砀山县招商引资

关帝庙镇2017年关帝庙镇第十届人代会第二次会议各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇广大干部群众紧紧围绕“小康关帝庙、美丽关帝庙、幸福关帝庙、生态关帝庙、民主关帝庙”五大建设目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过不懈的努力，我镇经济社会各项事业均取得了较大的发展。总体指标：2017年全镇工业总产值由2016年的15.46亿元增加到18.21亿元，增长17.78%;全镇农业总产值由2016年的6.5亿元增加到7.1亿元，增长9.2%;2017年农民人均纯收入由9890元增加到10582元，增长7%;2017年财政收入839.26万元。以产业发展为支撑，镇域经济稳中有进。我镇以科技创新为动力，积极发展特色农业，全力助增农户收入。一年里着力打造“一村一品”，形成并巩固了“南粮北蔬东瓜西养殖”的农业发展格局。2017年实施“百千万”工程，打造邵楼示范点，汤寺千亩示范园、万亩大棚西瓜示范区。大力推进土地确权及土地流转工作，相继发展了“沃丰种植专业合作社”、“砀山县惠民西瓜种植专业合作社”。以基础设施为重点，村镇建设成效显著。民生工程强力推进。一是道路建设不断优化。2017年，新增硬化道路28公里，“一事一议”道路11公里，我镇公路里程增加到174公里，基本实现镇域全覆盖，出行条件大为改观。G237国道关帝庙路段正在稳步建设中，建成后将更利于关帝庙发展。二是农田水利持续改善，实行河长制，全面巩固河道治理成果。三是农村电网提质改造，2017年老旧电网改造23公里，全镇用电量已经突破3000万千瓦时。四是美丽乡村建设呈现新面貌。以开展农村环境“三大革命”和“三线三边”活动为契机，拆除禁养区122个鸭棚，复耕260亩，工作力度和成效在全县处于前列。以改善人居环境为重点，完成危房改造928户，各村新增垃圾桶共计3500个。拆除违章建筑，打击出店经营，制止违法户外广告，“脏、乱、差”和街道拥堵局面得以明显扭转。以民生福祉为根本，社会事业稳步发展。坚持把脱贫攻坚做为重大政治任务和第一民生工程。按照县委县政府部署，精准扶贫，精准脱贫，着力补齐贫困村产业发展、基础设施、基本公共服务短板，今年在刷集村、阚寨村、熙可社区、黄屯村、汤寺村建设了电商扶贫驿站，共投资200万元，分设电商运行区和扶贫工厂。我镇与15家县级单位进行结对帮扶，送资金、送技术、政策“兜底”，“一村一策”制定帮扶措施。认真贯彻上级扶贫政策，帮助贫困村厚植发展后劲，增强发展动力。2016年全镇脱贫816户1615人，刷集村、阚寨村顺利出列，2017年我镇11个行政村(社区)共计脱贫873户1666人，黄屯村顺利出列。金融扶贫贴息1774万元;产业扶贫受益2313户，直补376.181万元;助学扶持336人，27.445万元。社会救助更加有力，截止到2017年，我镇共有低保户920户，低保覆盖率2.5%，全年五保供养299人。招商引资和工业经济取得新进展。2017年我们致力于营造开明开放、公正高效的营商环境和“亲”“清”的政商关系，加快转变政府职能，始终以互利互惠、共生共赢的观念和行动欢迎广大投资者来关帝庙投资兴业。2017年，我镇共新增商贸企业3家，全镇规模以上工业企业总产值11.2亿元，累计完成固定资产投资6.2亿元，在全县位次处于前六名。机关作风和效能建设进一步加强。我们严格落实中央八项规定，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚持不遮丑、不护短，坚持自我施压、不触“红线”，坚持预防为主、综合治理。突出“长”和“常”，建立预防腐败长效机制，整治“四风”常抓不懈。认真梳理国家各项惠农政策在农村贯彻落实中的风险点，优化工作流程，堵塞制度漏洞，加强公开公示，接受群众监督，提高了群众对政府工作的满意度。各位代表，成绩来之不易，成效令人鼓舞。这些成绩的取得，是全镇干部群众苦干实干、攻坚克难的结果，离不开在座各位及社会各界人士的支持参与。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为关帝庙镇发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、目前存在的问题和困难各位代表、同志们。总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：一是经济结构有待调整;二是农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨;三是少数干部进位赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，实际解决问题的能力还不强。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱使命，不负重托!
三、新时代、新气象、新作为2018年工作任务2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是决战决胜全面建成小康社会的关键一年，也是关帝庙改革的攻坚期和发展的加速期，面临着前所未有的挑战和机遇。在新的一年里，我镇将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。2018年，关帝庙镇整体工作思路和主要目标是：以党的十九大和县十六届人大二次会议精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做大三项产业(生态农业、工业经济、文化旅游)，狠抓四个重点(精准扶贫、环境整治、民生保障、村镇建设)，实现四大目标(经济实力显著提升、镇村面貌明显改善、农民收入稳步提高、全镇社会和谐稳定)。围绕以上目标任务，我们将重点抓好四个方面工作：
（一）以产业发展为中心，增强镇域经济新动力做强特色农业。坚持以“兴起一个产业、带动一批农户、致富一方百姓”为目标，充分发挥特色农业资源优势，引导农民群众发展特色种养，不断促进农业增效，农民增收。结合关帝庙实际，在现有规模的基础上，继续做大关帝庙大棚蔬菜瓜果规模，重点鼓励引导更多农户参与，打造特色产业发展样板，做大做强关帝庙品牌效应;因地制宜，大力发展西瓜、辣椒、草莓等特色农业，实现规模种植;大力培育大户，成立专业合作社，带领群众致富。盘活文化产业。发挥文化优势，深度挖掘文化内涵，开发生态养生旅游资源，推进生态文化旅游项目，推动文化产业快速发展，开拓新的经济增长点。服务资源企业。加强镇、村两级与企业负责人的联系，及时传达上级关于生产发展的政策文件，落实利于企业发展的政策。加强企业负责人的业务管理能力培训，特别是辖区内的中小企业，引导企业科学规划，改进技术，减少资源浪费，提升产品质量。加大招商引资力度，积极引进一批低能耗，适于本镇发展的绿色集约型企业，带动农民就业，促进全镇经济快速有序发展。
（二）以村镇建设为重点，打造生态宜居新家园着眼顶层规划设计。进一步加大乡镇规划建设和管理力度，构建“重心下移、权责一致、联动高效”的村镇管理模式，强化集镇和中心村建设，逐步形成布局合理、建设有序的集镇发展新格局。夯实基础设施建设。落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程及供电、排水排污、垃圾处理等公共基础设施，完善集镇各项功能建设，做精做美集镇。推进环境综合治理。全面抓好农村环境综合整治特别是农村垃圾治理，实现垃圾定点收集、定期清理。认真落实“河长制”，抓好水资源、水生态、水环境保护治理。加强环境保护工作宣传，提高村民环境保护意识和“主人翁”意识。
（三）以民生保障为核心，激发社会事业新活力落实精准扶贫。筑牢脱贫攻坚前沿阵地，毫不动摇的将脱贫攻坚作为全镇工作的第一政治任务，全面推进脱贫攻坚工作，继续实施“十大工程”、落实“七项政策”，多渠道筹措扶贫资金，落实目标、任务、资金、权责“四到位”，强化金融扶贫、产业扶持、助学扶持、医疗扶持等措施，力争完成县委、县政府下达的精准脱贫任务。完善社会保障。进一步完善农村“五保户”“低保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助体系，持续关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益，加强社会保障力度。不断提高新农保、新农合的参保率、覆盖面，力争完成上级要求的指标任务。严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。优化公共服务。加快发展教育、卫生、文化等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。全面抓好基础教育资源整合工作，改善办学条件，发展特色文化教育，提高教育教学质量。进一步加大卫生经费投入，改善镇中心卫生院和村卫生室的医疗条件。加强人口和计划生育工作，扎实推进“诚信计生”，全方位宣传计划生育政策，严厉打击计划生育违法行为，加强流动人口的服务和管理，严格控制流动人口计划外生育。突出社会管理。广泛深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭户等创建评比工作，提高平安创建知晓率。高度重视矛盾纠纷排查调处，各村要做好一周一排查、一周一汇报工作。切实加强信访工作办结力度，下气力解决一些影响稳定的突出问题。依法打击各类违法犯罪活动，提升群众满意度。切实加强对重点领域、重点行业安全生产监管工作，加强责任意识，认真落实镇、村两级一岗双责制度，开展好专项检查，加大安全生产宣传力度，确保安全生产工作形势平稳。
（四）以勤政务实为抓手，营造风清气正新面貌全面加强政府自身建设，不断提升干部队伍的整体素质，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。务实高效，建设为民政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，聚精会神干事业，一心一意谋发展。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表、同志们，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，凝心聚力、同舟共济、扎实苦干、奋勇争先，为建设经济强盛、人民幸福的美丽关帝庙而努力奋斗!