张王庄村招商引资优惠政策

• 【投资砀山县】2018年李庄镇政府工作报告

  一、2017年主要工作完成情况 （一）工业经济持续提升2017年，李庄镇加大“工业强镇”推进力度，规模以上工业企业完成产值6834万元，累计增速12.06%;固定资产完成投资2.6亿元;目前正在申报规模以上工业2家，商贸企业3家。 （二）农村经济稳步向好2017年，全镇累计发展种养专业大户30多家、家庭农场6家，初步形成了一批发展潜力大、科技含量高、市场竞争力强的产业集群。大力实施品牌战略，全镇形成了振兴大棚香菇、三屯油桃、万家福“香妮梨”、唐庄拱棚西瓜、大梨园绿壳鸡蛋、卞楼车厘子等优质农产品品牌。全力做好农业普查工作，5月底在全县率先完成农业普查工作，单位户、农户共11328户。积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，测量土地54000亩，颁证工作全面结束。 （三）党的建设全面加强1、高标准推进基层党组织标准化建设。“一支部一清单”规范各村及支部软硬件建设。截至目前，全镇8个行政村村室，已全部完成村室标识标牌等硬件设施的规范，完成34个支部标准化材料的完善;“三轮比对”确保党组织及党员信息核查准确。截至目前，1个党委、8个党总支、63个支部1796名党员信息采集上传100%;规范化开展党建资料归档。严格按照基层党组织标准化建设要求，规范完善“三会一课”、标准化建设、“两学一做”、经常性工作等材料归档，逐步提高党建材料的规范化水平。2、扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲重作”工作。镇党委分层动员部署，制定实施方案和学习计划。组织全镇1100名党员参加“两学一做”理论知识测试。继续推行“党员活动日”制度，按照“一月开展一次集中活动，一次活动突出一个主题，一次活动解决一批问题”要求，明确重温入党誓词、学习党章党规、开展党性教育等7项规定动作。创新“互联网+”学习教育模式，利用李庄先锋微信公众号，及时发布习近平总书记系列重要讲话精神、“两学一做”等内容。开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，搭建党员干部发挥作用的实践平台。今年以来，共开展学习讨论56次，集中辅导56次，举办党课报告15场次，组织1次知识测试。全面推进“党性教育十分钟”活动，镇村党员干部每周1-2课，农村党员每月1课。截至目前，全镇已开展“微党课”72场次，专题警示教育30场次。3、持之以恒抓好党风廉政建设工作。抓好党风廉政建设目标责任制、“两个责任”的落实，继续全面贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工。认真贯彻落实中央八项规定“回头看”和扶贫领域违纪违规专项整治。一至九月份共完成纪律审查7件，其中初核2件，立案5件，党政纪处分5人。4、党建特色亮点工作。书记创新项目：党建+电商+扶贫，推动基层党建同电商、脱贫攻坚深度融合;创新村级集体经济增收渠道。李庄镇积极探索“资产经营型、资源开发型、产业带动型”发展模式，不断壮大村级集体经济。 （四）扶贫攻坚扎实推进扎实推进扶贫开发各项工作，对辖区内的贫困户建档立册卡，全镇建档立卡2624户，5833人。结合贫困户实际制定脱贫服务计划，统筹实施教育扶贫、科技扶贫、电子商务扶贫、社会保障扶贫等。制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施扶贫工程。建设电商扶贫驿站4个，蘑菇产业基地准备建设2个，其中已建成振兴社区一个香菇棚并已使用。2017年我镇上报种养殖产业户836户1949人，申请补贴资金269.762万元。其中第 一、二批上报种养殖产业户806户1876人，申请补贴资金259.462万元。现已全部打卡发放。2017年我镇2017年上报贫困户危房382户全部建成验收，其中新建户240，修缮户142。全部已打卡发放。2017年上半年组织技能培训110人次，发放培训补贴5.625万元。提供护林员就业岗位32个，保洁员就业岗位98个。 （五）城镇建设扩容升级2017年，我镇紧抓“镇当县建”的发展机遇，加快基础设施建设，不断优化人居环境，依照《李庄镇总体规划》，在2016年基础上继续推进城镇化进程，投入30万元建设镇西街头游园项目，投资25万建设的农贸市场现已基本完工;投入100万元的斜街(步行街)综合改造项目已开始前期调研、论证工作，条件成熟时进行设计、招标。 （六）美丽乡村建设成绩斐然今年我镇获得全市美丽乡村建设先进单位称号，2015年度贾楼村美丽乡村示范村顺利通过省市验收，并获得全市美丽乡村建设先进单位称号。2016年度卞楼美丽乡村示范村已全面完工，并已通过省市验收。该示范村共投资2000余万元，建成标准化梨苑小区，示范村内绿化、硬化、坑塘护坡、村级公共服务中心全部完成建设，环河公园、广场等配套切实一应俱全。2017年度李园美丽乡村示范村已完成规划设计，筹集社会资金500余万元，建设关帝庙、市民广场、为民活动中心共15000平方米。整合农发项目、美丽乡村专项资金、电力项目等2000余万元。目前，电改项目、为民活动中心、墙面立体改造工程已开工建设，道路、绿化、护坡、亮化等各项工程已进入招投标阶段。 （七）民生工程成效显著2017年，全镇民政资金救助农村低保1113户，1886人。大病救助68户，救助金额17.09万元，重点优抚对象户153人，60岁退伍老兵179人，发放春荒、冬令救灾款项28万元，新农合参合率95%以上，城乡居民养老保险参保率达到92%以上，初步建立起了养老、医疗等多层次、广覆盖的社会保障体系。 （八）社会各项事业有序推进社会治安持续稳定。加强文明和法制建设，营造了良好的社会发展环境。建立健全了镇、村、组三级信访网络，有效化解了各类社会不稳定因素，实现了全年无群体性事件，全镇社会政治和谐稳定。人口与计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理，计生服务水平进一步提高，全镇共出生838人，出生率为16.42‰。出生人口政策符合率96.18%，政策内孕情检出率为7.77‰，政策内早孕发现率为26.67%，综合避孕节育率为91.28%，多孩出生比例为2.63%。流动人口实行均等化服务，全员数据提升始终走在全县前列，免费孕前健康检查完成378例。违建和非法用地“零增长”。严格实行镇政府、土管所、村委会三级土地控违监管包保责任制度，加大对农田保护区、城镇规划区及国道、省道、县道两侧500米重点区域的无缝隙巡查，确保了耕地红线不突破和违法用地“零”增长的阶段性目标。安全生产“零事故。李庄镇坚持安全生产例会制度，定期、不定期地开展安全生产检查督查活动，重点检查建筑施工企业、旅游、餐饮、服务业等重点行业的安全生产制度落实情况，坚持常抓不懈;贯彻落实“三个责任”和“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度，确保了无一例安全生产事故发生。秸秆禁烧“零火点”。2017年，李庄镇春季秋季秸秆禁烧工作早部署、早宣传，镇村200多名干部24小时督查不间断，实现了午季禁烧“零火点”的目标。继续推广秸秆“米”字型、田字形隔离法。 二、2018年的工作打算主要目标：地区生产总值增长9%;农业增加值增长4%;工业总产值增长25%;全社会固定资产投资增长20%;招商引资到位资金力争突破5亿元;农民人均纯收入增长11%;城镇居民人均可支配收入增长11%。围绕上述重点目标，重点抓好六个方面的工作： （一）加快推进“三区联动”，实现李庄扩容升级一是全力建设整治建成区。以建设美丽乡镇为契机，合理规划商贸区、专业集市，对镇区环境进行全面治理。强力实施环镇路改造、镇一路振兴路路面提升、西景路综合改造、文化广场建设、地下涵街头游园建设等重点工程，不断完善提升镇区基础设施建设水平。二是强力开发新镇区。按照镇区总体规划布局，依托310国道、李永路优越的交通优势，加大拆旧建新力度，强力推进汪阁水果市场改扩建项目、汪阁310征迁安置开发项目、卞楼天鹅洲风景小区建设等一批现代商住一体综合开发项目，不断扩大镇区面积，提升镇区档次，完善城镇功能。三是加快建设物流工业园。借力我镇与经济开发区的区位优势和济祁高速、310国道、李永路交叉穿过镇区的交通优势，做好乡村工业园东延北扩，规划建设沿高速和310国道的高速物流园，将我镇打造成为砀山的物流商贸中心。 （二）发展电子商务，打赢脱贫攻坚战按照“123456”扶贫工作格局，围绕提前两年脱贫的总体目标要求，发展电商扶贫，继续加大“互联网+”扶贫力度，采取“电商扶贫驿站+贫困户”的模式，不断发展壮大李庄镇村级电商扶贫驿站，重点发展农村电商、跨境电商和电商服务。帮扶政策方面，落实单位包村干部包户帮扶政策，帮助贫困户制定科学的脱贫方案。在扶贫措施方面，大力发展设施栽培、家畜家禽养殖等项目带动贫困户脱贫。大力实施就业和教育扶贫，加强贫困劳动力技能培训，通过金融扶贫、社会扶贫、电商扶贫等扶贫措施，促进一批贫困户迅速脱贫。 （三）发展现代农业，促进农民增收推进生态农业建设。实施“数字果园”创新工程，着力发展现代生态农业，加强农业标准化示范基地建设，推广农业物联网等新技术应用，以镇东果区，镇南瓜菜区为基地，大力推进现代生态农业示范区建设和旅游观光农业。构建新型农业经营体系。以“工业理念”发展现代农业，实现一二三产深度融合，大力推进农业产业化。加强农业标准化示范基地建设，促进农业产业化、标准化、品牌化集群发展。大力培育新型农业经营主体，积极发展农民专业合作社，家庭农场，农业产业化联合体。夯实农业农村发展基础。统筹整合涉农资金，加强农田水利、农村道路、农村环境综合整治等建设，改造镇村道路。积极申报振兴社区高标准农田综合治理项目，加快推进小礼河、铁路运河治理和农村安全饮水工程，解决农村5万人安全饮水问题。 （四）统筹城乡发展，加快建设美丽乡村一是示范引领，全面推进美丽乡村建设。全力开展李园新村美丽乡村建设，积极申报其它规划中心村的美丽乡村示范点建设。在充分尊重农民意愿的前途下，通过“统拆统建”、“自拆自建”、“统规自建”等途径，加快美丽乡村建设，力争至2020年建成15个人口规模在2000人以上的永久居住点。二是产业发展，提升美丽乡村内生力。以“一村一品”为基础，科学定位发展方向，培育壮大特色经济，使产业发展与美丽乡村建设相互促进、同步推进。充分利用村集体资源，不断壮大村集体经济，确保美丽乡村示范村集体收入超10万元。三是综合整治，全面改善居住环境。全民发动，整合资源，突出重点，集中整治，全面开展农村综合整治提升工程，进一步改善村居面貌，完善基础设施，提升城镇管理水平，着力打造环境优美、设施完善、功能齐备、生活便利、保障一体的优美宜居村居 （五）坚持民生优先，提高群众幸福指数坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，推进社会各项事业建设，改善民生。优先发展教育事业，在建成中心幼儿园的基础上，建设新机关小学;加强文化建设，不断丰富人民群众的精神生活。深化“平安李庄”创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击各种违法犯罪活动。高度重视信访和人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求。严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，保障人民群众生命财产安全。 （六）积极发挥基层党组织的作用充分发挥基层党组织在引领农村产业发展中的作用。完善农村党组织、党小组设置，把“党支部建在产业链上、党小组建在致富项目上、党员示范在创业岗位上”，有效提升党组织服务发展的能力，探索党建同脱贫攻坚、三大革命等重点工作深入融合的办法。 （七）加强政府作风建设，提升执行能力进一步的转作风提效能，树立服务型政府新形象。打铁还得自身硬，人民的期盼、发展的重任、竞争的态势，要求我们必须适应政治新常态，形成工作新常态。依法行政，全力推动依法治镇，以规范和约束公权为重点，自觉接受人大和社会舆论的监督。高效服务，实现运行规范化，提高执行力，扎实解放思想，强化督查督办机制，确保政治清明、政令畅通、政策落实。

  2025-07-24

• 【投资砀山县】2018年玄庙镇政府工作报告

  一、回顾2017年，我们以“撸起袖子加油干”的决心，乘势而上，追赶跨越。这一年，我们聚焦扩量提质，综合实力显著提升。全镇生产总值完成16亿元，同比增长12%;财政收入完成710万元，同比增长12%;规模以上工业增加值11亿元，同比增长16%;规模以上农产品加工企业加工产值预计完成1.8亿元，同比增长10%;固定资产投资完成3.6亿元，同比增长16%;签约项目14个，协议投资5.5亿元，实际到位资金3.8亿元，同比增长12%;新开工项目7个，新投产项目7个;农民人均纯收入11500元，同比增长10%。这一年，我们聚焦农业现代化发展，提质增效，产品附加值得到进一步提升。新增农业产业化企业21家，产业链条不断拉长。规模以上农产品加工企业产值预计达3.3亿元，同比增长21%;新增各类农民专业合作社42家，新增规模养殖大户28家，畜禽业加工产值达5.45亿元。皖北水果大镇正在跨入水果强镇，优质各类水果产量大幅提升，预计可达300万吨，同比增长18%。全镇17个村已形成“一村一品”、“一村多品”的产业化格局。各村围绕现代农业做文章，初步构建以集约化、专业化、社会化、组织化相结合的新型现代农业经营体系。全镇新办家庭农场15个，总计流转土地3500亩。农田水利建设工程呈现新启点，新打机井130眼，洗井210眼，疏浚中小沟8条，新增旱涝保收面积3500亩，新挖坑塘32个，建设桥涵8座。这一年，我们聚焦做大做强经济总量，转变工作思路，实行精准招商。围绕产业集聚发展，进一步完善产业规模，促进果蔬加工、板材加工、畜禽加工、电子加工等主导产业提质增效。在招大引强工作中，注重创新思路，转变形式，提升优质服务，优化投资环境。已引进投资5000万元以上项目12个，亿元以上项目5个，协议投资8.5亿元，实际到位资金5亿元。2017年上半年顺利完成县重点工程220KV变电所征地工作。这一年，我们聚焦推进农村及镇区环境综合治理，加快美丽乡村及建成区建设步伐。2017年通过开展“三大革命”专项整治和除污工程，环境得到了净化、亮化、硬化、美化。秸秆禁烧每年都取得显著成效，实现了“零火点”目标。全民环保意识、生态意识得到进一步提升，生态文明建设实现新跨越。与此同时，2017年加大了果园新村中心村美丽乡村建设步伐，县内考核名次第一，并作为县推荐点顺利通过省市两级考核验收。在环保整改工作中，2017年镇村干部拆除大型养殖场2处，砖瓦窑厂5座，合并造成企业主直接经济损失3000万元左右。在强大政策高压和耐心思想工作之下，没有发生群体访和暴力抗法事件，并妥善解决了窑厂土家族和彝族工人工资纠纷事件。这一年，我们聚焦民生福祉，幸福指数全面提升。深入开展精准扶贫，下足“绣花”功夫。今年已完成完成6个贫困村，3863户，6865人的脱贫工作。通过精准扶贫识别再提升，贫困户识别更加精准，扶贫资金按规定落实到位，住房、医疗、教育等重点扶贫工作有序推进。在扶贫工作过程中，我镇坚持以致贫原因为依据，以脱贫成效为标准，以稳定脱贫为目标，分类找准脱贫路径，精准落实各类扶贫资源和政策措施，实现精准施策，分类施策。广大镇村干部和帮扶人员劲往一处使，都把贫困村出列、贫困户脱贫的标准铭记在心，并熟记贫困村的集体经济收入和农民人均纯收入的核算细节。把贫困村、贫困户的致贫原因与脱贫标准逐项比对，结合村情户情，缺什么补什么。我们在脱贫攻坚工作中，高度重视产业扶贫等工程建设。深入谋划一批具有玄庙特色和比较资源优势的重点产业，如特色种养业、果蔬加工业、电商业、板材加工业等产业，做到落实贫困户产业扶贫全覆盖。按照“一村一品”、因地制宜的要求，朱庄、大寨、三联等8个贫困村充分利用老大队部、旧学校等集体土地房屋，实施了扶贫车间项目建设，使贫困户不出村就可以就业。朱寨、罗寨、果园等8个贫困村加大工作力度，实施光伏扶贫，并网发电。在健康扶贫方面，我们重点抓好督查检查，确保健康扶贫“351”、“180”政策落实到位。在危房改造方面，逐户调查登记，明确到村到户到人，逐户实施危改政策，抢抓工期，加快进度，确保了2017年预脱贫户危房改造按期完成任务。这一年，我们聚焦推进社会治理创新，强化平安玄庙建设力度，全面推进依法治镇，加大法制玄庙建设。现代化、法制化、精细化的社会治理体系正在形成，全民学法、用法蔚然成风;信访维稳成效明显;邪教及各种违法犯罪活动得到有效控制和打击;安全生产“一岗双责”得到有效落实，各种安全隐患得到及时消除，全镇没有发生重特大安全事故。这一年，我们聚焦“整镇提升、整村夯实”，党建品牌掷地有声。一是把“两学一做”常态化制度化学习教育作为党支部的经常性工作，抓在日常、严在经常。各级党组织以党支部为基本单位，以“三会一课”等制度为组织活动方式，以落实党员教育管理制度为基本依托，用心用力，抓细落实，把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。二是先后召开4次基层党组织标准化专题会议。紧紧盯住“组织体系设置、班子队伍建设、党员发展和教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障、档案台账资料”9个方面的标准化内容，一项一项抓好落实、一项一项往前推进。明确了今后3年的整体行动计划、路线图和时间表。在2017年度，玄庙镇全镇基层党组织达到56%的达标率，并计划在2018年实现全面达标，2019年在全县范围内力争先进。三是夯实党建基础。加强党务工作者队伍建设，选派机关优秀干部担任村和非公企业党建指导员。扎实开展党代表联系党员群众活动，建立党代表“一对一”帮扶困难家庭脱贫机制。加强农村后备干部队伍建设，确保2018年换届有一名年轻党员进入村“两委”班子。每年定期表彰奖励先进党员、帮扶困难党员。这一年，我们聚焦正风肃纪，从严治党永远在路上。镇党委半年听取一次班子成员或职能部门主要负责同志落实党风廉政建设责任制的情况汇报，时刻提醒班子成员及部门负责人要防微杜渐，自觉接受组织、群众和舆论监督，加强对镇村干部和部门工作人员的纪律监督和督促检查，确保党风廉政建设责任制执行到位。在落实党风廉政建设责任制的工作上，镇主要领导自觉履行第一责任人职责，坚持按要求做到亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要案件。认真落实“一岗双责”，明确各村党总支书记和镇直机关单位“一把”为本单位党风廉政建设第一责任人，把党风廉政建设纳入各单位年度工作考核目标，并签订目标责任书。在工作中，定期召开班子会议研究党风廉政建设工作，定期组织听取各单位情况汇报，定期组织开展纪检监察专项检查，并按照要求开展了自查自纠，真正把党风廉政建设责任制落到实处。全镇形成了党委统一领导、党政齐抓共管、单位各负其责、全方位预防和治理腐败的工作格局，扎实推进了廉政玄庙建设。这一年，我们聚焦严格执行监督制度。由镇纪委、效能办、党政办组织督查组，常年对重点工作落实情况开展明察暗访，把工作部署与过程监管紧密结合，对工作推进不力、偷懒耍滑、不作为、慢作为的人员进行约谈，督促整改，不断加大整治问责力度。对“庸、懒、散、奢”行为在周一例会上予以曝光，限期整改，突出解决思想懈怠，无所作为、推诿扯皮、效率低下等问题，着力治理“脸好看、门好进、事难办”的问题。共约谈党员干部25人，曝光“庸、懒、散、奢”行为9起，通报批评39人。此外，坚持党对一切工作的领导，人民代表大会制度、政治协商制度优势得到充分发挥，爱国统一战线巩固壮大，工青妇等人民团体桥梁纽带作用增强，武装、民族、宗教、老干部等工作赢得了上级领导和干部群众的高度肯定，形成了社会各界同心同向、同力同行的良好局面。各位代表，同志们，2017年已经过去。在过去的一年里，全镇上下坚持党的统一领导，克难攻坚、攻营拔寨，取得了令人鼓舞、催人奋进、动人情怀的可喜成绩。在此，我代表镇党委，向所有关心、支持、参与玄庙镇经济社会建设的同志们，表示衷心的感谢! 二、展望2018年，我们以“行百里者半九十”的恒心，努力开创“玄庙新时代”。2018我镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神的各项决策部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，坚持以“生态优先、绿色崛起、富民兴镇”为主题，团结协作，务实拼博，奋勇争先，积极打造党建引领乡村振兴实验区，决战决胜全面建成小康社会，奋力开启“玄庙新时代”建设新征程。2018年，我镇经济社会发展的奋斗目标是：实现工农业总产值17.5亿元左右，比2017增长9%以上;固定资产投入实现3亿元左右，比2017年增长20%以上;完成规模以上工业产值2.2亿元，比2017年增长15%以上;财政收入达到830万元左右，比2107年增长15%以上;农民人均纯收入12000元，比2017年增长9%;规模以上工业企业净增20家以上;人口自然增长率、节能减排等约束性指标完成县政府下达指标。围绕上述奋斗目标，2017年，我镇要重点抓好以下六个方面的工作： （一）提升农业发展战略，大力推进现代农业不断夯实“三农”工作基础，大力发展果蔬、畜牧、林木、粮食四大支柱产业。持续抓好现代农业，力争现代农业产业化联合体发展到5家，农民专业合作社发展到20个，加快农业产业化转型升级步伐，继续拉长产业链条，增加市级龙头企业2家，规模养殖大户发展17家。大力调整水果品种结构，建立一批优质酥梨、日韩早熟梨、苹果、油桃、猕猴桃、凯特金太阳杏等标准化生产示范基地，全力推进水果经济大镇向水果经济强镇转变。扩大栽培无公害绿色蔬菜、保健蔬菜等高品质、高功能性蔬菜，逐步建立大棚蔬菜产业基地。大力发展生态循环农业，推广农林牧多业共生的循环型农业生产方式，扩大秸杆还田面积，增加有机肥料，减少化肥施用量，促进农业资源的循环利用，保持可持续发展。不断完善农业基础设施，加大中小沟河治理力度，提升农村饮水安全，加快实施抗旱应急水源等重点水利工程建设。 （二）提升招商引资水平，大力推进工业强镇按照大招商、大建设、大发展的总体思路，认真研判我镇产业特色和产业发展方向，把与我镇优势产业、特色产业相关联的上下游企业招引进来，拉长产业链，提升产业集聚度，培育和做强国泰医药、纺织服装、机械制造、现代物流、食品加工等支柱产业。积极摸排客商源、信息源和项目源，多头多路出击，确保完成目标任务。加快项目建设步伐，从项目的洽谈、签约、注册、到资，到项目落地、开工投产，每个关键环节都要全程跟踪服务，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商。优化流程，提高效率，主动帮助企业排忧解难，着力建立服务客商的绿色通道。要强化协调配合，镇直有关部门要增强合作意识、协商意识，努力形成合力服务客商项目的深厚氛围。以项目落地为目标，做到在手的项目要提速，谋划项目要深入，综合服务要优化，加快实现产业强镇目标。 （三）提升民生福祉力度，大力推进和谐社会一要进一步完善农村基础设施建设。积极利用“一事一议”财政奖补政策，修筑村庄水毁路、断头路。加强农田水利基本建设，改善农业生产条件;二要打赢脱贫攻坚战。认真按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”的要求，紧紧围绕2020年之前全面实现脱贫摘帽目标，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，积极开展孝道扶贫，大力实施产业、政策、兜底、助医“四大脱贫工程”，合力打好脱贫攻坚战;三要全面落实党和国家的各项惠民、富民政策。严格兑现各项惠民资金，确保真正落到实处。进一步扩大农村保险覆盖面，动员更多的农民群众参与各类保险，提高全镇社会保障程度。继续做好农村五保救助工作，进一步提高集中供养率。加强城乡居民最低生活保障动态管理，确保应保尽保;四要巩固和发展人口和计划生育工作。强化管理，明确责任，强化服务，提高效率，提升群众满意度，稳定低生育水平;五要强化社会治安管理。深入实施城乡治安环境整治工程，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，强化社会治安综合治理。严格规范信访事项处理，实行首接责任制，做到信访事项件件有人办，事事有着落。进一步畅通信访渠道，严格开展积案化解工作，力争使每一件信访积案都能息诉息访，案结事了，维护全镇社会稳定;六要严格落实安全生产“一岗双责”。加大重点行业领域安全监管，遏制重特大安全事故的发生。强化食品药品监管和重大疫病防控，保障群众生命安全。建立健全突发公共事件预防预测和应急处置体系，确保社会和谐稳定;七要大力发展农村卫生事业。巩固新型农村合作医疗成果，确保参合率达到100%。进一步加强医疗卫生建设，进一步完善以乡镇卫生院为主、村卫生室为辅的农村卫生基础设施建设，逐年健全各村公共卫生服务体系和医疗救助体系;八要积极推进农村教育事业。全面贯彻党的教育方针，坚持“立德树人”，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校办学条件，全面提高教育教学质量。 （四）提升城镇建设水平，继续推进场镇共建步伐按照“规划引领、项目先行、开发开放、敢试敢闯、创新创优、共建共享”的原则，加速推进场镇共建步伐。按照“三集中”的要求，进一步拉开场地共建区集镇建设框架，借助故黄河景观体系，充分发挥场镇共建区行政、商贸、金融、文教卫生、休闲娱乐的聚集效应，进一步完善城镇服务功能，全力打造亲水、生态、和谐发展的城镇示范区。以美丽乡镇、美丽乡村建设为契机，开展场地共建，打造果园新村;以黄河故道综合开发为突破，着力发展故黄河旅游产业带;充分利用济祁高速交通优势，努力打造现代物流园区。通过城镇建设，促进各类产业在场镇共建区的快速集聚，尽快形成物流、交通、配套、产业联动物流业经济发展新格局。在场镇共建中，按照“统一规划、分区建设、共同管理”的原则，联合进行场镇道路、给排水、电力、通讯、网络以及街道绿化、硬化、亮化建设，推进资源共享。充分发挥场镇双方的优势，对机关、学校、企业和居民点进行有机整合，统一管理。重点推动城镇房地产开发和新型城镇居民住宅小区建设，分期分批实施区域性拆迁改造，规划建设商贸城、水果交易市场、农资市场、农贸市场，加速人口和产业向城镇聚集。 （五）提升生态文明程度，大力推进协调发展2018年，要突出创新发展、突出协调发展、突出绿色发展、突出开放发展，培育提质增效动力，实现生态环境改善，形成统筹推进格局，打造合作共赢高地。强力推进精神文明和生态文明建设。用“中国梦”和社会主义核心价值观凝聚共识，汇聚力量。在全镇广大干群中加强思想道德建设和社会诚信建设，逐步增强人们的法制意识、社会责任意识。教育广大干部群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，将生态建设摆在更加突出位置，坚持在发展中保护、在保护中发展，努力让玄庙镇的天更蓝、地更绿、水更清。强力推进文明城镇创建。大力开展整脏治乱专项行动，科学制定城镇管理考核长效机制。落实单位卫生区域责任制和门前“三包”责任制，大力整治违章建筑、骑路逢集、乱倒垃圾、乱停乱放、乱涂乱画、出店经营等现象。继续深入推进“三线三边”环境综合整治，改善我镇生产生活环境，健全环境卫生长效管护机制。强力推进控违拆违工作。坚持最严格的保护耕地、节约用地制度，严禁在2条省道两侧建房，用最严厉的手段抓控违，实行百分之百的控建。要落实镇村干部包保责任，层层签定保护耕地责任状，严格落实奖惩制度，用制度抓控违，用制度抓控建。 （六）加大述考力度，树立干事新导向。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力学懂弄通做实，教育引导广大党员干部挺起共产党人的精神脊梁，永葆共产党人的青春本色。认真抓好村两委换届，严格选用标准，拓宽选用渠道，严肃换届风气，选优配强村两委班子。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，采取“定岗定责、优化组合”的方式，研究出台干部岗位双向选择制度，变“要我干”为“我要干”，促进工作落实落地落细。发挥“一把手”掌舵人的作用，用好干部激励和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。加强干部履职尽责管理，完善综合考评体系，发挥综合考评“风向标”的作用。坚持挺纪在前，以更严格的政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持无禁区、全覆盖、零容忍与重遏制、强高压、长震慑，切实加大扶贫领域监督执纪问责力度，坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，始终保持反腐倡廉高压态势。

  2025-07-24

• 【投资砀山县】2018年关帝庙镇政府工作报告

  关帝庙镇2017年关帝庙镇第十届人代会第二次会议各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇广大干部群众紧紧围绕“小康关帝庙、美丽关帝庙、幸福关帝庙、生态关帝庙、民主关帝庙”五大建设目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过不懈的努力，我镇经济社会各项事业均取得了较大的发展。总体指标：2017年全镇工业总产值由2016年的15.46亿元增加到18.21亿元，增长17.78%;全镇农业总产值由2016年的6.5亿元增加到7.1亿元，增长9.2%;2017年农民人均纯收入由9890元增加到10582元，增长7%;2017年财政收入839.26万元。以产业发展为支撑，镇域经济稳中有进。我镇以科技创新为动力，积极发展特色农业，全力助增农户收入。一年里着力打造“一村一品”，形成并巩固了“南粮北蔬东瓜西养殖”的农业发展格局。2017年实施“百千万”工程，打造邵楼示范点，汤寺千亩示范园、万亩大棚西瓜示范区。大力推进土地确权及土地流转工作，相继发展了“沃丰种植专业合作社”、“砀山县惠民西瓜种植专业合作社”。以基础设施为重点，村镇建设成效显著。民生工程强力推进。一是道路建设不断优化。2017年，新增硬化道路28公里，“一事一议”道路11公里，我镇公路里程增加到174公里，基本实现镇域全覆盖，出行条件大为改观。G237国道关帝庙路段正在稳步建设中，建成后将更利于关帝庙发展。二是农田水利持续改善，实行河长制，全面巩固河道治理成果。三是农村电网提质改造，2017年老旧电网改造23公里，全镇用电量已经突破3000万千瓦时。四是美丽乡村建设呈现新面貌。以开展农村环境“三大革命”和“三线三边”活动为契机，拆除禁养区122个鸭棚，复耕260亩，工作力度和成效在全县处于前列。以改善人居环境为重点，完成危房改造928户，各村新增垃圾桶共计3500个。拆除违章建筑，打击出店经营，制止违法户外广告，“脏、乱、差”和街道拥堵局面得以明显扭转。以民生福祉为根本，社会事业稳步发展。坚持把脱贫攻坚做为重大政治任务和第一民生工程。按照县委县政府部署，精准扶贫，精准脱贫，着力补齐贫困村产业发展、基础设施、基本公共服务短板，今年在刷集村、阚寨村、熙可社区、黄屯村、汤寺村建设了电商扶贫驿站，共投资200万元，分设电商运行区和扶贫工厂。我镇与15家县级单位进行结对帮扶，送资金、送技术、政策“兜底”，“一村一策”制定帮扶措施。认真贯彻上级扶贫政策，帮助贫困村厚植发展后劲，增强发展动力。2016年全镇脱贫816户1615人，刷集村、阚寨村顺利出列，2017年我镇11个行政村(社区)共计脱贫873户1666人，黄屯村顺利出列。金融扶贫贴息1774万元;产业扶贫受益2313户，直补376.181万元;助学扶持336人，27.445万元。社会救助更加有力，截止到2017年，我镇共有低保户920户，低保覆盖率2.5%，全年五保供养299人。招商引资和工业经济取得新进展。2017年我们致力于营造开明开放、公正高效的营商环境和“亲”“清”的政商关系，加快转变政府职能，始终以互利互惠、共生共赢的观念和行动欢迎广大投资者来关帝庙投资兴业。2017年，我镇共新增商贸企业3家，全镇规模以上工业企业总产值11.2亿元，累计完成固定资产投资6.2亿元，在全县位次处于前六名。机关作风和效能建设进一步加强。我们严格落实中央八项规定，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚持不遮丑、不护短，坚持自我施压、不触“红线”，坚持预防为主、综合治理。突出“长”和“常”，建立预防腐败长效机制，整治“四风”常抓不懈。认真梳理国家各项惠农政策在农村贯彻落实中的风险点，优化工作流程，堵塞制度漏洞，加强公开公示，接受群众监督，提高了群众对政府工作的满意度。各位代表，成绩来之不易，成效令人鼓舞。这些成绩的取得，是全镇干部群众苦干实干、攻坚克难的结果，离不开在座各位及社会各界人士的支持参与。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为关帝庙镇发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 二、目前存在的问题和困难各位代表、同志们。总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：一是经济结构有待调整;二是农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨;三是少数干部进位赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，实际解决问题的能力还不强。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱使命，不负重托! 三、新时代、新气象、新作为2018年工作任务2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是决战决胜全面建成小康社会的关键一年，也是关帝庙改革的攻坚期和发展的加速期，面临着前所未有的挑战和机遇。在新的一年里，我镇将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。2018年，关帝庙镇整体工作思路和主要目标是：以党的十九大和县十六届人大二次会议精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做大三项产业(生态农业、工业经济、文化旅游)，狠抓四个重点(精准扶贫、环境整治、民生保障、村镇建设)，实现四大目标(经济实力显著提升、镇村面貌明显改善、农民收入稳步提高、全镇社会和谐稳定)。围绕以上目标任务，我们将重点抓好四个方面工作： （一）以产业发展为中心，增强镇域经济新动力做强特色农业。坚持以“兴起一个产业、带动一批农户、致富一方百姓”为目标，充分发挥特色农业资源优势，引导农民群众发展特色种养，不断促进农业增效，农民增收。结合关帝庙实际，在现有规模的基础上，继续做大关帝庙大棚蔬菜瓜果规模，重点鼓励引导更多农户参与，打造特色产业发展样板，做大做强关帝庙品牌效应;因地制宜，大力发展西瓜、辣椒、草莓等特色农业，实现规模种植;大力培育大户，成立专业合作社，带领群众致富。盘活文化产业。发挥文化优势，深度挖掘文化内涵，开发生态养生旅游资源，推进生态文化旅游项目，推动文化产业快速发展，开拓新的经济增长点。服务资源企业。加强镇、村两级与企业负责人的联系，及时传达上级关于生产发展的政策文件，落实利于企业发展的政策。加强企业负责人的业务管理能力培训，特别是辖区内的中小企业，引导企业科学规划，改进技术，减少资源浪费，提升产品质量。加大招商引资力度，积极引进一批低能耗，适于本镇发展的绿色集约型企业，带动农民就业，促进全镇经济快速有序发展。 （二）以村镇建设为重点，打造生态宜居新家园着眼顶层规划设计。进一步加大乡镇规划建设和管理力度，构建“重心下移、权责一致、联动高效”的村镇管理模式，强化集镇和中心村建设，逐步形成布局合理、建设有序的集镇发展新格局。夯实基础设施建设。落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程及供电、排水排污、垃圾处理等公共基础设施，完善集镇各项功能建设，做精做美集镇。推进环境综合治理。全面抓好农村环境综合整治特别是农村垃圾治理，实现垃圾定点收集、定期清理。认真落实“河长制”，抓好水资源、水生态、水环境保护治理。加强环境保护工作宣传，提高村民环境保护意识和“主人翁”意识。 （三）以民生保障为核心，激发社会事业新活力落实精准扶贫。筑牢脱贫攻坚前沿阵地，毫不动摇的将脱贫攻坚作为全镇工作的第一政治任务，全面推进脱贫攻坚工作，继续实施“十大工程”、落实“七项政策”，多渠道筹措扶贫资金，落实目标、任务、资金、权责“四到位”，强化金融扶贫、产业扶持、助学扶持、医疗扶持等措施，力争完成县委、县政府下达的精准脱贫任务。完善社会保障。进一步完善农村“五保户”“低保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助体系，持续关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益，加强社会保障力度。不断提高新农保、新农合的参保率、覆盖面，力争完成上级要求的指标任务。严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。优化公共服务。加快发展教育、卫生、文化等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。全面抓好基础教育资源整合工作，改善办学条件，发展特色文化教育，提高教育教学质量。进一步加大卫生经费投入，改善镇中心卫生院和村卫生室的医疗条件。加强人口和计划生育工作，扎实推进“诚信计生”，全方位宣传计划生育政策，严厉打击计划生育违法行为，加强流动人口的服务和管理，严格控制流动人口计划外生育。突出社会管理。广泛深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭户等创建评比工作，提高平安创建知晓率。高度重视矛盾纠纷排查调处，各村要做好一周一排查、一周一汇报工作。切实加强信访工作办结力度，下气力解决一些影响稳定的突出问题。依法打击各类违法犯罪活动，提升群众满意度。切实加强对重点领域、重点行业安全生产监管工作，加强责任意识，认真落实镇、村两级一岗双责制度，开展好专项检查，加大安全生产宣传力度，确保安全生产工作形势平稳。 （四）以勤政务实为抓手，营造风清气正新面貌全面加强政府自身建设，不断提升干部队伍的整体素质，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。务实高效，建设为民政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，聚精会神干事业，一心一意谋发展。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表、同志们，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，凝心聚力、同舟共济、扎实苦干、奋勇争先，为建设经济强盛、人民幸福的美丽关帝庙而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【砀山县招商】砀山数字化赋能林业产业升级 科技助力梨经济生态链发展

  砀山县通过推进林业产业管理数字化，深度融合气象监测与生态数据，构建智慧梨园体系，为经济林产业高质量发展提供科技支撑。项目落地有效带动招商引资，吸引生态农业、休闲旅游等多元产业入驻，形成"数字林业+特色经济"的融合发展模式。 一、立体化监测网络夯实产业基础 砀山县在核心产区"一号梨园"部署果园应用气象站、高清实景系统及20个微型温湿度传感器，实现空气温湿度、土壤墒情等参数的立体采集。依托高分卫星遥感技术，动态监测林果面积、叶绿素含量等生态指标，建立覆盖生产全周期的数字化档案。通过微信小程序"云上梨园"平台，农户可实时查看梨园实景与气象数据，为精准农事操作提供决策依据。 二、灾害预警系统护航安全生产 基于气象与林业数据融合，开发砀山梨主要气象灾害监测模型，实现霜冻、干旱等灾害的72小时预警。创新研发病虫害发生预测算法，结合需冷量积温数据，指导农户科学调整种植计划。相关成果已接入气象部门业务平台，通过惠农气象APP推送预警信息，累计覆盖种植户超万户，降低异常天气导致的农业损失。 三、气候价值转化延伸产业链条 挖掘梨产业气候资源商业价值，构建酥梨与油桃花期预报模型，精准预测最佳观赏期。建立农产品气候品质评价体系，为"砀山酥梨"地理标志产品注入科技附加值。在梨花盛开期，通过旅游气象服务提升生态旅游体验，带动周边餐饮、民宿等第三产业增收，形成"花期经济"特色增长点。 四、数字服务平台激活市场动能 整合生产端与消费端数据资源，搭建产销对接数字化通道。农户可通过平台获取市场价格波动分析、物流调度建议等增值服务，优质梨果线上交易占比显著提升。同步开发梨文化VR体验功能，以数字文旅模式扩大品牌影响力，促进产业价值链向高端延伸。 砀山县通过林业数字化管理体系的建设，实现从传统种植向智慧农业的转型，为乡村振兴提供可复制的样板经验。该模式已入选省级数字农业典型案例，其技术框架正逐步推广至桃、苹果等经济林产业，持续释放生态经济效益。

  2025-07-18

• 【投资砀山县】2018年周寨镇政府工作报告

  2018年，周寨镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，不断夯实党风廉政建设责任制，进一步加强机关作风建设和效能建设，全镇上下信念坚定，目标一致，强化措施，狠抓落实，全镇在脱贫攻坚、环境保护、安全生产、三大革命等社会各项事业都取得了显著成效。 （一）加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础1.抓班子建设强核心。周寨镇党委、政府始终致力于建设“增进团结、提高水平、做好表率”的班子，充分强化基层党委的核心作用。定期召开民主生活会，建立健全党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会，增进党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的浓厚风气，党政班子成员事事按规矩执行，常抓不懈，人人以身作则，做好表率。2.抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，镇党委、政府按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子。镇党委定期组织党员干部学习党章、党规和习近平总书记系列讲话，每周组织镇两委成员进行中心组学习，不但完成“规定动作”，还选择一些“自选动作”进行深化教育，如邀请县检察院、县纪委、党校领导给镇村干部上党课，到警示教育基地接受现场警示教育等。坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败现象等努力提高干部的政治思想素质。3.抓基层组织标准化建设夯基础。抓好镇村干部队伍建设，强化党员干部的日常教育管理;夯实阵地建设，打造功能齐备的村级活动场所，改建村级活动室2处，10个村，村村有基地，筑牢了村级党员活动阵地;培养入党积极分子60余名，新吸收预备党员10名，11名预备党员即将转正，为党组织注入了新鲜血液，储备了后备力量、后备党员、后继有人。党员发展全部完成，党费收缴一分不少，党建各项工作取得优异成绩。 （二）精准施策，抓准抓紧抓实扶贫攻坚周寨镇积极探索扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变，将扶贫开发的重点放在可持续发展上。立足各村资源要素和区位优势，积极探索扶贫帮扶有效模式，大力发展大力产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、危房改造等帮扶措施。2018年我镇在落实产业扶贫措施中主要采用主体带动+保底分红模式，全镇四个经营主体带动332户贫困户，落实产业扶贫资金105.42万元;到户特色种养业产业扶贫措施惠及220户贫困户，享受产业扶贫资金72.42万元。全镇因病致贫人口数有824户、1420人，占贫困人口数的72.73%，为切实解决“因病致贫、因病返贫”问题，我镇加强政策宣传，利用广播、微信群、宣传栏、横幅、宣传单等载体，大力宣传省351、180健康扶贫政策，健康脱贫政策覆盖率达到100%。2018年，镇党委、政府按照精准扶贫教育支持的目标任务，全面落实教育扶贫政策，共摸排贫困生126人，全部享受教育扶贫正常。为加快有劳动能力贫困户脱贫步伐，周寨镇共介绍80余名贫困户春节期间赴宿州市参加春节期间的专场招聘会;为保证有劳动能力贫困户在家门口就实现脱贫。一是周寨镇流转77亩土地建设就业扶贫工厂，目前扶贫工厂已投入使用,带动贫困户120余人就业;二是为贫困户提供公益性岗位150个，其中村级保洁员119个，村级护林员31个岗位。三是帮助贫困户家门口就业，帮助贫困户在主体带动家庭农场、专业合作社、水果加工厂、服装加工厂就业，共有138名贫困户参与各类务工。实施“精准扶贫小额信贷工程”，546户贫困户享受小额信贷收益政策。针对贫困户中的“三无”人员。我镇采取光伏扶贫模式，安排光伏受益贫困户152户。2018年梅屯村、吕集村建成360千瓦光伏电站。为保障住房安全，2018年初全镇共摸排建档立卡危房贫困户307户，根据实施计划，目前贫困户危房全部改造完成。 （三）全面从严治党，强化党风廉政建设大力加强党风廉政建设，着力解决党员干部中存在的突出问题，坚决遏制不正之风和腐败现象。采取以学树廉、以会促廉、以案警廉、以谈督廉四项措施，将为民服务、廉洁奉公的思想根植于广大党员干部心中。以“陈、杨、周”反面典型以及近几年来发生在我们身边的违法违纪案件，对全体党员开展专题警示教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、做表率”专题教育，践行群众路线，定期开展批评与自我批评，及时发现并整改廉政建设方面出现的苗头性和倾向性问题，实行领导捆绑结对追究责任制，特别是加大对群众反映的侵占扶贫资金问题追责力度，6名村干部因自己使用程序没有把好关受到了党政纪处分。我们的处分是恰当的;我们的批评是真诚的，目的是保护干部。周寨信访件呈阶梯式下降，我想有三个原因：一是同志们努力的结果;二是同志们把问题处理在萌芽状态了;三是我们的工作得到了人民的认可;是我们共同努力使周寨的政治生态越来越好。 （四）打基础，促稳定，全面推进社会事业大发展2018年以来，镇党委、政府以“以人为本、稳定和谐”为主题，着力抓好武装、交通、水利、农林业、计划生育、安全生产、环境保护、信访维稳、社会保障、三大革命等工作，加快发展社会事业全面进步。1.加强基层武装建设工作。我镇圆满完成了2018年民兵重组工作，并得到分区领导的赞扬。在兵役登记工作中，我镇率先完成了390人的兵役登记任务，其中38人通过应征公民体格检查，应征入伍26人。获得省征兵领导小组表彰，是全县省级武装工作唯一先进乡镇。2.加强乡村基础设施建设。落实“畅通工程”项目，上报新修公路24条，共17公里，惠及全镇8个行政村。为保证村民正常用电安全、稳定，杜阁村投资108万进行电网改造工程也圆满结束。所有工程实现招标采购，2018年八小工程、蒋吕路拓宽工程、镇政府改造、沙河路北延、周寨冷库招标并实施。基础设施及项目落地工作有序开展。3.加强“八小水利工程”建设。2018年共治理坑塘20面，扩挖中沟1条，打井12眼、洗井100眼，并被市级表彰为八小水利先进单位。。镇辖区内全面推行河长制：我镇辖区内的9条大沟、11条中沟全部由镇两委成员任河长，329个村级个村级沟塘也全部责任制到各村两委成员并订制了河长制公示牌。4.加强农林业健康持续发展。全面完成土地确权任务，共确权农户12735户，确权面积77951.13亩;全面完成了高铁及310国道两侧流转土地700.17亩和县分我镇1300亩的造林绿化任务，造林绿化收到全市表彰。加快现代农业先行区建设，建设金柳园千亩示范园和爱超水果专业合作社，现代农业先行区建设初见规模成效。5.加强计生服务工作，提高管理服务意识。认真落实计生奖扶政策，真诚服务已婚育龄妇女。做好孕检补检工作。严厉打击“两非”案件，综合治理人口出生性别比。严格落实“村为主”工作机制，坚持村月积分考核，严格兑现奖惩。截止目前我镇共新生人口974人，免费健康检查411对，开展生殖健康讲座4场，收益群众达800多人。在计划生育满意度调查、打击“两非”等均处全县前列，计生综合工作在全市收到表彰。6.加强安全生产工作，确保生产生活秩序稳定。认真开展“百日除患铸安”行动，召开动员会，制定实施方案，成立以镇长段伟任组长的领导小组，先后组织8次安全检查，累计检查出安全隐患20余项，全部督促整改完成。6月份在镇政府，各企业开展“安全生产日”咨询活动，共发放宣传单1000余份，书目200余册。加大对辖区内企业安全监管力度，排查安全隐患，确保企业安全运营。对液氨企业、小煤炉进行了清理整顿。安全生产工作顺利通过市验收，并受到表彰。平安农机工作扎实有效推进，被评为全国平安农机乡镇。7.加强环境保护宣传工作。周寨镇党委、政府通过赠送环保手册、散发环保宣传单、发放环保购物袋、悬挂环保宣传条幅等形式积极组织开展“世界环境日”的宣传，依法关闭禁养区非法养殖场5家，关闭拆除高污染胶厂3家，关闭非法搅拌站3家，关闭小作坊22家。在夏秋两季秸杆禁烧工作中，我镇严格按照“不点一把火，不冒一处烟”的工作目标，动用宣传车辆24辆，悬挂宣传条幅500条，对秸杆禁烧工作进行了全方位宣传。明确签订了责任书，建立秸秆禁烧监测点115个，严防死守实现了夏秋两季秸秆禁烧零火点的工作目标，并连续收到市、县表彰。8.抓综治信访维稳工作。针对目前信访的严峻形势，全镇信访干部咬紧牙关，顶住压力，积极工作，信访形势持续向好，保证了十九大期间零上访和百日攻坚工作的零上访。综治维稳工作获得市级表彰，被评为全市平安乡镇。9.加强社会兜底保障工作，保障困难群众生活。2018年新增低保户288户452人;新增1、2级残疾人134人;新增3、4级残疾人73人;同时还为69人重度一级残疾人办理了重度残疾人生活补贴。提高了贫苦会兜底保障政策。殡改工作保持定力，全县排名第一。养老保险工作坚持不懈，我镇城乡居民养老保险参保总数38889人，2018年新增参保1005人。60岁以上生存认证总任务9834人，目前已认证通过8355人。城镇合作医疗共完成34人，续保33人，新增1人。老农保完成58人，都已经进行确认。农保工作位居全县第六名。10.扎实推进“三大革命”工作。实施月月考核制度，在垃圾清理、旱厕改造、污水处理厂建设工作中位居全县前6名。11.加强耕地保护。周寨镇通过5个城乡建设用地增减挂钩项目预计新增耕地196亩，通过废弃林地复垦项目预计新增耕地740亩。12.扎实推进文化、教育、卫生事业发展。周寨镇积极开展文化下乡活动，文艺演出20余场次，举行广场舞骨干培训6次;依托镇、村文化活动场地，积极开展群众性文化娱乐活动，丰富了群众的文化生活。加强对镇域内中小学校的教师队伍建设，对学校教师在岗在位不定期的检查，加强学校内部管理，教学质量得到明显提高，镇义务教育入学率达100%。13.工业经济指标稳中有进。目前我镇已成功签约招商引资工业企业项目3个，协议资金共计3.7亿元，工业总产值达到12.4亿元，同比增长13.6%。除此之外还有3个项目正在洽谈。2018年，我们的付出得到了回报，这些成绩的取得与我和镇长精诚团结是分不开的，使同志们回报工作时不左右为难，重大问题集体决策，与分管同志各负其责，一岗双责是分不开的，他们在分管工作的很多方面取得优异成绩，更与广大镇村一线干部坚决执行党委政府的决策是分不开的，与你们按规矩工作，踏实工作更是分不开的，我代表党委政府对你们表示最衷心的感谢。2018年，我们以作为建设永远在路上作为我们工作的方向，撸起袖子加油干，全面完成脱贫攻坚、党的建设、三大革命、信访维稳、民生工程等各项工作，通过我们的不懈努力，周寨2018你那要争取五星级党委，我希望我们的村争取五星级先进村。 （一）加强基层党组织建设以党的十九大报告精神为指导，认真贯彻执行落实党建工作责任制，高标准完成县委、县政府布置的各项工作任务。摸排调研，积极筹备做好村级换届工作，打造坚强的基层党组织战斗堡垒。继续深化基层党组织标准化建设创争达标活动，确保如期达标。 （一）探索产业扶贫，增强扶贫对象的“造血能力”周寨镇下一步积极探索扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变，将扶贫开发的重点放在产业扶贫上。立足各村资源要素和区位优势，积极探索产业扶贫有效模式，按照砀山县精准扶贫实施办法，初步摸排，确定各村农民种养习惯，通过土地流转、农业合作社等方式，整合涉农资金补助，发展蔬菜种植、畜牧养殖、旅游开放等生态循环农业产业，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。 （二）加强扶贫项目监管明确责任人对每个项目跟踪监督，促使项目落在实地、资金使用规范、正确。加强扶贫领域督查问责力度，对发现苗头性问题时及时向有关部分进行反映，对发现镇、村干部在扶贫领域存在违规违纪时，坚决予以从快、从严、从重处理，通过督查、审计、调度等措施坚决保障省委“六个精准目标”的顺利实施，完成省委提出的工作目标。 （三）狠抓招商引资与项目建设，加快经济发展步伐一是狠抓招商引资工作。严格按照县里下达的招商引资任务，适时走出去、请进来，广泛接触，用心洽谈，积极跟踪，促进项目落实。二是全力抓好项目建设。要进一步以项目建设为重点，不断加大招商引资力度，壮大工业规模，调优工业结构，确保周寨镇医养综合体、周寨镇万福陵园等重点项目落地。 （四）认真落实惠农政策，着力提升农村经济实力以“农民增收、农业发展、农村和谐”为目标，理清农业发展思路加快农业产业化发展进程，加快农业品牌建设。扎实全面推进农村“三变改革”，利用“三变改革”使农民增收致富。 （五）加快农村基础设施建设，让群众共享发展成果着力完善农村基础设施。一是继续推进“美好乡村”建设工程。充分抓住国家政策，总结经验，筛选具备条件的村，全面推开美好乡村建设;二是通过“一事一议”奖补资金，以工代赈补贴进一步完善村组道路硬化。 （六）加强财税征管，增强经济实力一要做好“开源”工作。坚持把财源建设同扶持发展工业、迅速提升第三产业相结合，不断巩固壮大财源。二要做好“节流”工作。坚持“量力而行”原则，严格财政支出，将资金更多地用于保发展、保稳定方面。 （七）加强综治维稳、信访工作，确保社会安全稳定加强矛盾纠纷排查，全力化解问题，避免各类群体事件和恶性事件的发生;强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动;加强安全生产隐患排查整治，积极营造良好的经济发展环境。 （八）狠抓干部管理，实现经济提效增速严格落实“两学一做”常态化制度化学习教育，提高干部素质，转变工作作风。增强干部为民服务意识，转变思想观念，增强争先意识。在工作力量配备上，做到选优配强，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到第一线上，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。2018年是“十三五”规划重要之年，今年的脱贫工作，意义深远、责任重大、任务艰巨。我们一定会满怀激情，坚定信心，创新实干，为全面打赢脱贫攻坚仗而努力。

  2025-07-16

• 【投资砀山县】2018年赵屯镇政府工作报告

  2017年，赵屯镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，不断夯实党风廉政建设责任制，进一步加强机关作风建设和效能建设，全镇上下信念坚定，目标一致，强化措施，狠抓落实，全镇在脱贫攻坚、环境保护、安全生产、三大革命等社会各项事业都取得了显著成效。 （一）加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础1.抓班子建设强核心。赵屯镇党委、政府始终致力于建设“增进团结、提高水平、做好表率”的班子，充分强化基层党委的核心作用。定期召开民主生活会，建立健全党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会，增进党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的浓厚风气，党政班子成员事事按规矩执行，常抓不懈，人人以身作则，做好表率。2.抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，镇党委、政府按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子。镇党委定期组织党员干部学习党章、党规和习近平总书记系列讲话，每周组织镇两委成员进行中心组学习，不但完成“规定动作”，还选择一些“自选动作”进行深化教育，如邀请县检察院、县纪委、党校领导给镇村干部上党课，到警示教育基地接受现场警示教育等。坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败现象等努力提高干部的政治思想素质。3.抓基层组织标准化建设夯基础。抓好镇村干部队伍建设，强化党员干部的日常教育管理;夯实阵地建设，打造功能齐备的村级活动场所，改建村级活动室2处，10个村，村村有基地，筑牢了村级党员活动阵地;培养入党积极分子60余名，新吸收预备党员10名，11名预备党员即将转正，为党组织注入了新鲜血液，储备了后备力量、后备党员、后继有人。党员发展全部完成，党费收缴一分不少，党建各项工作取得优异成绩。 （二）精准施策，抓准抓紧抓实扶贫攻坚赵屯镇积极探索扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变，将扶贫开发的重点放在可持续发展上。立足各村资源要素和区位优势，积极探索扶贫帮扶有效模式，大力发展大力产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、危房改造等帮扶措施。2017年我镇在落实产业扶贫措施中主要采用主体带动+保底分红模式，全镇四个经营主体带动332户贫困户，落实产业扶贫资金105.42万元;到户特色种养业产业扶贫措施惠及220户贫困户，享受产业扶贫资金72.42万元。全镇因病致贫人口数有824户、1420人，占贫困人口数的72.73%，为切实解决“因病致贫、因病返贫”问题，我镇加强政策宣传，利用广播、微信群、宣传栏、横幅、宣传单等载体，大力宣传省351、180健康扶贫政策，健康脱贫政策覆盖率达到100%。2017年，镇党委、政府按照精准扶贫教育支持的目标任务，全面落实教育扶贫政策，共摸排贫困生126人，全部享受教育扶贫正常。为加快有劳动能力贫困户脱贫步伐，赵屯镇共介绍80余名贫困户春节期间赴宿州市参加春节期间的专场招聘会;为保证有劳动能力贫困户在家门口就实现脱贫。一是赵屯镇流转77亩土地建设就业扶贫工厂，目前扶贫工厂已投入使用,带动贫困户120余人就业;二是为贫困户提供公益性岗位150个，其中村级保洁员119个，村级护林员31个岗位。三是帮助贫困户家门口就业，帮助贫困户在主体带动家庭农场、专业合作社、水果加工厂、服装加工厂就业，共有138名贫困户参与各类务工。实施“精准扶贫小额信贷工程”，546户贫困户享受小额信贷收益政策。针对贫困户中的“三无”人员。我镇采取光伏扶贫模式，安排光伏受益贫困户152户。2017年梅屯村、吕集村建成360千瓦光伏电站。为保障住房安全，2017年初全镇共摸排建档立卡危房贫困户307户，根据实施计划，目前贫困户危房全部改造完成。 （三）全面从严治党，强化党风廉政建设大力加强党风廉政建设，着力解决党员干部中存在的突出问题，坚决遏制不正之风和腐败现象。采取以学树廉、以会促廉、以案警廉、以谈督廉四项措施，将为民服务、廉洁奉公的思想根植于广大党员干部心中。以“陈、杨、周”反面典型以及近几年来发生在我们身边的违法违纪案件，对全体党员开展专题警示教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、做表率”专题教育，践行群众路线，定期开展批评与自我批评，及时发现并整改廉政建设方面出现的苗头性和倾向性问题，实行领导捆绑结对追究责任制，特别是加大对群众反映的侵占扶贫资金问题追责力度，6名村干部因自己使用程序没有把好关受到了党政纪处分。我们的处分是恰当的;我们的批评是真诚的，目的是保护干部。赵屯信访件呈阶梯式下降，我想有三个原因：一是同志们努力的结果;二是同志们把问题处理在萌芽状态了;三是我们的工作得到了人民的认可;是我们共同努力使赵屯的政治生态越来越好。 （四）打基础，促稳定，全面推进社会事业大发展2017年以来，镇党委、政府以“以人为本、稳定和谐”为主题，着力抓好武装、交通、水利、农林业、计划生育、安全生产、环境保护、信访维稳、社会保障、三大革命等工作，加快发展社会事业全面进步。1.加强基层武装建设工作。我镇圆满完成了2017年民兵重组工作，并得到分区领导的赞扬。在兵役登记工作中，我镇率先完成了390人的兵役登记任务，其中38人通过应征公民体格检查，应征入伍26人。获得省征兵领导小组表彰，是全县省级武装工作唯一先进乡镇。2.加强乡村基础设施建设。落实“畅通工程”项目，上报新修公路24条，共17公里，惠及全镇8个行政村。为保证村民正常用电安全、稳定，杜阁村投资108万进行电网改造工程也圆满结束。所有工程实现招标采购，2017年八小工程、蒋吕路拓宽工程、镇政府改造、沙河路北延、赵屯冷库招标并实施。基础设施及项目落地工作有序开展。3.加强“八小水利工程”建设。2017年共治理坑塘20面，扩挖中沟1条，打井12眼、洗井100眼，并被市级表彰为八小水利先进单位。。镇辖区内全面推行河长制：我镇辖区内的9条大沟、11条中沟全部由镇两委成员任河长，329个村级个村级沟塘也全部责任制到各村两委成员并订制了河长制公示牌。4.加强农林业健康持续发展。全面完成土地确权任务，共确权农户12735户，确权面积77951.13亩;全面完成了高铁及310国道两侧流转土地700.17亩和县分我镇1300亩的造林绿化任务，造林绿化收到全市表彰。加快现代农业先行区建设，建设金柳园千亩示范园和爱超水果专业合作社，现代农业先行区建设初见规模成效。5.加强计生服务工作，提高管理服务意识。认真落实计生奖扶政策，真诚服务已婚育龄妇女。做好孕检补检工作。严厉打击“两非”案件，综合治理人口出生性别比。严格落实“村为主”工作机制，坚持村月积分考核，严格兑现奖惩。截止目前我镇共新生人口974人，免费健康检查411对，开展生殖健康讲座4场，收益群众达800多人。在计划生育满意度调查、打击“两非”等均处全县前列，计生综合工作在全市收到表彰。6.加强安全生产工作，确保生产生活秩序稳定。认真开展“百日除患铸安”行动，召开动员会，制定实施方案，成立以镇长段伟任组长的领导小组，先后组织8次安全检查，累计检查出安全隐患20余项，全部督促整改完成。6月份在镇政府，各企业开展“安全生产日”咨询活动，共发放宣传单1000余份，书目200余册。加大对辖区内企业安全监管力度，排查安全隐患，确保企业安全运营。对液氨企业、小煤炉进行了清理整顿。安全生产工作顺利通过市验收，并受到表彰。平安农机工作扎实有效推进，被评为全国平安农机乡镇。7.加强环境保护宣传工作。赵屯镇党委、政府通过赠送环保手册、散发环保宣传单、发放环保购物袋、悬挂环保宣传条幅等形式积极组织开展“世界环境日”的宣传，依法关闭禁养区非法养殖场5家，关闭拆除高污染胶厂3家，关闭非法搅拌站3家，关闭小作坊22家。在夏秋两季秸杆禁烧工作中，我镇严格按照“不点一把火，不冒一处烟”的工作目标，动用宣传车辆24辆，悬挂宣传条幅500条，对秸杆禁烧工作进行了全方位宣传。明确签订了责任书，建立秸秆禁烧监测点115个，严防死守实现了夏秋两季秸秆禁烧零火点的工作目标，并连续收到市、县表彰。8.抓综治信访维稳工作。针对目前信访的严峻形势，全镇信访干部咬紧牙关，顶住压力，积极工作，信访形势持续向好，保证了十九大期间零上访和百日攻坚工作的零上访。综治维稳工作获得市级表彰，被评为全市平安乡镇。9.加强社会兜底保障工作，保障困难群众生活。2017年新增低保户288户452人;新增1、2级残疾人134人;新增3、4级残疾人73人;同时还为69人重度一级残疾人办理了重度残疾人生活补贴。提高了贫苦会兜底保障政策。殡改工作保持定力，全县排名第一。养老保险工作坚持不懈，我镇城乡居民养老保险参保总数38889人，2017年新增参保1005人。60岁以上生存认证总任务9834人，目前已认证通过8355人。城镇合作医疗共完成34人，续保33人，新增1人。老农保完成58人，都已经进行确认。农保工作位居全县第六名。10.扎实推进“三大革命”工作。实施月月考核制度，在垃圾清理、旱厕改造、污水处理厂建设工作中位居全县前6名。11.加强耕地保护。赵屯镇通过5个城乡建设用地增减挂钩项目预计新增耕地196亩，通过废弃林地复垦项目预计新增耕地740亩。12.扎实推进文化、教育、卫生事业发展。赵屯镇积极开展文化下乡活动，文艺演出20余场次，举行广场舞骨干培训6次;依托镇、村文化活动场地，积极开展群众性文化娱乐活动，丰富了群众的文化生活。加强对镇域内中小学校的教师队伍建设，对学校教师在岗在位不定期的检查，加强学校内部管理，教学质量得到明显提高，镇义务教育入学率达100%。13.工业经济指标稳中有进。目前我镇已成功签约招商引资工业企业项目3个，协议资金共计3.7亿元，工业总产值达到12.4亿元，同比增长13.6%。除此之外还有3个项目正在洽谈。2017年，我们的付出得到了回报，这些成绩的取得与我和镇长精诚团结是分不开的，使同志们回报工作时不左右为难，重大问题集体决策，与分管同志各负其责，一岗双责是分不开的，他们在分管工作的很多方面取得优异成绩，更与广大镇村一线干部坚决执行党委政府的决策是分不开的，与你们按规矩工作，踏实工作更是分不开的，我代表党委政府对你们表示最衷心的感谢。2018年，我们以作为建设永远在路上作为我们工作的方向，撸起袖子加油干，全面完成脱贫攻坚、党的建设、三大革命、信访维稳、民生工程等各项工作，通过我们的不懈努力，赵屯2018你那要争取五星级党委，我希望我们的村争取五星级先进村。 （一）加强基层党组织建设以党的十九大报告精神为指导，认真贯彻执行落实党建工作责任制，高标准完成县委、县政府布置的各项工作任务。摸排调研，积极筹备做好村级换届工作，打造坚强的基层党组织战斗堡垒。继续深化基层党组织标准化建设创争达标活动，确保如期达标。 （一）探索产业扶贫，增强扶贫对象的“造血能力”赵屯镇下一步积极探索扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变，将扶贫开发的重点放在产业扶贫上。立足各村资源要素和区位优势，积极探索产业扶贫有效模式，按照砀山县精准扶贫实施办法，初步摸排，确定各村农民种养习惯，通过土地流转、农业合作社等方式，整合涉农资金补助，发展蔬菜种植、畜牧养殖、旅游开放等生态循环农业产业，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。 （二）加强扶贫项目监管明确责任人对每个项目跟踪监督，促使项目落在实地、资金使用规范、正确。加强扶贫领域督查问责力度，对发现苗头性问题时及时向有关部分进行反映，对发现镇、村干部在扶贫领域存在违规违纪时，坚决予以从快、从严、从重处理，通过督查、审计、调度等措施坚决保障省委“六个精准目标”的顺利实施，完成省委提出的工作目标。 （三）狠抓招商引资与项目建设，加快经济发展步伐一是狠抓招商引资工作。严格按照县里下达的招商引资任务，适时走出去、请进来，广泛接触，用心洽谈，积极跟踪，促进项目落实。二是全力抓好项目建设。要进一步以项目建设为重点，不断加大招商引资力度，壮大工业规模，调优工业结构，确保赵屯镇医养综合体、赵屯镇万福陵园等重点项目落地。 （四）认真落实惠农政策，着力提升农村经济实力以“农民增收、农业发展、农村和谐”为目标，理清农业发展思路加快农业产业化发展进程，加快农业品牌建设。扎实全面推进农村“三变改革”，利用“三变改革”使农民增收致富。 （五）加快农村基础设施建设，让群众共享发展成果着力完善农村基础设施。一是继续推进“美好乡村”建设工程。充分抓住国家政策，总结经验，筛选具备条件的村，全面推开美好乡村建设;二是通过“一事一议”奖补资金，以工代赈补贴进一步完善村组道路硬化。 （六）加强财税征管，增强经济实力一要做好“开源”工作。坚持把财源建设同扶持发展工业、迅速提升第三产业相结合，不断巩固壮大财源。二要做好“节流”工作。坚持“量力而行”原则，严格财政支出，将资金更多地用于保发展、保稳定方面。 （七）加强综治维稳、信访工作，确保社会安全稳定加强矛盾纠纷排查，全力化解问题，避免各类群体事件和恶性事件的发生;强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动;加强安全生产隐患排查整治，积极营造良好的经济发展环境。 （八）狠抓干部管理，实现经济提效增速严格落实“两学一做”常态化制度化学习教育，提高干部素质，转变工作作风。增强干部为民服务意识，转变思想观念，增强争先意识。在工作力量配备上，做到选优配强，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到第一线上，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。2017年是“十三五”规划重要之年，今年的脱贫工作，意义深远、责任重大、任务艰巨。我们一定会满怀激情，坚定信心，创新实干，为全面打赢脱贫攻坚仗而努力。

  2025-07-15

• 【投资砀山县】2018年砀山县人民政府工作报告

  2017年12月24日在砀山县第十六届人民代表大会第二次会议上砀山县人民政府县长陶广宏各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员及其他列席人员提出意见。攻坚克难砥砺奋进经济社会发展取得新成绩2017年是党的十九大召开之年，也是供给侧结构性改革深化之年，在县委的坚强领导下，县政府团结带领全县人民，奋勇拼搏、开拓进取，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务，实现了新一届政府的良好开局。预计，全县地区生产总值191.6亿元，增长9.5％；财政收入13.6亿元，增长18.2％；固定资产投资155亿元，增长5%；社会消费品零售总额70.3亿元，增长13%；城镇、农村常住居民人均可支配收入达29915元、11242元，分别增长9%、11%；节能减排完成控制指标。一年来，我们坚持以工业化为引领，调结构、促转型，经济发展提质增效工业经济企稳向好。全县规上工业增加值70亿元，增长10%。工业投资86亿元，新增规上工业企业13家。首位产业产值105亿元。战略性新兴产业产值20.5亿元。争取中央预算内投资项目16个、资金1.3亿元，80个省“大新专”项目完成投资98.3亿元，胜川精密机械产业园、海升果酒等项目开工建设，梨多宝、德高食品等项目建成投产。兴华电缆、金利塑业等6家企业在省股权交易中心成功挂牌。园区承载能力持续提升，招商引资力度不断加大，落地亿元以上招商项目55个，实际到位资金达190亿元。现代农业快速发展。粮食总产40万吨，水果产量170万吨，畜牧业产值63亿元。市级以上农业产业化龙头企业达119家，实现农产品加工产值215亿元。新增农业产业化联合体8家，新注册农民专业合作社300家，新认证家庭农场200家。投入资金13亿元，统筹实施农业项目57个，建成万亩创先区核心区2个。加快推进“数字果园”建设，建成物联网应用示范点43个，实现农产品质量安全检验检测体系全覆盖，成功入选“国家有机产品认证示范创建区”。砀山酥梨、砀山黄桃罐头荣获省农交会金奖，“砀山酥梨”被评为中国百强农产品区域公用品牌，获国家农产品地理标志登记保护。第三产业活力迸发。电商产业纵深发展，网上交易额超40亿元，全县自然村实现光纤全覆盖，建成村级电商服务点140个，电商企业984家，电商平台21家，物流企业299家，申通万吨级冷链、保税仓、区域性中转中心项目开工建设，全省电子商务进农村全覆盖工作现场会在我县召开。“旅游+体育”深度融合，创新开展梨园国际马拉松、自行车骑行等特色旅游活动，国内首场国际马联二星级马术耐力赛成功举办。“酥梨小镇”获评全市首家省级特色小镇，“梨都马术运动小镇”入选全省首批体育特色小镇，来砀游客358万人次，旅游综合收入15.7亿元。金融业发展稳健，贷款余额126.6亿元，新增存贷比达85.9%，政银担在保余额达9亿元。一年来，我们坚持以城镇化为抓手，强统筹、补短板，梨都魅力更加彰显大征迁力度空前。进一步健全机制、完善政策，完成砀中周边、方城东南角等16个地块征收工作，征收面积达285万平方米，累计完成三年棚改计划的80%以上，位居全市前列。房产超市建成使用，货币化安置率保持100%。控违拆违力度持续加大，拆除违建14万平方米。在征迁过程中，我们始终坚持把群众利益放在首位，最大限度让利于民，始终做到公开、公平、公正，一把尺子量到底，赢得了广大群众普遍认可和广泛支持。大建设如火如荼。统筹各类空间性规划，强力推进城镇建设提升工程。投资35亿元，实施城乡建设“555”工程和30个重点城建项目。道北路、新政路等4条城市道路竣工通车，桐木东路、健康南路、梨花东路等断头路全线贯通，东升路、中原路完成提升改造。砀夏路大修全面完成，升级改造国省干线31.5公里。投资2.2亿元，完成农村道路畅通工程351公里。公共基础服务设施更加完善，美术馆对外开放，图书馆、残疾人康复中心即将投入使用，7.5万吨水厂、海慈医养综合体开工建设。8个镇政府驻地建成区完成整治，16个省级美丽乡村示范村通过验收。大创建成果丰硕。统筹开展“十六城同创”，建成街头游园7处，砀郡公园、迎宾公园等6处公园全面开放，18项绿化工程全面竣工，新增绿化面积74万平方米，新增绿道10公里，成功创建省级园林县城和森林县城。城市执法体制改革有序开展，数字化城管平台初步建成。开展电动车专项整治，不断完善城市公交运行系统，投放新能源公交车100辆，城区交通秩序明显改善。深入开展农村环境“三大革命”，垃圾治理实现市场化运作，13个镇（园区）污水处理项目顺利推进，1万户改厕试点任务全面完成。精神文明建设不断加强，荣获“第四届安徽省文明县城”称号，18人荣登市级以上好人榜，8例服务事例获评市级以上优秀志愿服务典型。一年来，我们坚持以“六个精准”为着力点，重基础、求实效，脱贫攻坚扎实推进扶贫力量持续强化。构建权责明确的组织体系，成立县脱贫攻坚指挥部，万名在编在岗工作人员包保到户。60名贫困村驻村帮扶工作队队长与原单位脱钩驻村开展工作，180名机关事业单位工作人员选派到非贫困村任职，197名扶贫专干充实到镇村，90个非贫困村驻村帮扶工作队、1486名自然村扶贫小组长全部到位，为脱贫攻坚提供了坚强有力的组织保障。脱贫基础更加坚实。聚焦“两不愁、三保障”，优先保障扶贫资金，投入财政专项资金1.3亿元，整合涉农资金2.5亿元用于脱贫攻坚。深入开展“纠差改错”“动态调整”“重精准、补短板、促攻坚”等活动，建立精准的数据管理体系，有效夯实因户施策、精准帮扶基础。全面落实督查、调度、考核、奖惩工作机制，脱贫攻坚各项工作强力推进。脱贫成效更加显著。预计全年实现脱贫20488人、15个村出列，贫困发生率降至3.1%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，产业扶贫投入资金6705万元，实施到村项目839个、到户项目32303个；光伏扶贫发放收益1932万元，带动贫困户5841户；金融扶贫投放小额贷款3.8亿元，带动贫困户9447户；就业扶贫帮助4000余人实现就业；健康扶贫“351”“180”政策补贴近2亿元、惠及30万人次；教育扶贫发放资助1670万元、受助学生近2.4万人次；危房改造投入资金8141万元、惠及5441户；政策兜底发放资金1.5亿元，实现应保尽保。基础设施建设深入实施，贫困村生产生活条件明显改善。创新发展“产业+基地+电商+贫困户”扶贫模式，所有贫困村建成电商扶贫驿站和扶贫工厂，砀山电商精准扶贫模式成为全国典型，“电商女孩”李娟获全省唯一的“全国脱贫攻坚奋进奖”。一年来，我们坚持以中央和省环保督察为契机，出重拳、动真格，生态环境明显改善环境污染防治常态长效。水环境整治深入推进，建立县、镇、村三级河长制体系，实施黑臭水体治理工程，完成利民河城区段、毛庄沟等河道疏浚清理。环城河、陈庄沟治理工程加快推进，阚沟、顺堤河治理项目即将开工。禁养区养殖场清理全面完成，农村面源污染得到有效治理。大气污染防治成效明显，取缔非法砖瓦窑厂9家、非法混凝土搅拌站20家，改造、拆除燃煤小锅炉92台，安装餐饮油烟净化装置368家，淘汰黄标车496辆，秸秆禁烧连续六年实现“零火点”。中央第四环保督察组和省环保督察组转办信访案件全部办结。生态安全屏障更加稳固。生态县建设总体规划编制完成。经济开发区工业污水处理厂建成试通水。古黄河省级地质公园开工建设，故黄河治理工程顺利实施。林业增绿增效行动持续推进，人工造林7451亩，成功创建省级森林镇3个、森林村6个。投资1.1亿元，建成规模水厂9个，科学划定16个镇（园区）饮用水源地保护范围，有效保障群众饮用水安全。加强耕地保护与修复，实施土壤提质增效工程，完成占补平衡指标3423亩、增减挂钩1318亩，建设高标准基本农田3万亩。一年来，我们坚持以民生改善为根本，惠民生、促和谐，人民群众获得感显著增强社会保障日趋完善。全年民生支出33.8亿元，占全部财政支出的比重继续保持在85%以上。33项民生工程全面完成。城镇新增就业8313人，转移农村劳动力9300人，城镇登记失业率4.1%。低保标准、扶贫标准实现“两线合一”，新增低保6784人，发放低保金6000万元。养老保险全民参保人数达56.6万人，发放养老金6.1亿元，建成养老院25个，机关事业单位养老保险改革全面启动。社会事业均衡发展。砀师附小完成搬迁，新建公办幼儿园4所，顺利实施农村义务教育学生营养改善计划。深化医药卫生体制改革，积极推进家庭医生签约服务，组建县医院和县中医院两个医共体，新中医院、妇幼保健院即将投入使用，28个村卫生室完成建设。成功举办纪念齐白石逝世六十周年系列活动，砀山四平调受邀参加国际非物质文化遗产节。体育事业再创佳绩，荣获“全国群众体育先进县”称号。第三次全国农业普查圆满完成。持续维护民族团结，许庄回族村获全国“少数民族特色村寨”称号。社会大局和谐稳定。全面落实安全生产责任制，深入开展“百日除患铸安”行动，“国家级平安农机示范县”顺利通过验收。健全社会治安防控体系，完善“三警合一”执法模式，严厉打击各类违法犯罪活动。坚持依法治访，积极开展矛盾纠纷排查调处，全面落实县领导接待日、包案制度，信访渠道进一步畅通。“七五”普法扎实开展，法治环境进一步优化。食品药品监管规范有序。应急管理走在全市前列。妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、工会等事业取得进步，国防后备力量建设、双拥共建、外事侨务、防震减灾、物价、对台、气象、档案、地方志等工作也取得了新成绩。一年来，我们坚持以勤政为民为己任，提效能、优服务，自身建设持续加强牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题警示教育。健全政府议事规则，坚持政府常务会议学法制度，完善重大行政决策程序。自觉接受人大、政协及社会监督，办理人大代表建议138件、政协委员提案226件。持续深化“放管服”改革，取消行政许可94项、涉企收费41项。加快推进“三集中、三到位”和“互联网+政务服务”，镇（园区）为民服务中心、村为民服务代理工作站投入使用。“12345”公共服务热线、“百姓热线”办理群众诉求6200余件。严格落实党风廉政建设责任制，“三公”经费下降5%，事业单位公车改革全面启动。各位代表，成绩令人振奋，经验弥足珍贵。回顾过去的一年，我们深切体会到，建设美丽砀山，必须坚持发展为上，全力推进“双轮驱动”，以产业转型升级引领经济发展，以城镇扩容提质树立良好形象；必须坚持改革为先，以改革破解发展难题，以创新打造发展亮点，激发社会发展活力；必须坚持民生为本，悉心倾力惠民生，善解民意除民忧，凝聚社会发展合力；必须坚持服务为重，持续转作风提效能，营造优质发展环境。这些经验是我们过去取得成绩的重要法宝，也是新的一年里工作的基本指引，为此，我们必须坚持道路自信，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，坚持不懈，久久为功，砀山未来发展和前景将无限光明，对此，我们充满必胜的信心！各位代表，大事难事，贵在担当；是成是败，重在坚持。今年以来，全县经济社会发展任务艰巨，脱贫攻坚、环境保护、信访维稳压力空前，面对困难和挑战，全县上下万众一心、众志成城，尤其是广大镇村基层一线干部任劳任怨、无私奉献，尽心竭力、夙夜在公，正是大家的担当与坚持，脱贫攻坚取得阶段性胜利，环境污染得到有效遏制，十九大维稳安保任务圆满完成。在此，我代表县人民政府向全县各级党员干部致以崇高的敬意！各位代表，“落其实者思其树，饮其流者怀其源”。一年来，我们之所以能够通过一次又一次的考验，之所以能够应对一项又一项的挑战，之所以能够取得一个又一个的进步，靠的是县委的正确领导，靠的是县人大、县政协的监督支持，靠的是全县百万人民的共同努力，在此，我谨代表县政府向各位代表、各位委员，向多年来一直关心政府工作的离退休老同志，向所有关心、支持、参与砀山建设发展的同志们、朋友们，向全县父老乡亲，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前发展中仍面临着不少困难和问题。经济结构不够合理，经济发展质量不高，工业基础依然薄弱，投资增长乏力，发展后劲不强；环境治理任重道远，脱贫攻坚任务艰巨，民生保障存在短板；少数干部思维观念、工作方式不能跟上新时代步伐，不敢为、不愿为、不会为的问题突出，服务理念、担当精神还需加强。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，采取更加有力的举措，切实加以解决。扎实苦干勇于争先新时代奋力实现新跨越党的十九大的胜利召开，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，也为我们指明了前进的方向。新时代，我县发展仍处于重要机遇期，国家将持续深化供给侧结构性改革，释放新的活力动力；继续实施区域协调发展战略，发挥优势推动中部崛起；大力实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制。同时，省市深入实施五大发展行动计划，抓经济促发展的态势也更加强劲。尤其是近年来我县强力实施“四大工程”，经济发展新动能不断积聚，人心思进谋发展、凝心聚力抓经济的氛围日益浓厚。但纵观当前，经济形势仍不容乐观，面临的不稳定性不确定性依然突出；区域竞争日渐加大，经济增长内生动力不足；传统的劳动力、土地等优势逐渐减弱。机遇前所未有，挑战更加严峻，我们必须牢固树立忧患意识、竞争意识，勇于变革、敢于创新，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力在区域竞争中赢得主动，在合作发展中抢占先机。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动把握新常态，适应新时代，围绕五大发展行动计划，聚焦“2+4+2”工作重点，全力推进“三中心四基地”建设，奋力打造创新型“五个砀山”，开创我县各项事业发展新局面。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%；财政收入增长10%以上；固定资产投资增长11%；规上工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长11%；城镇和农村常住居民可支配收入分别增长8.5%、9.3%。节能减排完成年度任务。围绕以上目标，重点做好八个方面工作： （一）继续凝聚全县之力，全面决战决胜脱贫攻坚强化政策完善落实。全面开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，严格落实中央和省市各项脱贫攻坚政策，进一步完善我县脱贫攻坚政策体系，打好“政策补丁”，确保现行政策惠及全部贫困群众。不断加大政策宣传力度，全面提升贫困群众政策知晓率、满意度。加大扶贫资金投入，按照财政收入增量的20%以上增列财政预算。建立健全脱贫机制。严格执行扶贫项目省、市备案制度，规范扶贫项目管理，提高扶贫资金使用效率。强化动态管理，完善扶贫台账，建立“月督查、月点评、月考核”等制度，健全督查、审计、追责等机制，变事后监管为过程监管。建立健全精准退出机制，保持政策不变，严防返贫，确保贫困村出列、贫困群众稳定脱贫。加大精准脱贫力度。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，进一步健全产业扶贫利益联结机制，加大特色产业支持力度，增强贫困村、贫困户“造血”功能。持续推进扶贫小额信贷工作，做到授信额度内需贷尽贷。深入实施光伏扶贫，新建村级光伏扶贫电站26座，实现“三无”贫困户全覆盖。统筹推进电商扶贫、旅游扶贫、社会扶贫，带动贫困户增收脱贫。全年实现20500人脱贫、15个贫困村出列，贫困发生率控制在2%以内，确保实现“县摘帽”目标。 （二）深入实施工业强县战略，促进实体经济发展做大做强主导产业。持续推进工业经济增量提质，力争工业投资超百亿元，新增规上工业企业10家以上。深入实施“3111”工程，全力推进“3个10”项目建设，力争实现首位产业产值130亿元。加快传统产业优化升级，促进纺织服装、板材加工等传统主导产业向价值链高端迈进。坚定不移落实“四督四保”制度，争取中央预算内项目15个、资金2亿元以上，列入省“大新专”项目81个，投资规模超700亿元，力促海升果酒、淘美居、同仁堂等项目建成投产，巨润玻璃加工、倍佳福食品扩建等项目开工建设。发展壮大战新产业。积极引进和培育新技术、新产业、新业态、新模式，力争战新企业达到13家，产值突破23亿元。持续壮大果蔬食品生物科技产业集聚发展基地，完善产业发展规划，支持企业延伸产业链条，开发高附加值产品，提升核心竞争力。大力打造产业集群，推进胜川精密机械产业园建设，确保一期项目建成投产，引进上下游配套企业6家。全面落实“制造强县”政策，重点支持机械制造等战新产业发展。持续优化发展平台。完成园区产业规划编制工作，优化园区空间布局和资源配置，做大做强特色主导产业。适度超前建设标准化厂房、路网、管网、电网、绿化、亮化等基础设施，完成桐木路、李白路建设，启动芒砀南路、健康路南延工程。深入开展“降成本、优环境”“四送一服”活动，全面优化用工、用地、用电、供热、供气、融资、物流等要素平台。深入推进土地节约集约利用，全力保障土地供给，完成城乡土地增减挂钩4000亩。 （三）着力提升建管水平，推动城乡建设面貌大嬗变强力推进城市建设。进一步完善“多规合一”，构建空间规划协同平台，推进西部新城规划编制。继续实施城乡建设“555”工程，启动小陈庄、金山商城、城隍庙等地块征迁，全面完成三年棚改计划。加快推进401省道一期、237国道南延段项目建设，完成砀单路、砀葛路、老310国道穿城段等大中修工程，打通红山路、酥梨路、桃花路等断头路，改造提升芒砀北路、宴嬉路、人民东路，实施东关、北关城门桥改扩建工程，逐步疏通瓶颈路。强化特色塑造，启动梨花湾文旅城和人民路地下商业街建设。提升城市管理水平。继续开展“十六城同创”，打造生态宜居皖北新城，创建国家级园林城市、省级卫生城市。加快县城集中供热、雨污管网、充电桩、停车场等市政工程建设，新建府后、梨花等公园4处，新增街头游园4处，提档升级绿化10处，新增绿地70万平方米。大力实施“两治三改”专项行动，开展小区物业专项整治。加大城区电动车专项整治力度，进一步畅通城区交通。推进城市执法体制改革，理顺管理体制。实施“雪亮工程”，加快“数字城管”平台建设，打造智慧城市。加快美丽镇村建设。持续推进农村环境“三大革命”，构建城乡环卫一体化服务体系，改造厕所3万户，13个镇（园区）污水处理厂投入使用，全面完成垃圾治理和改水改厕任务。完成2个美丽乡村省级示范中心村建设、4个镇政府驻地建成区整治。投资1.4亿元，实施农村饮水安全巩固提升工程，新建规模水厂5处。投资4000万元，实施小型农田水利和灌排区改造项目。完成农村道路畅通工程94公里。着力打造“酥梨小镇”“梨都马术运动小镇”等特色小镇，创建1个省级优秀旅游乡镇、省级特色景观旅游名镇。 （四）持续优化发展路径，推进现代农业转型升级完善农村经营体制。加强新型农业经营主体建设，力争联合体数量发展到50家，新增市级农民专业合作社10家、家庭农场120家。完善土地确权颁证后续工作，逐步开展经营权抵押贷款试点。落实农村土地“三权分置”改革，加快产权交易市场、调解仲裁机构建设，整县推进农村集体资产股份合作制改革，持续推进供销社综合改革，充分发挥服务三农平台作用。强化特色品牌建设。推进农业“四个示范县”创建，进一步提升“数字果园”建设水平，健全农产品质量安全追溯体系，新建物联网应用示范点10个以上。推进国家有机产品认证示范区创建，建设有机食品生产基地2万亩。集中打造区域特色明显、布局集中连片的果蔬基地5个，新增休闲观光果园6个、现代农业示范园区2个、省级以上标准化果园1个。积极申报“砀山黄桃”“砀山梨膏”为国家地理标志保护产品，培育中国驰名商标3件、安徽省著名商标11件、宿州市知名商标4件，新增“三品一标”认证17个,打造全省质量强县示范县。构建现代农业体系。围绕现代生态农业产业化示范创建，加快创新型农业现代化先行区建设，着力实施龙头企业培育、优质原料基地建设、农业新业态拓展等工程。支持宿州科技、兴达罐业等农业产业化龙头企业加快发展，新增龙头企业5家，实现规上农产品加工产值226亿元。加大科研投入力度，力争果蔬研究院建成使用。建设农业信息化综合服务平台，打造农业电子商务产业园，构建一二三产业融合发展的现代农业产业体系。 （五）创新发展服务业，培育经济发展新动能融合发展电商产业。加快构建电子商务示范体系，建设大数据中心、智慧物流园等支撑平台，提高县域电子商务承载能力。坚持品牌化发展战略，抓好网销产品质量监管，加强与京东、淘宝、苏宁等国内外电商平台合作，完善地方特色馆建设。加快农村电子商务发展，构建电商产业生态圈，推动“互联网+农业”提档扩面。持续提升电商扶贫驿站和扶贫工厂带动作用。继续打造“电商镇”“电商村”等特色亮点，力促砀山电商从“卖产品”向“卖生态”转变，将电商产业打造成我县在全省乃至全国一张靓丽的名片，力争电子商务交易额突破50亿元。全力推进全域旅游。以砀山县全域旅游规划为指导，高起点、高标准打造旅游新格局。实施精品项目建设，加快黄河故道旅游综合开发、梨树王4A级景区等旅游项目建设进度。加强智慧景区建设，构建“互联网+旅游”服务平台。培育体育旅游、农业观光旅游、休闲度假等生态旅游新业态。力争全年接待游客360万人次，实现旅游综合收入17亿元。积极提振社会消费。加快推进苏杭时代、青山梨花里等重点商贸项目建设，鼓励大型商业项目数字化改造，探索建设线上线下全渠道经营模式，形成立体化、多功能、多业态的智慧商圈。加快发展健康养老产业，建设社区居家养老服务信息平台，打造“智慧养老社区”。鼓励社会力量兴办养老机构，加快海慈医养综合体建设。精心培育梨都特色文化产业，打造群众文艺活动品牌和文化名人名片，启动“老烟馆”文化创意园、宴嬉台主题公园等重点文化产业项目建设。 （六）更加注重生态建设，厚植绿色发展优势强化生态系统建设。深入落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，将自然资源资产管理、生态环境保护情况纳入领导干部经济责任审计范围。建立健全县镇村三级河长制、林长制责任体系。加大水资源保护力度，完成备用水源地建设。进一步完善黄河故道生态廊道功能，加快古黄河省级地质公园建设，继续实施故黄河治理工程。推进林业增绿增效行动，新增造林绿化7600亩。巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平，探索开展耕作层剥离再利用试点工作，建设高标准基本农田3万亩。着力解决突出环境问题。持续开展大气污染防治，坚决打好“蓝天保卫战”。加大对建筑工地、拆迁工地、混凝土搅拌站及餐饮行业监管力度，严厉查处渣土抛洒滴漏行为，防止城区露天烧烤反弹。全面加强水污染防治，持续推进黑臭水体治理，加快利民河小流域生态修复和城中水系污染整治，进一步改善水环境质量。加强养殖污染治理，非禁养区养殖场全部建成治污设施，严禁畜禽粪污直排外环境。全面完成中央和省环保督察反馈问题整改。 （七）不断深化改革开放，持续释放改革红利坚持全面深化改革。认真落实省市全面深化改革各项部署，切实增强发展潜力。持续深化“放管服”改革，进一步完善公共服务和权力清单制度建设，全面推行“双随机、一公开”监管模式。着力深化医药卫生体制改革，加强医联体、医共体建设，全面落实分级诊疗、双向转诊制度。稳妥推进司法、教育、林业、盐业等领域改革。深化投融资体制改革，新增信贷投放30亿元，发行企业债券12亿元，实现“税融通”贷款1.5亿元，政银担在保余额突破10亿元。不断提升开放水平。主动融入“一带一路”战略，深化对外交流合作。培养引进专业招商人才，完善考核奖惩制度，健全招商引资项目快速落地机制。大力开展“+1招商”“产业+基金”“基金+基地”等新模式招商，设立产业引导基金5亿元。充分运用贫困县IPO绿色通道政策，加强与基金、证券公司战略合作，着力扩大总部经济。力争全年引进亿元以上项目60个，实际到位内资220亿元、外资1.4亿美元，实现外贸进出口1亿美元。深入实施创新驱动。强化技术创新，鼓励现有企业采用先进技术进行技改扩能，实施重点技改项目30个，完成投资14亿元。强化主体培育，深入实施高新技术企业和“专精特新”企业培育计划，力争全年新增高新技术企业2家、省级企业技术中心1个，“专精特新”企业达到18家，申请专利200件以上。强化人才引领，加强与高等院校、科研院所对接合作，引进高层次创业团队，推动“产学研”融合发展，力促一批科研成果与本地企业成功嫁接。 （八）倾力改善民计民生，不断增进人民福祉健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，城镇新增就业5500人以上，转移农村劳动力8000人以上，城镇失业率控制在4.3%以内。扩大社会保险覆盖面，继续推进机关事业单位养老保险改革。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。实施国民营养计划，不断提高群众营养健康水平。落实多渠道保障、租购并举的住房制度，注重发挥住房公积金作用，不断扩大覆盖率和惠及面。协调发展社会事业。优化城区学校布局，推动城区名校建分校，完成第六中学建设，实施砀山中学、第一小学等学校扩建工程，适时启动实小搬迁，新建镇（园区）中心幼儿园2个。持续推进农村义务教育学生营养改善计划，提高食堂供餐比例。积极开展竞技体育、群众体育系列活动，推进体育中心建设。加强“非遗”传承与保护，促进蓝印花布等“非遗”项目向文化产业转化。提升全民科学素质，完成砀山科技馆建设。做好第四次全国经济普查工作。加强国防动员、人民防空和国防后备力量建设，推进军民融合发展，常态化做好“双拥”工作。加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、外事侨务、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人、档案、气象、物价、对台等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，完成区域性食品检验检测中心建设。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。不忘初心牢记使命推动自身建设再上新台阶各位代表，面对新形势、新机遇、新挑战，我们必须全面加强政府自身建设，转变政府职能，深化简政放权，创新监管模式，增强政府公信力和执行力，打造服务型政府。全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问、公职律师和公司律师制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。进一步完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极推进政务公开，及时回应社会关切。立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全县上下干事创业、求真务实的政治生态。慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。各位代表，新时代标定新方位，新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为引领，在中共砀山县委的坚强领导下，勠力同心、逐梦前行，苦干实干、奋勇争先，为建设创新型“五个砀山”而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资砀山县】2018年唐寨镇政府工作报告

  2017年，在县委县政府的正确领导下和县直各部门的大力支持下，唐寨镇严格按照县委县政府的决策部署，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕“美丽唐寨、幸福家园”的奋斗目标，深入实施“做强工业、做靓农业、做美村镇”发展战略，凝心聚力、攻坚克难，全镇经济社会继续保持了良好的发展势头。2017年工作回顾唐寨镇2017年预计实现财政收入1085.48万元，其中地方财政收入完成537.48万元。预计固定资产投资3.5亿元;规模以上工业企业预计完成总产值16.64亿元，同比增长14%;增加值4.16亿，同比增长15%;农村居民人均可支配收入完成12150元，同比增长19.8%。 一、创新发展，迈出了工业强镇的坚实步伐。一是招商引资成效显著。2017年聚焦农村沉睡资源，推出招商管家式服务，尝试新媒体招商模式，开展“三走一请”活动，保证项目引得进、建的快、发展好。为充分解决梨树废枝无处安放和变现的问题，引进主营木炭企业2家，分别为砀山县一飞木炭有限公司，砀山县睿汽贸有限公司。发挥筑寨集市历史效应，引进砀山县瑞隆家具城、砀山县寨南文化旅游开发有限公司2家商贸企业。截止目前，全镇新引进企业7家，新增小型企业45家，较去年增加15家，同比增长50%。规模以上企业新增2家，分别为中兴建材回收有限公司，大远包装有限公司。二是产业集聚初具规模。围绕农民工创业园、文唐路，先后入驻板材企业58家，形成了以居美家俱、龙珂木业、瑞达木业等企业为龙头的板材加工业群，以鸿丰种业、金泰种业为龙头的辣椒制种基地 二、干群同心，践行了脱贫攻坚新理念。唐寨镇以脱贫攻坚工作为重点和抓手，干群同心、迎难而上，以绣花的功夫，确保脱贫攻坚工作扎实稳步推进。一是摸清底数，打牢基础。我镇严格对照“两不愁、三保障”的标准和规定程序，对所有贫困户进行调查核实。通过“重精准、补短板、促攻坚”专项整改、脱贫攻坚工作大排查等系列活动，进一步查实找准了脱贫攻坚工作的短板和薄弱环节，及时补差补缺，全力确保扶贫对象精准，确保各项扶贫政策落地，为全面完成年度脱贫任务打牢基础。二是精准施策，确保收益。针对贫困户的致贫原因，积极研究帮扶措施，做到因户施策，精准帮扶。今年以来，我镇扶贫项目有产业扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、政策兜底、危房改造、金融扶贫、教育扶贫等，项目合计6966户次，平均每户享受扶贫项目2.49项。三是精心谋划，找准“出路”。在全县试点建设中率先建起了唐寨村电商扶贫驿站，为全县在60个贫困村推广建设积累了经验。和老百姓一起，扶持出了众多电商网店，帮助群众卖农特产品“赚钱”，买生产资料“省钱”，让群众切身感受到了“互联网+”在助农增收、脱贫攻坚中的作用，帮助贫困户插上精准脱贫的电商翅膀。我镇残疾电商女孩李娟，先后获得“全国脱贫攻坚奋进奖”和“中国好人”的殊荣。四是聚力帮扶，形成合力。全面落实“单位包村、干部包户”制度，包村单位和帮扶联系人落实了实质性的帮扶措施，干部包保调整全部到位。14个驻村扶贫工作队成员吃住在村、工作在村，全方位开展扶贫工作。新录用16名扶贫专干，与14个村完成定点对接，各村全部配备自然村扶贫小组长131人。积极开展扶贫募捐活动，鼓励社会力量参与扶贫事业。目前，我镇现有贫困户1959户、4113人，2017年拟脱贫823户、1842人，1个贫困村即光明村拟出列。 三、开拓创新，开创了农村经济深入推进的全新局面。唐寨镇农业生产特点主要以水果种植为主。2017年以来，我们把巩固传统产业，发展现代农业，调整生产经营，作为探索农民增收的总基调。一是多措并举，巩固传统农业。本地农业种植品种主要是水果，2017年改造老果园831.85亩，投资2902310元，新建露天黄桃种植4.6亩，投入金额13800元。加强技术指导，不断提高水果品质，擦亮“百岁果”品牌。拓宽水果销路，提高水果价格，进行水果深加工，水果罐头、果脯、梨膏等投入市场。继续转变农业发展方式，逐渐变传统的小农经营为规模化的大户经营，流转土地8.8万亩。推广农业主体、载体、体系“三位一体”建设。二是探索新型品种，创新发展模式。镇党委积极争取县委、县政府支持，在全镇试点香菇、木耳食用菌种植，利用果树废弃枝条，大力发展食用菌种植;积极发展林下经济，培育农家土特产;建设电商扶贫驿站，培育众创工厂。形成了电商销售、创业孵化、就业培训、扶贫工厂、产业基地、物流配送六位一体的农业发展新模式。三是完善基础设施，推进现代农业。以创新型现代化农业先行区示范点建设为抓手，全力推进“现代农业+数字果园”建设工程。光明村生态旅游观光园项目有效推进，河道护坡、坑塘治理基本结束，新建800米旅游观光道路，前期清障工作已全部完成。千亩优质酥梨示范园新修建道路4200米已基本完工;二分水果种植专业合作社、三佳利水果种植专业合作社创建的国家级梨标准化示范园项目已经实施，形成集“物流+合作社+客户”三位一体的配送销售一条龙服务。农村土地承包经营权确权颁证工作全面完成。光明村集体经济资产改革试点工作进展有序。“三线三边”环境治理扎实推进，美丽乡村建设初具雏形。 四、齐抓共管，打牢了建设“美丽唐寨”的坚实基础。今年以来，我镇始终坚持以美好乡村建设、“三线三边”环境综合整治、农村环境“三大革命”为主线，坚持做美乡村、做靓城镇，镇村面貌明显改观。一是治脏、治乱。通过14个村广播、2辆流动宣传车每天早、中、晚循环播放“三大革命”录音，出动大型机械共计1200余台，发动群众4500余人次，在保洁公司清洁的基础上，我镇又配备了157名保洁员，220人扶贫公益性护林员也纳入了保洁队伍，共清理陈年垃圾4000余吨，逐步建立了“户集、村收、镇转运、县处理”的垃圾转运处理模式，各村基本做到无陈年垃圾，农村脏乱差状况得到基本扭转。“三大革命”工作在全县月度考核中也取得了较好名次。旱厕改造工作顺利实施，家和村、光明村作为“三大革命”工作整体推进村，目前，500户改厕工作已全面展开。“河长制”工作顺利推进，我镇成立了党政主要负责人任总河长的河长制工作领导小组，设立了河长制办公室，在7条主要河沟竖立了河长责任牌，明确了镇村两级河长职责，公示监督举报电话。积极开展河道保洁行动，组织各成员单位对辖区内的主要河沟进行定期巡查，确保河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口。二是推进路网、管网建设。先后完成了县道砀唐路、潘梁路、园新路的修铺工程，镇区四条主要街道、文庄主街道路面硬化和下水管网工程，基本做到村村通水泥路。新建两条绿化带，栽种2460株垂柳等树木，获批61.68万。全力清理占道经营现象，严厉查处占道经营行为，逐步疏导或取缔违法占路市场、店外经营、占道堆放和各类集贸市场周边占路摊贩聚集等行为，合理规划、新建1个蔬菜集中经营区，还道与车、还路与人，全力保障镇区道路通畅。三是加强环保督查力度。加大对违规企业的治理力度，对没有环评手续的“小、散、乱、污”企业进行整治，停产整顿15家，对非法经营的混凝土搅拌站全部关停。认真做好禁养区内畜禽养殖场和养殖户关闭搬迁工作，拆除禁养区养殖户6家。四是高度重视秸秆焚烧工作。召开10余次专题会议，悬挂横幅300多条，发放宣传单4000余张，并通过村广播,流动宣传车等形式宣传秸秆焚烧，严格值班、巡查制度，包片责任到人，做到人盯人、人盯地，连续5年实现零火点。 五、统筹兼顾，巩固了构建“幸福家园”的民生保障。2017年以来，民生工程扎实推进，社会事业协调发展。做好低保和扶贫衔接，为贫困户办理低保282户，522人;五保供养人员344人，月发放资金10.76万元;新农合参合率95%以上、新农保参保率89%以上，农民果树参保面积4.4万亩，社会保险覆盖面不断扩大;农村危房改造286户，已全部竣工验收;基础设施进一步加强，依托“一事一议”财政奖补项目、农村道路畅通工程、以工代赈项目共修建28.5公里;完成镇区、文唐路及潘梁路下水道硬化工程5公里;小型水利项目，新建唐寨镇南水厂1处，清淤老井100眼，疏浚大沟两条，疏浚长度2.5千米，疏浚中沟桥3座，小沟排水涵4座;坑塘治理工程，新开挖坑塘1万方以上5面，0.5万方以下14面;开挖夹堤子南北沟和唐寨行政村套中沟，长度共延长1030米，土方1.6万方;占地8053平方米的污水处理厂项目，已进入征地阶段。圆满完成民兵整组工作和夏秋季征兵工作。科技、教育、文化、卫生等社会事业全面发展。人大、妇联、团委、老干部等群团组织立足自身，主动作为，为推进全镇经济社会发展做出了积极贡献。 六、镇村联动，提供了建设“平安唐寨”的坚强保证。按照发展是第一要务，稳定是第一责任的要求，完善了镇、村、组、户四级信息网络，网格化管理得到有效推进，实现了综治信访维稳信息工作全覆盖。我镇与各村签订信访维稳工作目标责任书，落实条块结合、防控并举的工作责任。坚持每月一次的矛盾纠纷排查调处例会，及时有效化解各类矛盾。今年以来，县交办信访案件41件，自办案件21件，已全部办结，完结率100%。化解信访积案5件，接待来访380余人次。真正贯彻落实安全生产“党政同责，一岗双责”、安全生产“三个必须”原则以及上级党委政府有关安全生产指示批示精神，切实加强监管和管理。严格安全生产季例会制度，深入开展安全生产月大检查、企业安全生产主体责任制推进年活动，对道路交通安全、学校学生安全、烟花爆竹、非法经营成品油等进行专项整治，有效地遏制了各类安全事故的发生。扎实开展“百日除患铸安”专项行动，采取有效措施防范安全生产事故的发生，为中共“十九大”顺利召开保驾护航。截止目前，开展活动8次，发放安全生产传单2000余份，排查安全隐患39处，整改39处，整改率达100%，全镇没有发生一起安全生产事故，食品、药品安全工作扎实有序开展。 七、党建引领，夯实了促进全面发展的战斗堡垒。唐寨镇始终坚持“抓党建促发展，以发展强党建”，通过抓班子、带队伍，抓基层、强基础，持续提升服务型党组织工作能力。推进党建工作与扶贫等重点工作相同频共振、融合发展。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动;深刻学习了廖俊波同志先进事迹，组织全体党员学习观看“陈树隆，杨振超，周春雨”警示教育片及宿州市毋保良等党员干部违纪违法案例警示;积极推进基层党组织标准化建设，通过摸底自查，对标创争，考核验收，分类建立达标台账;新建光明、侯口、山寨、汪庄四个村级组织活动场所，现已投入使用;圆满完成2712名党员的信息采集工作;积极发展新党员、年轻党员，截止目前发展党员15名，其中女性3名;建立村级后备干部人才库，每村培养正职后备干部2名，副职后备干部3名，为村组织换届储备大量人才;七一慰问困难党员及群众113名，发放慰问金13.8万元，帮助解决生产生活困难59个，听取工作意见建议28条;非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”有效开展。 八、挺纪在前，推动了全面从严治党向纵深发展。今年以来，我镇紧盯“六大纪律”，运用“四种形态”，强化监督执纪问责，真正挺纪在前，推动全面从严治党向纵深发展。一是强化落实两个责任。镇党委切实履行主体责任，每月召开1次专题党委会议，研究部署我镇党风廉政建设和反腐败工作。与各镇直单位、14个村党支部签定了《党风廉政建设目标责任状》，层层压实责任。认真落实“一岗双责”，全镇上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是“一案双查”，积极主动查处违纪案件。认真开展问题线索排查，严肃查处党员违纪案件。今年以来，共查办党员违纪案件12件，目前已结案5件，给予开除党籍处分5人。三是强化扶贫领域监督执纪问责工作。镇纪委通过查阅审批材料、走访农户、电话调查等形式，重点加强危房改造、农村低保、“一事一议”等涉农惠农项目申报、资金使用等环节的监督，确保各项涉农惠农政策惠及群众，同时，发挥村级纪检监督小组的作用，对党务、村务公开情况进行有效监督，杜绝违纪违法现象发生。四是认真贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。紧抓作风整顿、岗位职责教育，规范工作流程，完善制度机制。建立了干部守纪责任清单和责任缺失档案，对工作落实、上班纪律、乡镇“走读”等进行常态化监督。存在的问题主要表现为：一是工作亮点不多，进位赶超的压力依然很大;二是脱贫攻坚难度加大，贫困户自主脱贫意识差，“等、靠、要”现象依然存在;三是发展不优，转型升级的任务仍然繁重;四是发展不稳，一些不和谐的因素依然存在，环保、维稳工作形势依然严峻;五是镇财政增长困难，美丽乡村建设缺乏资金。2018年工作计划2018年，唐寨镇将深入贯彻党的十九大会议精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，全面落实县委、县政府工作要求，紧紧围绕建设“美丽唐寨、幸福家园”发展目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全面推进经济社会各项工作顺利开展。 一、持续精准发力，不断提高脱贫攻坚成效。2018年我镇将认真落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署，强化思想扶贫，保障政策落实，增强贫困户脱贫本领，凝心聚力，全面做好贫困村、贫困户脱贫工作。一是强化扶志修德宣传。要充分发挥宣传和文化部门作用，突出“道德感化”，坚持“以志扶贫”，发挥脱贫攻坚典型模范作用。通过各种形式，加大宣传力度，净化乡村风气，激发贫困户脱贫攻坚内生动力。二是坚持“授人以渔”。以产业扶持为主，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，如期顺利脱贫。三强化政策落实。加大向上级争取扶贫各项资金力度，明确投入重点，加强资源整合，充分发挥资金的整体作用，给予贫困村更加优惠、灵活的政策，增强贫困村、贫困群众自身造血功能，确保2018年户脱贫，村出列。积极推进电商扶贫，2018年将新建村级电商服务点9个，充分发挥“互联网+”带动作用。四是全面聚力帮扶。严格落实“单位包村、干部包户”制度，加强机关帮扶干部管理，充分发挥新录用扶贫专干和自然村扶贫小组长作用，引导社会力量积极参与，强化责任担当，聚力脱贫攻坚。 二、全面转型升级，不断提高经济发展水平。一要突出抓好招商引资。通过不断探索招商引资机制，强化招商引资措施，改善招商引资方式，加大招商引资成效。进一步对接好有意向和已签约招商项目，全面梳理和解决企业反映的问题，搞好定向服务，同时鼓励企业转型升级，提高企业市场竞争力。争取发展规模企业1―2家。发挥好唐寨籍在外工作的名人、能人作用，吸引他们介绍客商或自己来投资，致富家乡，回报乡梓。二要突出抓好项目建设。扎实推进重点项目投产效益，各责任领导要按在建和筹建的各个项目做好跟踪督导。各相关部门要充分发挥部门信息优势搞好项目对接积极向上争取项目，认真实施好小农水、土地整理、镇南水厂、污水处理厂、建成区建设等项目，同时抓好项目的储备工作。争取固定资产投资额达到3亿元。三要突出抓好工业转型升级。对现有企业，加大支持服务力度，确保企业健康平稳运行。鼓励企业转型升级，提高企业市场竞争力。推动全镇经济发展提档升级，不断壮大镇域经济规模。 三、加快发展现代农业，不断提升农业产业化水平。一是创新体制机制。深化农村集体资产股份合作制改革，优化农村资源要素市场化配置，提高村集体经济的经营管理水平，壮大村集体经济组织实力，在完善光明村集体经济资产改革试点基础上，全面推进其他13个村级集体经济资产改革。依法有序引导农民积极参与土地流转，扩大土地流转范围，带动周边农户种植食用菌种植等高附加值作物，进一步扩大食用菌种植面积。按照规模化、专业化、标准化发展要求，引导农户采用先进技术，加快转变农业生产经营方式，努力提高农户集约化经营水平，同时不断促进服务优质化。二是推进科学转型。要围绕“老果树”、“老果园”做文章，打响“年份梨”品牌，提高水果品质，提升产品附加值。要推进“大果园”向“大游园”的升级，培育现代旅游业，积极发展“走进唐寨、回归自然、体验农村生产生活”的休闲观光农业，通过政府引导、政策扶持、农民参与、多方投资的方式，培育3个特色旅游景点，利用梨花节、采摘节，宣传推介乾隆御植园百年梨树群。要加快农村电商一条街建设，大力培训普及电商知识。在水源条件、养殖基础较好的村推广健康生态养殖技术和模式。三是改善基础设施。着力争取“一事一议”、通乡工程、村级道路网化工程和农村扶贫“以工代赈”工程，搞好农村道路建设;积极协调农田水利综合开发等项目，扎实开展农田水利基本建设，继续搞好当家塘的疏洗扩挖工作，对全镇重要河沟进行除障维修并认真落实管护责任，不断改善农业生产条件，努力增强农业抗灾减灾能力。 四、全面实施城乡一体，不断改善城乡面貌。一要严格规划管理。严格落实农村规划管理，加强农村建房审批，坚持乡镇长签字负责制，坚决杜绝各类违规行为的发生。严格做好禁养区养殖场关闭搬迁和非禁养区养殖场环境整改工作。二要狠抓集镇整治。以建成区整治工作为契机，狠抓镇区环境整治工作。对镇区进行沿街立面全面改造、计划新建1-2处市民活动广场建设。开展乱搭乱建、占道经营、户外广告、车辆秩序、特殊行业、违规施工等六项重点内容的环境整治。尽快改观集镇面貌、规范集镇秩序、改善人居环境，从而提升中心集镇品质和形象。三要建设人居唐寨。扎实开展农村环境“三大革命”工作，继续推行“户集、村收、镇转运、县处理”的生活垃圾收运模式;全面实施“河长制”，积极开展河道保洁专项行动;加快污水处理厂建设，新建污水管道22600m，预计水处理能力每月48000m3，覆盖周边近2万人口。完成家和村、光明村、唐寨村的旱厕改造工作，并在全镇推广;全面推进旅游路线村庄绿化、亮化工程，引导农户提高绿化意识，保护乡村生态环境，创建生态乡村。 五、着力提升民生工作，不断构建和谐平安唐寨。进一步坚持教育优先发展战略，扎实推进义务教育均衡发展，不断改善办学条件。充分发挥镇卫生院的服务功能，推进村卫生室标准化建设，提高医疗卫生服务水平。扎实做好危房改造工作，实施好“一事一议”工程项目。积极开展农村文化体育活动，建成一批公共文化体育设施，规范乡镇综合文化站管理，增强群众的文化福祉。进一步完善计划生育利益导向机制，努力提高计生服务水平。做好城乡居民养老、医疗保险、农业保险和五保户、低保户救济工作，不断扩大社会保障覆盖面，增强群众的社保福祉。大力开展关爱行动，关注留守儿童、妇女、老年人、残疾人生活状态，切实保障贫困、弱势群体合法权益。进一步创新社会管理方式，强化网格化规范化建设和管理，坚持每月一次的矛盾纠纷排查调处例会，及时有效化解各类矛盾和纠纷，努力打造“平安乡镇”。重点抓好对因征地拆迁、建房纠纷等历史遗留问题形成的信访积案和老信访户有关诉求的化解工作，切实维护社会稳定。进一步强化安全生产“党政同责”“一岗双责”，深入开展各类安全专项整治活动，严防各类安全事故的发生。继续加大食品、药品安全监管工作力度，不断提升食品药品安全生产管理水平，确保全镇食品药品安全生产形势持续稳定。 六、切实加强自身建设，不断筑强战斗堡垒。深入学习贯彻党的十九大精神，坚定不移用党的十九大精神武装头脑指导实践推动工作，坚持党委中心组理论学习制度，大力推进学习型领导班子建设。教育广大党员干部不断增强党员意识，严格党员操守，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，带头贯彻民主集中制，带头践行中央八项规定和党风廉政建设各项规定，不断增强班子的凝聚力和战斗力。围绕县委对全镇的巡察，建立和完善“四个责任”清单，落实“一岗双责”和“一案双查”，坚持问题导向，抓好整改落实。继续推进基层党组织标准化建设，完成“二年深化出成效”目标要求。及时开展党员发展、民主评议党员、组织生活会等活动，切实加强农村党员教育管理。完善“三会一课”、“四议两公开”、村务党务公开、组织生活会等工作制度，推进村务管理科学化、民主化。按照“三有三带”要求，稳妥做好2018年村“两委”换届工作，加大对软弱涣散党组织的整顿力度，切实增强党委的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用。不忘初心，方得始终。唐寨镇党委、政府将深入贯彻党的十九大会议精神，以习近平时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，抢抓机遇，勇于创新，奋力谱写新时代唐寨新篇章!

  2025-07-15

• 【砀山县招商】2020年赵屯镇政府工作报告

  同志们，2019年我镇在县委、县政府的正确领导下，持续加强党的建设，进一步夯实党风廉政建设责任制，全面落实县委、县政府战略部署，紧盯全年目标任务，狠抓工作落实，各项工作均取得显著成效。我带着大家回顾一下我们一起干过的各项工作。 一、廉政建设狠抓落实我镇认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央“八项规定”，切实履行党风廉政建设主体责任，不断加强镇村党员干部的作风建设，持续纠正“四风”，强力整治形式主义、官僚主义，深入开展党风廉政教育，不断强化工作纪律，提高工作效能。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，利用每周例会开展警示教育十分钟，通过典型案例通报、先进事迹学习、观看电教片等形式，加强党员干部的廉洁自律意识。利用党日活动，镇党建指导员给党员干部上党课，组织镇村党员干部赴单县廉政教育基地进行警示教育，开展“以案释纪”警示教育活动，做到警钟长鸣。2019年以来处置各类问题线索23个，其中立案10件，党政纪处分10人，初核了结10件;提醒谈话16人;正在调查3件。同时，加大对扶贫领域问题的查处力度，2019年，处置扶贫领域线索2件，其中提醒谈话2人。 二、民主建设常抓不懈一年来，班子成员始终坚持按民主集中制办事，不搞“一言堂”，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，一律经镇两委班子研究讨论决定，坚持做到重要情况及时通报，重要文件及重要会议精神及时在两委会上传达，重大事项在两委会上硏究讨论，做到科学决策、民主决策。在工作开展中妥善处理民主与集中的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，班子内部相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，形成了一个团结战斗、民主务实的坚强战斗堡垒。2018年获四星党委，综合考核位于优秀等次。 三、脱贫攻坚精准落实狠抓落实责任，脱贫摘帽取得明显成效，2019年全镇198户359人实现如期脱贫。通过精准扶贫识别再提升，贫困户识别更加精准，扶贫资金按规定落实到位，住房、医疗、教育等重点扶贫工作有序推进。按照一村一个规划、一户一套措施的要求，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，2019年全镇投资40万元，巩固提升4个特色产业扶贫基地(赵屯、梅屯、蒋庄、吕集)。2019年全镇投放扶贫资金70.75万元，扶持787户有劳动能力的贫困户自主实施产业项目，投入资金6.165万元，对自主实施产业项目的贫困户进行特色种养业技能培训，继续鼓励新型农业经营主体带动905户贫困户分红脱贫。深入推进光伏扶贫。2019年继续设置4名光伏看管员辅助岗位，安排342户贫困户享受光伏收益，促进贫困人口增收脱贫。梅屯、赵屯、吕集、蒋庄4个贫困村开展光伏集体收益二次分配25.52万元，帮助439户贫困群众稳定脱贫。高标准开展中央扶贫巡视“回头看”，扶贫巡视整改工作共排查共性问题22个、形式主义、官僚主义13个，已全面整改到位。 四、环境整治成效明显全镇10个行政村均开展了“五清一改”环境整治提升工作，形成了125个子网格，参加人次54750人次，清理村内塘沟个数122个，清理村内沟渠82公里，清理农业生产废弃物数量5580吨，规范畜禽散养的行政村个数10个，清理乱搭乱建户数185户，清理废旧广告牌个数1520个，清理破旧危房1135口。为每名保洁员发放了保洁物品，确保保洁员能够顺利开展保洁工作。2019年投资150.61万元，购置8T压缩式垃圾清运车2辆、垃圾车3辆，共发放垃圾桶2373个，大型垃圾箱20个，发放保洁三轮车156辆，156名保洁员工资按绩效发放。投资470万元安装路灯1260盏。2019年实施旱厕改造1275户，超额完成县下达任务。通过开展农村环境卫生专项整治和旱厕改造，环境得到了净化、亮化、硬化、美化。人居环境有了很大提升 五、扫黑除恶稳步推进一是加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”专项斗争宣传工作。我们在镇村主要街道和出入口，悬挂条幅125条，刷写固定墙标50幅，发放《致全县广大人民群众关于扫黑除恶专项斗争的公开信》、《扫黑除恶专项斗争知识问答》、《赵屯镇扫黑除恶专项斗争知识宣传单》等，对扫黑除恶专项斗争的意义、打击重点进行宣传，大大提高了群众知晓率。二是设置举报箱，公开举报电话和举报奖励办法。组织11个镇村宣讲团开展扫黑除恶专项斗争集中宣讲11次，动员普通党员群众签订倡议书，发放问卷18000多份。三是收集黑恶线索4条，报县扫黑办侦查。人民群众的安全感、满意度得到有效提高。 六、目标任务成效显著 （一）环境保护工作持续落实。 （二）社会保障工作全面提升。大力开展城乡低保规范化动态管理，实现了工作制度化、审批程序化、管理规范化、监督社会化，严格执行入户调查、民主评议、张榜公示制度，准确界定低保对象，健全了民政各项工作机制。2019年低保动态管理新增低保20户39人，低保大核查取消低保100户169人，五保对象新增6人，取消11人，残疾人补贴新增160人，取消61人，残疾人护理补贴新增129人，取消65人。为 一、二级肢体残疾人77人办理燃油补贴，每人补贴260元，为10人残疾就业解决就业补贴每人3000元，为188名精神残疾者办理精神病药物补贴每人补助1000元，较好地改善了残疾人的生活。投资111万元升级改造敬老院，使五保老人安享幸福晚年。殡改工作常抓不懈，全县排名第一，养老保险完成86.34%，全县排名第六。 （三）食品药品安全工作全面保障。以保证人民群众食品安全为出发点，针对薄弱环节，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，积极整合执法力量，开展专项整治行动，食品药品安全保障水平得到全面提升，全年没有发生食药品安全事故，给全镇群众营造了一个安全的食药品环境，大大提高了群众的幸福指数。 （四）经济发展稳中求进。全镇生产总值完成15.9亿元，同比增长12%;规模以上工业产值12.1亿元，同比增长21%;固定资产投资完成1.8亿元，同比增长13%;签约项目4个，协议投资3亿元，已到位资金1亿元，同比增长25%;新开工项目3个，新投产项目2个;新进规模企业1家，培育中企业3家。 （五）基层武装建设全面加强。在兵役登记工作中，经过大力宣传征兵政策，我镇今年确定33名同志为入伍对象，其中大学生19人，完成征兵任务的183.3%。经过役前训练、役前教育，我镇大学生在部队刻苦训练，安心服役，无一人思想动摇。创下了12年来，我镇无一例责任性退兵的好成绩，2019年赵屯镇获市级表彰。 （六）乡村基础设施不断完善。今年我镇修建道路14条，16.607公里;扩建道路一条，长2公里;实施路肩培护工程52.14公里。方便了群众的出行，为群众生活提供了很大的便利。全镇农网升级改造项目全面完成，提升了农村用电可靠性和电能质量，确保贫困户家中户户通电。全面提升农村家庭宽带接入能力，实现电信宽带基站网络辐射能力对自然村的全覆盖。投资210万元，吕集、卞楼、万楼三村坑塘清淤治理38200平方米，沟河疏浚180米，建设板桥5座，涵管桥7座。 （七）危房改造工作安全保障。2019年全镇实施危房改造4户，现已验收、拨款，全部入住。 （八）安全生产坚持不懈。开展安全生产知识培训5次，发放安全生产明白纸3000余份，利用安全生产宣传月，开展咨询日活动，活动现场接待咨询人员500余人次，发放宣传资料800余份。开展了敬老院安全用电专项检查确保不出现安全事故。 （九）计生工作服务到位。认真落实计生奖扶政策，独生子女保健费兑现率为100%。，免费健康检查370对，开展生殖健康讲座6场，收益群众达1000多人。赵屯镇生育登记率达96%，并率先完成了全省全员质量提升工作任务。 （十）综治信访维稳工作可稳可控。一年来领导接访271期，106人次，当面答复85件，交办21件，网上投诉6件，通过及时做好思想疏导，化解矛盾，解决问题14件。全年无进京.去省访;无到市集体访;无异常访。 （十一）文化、教育、卫生事业长足发展。镇综合文化站和村级文化阵地建设得到加强，完成张新庄村文化广场建设。积极开展“文化下乡”活动，共开展文化演出20次。中心校借助村委会力量，在摸清底数的基础上，全镇范围内的每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，最大程度发挥各种教育扶贫资源的作用，确保不让一个学生因贫失学。镇义务教育入学率达100%。杜阁、蒋庄、卞楼三个村新建不低于200㎡卫生室基本完工。十个行政村都有标准的村级医疗室，农村初级卫生保健扎实有序的推进。截止目前，2020年医疗保险率93.01%(含代缴)。落实“351”“180”对贫困人口实行倾斜政策，全年共救助12167人次，救助金额69.413万元。全年开展义诊1900人次，为贫困户免费体检20170人次。 （十二）农林业健康持续发展。为全面推进河长制工作提质增效，设立5块河长责任牌，及时按照河长APP要求做好日常巡河工作，把全镇22条河流按村行政区，融入农村环境综合治理体系。2019年沙河修路5.9公里，并进行绿化，为巡河创造了条件。完成夏收夏种46200亩，新造林730亩，汪屯村被评为“安徽省森林村庄”，完成3000余亩森林抚育，从贫困户中选取35名有劳动能力的护林员负责林业日常巡逻维护，继续密切关注虫情的发生发展动态，划定飞防区，确定飞防面积，绘制飞防作业图，与种养殖户签订承诺书，配合飞防公司做好飞防区域的地形、核查飞行航线高大障碍物、规划作业航线等工作。 （十三）基层党组织不断增强。全镇共有村“两委”70人，6个村实现了村书记主任“一肩挑”，比例达到60%，增强了村班子的战斗力和凝聚力。举办各类培训20余次，以政策理论、农村政策、法律法规、农业科技为内容，分批次对全镇党员干部进行轮训，培训党员1700人次。成立10个巡回指导组指导全镇各支部开展主题教育，抓实中心组每周学习交流，组织班子成员讲授专题党课，深入基层开展专题调研等方式，推动主题教育深入开展。基层治理能力不断提高，蒋庄村推行送到家服务，共有人社、银行、邮政等17项到村服务项目，在打通解决群众问题“最后一公里”上取得一定成效。全市现场会在我镇召开。 （十四）美丽乡村持续推进。蒋庄村获省级美丽乡村认证，黄庄寨村汪集村通过市美丽乡村验收，吕集王楼美丽乡村初见成效，坚持发挥支部核心作用，不断完善特色、打造亮点，以全面提升农村人居环境和彰显独特文化特色为突破口，着力打造整洁有序、生态宜居的特色村庄。2019年，我们的付出得到了回报，这些成绩的取得与我和镇长精诚团结是分不开的，与分管同志各负其责，一岗双责是分不开的，更与广大镇村一线干部坚决执行党委政府的决策是分不开的，与你们按规矩办事，踏实工作更是分不开的，我代表党委政府对你们表示最衷心的感谢。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习习近平中国特色社会主义思想，在县委、县政府的坚强领导下，万众一心加油干，越是艰险越向前。

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2020年朱楼镇政府工作报告

  2019年是全面深化改革开放政策落实年，是全面推进依法治国开局之年和实现“十三五”计划的收官之年，“四个全面”的战略布局，构建了未来道路的框架，为实现“中国梦”指明了方向，是民心所向，众望所归。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇全面贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕我县“生态立县、工业强县、城镇突破、产业富民、承接带动、统筹发展”的战略定位，依靠全镇干部群众，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，落实“美丽朱楼、幸福朱楼、活力朱楼”的建设思路，统一思想，上下一心，攻坚克难，锐意进取，即将实现年初提出的奋斗目标和各项任务。 一、2019年度主要经济指标和重点工作完成情况截止到目前，全镇完成固定资产投资1.2亿元，工业企业总产值达3.83亿元，同比增幅7.62%。其中规模以上工业企业总产值3.69亿元，同比增幅5.78%。财政收入300万元，农民人均纯收入稳步增加，主要经济指标呈健康发展态势。工业经济稳步发展。今年，在经济形势稳中向好，长期走势不变的背景下，我镇工业经济平稳发展。结合自身资源、政策等方面优势，紧紧围绕发展板材家具、果蔬加工业、服务业，不断拓展延伸产业链，鼓励产业创新，企业竞争力不断提升。2019年，我镇新引进的砀山县顺德利生物燃料有限公司和砀山县昌隆阀门制造有限公司两家企业发展态势良好。农业经济持续发展。我镇始终以“农业增效、农民增收”为中心工作之一，进一步发展特色农产品，以邵楼瓜果蔬菜精品示范园为代表的瓜果种植取得了丰硕的成果，我镇西瓜每亩创收约7000元，增加了群众收入。促进农业特色化、产业化，不断创新土地流转机制，鼓励分散经营的土地向种植大户、合作社集中，发展家庭农场、农机合作社等服务组织，加快推进农作物生产机械化。目前，我镇丰产农机合作社已形成拥有千万资产，各类农机具200多辆的规模型农机专业合作社，也是我县唯一的国家级农机专业合作社，在我镇土地托管以及病虫害统防统治工作中起到了重要作用，有力的推动了我镇农业社会化服务进程。同时，全镇水利设施不断改善，农田抵御旱涝能力进一步增强。 （二）重点工作完成情况 一、持续深入开展精准扶贫，确保脱贫攻坚政策落地镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，坚持把脱贫攻坚摆在首要突出位置。我镇认真学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚决贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚各项决策部署，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持“六看六确保”基本要求，按“重补促”“七个不落，一个不少”工作部署，围绕“1234+N”工作思路，紧盯三率一度，扎实开展春夏秋攻势，截至目前朱楼镇共有贫困户2184户4376人，其中已脱贫1971户，4010人，其中稳定脱贫户数为1949户3967人，2019年拟脱贫135户220人，预计2019年底未脱贫人口数78户146人，预计2019年底贫困发生率降至0.2%。精准施策，推动精准扶贫工作落实。在县委县政府的正确领导下，我镇继续深入开展精准扶贫工作，积极开展“十大工程”项目，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，开展就业服务开发公益岗位，陈寨、梁寨、王湾在邵庄村联建村级冷库各一座，陈寨村冷库租金每年3万元，梁寨村冷库租金每年2万元，王湾村冷库租金每年1万元。今年陈寨村扩建养牛基地，预计增加村集体收入10万元，王湾村新建养殖龙虾基地，年租金7万元，邵楼、邵寨、朱楼村联建一座扶贫工厂，年租金7.6万元，现已全部正常运营，扶贫驿站，用于出租增加村集体经济收入，同时能够带动贫困户就业，增加户内收入，保证脱贫质量。积极开展光伏项目、自主实施项目，上报享受光伏项目人员351户;享受自主实施项目共244户，涉及资金23.35万元，该项目补贴资金已全部发放到位。全面摸清我镇2019年秋季学期建档立卡贫困家庭学生资助工作，积极开展“雨露计划”职业教育补助对象摸底工作，摸排出58名符合雨露计划条件人员名单，及时建立2019年秋季学期“雨露计划”台账，做好补助兑现准备工作。继续巩固扶贫小额信贷工作成果，坚持户贷户用户还方向,大力推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，引导和支持贫困户发展特色产业。目前我镇共有585户办理了小额信贷，其中110户贷款到期已收回，带资经营461户，户贷户用14户，现带资经营第三季度分红已打卡发放。强力攻坚，狠抓脱贫攻坚领域问题整改。聚焦脱贫攻坚专项巡视反馈问题和脱贫攻坚形式主义、官僚主义问题，结合本镇实际情况，逐条梳理问题。我镇共梳理中央、省、市、县脱贫攻坚专项巡视反馈问题33条，分类建立台账，列出问题整改措施，结合“严、强、转”活动扎实整改并长期坚持。重视基础，反复排查走访。根据上级文件精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻执行省、市、县关于大排查工作的部署，以“两不愁三保障”及饮水安全为目标，围绕识别、脱贫、动态管理、政策落实、工作推进，结合“四类”人群住房安全及安全饮水等方面开展大排查，由扶贫组长逐村逐户进行排查核实，确保户内基础信息、政策落实精准，进一步夯实脱贫基础，做到查漏补缺，补齐工作上的不足。大排查工作中，我镇共排查出48个问题，其中信息和数据不准确37个，政策宣传不到位10个，健康脱贫未实现应保尽保1个。我镇已将排查问题积极整改，目前已基本整改完毕。“四类”人群住房安全及饮水安全已经基本得到保障。 二、继续深化党的建设，确保党建工作再上新台阶为全面落实新时代党的建设总要求，朱楼镇在县委县政府的正确领导下，认真抓好党建工作落实，确保我镇党建工作再上新台阶。着力抓年初党建工作计划。凡事预则立，不预则废，为认真做好2019年党建各项工作，我镇党委结合上级工作部署积极研究制定今年的党建工作计划。今年以来，我镇发展党员17名，培养入党积极分子55名，有力的完成了党员发展和积极分子培养教育工作，做好党员承诺实践活动，党员日常管理工作，远教电教工作，规范和加强基层党组织设置标准化建设。着力抓“不忘初心、牢记使命”主题教育相关工作。按照上级部署，朱楼镇党委主动作为，提前周密谋化，以高度的政治责任，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。1、加强组织领导，迅速部署落实。及时成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，研究方案，细化任务，定期召开会议研究听取工作进展情况。2、突出领导干部，认真抓好学习教育。领导班子成员带头集中学习，举办读书班，结合党委理论中心组、“三会一课”、党员主题党日活动、网上党支部推送等学习形式在全镇范围内迅速形成“不忘初心、牢记使命”主题教育学习热潮。3、贯彻严实要求，深入开展调查研究。镇领导班子成员按照上级部署及“四带一促”要求，明确调研主题，深入各村，开展调研。4、坚持问题导向，扎实抓好整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持把“改”字贯穿始终，在前期深入开展专项整治自查的基础上，结合巡视巡察反馈的问题整改、对照中央专项整治和省委集中治理开展了梳理排查问题7条，镇党委及村梳理群众反映突出的存在问题16条，分别建立了问题台账，明晰了责任分工，逐条制定整改措施，明确责任、整改时限，坚持立查立改，即知即改。着力抓各村星级总评工作。镇各级党组织严格评选程序，在全镇党委，村党组织和全村党员选派干部中圆满完成了2018年星级总评工作，共评选出五星级党员123人，四星级党员253人，三星级党员741人。着力抓镇党代会年会工作。根据上级要求和部署，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以贯彻落实民主集中制为核心，以遵重党员和党代表民主权利为基础，以联系和服务人民群众为根本，充分调动党员和党代表参与党内事物的积极性，加强党员群众对镇领导班子成员的监督，促进镇党委领导班子成员履职尽责，干事创业。会上听取、审查镇党委、纪委工作报告;听取了镇党委班子成员口头述职述廉报告，并对党委领导班子成员进行民主评议;听取了代表提案和意见建议办理情况的报告。着力筑牢基层党支部战斗堡垒。我镇积极开展基层党组织软弱涣散“回头看”工作，加强对软弱涣散党组织的整顿，发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时开展对村两委班子换届“回头看”工作，对村两委班子进行联审，提升村两委班子的政治素养，加强村两委班子的履职能力。着力抓其他方面工作。按照上级部署，着力抓好扫黑除恶工作，围绕中央督导组反馈问题，立行整改;镇党委听取基层党支部书记述职报告;部署标准化党建相关工作;持续推进宿州云党建平台使用工作;抓好选派选聘工作;党费收缴工作;村两委干部集中培训工作。各项工作做到了真抓实干，落实到位。 三、美丽乡村建设下实功，确保建成美丽宜居新朱楼我镇围绕群众最关心的利益问题，科学规划，以农村人居环境整治、村庄基础设施建设、促进农村公共服务水平提升等为重点，我镇环境整治工作取得了丰硕的成果。1、垃圾治理有成效。全镇配备2千多大垃圾桶，小垃圾桶11000个，基本满足了全镇的垃圾处理需要。科学规划，分段安置244座垃圾池以便配置垃圾收集清运车辆，做到垃圾日产日清、集中处理，平均每月全镇垃圾清运量达700吨左右，并不断提高效率。2、坑塘治理见新景。加大河塘沟渠环境整治，先后组织机械对全镇的河塘沟渠进行全面清理，陈寨村以及邵庄村坑塘治理初见成效，立成一景。3、旱厕改造讲卫生。引导鼓励村民建设卫生厕所，稳步实施农户厕所改造工程，今年全年全镇实施改厕1300户。4、绿化行动美环境。结合我镇实际，在全镇持续开展见缝插绿行动，购买花草种子美化农村环境，受到群众的广泛好评。5、推进环境整治网格化管理。我镇大力推进环境整治网格化管理制度，将农村环境整治以网格化的形式在全镇铺开，责任到人，确保农村环境整治日常化，长效化，长治常新。截止到目前，我镇共投入环境整治工作的资金约1500万，持续推进农村三大革命工作，完善农村污水管网铺设，修建陈寨村以及朱楼村农民休闲公园等，补齐农村人居环境和公共服务短板，让农民生活更便捷、更舒适。在加强农村环境治理的同时，继续完善乡村治理机制，加强农村精神文明建设，开展一系列“破陈规陋习，树文明新风”活动，“好媳妇，好婆婆”评选活动，“美丽庭院”评选活动等，积极完善村规民约，移风易俗，有力的推进了社会主义核心价值观在农村落地生根，全面提升我镇精神文明建设，传承发展提升农村优秀传统文化，不断提高乡村社会文明程度，保持农村社会和谐稳定。 四、保障和改善民生，确保发展成果惠及群众社会保障更加健全。新型农村合作医疗和新型农村养老保险等政策得到有效落实，进一步加大了城乡居民社会养老保险扩面及续保工作力度，实现城乡居民养老保险参保率再创新高。今年以来，我镇城乡居民参加城乡居民基本养老保险的有475人。村级卫生室的就医环境和医疗服务水平进一步提高。努力做到“应保尽保”，做好大病救助、困难救助、临时救助、优抚、助残、困难学生、留守儿童等工作，今年累计办理大病救助11户11人，低保户1492户2283人，临时救助11户11人。社会各项事业持续进步。坚持全面协调的发展理念，统筹推进各项社会事业，不断提高社会管理和公共服务的水平。一是社会事业蓬勃发展。全镇中小学入学率和巩固率均达到100%。镇综合文化站今年以来深入各村开展各类活动22次，有力的配合镇各项工作开展进行了广泛深入的宣传。各村“三室”建设完备，丰富了各村群众的文化生活，较好地传播先进文化、发挥聚集正能量的引领作用。二是人口计生水平稳步提升。近年来，我镇始终坚持不断优化计生服务水平，群众满意度得到了大幅度提升。三是依法治镇扎实开展。推进政务公开和政府信息公开，全面接受社会各界的广泛监督。国防教育、民兵整组深入开展，双拥工作成效显著，获得了“宿州市2016—2019年度拥军优属模范单位”的荣誉称号。统计、关工委、工会、统战、共青团等各项工作也取得了较好成绩。同时，我镇始终保持控违控建的高压态势，加大巡查力度，有效地遏制违建行为。加强为民服务大厅建设，继续完善为民服务大厅各项设施配置，为群众提供“一站式”便捷服务。 五、构建和谐平安社会，确保社会稳定深入开展扫黑除恶专项斗争工作。今年以来，我镇继续保持高压态势，严格落实习总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话和重要指示精神，认真领悟省、市、县委关于扫黑除恶专项斗争的各项部署，做到加强组织、造大声势、严密排查、全面铺开，扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。(1)为切实加强对全镇扫黑除恶专项斗争的组织领导，我镇及时调整了领导小组，确保每月不少于一次党委会研究部署扫黑除恶专项斗争，同时每季度召开一次领导小组成员单位会议，传达相关会议精神，听取工作汇报，分析研判全镇扫黑除恶专项斗争的形势。(2)强化舆论宣传、造大声势，我镇除采用传统方式广泛宣传动员外，还充分利用朱楼发布、微博平台等政务新媒体加大宣传。同时组建了扫黑除恶专项斗争宣讲团及宣讲小分队，依托新时代文明实践中心等平台开展宣讲，强化面对面宣讲，真正将扫黑除恶专项斗争的宣传触角延伸到辖区各层面，使群众入脑入心。同时利用入户走访宣传扫黑除恶专项斗争政策，开展安全感、满意度调查，发放调查问卷10000余份，进一步提高了群众的安全感、满意度。(3)今年以来我镇继续推进涉黑涉恶线索摸排月报制，严格执行线索摸排签字背书制度，发动我镇派出所民警走村入户，尽可能的发现群众身边的涉黑涉恶线索，同时通过组织学习、工作调度等，进一步提高我镇行业监管部门开展扫黑除恶专项斗争的积极性、主动性。(4)加大整改力度。我镇加大力度围绕省督导组反馈问题、中央扫黑除恶第14督导组与安徽省委省政府的四次对接移交问题清单开展整改，坚持以问题为导向，切实提升政治站位。我镇把整改落实与抓好当前扫黑除恶专项斗争结合起来，着力解决专项斗争中存在的问题和不足，切实用整改的成果推进专项斗争，确保中央和省委、市委、县委的决策部署落到实处。深入开展“平安建设”工作。为做好社会矛盾化解，我镇建立了社会矛盾化解综合台账，对历史遗留问题进行分类登记，加强对潜在的社会矛盾进行摸底登记，对可能发生的苗头性事件进行综合研判，做到发现立足于“早”，化解立足于“小”，目标着力于“解”，有效维护社会大局稳定。加强安全生产工作落实。不断强化防汛，防火，食品药品，交通道路等应急措施，制定完善各项应急预案，组织安全生产排查12次，做到预防在先，早发现，早治理，半年来，我镇安全生产零事故，确保了群众生命财产安全。 六、强化党的理论武装，确保意识形态领域管理和引导2019年朱楼镇紧紧围绕上级关于加强新形势下宣传思想文化工作的部署和要求，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装，唱响主旋律，弘扬正能量，为全镇经济发展提供有力的思想保证、精神动力和文化支撑。我镇成立了意识形态工作领导小组，镇党委书记徐周同志为组长，镇其他班子成员为成员，实行意识形态工作分工负责制度，切实将意识形态工作抓实、抓细。同时将意识形态工作摆上重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同检查。每季度召开专题会议1次，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，确保各项工作的顺利推进。切实做实宣传工作。管控好我镇网站、微信、微博等宣传文化阵地，确保对舆论导向的有效调控，积极参加上级宣传部门组织的各项活动，结合我镇实际，着力宣传好全镇各项工作的新做法、新成果、新经验和好作风、好形象，扎实推进我镇意识形态工作的开展。 二、2019年度工作中存在的困难和问题 （一）经济体量总体偏小，整体竞争力较弱。无论是从经济总量，还是财政收入和整体竞争力上，与我县先进乡镇比都存在差距。再加上受区域、人才资源、土地、基础设施等方面的影响，导致我镇发展缓慢，镇级财政力量薄弱。 （二）经济结构不尽合理，产业调整步伐较慢。一直以来，我镇是粮食、瓜果的重要生产基地，镇域经济第一产业占有很高的比重，典型的农业经济特征明显，绿色农业和生态农业近几年虽有所发展，但占经济总量的比重很小;第二产业优势不够突出，能力弱;第三产业比重上升虽然较快，但因起步晚，规模小，不足以支撑整体经济发展。 （三）生产要素比较短缺，对外开放程度偏低。一是人才大量外流。在待遇和事业留人方面缺乏长久吸引力，大量的人才去了沿海地区和大中城市。二是资金严重短缺。融资难，市场竞争压力过大，条件不够等方面致使发展资金短缺。三是产品科技含量不高，附加值低。技术设备落后，劳动密集型产业向资金和技术密集型企业转型任务重。 （四）少数干部干事创业热情不足，思想观念需要提高。有些干部学历不高、意识不强，平时对党和国家各项政策理论的学习不够深入，缺乏对各项工作的执行力;加上干部年龄比较大，干部断层突出;少数干部技能水平不高，干事创业热情不足。班子成员缺口较大，缺编缺岗严重。 （五）脱贫攻坚进展不均衡，工作力度需要加强。村级集体经济发展仍是目前存在的较大难题，我镇经济第一产业占有全镇经济比重较大，各村受各项条件制约，融资困难，难以形成规模。 三、2020年工作打算十九大报告指出，当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。2020年,我镇将一如既往按照县委、县政府的工作部署，全面贯彻落实各项方针政策，以建设美丽朱楼、幸福朱楼、活力朱楼为目标，坚持树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以调结构、转方式、促升级为主线，理性审视形势，科学谋划思路，加快内涵发展与转型升级，推动我镇经济社会发展再上新台阶。坚持把脱贫攻坚作为重点工作，集中资源力量，落实各项政策，全力保障脱贫攻坚有效开展。坚持在发展中保障和改善民生，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证全镇人民在共建共享发展中有更多获得感。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步提高我镇党建工作的水平。主要目标任务： （一）主抓镇域经济，努力构建现代产业体系升级现代农业，壮大新型产业。我镇继续以“调转促”为抓手，实施创新驱动发展战略，加快构建更具竞争力的现代产业体系。坚持因地制宜、因时制宜，利用我镇本身的资源、政策优势，开发生产品质优良、高附加值的瓜果新品种，形成富有特色的瓜果品牌。以市场需求为导向，培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新兴产业，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。继续加大力度，发展家庭农场、农机合作社等服务组织，重视农业大户的发展，大力发展农村集体经济，大力发展农村集体经济，充分利用村集体资源，深入推进农村集体产权制度改革，采取承包、租赁、参股分红等方式盘活资源，获取稳定的经营收入。大力开展招商引资，培育发展动力。继续加大招商引资力度，积极向目标客户发出邀请和推介，针对有可能转化的项目，组织精干招商人员上门招商，进一步提高项目对接成功率;深化“以企引企”招商，要充分利用现有企业资源，深化“以民引外”、“以外引外”，切实发挥企业的主体作用，深入开展“以企引企”招商工作，鼓励企业利用上下游客户信息及资源积累，引荐投资者前来我镇考察投资。建立健全与行业协会、投资咨询机构、商会等中介组织日常联络沟通与协调机制，借助其专业能力开展委托招商，进一步增加信息源。同时，立足我镇资源优势，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，加快实现发展动力转换。 （二）集中力量，巩固脱贫攻坚胜利成果全镇坚持把扶贫工作作为压倒一切的政治任务，按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，实施精准扶贫、精准脱贫，分级负责，各方协同，全力保障脱贫攻坚。坚持围绕“户脱贫、村出列”工作目标，精准识别、产业帮扶、健康脱贫、兜底保障原则，继续完善扶贫工作责任长效机制。2020年我镇将全力巩固脱贫攻坚胜利成果。积极统筹镇、村两级扶贫资源。继续大力开展产业、电商、金融、就业、健康兜底脱贫工程，保障贫困户脱贫不脱政策。在现有责任包保追究体系的基础上，继续夯实责任，培训扶贫业务骨干，逐级明确脱贫攻坚责任，层层传导工作压力，强化结对帮扶。严格执行督查问责办法。 （三）加强社会管理，共创和谐稳定格局强化社会治安综合治理，抓好治安巡查和矛盾调处，将矛盾隐患和不稳定因素化解在萌芽状态。加大安全宣传力度，加强安全隐患排查整治，严厉打击聚众斗殴等各种违法犯罪行为，深入开展扫黑除恶专项斗争，突出抓好重点领域，切实消除安全隐患，营造良好的社会秩序，提升群众安全感。在管理上倾力保障服务，开创农村社会事业新局面，走和谐发展之路。紧紧围绕关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设，促进老有所养、老有所居、困有所助。围绕倾听民意，抓好领导接访包案制度和信访导访机制，实行“三变”：变堵为疏，变上访为下访，变日常管理为全程服务，进一步畅通信访渠道，依法妥善解决群众合理诉求。 （四）改善民生，提高居民幸福指数继续大力推进农村环境“三大革命”环境整治工作，推行环境整治网格化管理制度，计划将所有村庄全部打造成干净、卫生、舒适的生态宜居之地，积极改善群众生活，提升农村居民幸福指数，为乡村振兴建设夯实基础。通过加强组织领导，继续严格贯彻执行县委县政府关于对禁养区畜禽养殖场和养殖专业户关闭搬迁工作方面的精神，同时加强政府引导作用，引导我镇养殖业向着科学化、规范化、环保化方向发展;继续贯彻落实河长制、林长制等制度，进一步推进了环境质量改善和绿色发展。加大新型合作医疗制度投入力度。一方面,加大对新型城乡合作医疗制度的宣传,让农民了解城乡合作医疗制度,激发农民参合积极性;另一方面，完善城乡合作医疗救助制度，加大三级医疗网络基本建设的投入,逐步扩大定点医疗机构报销比例，降低群众医疗费用，为参合农民提供价廉、质优、高效的医疗服务。整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户，进一步提高社会保障服务的覆盖面和保障水平。 （五）强化党的建设，提升党建工作水平坚持将党建工作同其他工作同部署、同检查。进一步营造基层建设良好的工作氛围，继续加大村级活动场所建设力度。结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想和“两学一做”教育工作，切实增强党员服务群众意识，深入开展创先争优活动，激发党员在服务群众、服务发展中实现自身价值的工作激情。围绕“健全工作机制、优化服务环境、透明政务公开”的目标，扎实开展“三亮三比”活动，即亮标准、亮身份、亮承诺，比业绩、比技能、比作风。让各项工作公平、公正、公开进行。坚持机制构建，完善监督体系是确保成果共享的保障。“以人为本”建立有效监督机制，纯洁干部队伍，确保党员干部为群众办正事、办实事，让人民共享改革成果。要明白纯洁乡镇干部队伍是为乡镇政府的公共服务改革增加胜利筹码的道理。要建立公共服务需求的表达和反馈机制，互联网站、微博微信、移动客户端等信息化手段形成现代化监督体系，成为一股有效的监督力量。同时，乡镇人大依法监督、强化监察等专门监督以及舆论监督等，严格落实党风廉政建设，利用每周工作例会对党员干部开展廉政教育，切实提升我镇党员干部拒腐防变的能力。 （六）加强宣传阵地，强化党的理论武装一是要认真抓好意识形态工作责任制的落实。严格按照中央《党委(党组)宣传思想工作责任制实施办法》的要求，落实领导干部意识形态工作的“一岗双责”，建立意识形态工作责任制，严格落实追责问责工作机制，推动我镇各级党组织旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，带头管阵地、把导向、强队伍，切实形成党组统一领导，党政齐抓共管的工作格局。在重大政治原则和大是大非问题上消解“噪音”“杂音”，牢牢把握主导权话语权。二是要加强阵地管理。要始终绷紧导向这根弦，讲导向不含糊、抓导向不放松。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，让正面声音占据主导、成为主流，更好地把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。巩固和拓展红色地带、控制和转化灰色地带、遏制和消除黑色地带。要加强对各类宣传思想文化阵地的管理，不给错误思想和言论提供传播渠道。三是要增强创新意识，牢牢掌握话语权。面对空前活跃的各种意识形态“话语”，面对更加复杂多变的舆论生态，我们必须高度重视话语权的争夺，不断扩大意识形态工作的覆盖面和影响力。用马克思主义中国化最新理论成果阐释现实问题、指导现实社会，展现中国特色话语体系的强大力量。要传承发展中华优秀传统文化，讲好中国故事，传播好中国声音，增强主流意识形态话语在人民群众中的感染力、吸引力。四是要提升意识形态领域工作队伍的整体素质。习近平总书记在参加党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话时指出：“要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。”作好意识形态工作，关键在人，做到宣传思想工作队伍有人管、阵地有人守、工作有人干、舆情有人察，同时，教育和引导机关党员干部不断努力学习，成为“基础厚、知识宽、能力强、素质高”的复合型人才，大力弘扬特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的精神，努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的工作干部队伍。

  2025-07-08

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