险档案整理和在职村干部参加城镇职工养老保险工作，共整理城乡居民养老保险档案资料32774份，为全镇53名在职村干部办理了城镇职工养老保险。落实民政优扶政策，共评出农村低保957户，1462人，城镇低保141户，186人，其中调出470人，新增170人，共发放各类优抚定补资金241.09万元，五保户补助资金194.7万元，农村低保资金228.7万元，残疾人生活救助121.1万元，孤独救助18.3万元，计生奖扶187.5万元,城乡医疗救助款32.18万元，临时救助款6.3万元，发放洪涝救灾款45万元，给42名白内障患者进行了免费复明手术，对2所镇办敬老院加装了安全监控设备，更新了消防设施，发放资金189.8万元完成117户危房改造。八是全力确保社会和谐稳定。推进网格化社会管理工作，召开了村“两委”主任培训和法制教育会议，与各村、各单位签订《社会治安综合治理目标责任书》，深入开展矛盾纠纷排查调处。从今年5月份起实施村干轮岗警民联调，由镇综治办、派出所、司法所和21个村街的89名轮岗干部，运用警民联调机制，共排查调处各类矛盾纠纷175起，其中10起较典型纠纷达到成功化解，有效避免了民转刑案件和群体性事件的发生。建立健全应急处置社会联动机制，加强社区矫正等特殊人群教育管理，加强校园周边环境整治，开展七五普法；全年召开4次安全生产会议，落实企业主体责任、部门监管责任和基层属地管理责任，开展了“安全生产月”宣传活动，集中开展了5次安全生产大检查活动，加强重点行业和领域安全隐患整治，强化食品药品安全监管，严厉打击假冒伪劣、非法生产销售、非法添加等行为，及时查处了安全隐患，全年未出现重大安全事故，社会大局保持稳定。九是全面推动社会事业进步。狠抓计生孕环检、孕情访视服务、节育措施落实、计生政策宣传及群众满意度提升等基础工作,多孩政策符合率100%，总性别比107.17，一孩性别比107.32，二多孩性别比106.93，政策内二多孩早孕发现率达到70.2%，有效降低了二多孩出生人口性别比，访视到位率100%，降低了出生婴儿缺陷率，计生各项指标均达到县考评目标。完成乡镇妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合，提高了镇村卫生一体化服务水平。加强土地管理，加大镇村执法巡查土地力度，加大对农村违建查处力度，杜绝了乱占用基本农田现象和乱挖乱采现象；加强环境保护，严格控制了高污染企业申办，坚持农作物秸秆禁烧及综合利用常态化；全面部署落实了义务教育均衡发展工作，顺利完成原朝阳小学、复元小学、柳湾小学、泉堰小学、瑜城小学的撤并和两所初中的整合，投入28万余元为镇中心小学完成操场征地6.5亩，均衡发展顺利通过了省县检查验收；落实镇党群文化活动中心文化活动场所、资源共享和免费开放，实现了村级广播全覆盖，强化了宗教场所和宗教活动的管理，开展健康向上的文化活动，举办了送电影、送戏下乡和群众广场舞等活动；积极开展“最美家庭”和“最美干镇人”等评比活动，大力培育社会主义核心价值观，表彰了21个“最美家庭”、1000户“五星级文明户”，推荐宣传了10多名“最美干镇人”，其中有5名先后获市县表彰，弘扬了正能量。圆满完成征兵和银龄安康保险任务，启动开展第三次全国农业普查和乡镇志编纂工作。此外，工会、共青团、妇联会、关工委、老干部等工作也都取得了良好成绩。十是不断加强政府自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育，扎实开展效能建设，严格执行机关管理、绩效考核和镇村财务管理等规范化制度，坚持工作月计划周点评周通报制度，建立健全重大决策部署和重点工作责任分解、限期报告、督查调度等制度，促进后进项目建设，努力提升工作效能，加强为民服务中心建设，完善为民服务中心代理服务制度，使机关干部的作风有了明显转变，为民服务意识、勤政廉洁意识有了明显增强。政府主动接受镇党委领导，自觉接受镇人大及广大人民群众的监督，认真办理人大代表建议和议案，对镇十七届人大五次会议上代表提出的建议件，召开了专题会议，确定了承办责任人，能解决的即时落实，因政策等原因暂时不能解决的向代表做好解释。各位代表，五年的拼搏奋进，五年的丰硕成果，一个干事创业、团结务实的干汊河，一个自强不息、日新月异的干汊河越发充满魅力和生机。这些成绩的取得是镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇广大干群团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向所有关心支持干汊河镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！总结过去五年的工作，我们也清醒地认识到，在肯定成绩的同时，我们工作中还存在着不足，表现为：经济发展缺少大项目支撑；财政保障和环境保护压力很大；安全生产和维稳形势仍然严峻；干部作风建设仍须加强。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。 二、今后五年奋斗目标和2017年主要任务各位代表，今后五年，是我镇加快发展、经济腾飞、全面脱贫的关键时期。面对机遇和挑战，我们任重而道远。根据“十三五”规划目标，今后五年工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻省委十次党代会精神和县委提出的“大目标、大提升、大项目、大转变”的发展思路，以脱贫攻坚为统揽，以“两学一做”为动力，以绿色发展为取向，以项目工作为抓手，以“调转促”为路径，坚持发展不动摇，全力打造“周瑜故里、羽毛之乡、体育小镇、休闲福地”，努力实现“富裕、实力、魅力、幸福、平安”干汊河的目标。今后五年主要奋斗目标是：到2021年实现全镇地区生产总值、财政收入、全镇农民人均纯收入均比现在翻一番以上。实现主要经济指标稳居全县前列，进入发展第一方阵。到2018年，实现“人脱贫、村出列”目标，全面完成脱贫攻坚任务。完成计划生育主要工作指标，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。同时，实现人人享有卫生保健，村容村貌改善。实现上述目标，重点要把握好以下六个方面：一是坚持基础先行。重点突出农村水电路等基础设施建设，注重工业园区、美丽集镇和美丽乡村建设、现代农业、文化旅游等重点工程建设，继续推进基础设施大提升。二是突出项目支撑。重点围绕工业化、新型城镇化、农业现代化、现代服务业、生态环保、基础设施、社会事业等方面，加大项目谋划统筹力度，通过编制一批、实施一批、储备一批，每年谋划一批重点项目，为全镇经济发展提供强力支撑。三是加快绿色发展。将绿色理念贯穿到发展各领域和全过程，大力发展生态种养业和生态旅游业，发展循环农业，坚持工业发展环保，积极保护生态环境，努力实现人口、经济、资源环境相协调。四是推动产业转型。在工业方面，积极改造提升羽毛传统产业，努力打造体育休闲基地。在城镇化方面，努力把干汊河小集镇打造成配套商住区、工业区和旅游服务区等功能齐全的体育小镇，并打造一批美丽乡村。在生态农业方面，立足资源优势，大力发展优质粮油、无公害蔬菜、优质葡萄草莓、药合、畜禽和特色养殖等绿色农产品基地。在生态旅游方面，按照全县“一山一湖一泉一线一古城”的总体布局，推进周瑜城至七门堰等旅游景区建设，大力发展乡村农家乐旅游业，积极推进胡底烈士纪念馆红色旅游。五是强化民生改善。坚持公共财政、共享发展的理念，建立健全公共财政对民生、社会事业投入的稳增长机制，扎实推进民生工程建设，实施扶贫攻坚，大力发展社会事业，不断提高社会福利和公共服务供给水平，推进基本公共服务均等化，增强人民群众的获得感和幸福感，尽最大努力使更多的人享受到全镇改革开放的新成果。六是优化发展环境。全面深化改革和推进法治干汊河建设，为发展提供良好环境。着力强化效能建设，为实现“十三五”规划目标、加快跨越发展，提供坚强有力的保障。2017年是贯彻落实党的十八届六中全会精神、实现“十三五”计划的重要一年，做好2017年各项工作意义重大，影响深远。要突出围绕“12345”，推动全镇经济社会又好又快发展，推进政府自身建设。1、明确一个奋斗目标：即紧密围绕“加快绿色发展步伐，打造特色产业强镇，建设文明和谐家园，争当全县发展先锋”这一目标，努力保持主要经济指标稳居全县发展第一方阵。2、突出完成两项任务：即坚决打赢脱贫攻坚战和加快镇域经济发展。坚决打赢脱贫攻坚战，完成年度脱贫任务。认真落实“十三五”规划提出的全面脱贫要求，通过发展农村电商、光伏发电等新型产业，促进更多农民创业就业，增收致富;认真落实“单位包村、干部包户”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，大力实施扶贫重点工程，确保2017年度脱贫任务完成。加快镇域经济发展，坚持工业、农业、商贸服务业和旅游业四轮驱动，筑牢镇域经济发展基础。坚持工业化核心战略，着力培育以羽毛产业为主导的体育产业，进一步完善工业集中区基础设施建设，扶持培育现有体育产业企业升级发展，扶持培育壮大龙头企业，围绕体育产业，形成羽毛球、球拍、球衣、球鞋等一系列产业链，积极申报省级体育用品生产基地，引资创建羽毛球训练基地，统筹带动休闲旅游、体育训练等相关产业发展。不断巩固农业基础地位，大力发展现代农业，进一步调整农业产业结构，善始善终抓好农村土地确权登记颁证工作，支持促进农业向名优特发展，在稳定发展优质粮油基础上，着力发展生态循环农业，突出发展养猪、家禽、无公害蔬菜、药合、葡萄、油茶等优势产业，重点抓好10大特色产业生产基地建设；积极推进“千万亩森林增长”工程，完成2017年度造林任务；支持20多个新建标准化养殖小区(场)实施规模化养殖、生态环保养殖；培育更多的农业专业合作社，支持农民发展“家庭农场”，引导土地向新型农业经营主体流转，带动更多农民增收致富。进一步发展商贸服务业，加速推进农村城镇化进程，盘活老油厂、供销社等存量土地，抓好老油厂存量土地开发建设的周瑜雅园建设，继续抓好供销社存量土地上商住小区综合开发建设。推进产城一体化建设，积极在南聚工业园区西南面打造电商产业园，发展电商等新型产业，吸引更多农村人口进集镇务工经商。大力振兴旅游产业，充分挖掘周瑜城、七门堰、柳抱泉和胡底烈士纪念馆等旅游文化资源，努力打造具有古色历史文化、白色羽毛产业、绿色生态农业、红色烈士事迹的“四色”旅游名镇。做好旅游景点宣传推介工作，支持相关旅游景点开发扩建，抓好旅游景点周围道路、水利和环境绿化美化等基础设施配套建设。3、着力狠抓三项建设：即狠抓重点项目建设、美丽乡村建设和各项事业建设。狠抓重点项目建设，夯实加快发展的基础。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，以项目带动发展，以“七个一”推进机制，在继续完成2016年谋划实施的重点项目建设基础上，积极谋划一批新的重点项目：生态停车场、镇为民服务及党群活动中心建设、胡底烈士纪念馆改扩建、集镇综合整治、老农贸市场重建、顺河等村美丽乡村建设、农村道路畅通工程、各项水利设施建设、农村电网提升改造、信息化建设、古泉-昌吉110万特高压项目建设、土地增减挂和新街第二轮窑厂关停等，同时积极配合做好德上高速道路等跨区域重点建设。继续抓好柳抱泉优质矿泉水引资开发和周瑜城文化产业园引资建设招商项目，抓好“一事一议”财政奖补、农电网提升、饮用水安全、环境集中整治等重点民生项目工程，认真落实资金类民生工程打卡发放工作，积极推进新农合、政策性农业保险、新型农民养老保险等民生工程，为全镇群众谋更多福祉。狠抓美丽集镇和美丽乡村建设，巩固城乡环卫一体化。重点加强集镇和中心村庄规划建设管理、垃圾治理、生态环境保护，加快镇区周瑜大道等主干路网建设，加快实施农村饮用水安全等重点基础设施建设，加快建设周瑜文化广场，同时做好镇区沿街播绿、沿河布绿、清淤治理干镇小河，提升城镇品味，推进西宕中心村、顺河和九龙塘康居点等美丽乡村建设，深入推进城乡环卫一体化整治，着力整治农村生活垃圾。狠抓各项事业建设，促进全面进步。着力计划生育、土地管理和环境保护工作；狠抓计生孕环检、孕情访视服务、节育措施落实、计生政策宣传、群众满意度提升及出生缺陷干预等基础工作；规范农户建房，加强土地管理，加大镇村执法巡查土地力度，加大对农村违建查处力度，坚决杜绝乱占用基本农田现象。抓环境保护，坚持农作物秸秆禁烧及综合利用常态化，综合治理环境污染问题，坚决制止乱挖乱采现象。同时，统筹抓好文化、教育、人武、工会、共青团、妇联、“五老”等各项事业。4、坚持完善四项制度：即坚持完善镇村干部绩效考评制度、网格化管理和警民联调制度、每月评选一名最美干镇人制度、工作月计划周点评周通报制度。坚持完善镇村干部绩效考评制度，加大对镇村干部效能督查力度，促进干部转变作风、履职尽责。坚持完善网格化管理和警民联调制度，及时化解矛盾纠纷，深入开展“平安创建”活动，抓好七五普法教育，加强社会治安巡逻防范工作，防范打击非法宗教势力和邪教组织，加强安全生产工作，努力营造稳定和谐的社会环境。坚持完善每月评选一名最美干镇人制度，大力培育社会主义核心价值观，通过广泛评选“最美家庭”、最美干镇人，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义文明新风尚，进一步弘扬社会正能量。坚持完善工作月计划周点评周通报制度，促各项工作有力有序推进。5、全力建设“五型政府”：面对新形势、新任务和人民的新期待，必须切实加强政府自身建设，推动政府各项工作迈上新台阶，全力建设“五型政府”。一是加强学习，建设创新型政府。二是转变作风，建设服务型政府。三是强化执行力，建设效能型政府。四是提高公信力，建设阳光型政府。五是增强约束力，建设清廉型政府。努力以政风建设的新成效赢得人民群众的拥护和支持。各位代表，新目标令人鼓舞，新形势催人奋进，新征程任重道远。尽管在前进道路上肯定会遇到一些困难与挑战，但我们坚信，有县委、县政府和镇党委的坚强领导，有镇领导班子的团结协作，有在座的各位代表和全镇广大干部群众的共同努力，我们的各项目标一定会实现，干汊河的明天一定会更加辉煌！

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2017年晓天镇政府工作报告

  晓天镇第十二届人民代表大会第一次会议（2017年1月6日）镇长徐德宏各位代表、同志们：现在，我代表晓天镇人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、五年来工作回顾五年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大监督和支持下，团结带领全镇广大干部群众，开拓进取，真抓实干，圆满完成各项目标任务，实现了“十二五”圆满收关，为“十三五”良好开局奠定坚实的基础。过去五年，是抓转型促发展，项目建设不断提升的五年。转变发展观念，着力谋划项目建设，促进经济转型发展。建设群众文化活动健身广场、生态停车场，完成晓天河漂流招商项目，以项目推动晓天经济社会发展。过去五年，是扩规模促升级，现代农业基础不断夯实的五年。紧紧围绕农业增效和农民增收，进一步优化和调整农业产业结构，更加注重发展的质量和效益，改善农业生产生活条件，促进农民增收，实现全镇农业经济快速发展。过去五年，是强内涵提质量，以旅游业为龙头的服务业不断发展壮大的五年。充分依托“一山一漂流、一街一壶茶”资源特色，打响“兰花古镇、生态晓天”旅游品牌。旅游基础设施日趋完善，服务功能进一步增强。积极发展特色农家乐，结合独特的自然风光和特色农产品，打造低碳、绿色乡村旅游产业。过去五年，是优环境塑形象，城乡面貌发生明显变化的五年。村村通水泥路实现了全覆盖，村组道路硬化工程步伐加快；顺利完成了晓小路征收拆迁任务，圆满完成晓小路升级改造工程；建设了方冲、郭冲、三元、和岗、中大街、政府驻地集镇建成区美丽乡村，扎实推进茶谷小镇建设；实施了“三线三边”环境整治，对晓天河集镇段进行了综合治理，美化净化集镇环境，打造晓天河景观带；集镇道路实现了硬化、绿化、亮化、美化。过去五年，是办实事惠民生，群众生活持续改善的五年。持之以恒地落实各项民生政策，切实保障改善民生，有序推进农村危房改造工程，解决了一批关系群众切身利益的现实问题。改善了中小学办学条件，不断整合优化教育资源，确保校园安全，扎实推进素质教育。坚持管理与繁荣双管齐下，文化市场管理有序，群众精神文化生活不断丰富。持续推进社保扩面，居民医疗、养老保险覆盖面不断扩大。新建了查湾敬老院，全力推进“老有所养”。过去五年，是夯基础保平安，社会管理水平不断提高的五年。加强社会治安综合治理，社会治安防控体系逐年完备，人民群众安全感、满意度逐年提升。严把食品药品安全关，保障全镇广大群众食品药品安全。落实领导干部信访接待日和重大案件领导包保责任制，一批信访积难案件得到妥善处理。新建、改扩建16个村级活动场所，全面做到场地面积达标，服务功能完善。过去五年，是强作风优服务，自身建设不断加强的五年。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定，扎实开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”专题教育，加大对政府机关作风建设监督力度，廉洁从政意识不断增强。 二、2016年工作取得的成效2016年是全面深化改革的关键之年，也是“十三五”规划的开局之年。一年来，我们认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应新常态，全力推进发展升级，较好地完成了十一届五次人代会确定的各项主要目标任务，实现财政收入805万元，同比与上年持平；完成固定资产投资近2.7亿元，继续保持了经济和社会又好又快发展。 （一）以优化产业结构为基础，农业产业化建设进一步夯实。继续巩固传统农业。全面推广优良杂交水稻品种1.25万亩，杂交玉米种4500亩，良种覆盖率达98%以上；实施重大病虫害综合防治5000亩，测土配方施肥4800亩。大力发展特色农业。发展无公害茶园达4000亩，无公害苗木基地2000亩；设施栽培面积达5000亩，涉及花卉苗木、食用菌、高山蔬菜、农业生态园等。抢抓茶叶产业发展新机遇。组织制茶能手参加了“全县名优茶传统工艺大奖赛”，多名选手获得了金奖、银奖；配合县茶协在白桑园、双河、苏平、方冲、南岳、查湾、独山、龙井等重点产茶大村开展新型茶农培训，拓宽茶农视野；大力发展舒茶早，今年共引进栽种舒茶早良种苗近百万株；引导查湾、龙井、苏平、舒川、双河、方冲等大户，购置十多台茶园耕作机，极大地提升了茶园的管理水平。 （二）以招商引资为突破口，镇域经济稳步提升。招商引资成果丰硕。截止十二月底实现招商引资合同额2.3个亿，共开工3个项目，实现到位资金9600万，完成县下达任务的320%，比上年增长12%。农村电子商务发展迅速。全年共发展6家电商业务点，其中一个点业务量始终排名全国400强之列，通过电子商务平台的快速推进，在宣传晓天、推介名优产品等方面发挥了巨大的能量。积极创造机会组织成立农民专业经济合作社。2016年新成立4家专业合作社，变农户分散经营为规模经营，提高了农民专业化生产、规模化经营、市场化营销水平，推动全镇农村优势产业发展，盘活农村经济。 （三）以项目为抓手，基础设施日趋完善，新型城镇化效果初显。城乡环境有了新提升。以美化集镇、提升集镇品味为目标，打造集旅游、赏景、休闲、娱乐为一体的晓天河景观带，目前一期的2道拦河坝、两岸1000米挡土墙已经建成；大力推进美丽乡村建设，建设和岗中心村，中大街中心村和政府驻地集镇建成区，镇村环境大为改观。继续推进茶谷建设，安徽省万佛山兰花苑项目已经开工；投资800万元占地28亩的群众文化活动健身广场征地拆迁工作已基本结束，即将招标动工。旅游产业有了新看点。投资2000万元的晓天兰花谷漂流项目一期工程基本完工，在5个月试漂阶段接待了南京、合肥、宿州、杭州等多地的游客，已成为晓天乡村旅游的一个亮点；正在筹建的晓天茶文化综合体项目，包括兰花茶园、万佛山茶谷驿站、旅游休闲度假三大项目工程，项目总投资约2000万元，目前已完成全部的规划设计工作，即将进入施工阶段。基础设施有了新改观。投资约900万元的晓真路扩建工程顺利推进，利及和岗、大河、真仁、黄沙、天仓5个村及晓天中心校，近7000人受益；总投资1000多万元的生态停车场工程，已于11月17日正式动工，建成后将成为舒城西南山区规模最大的停车场；投资60万元的农贸市场升级改造工程目前已完成规划设计和招投标工作；实施农村道路畅通工程96公里，投资近6000万元。 （四）以惠及民生为基础，社会事业发展有序推进。全面实施精准扶贫。镇成立了扶贫工作站，村配备扶贫专干，配齐配强工作人员，落实专项资金，建立镇村扶贫各项制度。编制了《晓天镇脱贫攻坚“十三五”规划》，先后开展了建档精准核查，万名干部结对帮扶走访活动，实施了贫困户产业、教育、医疗、生态保护等十大扶贫措施。以镇多次组织开展扶贫检查、验查工作，扎实开展脱贫攻坚“人人访，户户查”活动，梳理问题清单，并及时落实整改。通过一系列举措，顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估，全年共脱贫555户1604人。改善提升保障民生。2016年，全镇21个村实施一事一议项目21个，总投资200万元。顺利完成土地确权登记工作，全面完成了档案的整理和归档。完成危房改造170多户。实现新农合与城镇居民医疗保险并轨，共完成35059人参加城乡居民医疗保险，参保率为96%，位列全县前列。投资191万元的管网延伸工程已全部完工。投资近1000万元的新自来水厂项目工程已完工，正在进行试供水。完成征兵任务14人，超额完成目标任务。随着全面二孩政策的放开，及时调整计生工作思路，把提升服务水平，依法行政、提高群众满意度作为工作重心，明确责任，抓调度、促平衡，优指标。2016年有望进入全县先进行列。积极创新社会管理。全年不定期开展安全生产大检查46人次，对42家企业下达安全生产整改意见书，共消除安全隐患46处，辖区内安全生产实现了零事故。逐步规范辖区内烟花爆竹经营，销毁了一批假冒伪劣产品。强化治安巡逻、值班守护工作制度，突出抓好重点时期重点区域的治安巡逻，新增视频监控20处。组织相关部门联合开展执法，依法取缔无照经营2户，取缔黑网吧3处，收缴老虎机25台，通过整治，重点地区周边治安环境明显好转。普法宣传、法治创建工作有声有色，法律服务与法律授助工作扎实开展，全年成功调解各类矛盾纠纷149件。对校园安全及周边环境进行整治，尤其是校园及周边的精神病人和各类治安隐患人员进行全方位摸底登记，同时落实监控监护责任人，并同责任人签订监护监控责任书。 （五）突出效能提升，全力加强政府自身建设。进一步加强政府自身建设，巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，严明党的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻上级的决策部署，以严的精神、实的作风，攻坚克难、干事创业，不断开创晓天经济社会发展新局面。坚持依法行政，增强公职人员尊法学法守法用法观念。自觉接受人大监督和政协监督，认真办理代表议案，注重提升办理实效，去年共受理议案18件，已办理11件，正在办理和需要争取政策机遇逐步解决的7件。着力提高政府效能，严格绩效管理，严肃行政问责，提高政府服务质量与效率。推动行政行为公开，畅通社会投诉举报渠道，自觉接受社会监督。坚持不懈地改进作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决治理懒政怠政行为。落实党风廉政建设主体责任，健全廉政风险防控机制，严肃查处腐败问题，组织镇村干部到六安市党风廉政教育中心接受教育，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表，总结过去五年，我们在压力面前经受住了严峻考验，付出了心血智慧，成绩有目共睹。这些成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇干部的共同努力，得益于镇人大和社会各界人士的监督支持。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表、政协委员，向所有关心支持晓天发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回首2016，一年来的成绩令人欣慰，一年来的付出值得赞扬。同时，我们也清醒地认识到我们的工作还存在不少的困难和不足，主要体现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，发展不平衡，脱贫攻坚、同步小康的压力依然很大；二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显；三是重点工程困难多，进展较慢，部分工作环节存在拖后腿的现象；四是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视，要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 三、今后五年政府工作的目标与任务今后五年，是晓天建设发展的关键期，是全面建成小康社会的决胜期，更是加快经济发展方式转变的攻坚期。面对新形势，立足新起点，我们要夯实基础、做强产业、建设村镇、改善民生，决不辜负全镇人民的期望和重托！今后五年政府总的工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委县政府“绿三角”的战略定位，坚持“大目标、大提升、大项目、大转变”的总体思路，以绿色发展为导向，以项目工作为抓手，全面实施生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业富镇四大战略，坚决打赢脱贫攻坚战，全面深化改革，坚持依法行政，不断推动晓天三个文明建设快速健康发展。今后五年的奋斗目标是：全镇国民生产总值年平均增长9%左右；工业总产值达1.9亿元，年均增长11%；财政收入力争达到1200万元，年均增长9%左右；农村居民可支配收入达17000元，年均增幅13%；民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视和社会治安综合治理等社会事业持续协调发展。通过五年的努力，将晓天打造成全县特色旅游乡镇和经济强镇。总之，经过未来五年努力，全镇经济更加繁荣，村镇更加美丽，环境更加优良，人民更加幸福，制度更加完善，社会更加文明，实现全面建成小康社会宏伟目标！ 四、2017年政府主要工作2017年，是我镇承前启后、继往开来的关键一年，更是我镇实现新崛起、加快新跨越的重要机遇期，政府工作将继续以“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业富镇”为主线，以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，坚持统筹兼顾、协调发展，确保如期全面建成小康社会，全力打造“兰花古镇，生态晓天”。2017年主要预期目标是：全镇国民生产总值增长10%以上；实现财政收入900万元；招商引资到位资金增长15%以上；农村常住居民人均可支配收入增长13%以上；固定资产投资稳定增长；完成预期脱贫任务；民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视和社会治安综合治理等社会事业持续协调发展，社会继续保持和谐稳定，人口素质得到提升，集镇建设迈出新步伐，群众居住环境进一步优化。围绕上述工作目标，政府将重点抓好以下几项工作： （一）坚定信心、强化措施，全力助推精准脱贫攻坚。按照县委“三年集中攻坚，提前两年摘帽，两年巩固提升”的思路，坚决完成2017年度脱贫目标。一要坚持强化领导，凝聚合力。调动一切积极因素，充分发挥各村核心作用，切实把今年的脱贫攻坚工作作为政治任务、民生之本摆到重要日程，层层压实责任，集中时间、财力、人力和精力，不断形成脱贫攻坚合力。二要坚持群众主体，激发动力。处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，充分调动群众积极性和创造性，注重扶贫先扶智，切实增强贫困群众脱贫致富的内生动力。三要坚持分类施策，精准发力。坚持“一户一方案”，严格落实产业就业脱贫、健康脱贫、政策兜底脱贫等主要措施，统筹做好生态补偿脱贫和发展教育脱贫，抓住国家和省市县政策机遇，以脱贫攻坚工作为统领，实现精准脱贫的目标。 （二）主抓项目、提高品质，全力谱写“兰花古镇”新篇章。把项目工作作为推动全镇经济社会发展的关键环节，多措并举积极谋划2017年项目工作，通过依据重大规划争项目，盯住产业政策抓项目，立足资源优势上项目，创新招商方式引项目，优化发展环境促项目，确保项目建设再上新台阶。一要继续推进在建项目尽快建成验收。积极推进2016年已实施项目生态停车场、东山农贸市场、兰花公园、安徽省万佛山兰花茶苑、晓天茶文化综合体项目在2017年尽快建成通过验收，早日投入使用，发挥效益。二要不断推进小集镇和美丽乡村项目建设。对晓天宾馆沿街、晓天河两边实施立面改造，整体打造富有徽文化风情的特色景观小镇；新建污水处理设施，启动三线入地工程；对老街部分房屋进行修缮；建设南岳美丽乡村中心村；打造方冲等村乡村休闲旅游项目。三要有序推进民生项目。继续实施农村公路畅通工程，争取开通通往三个工作片公交，改善山区交通条件；全面完成光伏发电项目，助推扶贫攻坚；新建人社所、司法所办公场所，新建兰花苑住宅小区；推进方冲、三元农发项目建设。 （三）调整结构、转型升级，全力展现“生态晓天”新风采。一是聚力做好农业。紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题，坚持因地制宜，调整产业结构。要加强对市场竞争力强的农业龙头企业建设，争创一批在市场上叫得响、占有率高的农业知名品牌，促进农业增效，农民增收和农村经济繁荣；要重视发展特色产业和加强农田水利基本建设，提高群众生产生活条件和收入水平。二是努力做强电子商务产业。积极抓住机遇，依托自身农业大镇优势，加大“农村淘宝”建设力度，通过政策支持、规范引导、人才培育等多种措施，推进电子商务健康快速发展。并引导大学生村官、农村青年、返乡高校毕业生、致富带头人等投身农村电子商务发展。三是大力发展旅游业。推进旅游全域化发展，推进旅游全区域提升，抓好旅游资源整合。强化集镇建设和管理，提升集镇的品位、气质，改善集镇面貌。围绕旅游“吃住行游娱购”六要素，加快改善住宿、餐饮、出行等条件，大力发展农家乐，为游客提供玩、吃、住、乐一站式服务。 （四）关注民生，保障稳定，全力汇聚幸福和谐新优势。全面落实民生政策，提升群众获得感。提升人口计生工作服务水平，构建新形势下良好的人口环境；加大科教文卫事业的资金投入，加强软、硬件设施建设；完善低保对象动态管理机制，加大城乡困难群众救助力度；抓好城乡居民医疗保险工作，充分调动广大城乡居民积极性，让群众得实惠。全力维护社会稳定，提升公众安全感。以“平安乡镇”建设为目标，进一步完善防控网络建设，减少和预防治安事件发生。加强重点群体的管理，降低违法犯罪率。构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局，全面排查和治理重大安全隐患，依法查处各类安全生产违法违规行为，防范和遏制重特大安全事故。加强食品药品的安全监管，确保人民群众舌尖上的安全。改善镇村居住环境，提升群众幸福感。推进城乡环卫一体化工作，进一步加强村庄出入口、主干道路及公共活动场所环境卫生的清理和监管。加强土地管理，严格守住土地使用红线，坚决打击违法乱建行为。 （五）提升效能、转变作风，全力提供建设发展好保障。一要进一步解放思想，以良好的精神状态狠抓落实。始终强化发展意识，打破惯性思维，努力在转方式、调结构方面探索新途径，积累新经验，开创新局面。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面，牢牢守住“为民务实清廉”这条底线，带头学法、尊法、守法、护法，善于运用法治思维和法治方式推进工作，特别是在处理土地流转、房屋拆迁、信访案件等问题上依法合规，按照程序解决问题。二要进一步改进工作方法，以务实的工作作风推进落实。进一步深化作风建设，持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。围绕贯彻执行中央八项规定精神，进一步整治“酒桌办公”，打好作风建设“组合拳”。加强思想、作风、能力、制度建设，着力打造信念坚定、政治可靠，严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。集中力量做好村两委换届工作，将工作能力强、政治素质高、群众威信高的年轻人才考察进入后备干部，提高村两委的战斗力。不断完善学习制度，创新学习方式，抓好学习培训，提升党员干部素质能力。大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气，珍惜岗位，扎实工作，努力创造实实在在的业绩。三要进一步强化机制保障，以完善考核体系推动落实。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，完善惩防体系，抓好廉政警示教育，强化监督、执纪、问责机制，不断提升党性观念和廉洁勤政意识。建立健全绩效考核目标管理制度，更加突出干事创业的用人导向，更加注重看质量、看实绩，最大限度地调动全镇上下的积极性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展、稳步发展的强大动力，为全镇经济社会发展提供强有力的保障。各位代表！实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。我们面临的压力前所未有，我们面临的机遇千载难逢。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，立足新起点，迈上新征程，瞄准新目标，凝心聚力，开拓进取，为建设和谐美好新晓天而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年汤池镇政府工作报告

  2017年10月13日在汤池镇第十六届人民代表大会第二次会议上钱中军各位代表：现在，我代表汤池镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、今年以来工作回顾今年以来，我们在市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，牢固树立五大发展理念，以“脱贫攻坚”为统领，以“三大革命”、美丽集镇、美丽乡村建设为重点，加快推进各项重点工程，努力服务重大项目，全镇经济社会发展再上新台阶。 （一）综合实力平稳发展1-9月份，完成固定资产投资、招商引资、工业总产值分别为16.23亿元、13.24亿元、3.17亿元，分别完成全年目标任务76.5%、101.82%、66.1%。1-9月份,全镇一般预算收入累计完成2924万(国税1373万元，地税1551万元)，占全年目标任务(3800万元)的77%。 （二）脱贫攻坚稳步推进认真贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚会议精神，以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展，以绣花功夫做实做细扶贫各项基础工作，以抗洪抢险精神坚决打赢脱贫攻坚战。一是加强组织领导。抽调6名同志充实到镇扶贫办，每村配备2名扶贫专干，建立教育、民政、卫生、就业等各项信息共享机制，不断夯实扶贫业务基础。县、镇、村三级共抽调273名干部，按照每人3户未脱贫、2户已脱贫(3+2)的标准，落实扶贫包保机制，扎实开展扶贫大走访活动。认真落实扶贫工作“一把手”负责制，切实做到“书记抓、抓书记”。二是认真落实各项保障性措施。对每一个贫困户认真调查摸底，做到危房改造、安全饮用水、医疗、卫生、教育、就业、残保、五保、低保等各项政策措施不漏一户，不漏一人。三是认真落实各项发展性措施。全镇2016年前已脱贫968户2349人，2017年未脱贫272户608人。其中，落实光伏项目90个，落实公益性岗位368个，落实种植、养殖项目1418个，落实金融贷款305户715万元。全镇累计落实发展项目3252个，申请发展性项目资金514.3万元，户均发展性项目个数2.62个，户均受益4147元。产业覆盖率、财政性资金投入强度均位居全县前列。 （三）重点项目有序推进农村土地综合整治项目：土地整治工程第二期正在有序推进。第 一、 二、三批次增减挂试点项目正在施工，目前第 一、二批已签协议901户，交钥匙735户，已搬迁入住546户，复垦单位已进场施工，已完成瓦代复垦，高坝、河沿等村民组正在施工。金冲家园、柏井花苑规划报批已完成，施工单位已确定;凤凰二期项目正在规划报批;特高压17座塔基拆迁已全部完成。东片区旧城改造项目：项目安置房总计53栋，其中49栋已通过初验正准备竣工验收，2栋正在建设，目前进入装饰阶段，配套工程同步施工。安置房配套用房、幼儿园用房、社区用房也已进入内部装饰阶段。完成了对东片区所有已拆户的人口认证及公示，确定了安置分配方案，正在启动安置。农贸市场正在招标确定施工单位。菜场安置房项目：一期建筑面积2栋、4千平方已完成;二期建筑面积1.6万平方正在施工。南山项目D地块：2890亩项目租地已基本完成。征地涉及277亩，拆迁安置涉及11个村庄、299户，已签协议101户，已交钥匙61户。金孔雀温泉旅游度假区二期：投资20多亿元的中国钻石中心・德圣珠宝项目，征迁工作共涉及松元村8个村民组，汤池村4个村民组。目前，松元村完成5个村民组征地工作，汤池村完成3个村民组征地工作。玉泉寺改扩建项目已开工建设。国轩项目二期：影视城70亩土地已完成供地手续，自驾营地项目、养老项目正在履行规划报批程序。皖新百花仙谷项目：日本设计团队已进驻，遵循生态保护、有序开发的理念，正在加快推进项目环评报批工作。天鸣花海二期：已于7月16日开园，国庆期间盛装迎客，游客接待量1万多人次。 （四）镇村面貌焕然一新金泉大道西段完成招标，施工单位已进场施工。滨河西路强弱电下地、雨污水管网已施工完毕，10月份开始摊铺水稳。汤池东入口、政府入口、国轩入口、马槽搓耳石处的节点绿化彩化建设完成。以美丽集镇、美丽乡村省级验收为契机，投入约400万元，打通府北、府东、府西等小区断头路、疏通污水管网，完成文化路与金汤大道交口、金汤大道至振兴东路段滨河绿化、彩化，对金汤大道蜈蚣山至界牌段、和平路等道路进行亮化提升;新建临时停车场两处，新划800余个停车位;对西大街花木水果市场实施改造;完成3座公厕改造。三冲村文化礼堂已建设完成，是我市第一家村级文化礼堂;新四军江北指挥部红色旅游提升项目已竣工并对外开放。畅通工程共涉及14条道路，总里程24公里，按照白改黑标准，目前已完成工程量70%。 （五）全域旅游加速发展始终坚持以创建国家级旅游度假区为目标，积极推进全域旅游，全力打造集温泉旅游、中医养生、休闲度假、有氧运动于一体的生态旅游景区，上半年，全镇游客接待量达79万人次，同比增长13%。成功举办第八届茶文化节、首届半程汤马国际大赛、全国钓鱼大赛。收获“全国钓鱼竞赛训练基地”、“安徽省级旅游度假区”、“省级服务业集聚区示范园区”、“安徽省特色小镇”等荣誉称号。三食六巷、天鸣花海创3A，国轩温泉宫创4A已完成材料申报，等待专家评审。旅游扶贫“八个一”工程已初步建成。汤池温泉旅游度假区标识系统设计已完成招标。与ofo加强合作，小黄车首度落户镇级景区。与庐江县芭洼旅游开发有限公司成功签约果树芭洼、交冲民宿项目。 （六）社会管理齐头并进建立“1+X”网格化监管机制，以党建工作为总揽，把综治、计生、安全生产、信访、环保、秸秆禁烧、森林防火、农环整治、控拆违等各项工作纳入到镇村干部日常监管中，创新了社会管理新模式。生态环保工作：全镇关停禁养区规模化养殖场4座，关停3座石料开采企业，督查辖区内企业完善环评备案手续，认真落实河长制、林长制，在上半年中央环保督查组巡视过程中，未出现一例问题。社会管理综合治理工作：加强镇村综治中心建设，进一步充实了巡逻队伍，进一步提升了人防、物防、技防水平，全镇四类案件进一步压降。加强交通隐患排查整治，交通事故数量、死亡人数持续下降。加强矛盾纠纷排查调处，切实做到问题和矛盾消化在镇村，极少出现到县级以上信访事件。安全生产：全面落实安全生产“一岗双责，党政同责”、“五级五覆盖”制度，扎实开展安全事故隐患地毯式排查，上半年累计检查71人次，查出安全隐患41条，针对发现的问题及时整改，实现安全生产零事故。农村陈年垃圾治理：始终把“三线三边”环境整治工作摆在重要工作位置，常抓不懈，获得市级“三线三边”环境整治工作先进镇荣誉，成功创建第四届安徽省文明村镇。深入推进农村陈年垃圾治理，开展“美丽庭院”评比，把政府推动与群众互动有机结合起来，催生群众积极参与“三大革命”的内生动力。卫生计生工作：精心准备省级卫生镇复审，积极争创全国卫生镇。不断夯实计生工作水平，计生工作分别获得市、县表彰。社会保障工作：加强低保动态管理，加强敬老院建设管理，关心弱势群体生产生活，扎实开展结亲帮扶和各类社会救助活动;完成城乡居民养老保险参保续保20613人，占任务100%。此外，武装、宣传、党风廉政建设、教育、工会、共青团、妇联、残联、关心下一代、老干部等各项工作也取得显著成绩。各位代表，上半年以来，我镇经济建设和社会各项事业都取得了较大成就，这是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、开拓进取、扎实工作的成果，也是各位代表、各职能部门上下同欲、共同努力的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，以及为全镇改革、发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，成绩有目共睹，但问题也不容忽视。对照年初镇党委政府工作报告，对照领导和群众的要求，我们还有不少欠账和差距。一是镇级资金压力较大。汤池镇作为旅游乡镇，工业项目受到限制，镇级财政有限。土地供应与重点项目挂钩，出让收益较低。保发展、保稳定、保运转压力较大。二是旅游承载能力不强。镇内旅游资源未能有效整合，成熟旅游线路没有形成，和旅行社开展深度合作不够，游客接待仍以自驾游和散客为主，团队旅游客源不足;旅游土特产、纪念品开发不足，“吃、住、行、游、乐、购”六要素产业链尚未形成;对外宣传营销停留在节庆活动层面，形式单一，效果不佳。三是服务大建设的本领不高。征地拆迁方面，面对极少户数群众不配合，显得束手无策，安置周期过长。人口认证和面积认证缺乏统一认证机构，尺度不一，标准不严。规划建设人手不足，报批周期过长，工程招标、采购、变更等程序把关不严。违章建设时有发生。四是发展环境不优。强揽工程、阻挠工程建设、征迁中漫天要价等现象时有发生。小黄车稍纵即逝，成为汤池人民心中永远的痛。 二、下一步重点工作安排下半年，我们要紧紧围绕市县工作部署，对照年初既定的各项目标，结合镇情实际，找差距、补短板，在五个方面狠下功夫。第一，坚决打赢脱贫攻坚战，在夯实基础上狠下功夫。巩固2016年前已脱贫成果，确保2017年未脱贫户一户不落全部脱贫，这是我们今年脱贫攻坚战的总体目标。应该充分肯定，我镇脱贫攻坚的主流是好的，但从这次镇际互查反馈的情况来看，也存在着工作不平衡、基础不牢等突出问题。一要进一步核实各项基础信息，做到扶贫手册、四项清单、国办系统、户内档案证件四点一线。二要进一步算好收支平衡账。各项收支不仅要不遗不漏，还要让贫困户认账知晓。三要确保各项保障性措施、发展性措施落实到位。四要加强对贫困户宣传培训。五要努力提升“两率一度”，即精准识别率、精准退出率和群众满意度，保障各项程序精准到位。六要确保各项扶贫资金打卡到户，各个扶贫项目程序到位、手续完备、档案齐全。第二，坚决打赢三大片区堡垒战，在征迁安置上狠下功夫。国土整治项目区、东片区、西片区三个片区征地、拆迁、安置和规划建设事关汤池未来发展大局，事关党委政府在群众中的公信力，事关安全稳定大局，是摆在我们一班人面前的三座堡垒，考验着镇村干部的集体智慧和工作水平。全镇上下必须统一思想，以舍我其谁的英雄气概和时不我待的无畏精神，坚决攻克三座堡垒，移走三座大山，决战决胜三个主战场。国土综合整治项目：要加快启动柏井花苑、金冲家园安置房建设;加快凤凰二期、双墩二期安置房规划报批等前期工作;加强中份、凤凰、杨庄三个已安置小区物业管理，商业用房要尽快完成市场招租;争取双墩一期安置房尽快竣工验收，交付使用;凤桥社区、金冲等村要加大工作力度，加快复垦区群众搬迁进程，争取11月上旬整体交付复垦，元旦前完成土地复垦县级验收。东片区旧城改造项目：加快推进安置房配套建设，完成道路、给排水、供电等辅助工程，争取元旦前竣工验收;加快推进11万安置房分配，争取11月上旬安置房全部分配到户;加快新农贸市场、昌盛街拆迁扫尾，确保11月中上旬施工单位顺利进场;松元、汤池两村要加大钻石项目征地、清表力度，元旦前确保净地交付;适时启动菜场二期张小圩征地。西片区南山健康小镇项目：加快推进南山嘉园15万安置房前期报批工作，争取元旦前开工建设;汤池、大塘两村要妥善化解历史矛盾，全力以赴，争取1个月左右完成南山项目用地范围内征地拆迁工作;要加快推进健康小镇项目规划和土地报批工作，争取项目早日实质性开工。第三，加快推进重点工程项目，在提速增效上狠下功夫。要按照一个项目，一名负责人牵头，一个服务团队跟踪贴近，无缝对接。下半年，要紧盯皖新百花仙谷、三食六巷二期、南山健康养老、国轩自驾车营地、芭洼交冲民宿、天鸣花海等一批重点项目，逐个项目、逐个问题销号解决。要按照一个重点工程，一至两名工程技术管理人员，从工程立项开始，加强规划、招投标、安全质量进度、农民工工资等各个环节监督。下半年，要加快推进县乡畅通工程、金泉大道、滨河西路改造、汤柯公路、金汤湿地公园、禅茶谷街头游园、三冲廉政文化礼堂、三冲美好乡村提升等一批重点工程建设。各相关村要加快推进征地拆迁进程，营造良好施工环境。分管负责同志要对每一个项目明确责任人，每一个环节倒排时间，加强施工现场管理，加强调度，确保各项工程按期完工。第四，加快国家级旅游度假区创建工程，在对标补缺上狠下功夫。创建国家级旅游度假区是我镇“十三五”规划确定的宏伟目标。下半年，要主动向省、市旅游主管部门对接争取，将创建工作摆上日程。要围绕国家级旅游度假区创建标准，细化分解各项任务，分年度逐项抓好落实。要围绕创建工作谋划一批项目，提前做好项目可研、规划等前期工作，主动争取列入市县大建设计划。要把美丽集镇、美好乡村建设与创建工作有机结合起来，分年度实施村庄整治、河道整治、慢行系统、道路改造提升、立面改造、雨污水、强弱电入地、绿化亮化提升、停车场、旅游公厕、标识标牌等各项工程，逐步完善旅游功能。要加强旅游宣传营销，持续办好节庆活动。下半年，要重点办好冬季温泉节、美食节等系列活动。第五，全面加强社会管理，在统筹协调上狠下功夫。要梳理排查重点矛盾、重点人，加强隐患排查治理，加强社会风险管控，确保“十九大”期间及年内安全稳定。要加强治安巡逻，压降四类可防性案件，努力提升群众安全感和满意度。要研究吃透新时期对卫生计生工作的新要求，扎实做好计生年度考评各项准备工作。要加强巡查、报告，让违章建设发现得早、处置得了。要牢固树立生态发展理念，严厉打击非法盗采行为，把“河长制”、“林长制”落到实处，保护好汤池青山绿水。要稳步推进污水、垃圾、厕所三大革命，提升人民群众健康生活水平。要探索建立环境整治长效机制，把环境整治延伸到每一个自然村庄，带动全民创建国家级文明镇、卫生镇。要关心弱势群体生产生活，切实做到“两不愁、三保障”。此外，统筹做好教育、文化、体育、卫生等各项社会事业，支持老干部、工会、共青团、妇联、残疾人开展各项工作。 三、加强政府自身建设今年是本届政府的开局之年，起步决定后程。新形势、新任务对政府工作提出了更高要求。我们要担当历史使命，全面加强政府自身建设，狠抓落实，以滚石上山的精神拼上去，全力开创发展新境界。 （一）坚持依法行政，建设法治政府。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策，依法开展各项工作。 （二）全面履职尽责，建设效能政府。强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，敢啃硬骨头、敢于涉险滩。加大督查、通报、问责力度，奖勤罚懒、奖优罚劣，使高昂的斗志、高效的运转、高质的服务成为政府工作的主旋律，确保政令畅通、令行禁止。 （三）持续改进作风，建设廉洁政府。高度重视并加强政府廉政工作，切实履行“一岗双责”，深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻，不断提高拒腐防变能力。严格规范村级“四议两公开”，持续加强村级财务管理。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，坚决防止铺张浪费，确保“三公”经费开支持续降低。全力支持镇纪委工作，聚焦损害群众利益问题，大力整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。各位代表、同志们!美好的蓝图已经绘就，美好的征程催人奋进。本届政府赶上了汤池跨越发展的良好机遇，我们注定要为汤池发展打基础、啃骨头。让我们紧密团结在镇党委周围，以壮士断腕、时不我待的英雄气概，锐意进取、攻坚克难，努力实现把汤池建设成为国家级旅游度假区的宏伟目标!

  2025-07-27

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