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• 【宁国市招商】2019年中溪镇政府工作报告

  在中溪镇第十五届人民代表大会第五次会议上陈良龙(2019年4月25日)各位代表：现在，我受中溪镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对严峻的经济形势，全镇上下团结一心，紧紧围绕镇四届五次党代会和十五届三次人代会确定的目标任务，以打造“智慧、活力、美丽、有为、清廉”的“五型中溪”为统揽，扎实开展“项目建设提质年、全域旅游提速年、社会治理提效年、作风建设提升年”活动，实现了全镇经济社会事业平稳健康发展。全年完成财政收入1.12亿元。 一、强力引推项目，工业发展焕发新活力。深入推进“项目建设提质年”活动，牢牢把握“供给侧”结构性改革主基调，构建创新型现代产业新体系。一是项目建设成效显著。正式启动东津特色产业园区建设，亚新科年产300万套减振降噪制品项目完成土地征收、报批及供地工作。启动红桥公司年产3500万件金属加工改扩建项目，成工五金项目建设完成并投产运营，完成申华防水项目一期厂房建设并投产。二是招商引资稳步增长。重点围绕汽车橡胶零部件首位产业，强化外出招商、精准招商，成功引进方锡田博士汽车排放系统科技团队、天越磁业项目、凯迪安驻车空调等“大好高”项目。全年完成招商引资新签约项目6个，新开工项目3个，新投产项目1个，实际到位资金1.19亿元。三是科技创新获得新成果。紧紧围绕创新驱动战略，大力推动“大众创业、万众创新”，通过政策引导、项目扶持等措施，推进科技企业创业与培育工作，恒达活性炭公司获省科技厅挂牌院士工作站，并被评为高新技术培育企业。全年新增安徽省名牌产品1个，新授权发明专利12个。 二、致力统筹兼顾，镇村面貌获得新提升。抢抓“全国重点镇”建设机遇，加大统筹力度，启动中溪镇总体规划修编工作，扎实开展美丽乡村等农村基础设施建设，实现了镇村联动发展、融合发展。一是美丽乡村展获新颜。全面启动石口省级中心村建设，投入300万元建设完成民兵广场、老街改造、亮化等九大工程。全面完成凤凰村茶叶坑省级培育中心村建设，同时，镇财政安排350万元用于以美丽乡村建设为主的农村基础设施建设奖补，有效提升了全镇农村基础设施和公共服务设施水平。二是农村农业夯实基础。深入践行“两山”理念，创新开展“河长制”、“林长制”工作。投入1100余万元，实施“一事一议”财政奖补项目及滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边和旅游市场秩序“六大整治”工作，并一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，成效明显，全域提升、全面改善中溪人居环境。开展农业经营主体培育工作，申报家庭农场10家。有步骤启动禁养区规划，加快畜禽产业转型升级。三是全域旅游增添活力。启动镇旅游总体规划编制，推动景点旅游向全域旅游转型。全面提升夏霖景区基础设施建设，优化旅游标识标牌。做好狮桥竹溪岭民宿项目林地报批及中田胜利水库皮划艇项目立项工作。以旅游市场秩序整治为抓手，组织相关职能部门进行联合检查，提高农家乐经营管理水平，促进景区品质提升。 三、合力改善民生，人民生活增添新福祉。以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，着力构建设施完善、适应经济社会发展的公共服务体系。一是民生工程有序推进。扎实开展各类民生工程建设。圆满完成6.82公里农村道路畅通工程、2.75公里农村道路加宽工程及狮桥村级生态公墓建设，实施八小水利工程、河堤修复工程以及小农水节水项目，组织建设2处农村饮水安全工程。争取国家级投资3000万元的中溪河治理工程已全面开工建设。完成危房改造132户，农户改厕478户，发放各类惠农补助资金1325.67万。城乡居民养老保险续保率达93.02%，基本医疗保险参合人数达1.85万人。实行低保对象动态管理，低保保障629人。二是社会环境和谐稳定。圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村干部队伍。坚持党政领导干部开门接访、带案下访制度，进一步畅通拓宽信访渠道，全年共排查化解矛盾纠纷42起，确保社会大局稳定。持续推进“七五”普法，提升群众法治思维。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实开展安全生产大检查工作，全镇安全生产形势稳定。三是保障体系日趋健全。以狮桥村为试点，落实“五维共治”基层治理新模式，扎实开展夏林农民建房综合整治试点工作，切实解决困难农民住房问题。完善敬老院内部配套设施，不断提升社会化养老管理水平。承担全市“非洲猪瘟”重点防控任务，并创新办法最大化取得防控效果，保障了农民财产安全。圆满完成年度征兵任务，统战、应急管理、工青妇、残联、宣传、关心下一代等社会各项事业均有序推进。 四、着力从严治政，自身建设得到新加强。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化作风建设，着力打造务实高效的示范地。一是坚持依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真执行镇人大决议决定，自觉接受人大监督。加大政务村务信息公开力度，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督，被评为宣城市信息公开工作先进单位。加强法治教育，完善公共法律服务体系，让尊法学法守法用法成为全社会共同追求和自觉行动。二是坚持本领提升。创新实行“五星”党员分类创评，开展“1+X”党员活动日等活动，不断加强党员干部党性修养。同时，深化干部“三位一体”网格化管理，狠抓工作落实，强化督促检查，确保每项工作善始善终、善做善成。三是坚持廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，推动党风政风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，以上成绩的取得，始终离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇上下的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与中溪建设发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾一年的工作，我们也清醒地认识到，当前中溪发展中不平衡不充分的问题依然存在，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些不足，主要表现为：一是经济质效有待提升，传统产业转型升级任务艰巨;二是土地、资金、能耗、环保等方面制约瓶颈依然存在;三是公共服务供给与群众日益增长的美好生活需求仍有差距，水利、交通建设等群众反映的突出问题亟待解决;四是部分机关干部缺乏开拓创新、狠抓落实的精神，深入村组指导开展工作不够，电话办公、信息办公的现象时有发生，工作作风有待进一步改进等等。以上问题，在今后工作中，我们将采取切实有效措施，努力加以改进。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实“五大发展行动计划”和“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署，深入开展“质效动力变革年、乡村振兴推进年、全域旅游提速年、开放合作深化年、社会治理创新年”活动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，打造学习对标沪苏浙的先行地、宜居宜游的休闲地和务实高效的示范地，建设宁国市乃至皖东南一流强镇。结合中溪实际，综合分析发展环境，建议今年全镇经济社会发展的主要预期指标为：财政收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，农村居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕上述目标要求，重点做好以下五个方面工作： （一）坚持思想解放，引领更高质量的开放发展。“对标沪苏浙，争当排头兵”是市委、市政府立足实际、审时度势、着眼长远而做出的一项重大举措，中溪作为全国重点镇和安徽省首批扩权强镇试点镇，理应在此次活动中走在前、作表率，不断推动思想大解放、改革再突破和发展新跨越。一是标杆在前，等高对标。争当“对标沪苏浙”的排头兵，是中溪当前和今后一个时期发展的主旋律。要找准学习和追赶的标杆，进一步解放思想，锁定目标定位，以时不我待的紧迫感大干快上，在思想理念、科技创新、产业发展等方面全方位提升，在一体化的快车道上只争朝夕，快马加鞭，引导全镇上下增强创新发展的信心，力争用三年的时间接近或达到宣城市发达乡镇水平。二是机遇在前，突出重点。积极融入长三角城市群、G60科创大走廊，集聚推动产业转型升级的科技要素，逐步引导形成以亚新科为龙头，其他中小企业协调发展的产业集群格局，并在加大产业投入、加快结构调整、推进技术创新、狠抓节能降耗等方面向沪苏浙看、往沪苏浙靠、跟沪苏浙比。三是使命在肩，奋勇争先。以东津特色产业园区谋划建设为载体，借力上海、杭州、长兴、嘉兴等地的投资方，抓好“建链、补链、延链、强链”重要环节，实现经济发展质的飞跃。利用毗邻沪苏浙，产业基础、交通区位、生态环境等具备先行发展的优越条件，抢抓机遇、顺势而为，以敢为人先的胆识和敢闯敢试的魄力，把中溪建设成为“对标沪苏浙，争当排头兵”的先行地、集聚地和示范区。 （二）坚持工业强镇，激发更高质量的创新发展。坚持以“供给侧”结构性改革为主线，突出工业经济主体地位，着力发展实体经济。强化“亩产论英雄”，加大新旧动能转换力度，推进镇域经济高质量发展。一是全力搭建平台，增强转型驱动力。以“四换四驱四最”为引领，大力发展汽车橡胶零部件等首位产业。坚持“两条腿”走路，实行“内培外引”、“挖潜拓展”四轮驱动，以在谈项目和重点区域为核心，以亚新科产城融合示范园区、东津特色产业园和凤凰汽车排放科技孵化园建设为重点，创造条件、借力发展，走合作办园之路，实现“资源共享、协同发展”新模式，为中溪强攻产业、决战工业增添新的增长点。同时，瞄准央企、上市公司等重点对象，实现潜力提效率、市场创品牌，构建规模化、融合化、信息化的产业体系。二是强势精准招商，增强转型竞争力。突出精准招商，开展招商选资，加大外出招商频次，提升全员招商氛围。深化产业招商，完善招商项目信息搜集、要素保障、项目落地等机制，在招大引强等方面创新方式方法，主动融入沪苏浙经济圈，力促一批旗舰型、集群型、科技型项目签约落户投产。力争全年新签约项目5个，新开工项目3个，新投产项目3个。三是强化项目服务，增强转型软实力。继续实行党政领导班子成员联系重点企业和重点项目工作制度，规范项目准入管理和预审，做好新引进项目、在谈项目推进工作，督促开工在建企业建设和扩建企业的增资扩产进度。鼓励亚新科公司申报国家级企业技术中心，培育恒达活性炭、诺方汽车科技公司成为高新技术企业，加快红桥公司、鼎屹机械、五联金属等企业数字化、自动化车间改造。同时，做好劳动力挖潜工作，解决中小微企业和困难企业在用工等方面的困难。 （三）坚持旅游活镇，突出更高质量的绿色发展。积极承接“天目山国际乡村自助旅游示范区”政策优势，下大力气夯实旅游基础设施，突破性发展旅游业态。一是项目驱动夯基础。编制完成镇旅游总体规划，进一步优化旅游空间布局。坚持品牌引领战略，凭借夏霖景区旅游优势，连点成线，打通景区入口道路，积极推动竹溪岭民宿度假休闲区、胜利水库民宿皮划艇、红桥墩上农业观光园等项目建设。整合以中溪为轴心的东南部乡镇旅游资源，建设宁国市东南部旅游集散中心，不断提升旅游经济辐射效应。二是管理服务提品质。以“旅游市场隐患排查整改提升年”活动为契机，聚焦旅游市场综合监管，全力保障全域旅游健康提速发展。依托综合执法体制改革，加强综合执法力度，督促经营业主落实土地房屋、消防、食品安全等方面要求，进一步规范提升农家乐经营水平。加大对旅游项目策划、建设、运营等全程监督，确保日常监管服务全覆盖，促进景区品质提升，把中溪打造为周边地区游客首选的休闲度假区。三是宣传推介树形象。进一步拓展思路，认真做好“旅游+”文章，推动 一、 二、三产相互融合，重点围绕中溪旅游资源，深度挖掘旅游文化内涵，组织开展摄影、厨艺大赛等旅游节庆活动，增强旅游服务功能。举办皖浙毗邻乡镇旅游推介会，提升中溪旅游美誉度。 （四）坚持乡村振兴，建设更高质量的协调发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以乡村振兴为主题，加快补短板、强弱项，推动社会事业全面进步。一是统筹推进，找准品质提升切入点。全面完成石口省级美丽乡村中心村、凤凰省级中心村培育以及中田宣城市级中心村建设。深入落实农村人居环境综合整治三年行动计划，以“三大革命”、“五清一改”为抓手，镇财政安排400万元奖补资金用于以G329国道为主轴的村庄整治，实行农村垃圾分类减量化处理，推动村容村貌整治全覆盖，打造一批精品村、品牌村。坚持“内提外拓”，完成中溪镇总体规划修编，进一步拓展集镇框架、完善集镇功能、提升集镇品质，建设独具中溪风貌特色的宁国市东南部中心城镇，为宁国列入长三角小型城市群提供支撑。二是深化改革，找准镇村发展突破点。持续深化农村集体产权制度改革，完成村集体股份经济合作社登记颁证工作，继续推进夏林农民建房综合管理试点工作。抓住农村“三变改革”契机，优化农业结构，流转土地培育发展优质农业项目，积极盘活农村“三资”、激活农民“三权”，实现农民增收。激励村发展因村制宜的“一村一品”，引导农民走合作化发展道路，采取报团取暖、资源增收等多种途径发展特色经济，不断增强村级集体经济造血功能。三是干在实处，找准增进福祉落脚点。实施“畅通工程”，推进“四好农村路”建设，做好中溪河防洪堤工程。扎实开展结对帮扶，重点加强对低保户、五保户、残障人员等社会弱势群体“两不愁三保障”工作落实力度，深入实施全面参保计划，不断扩大社会保障和救助覆盖面。坚持教育优先发展，合理配置教育资源，提高教师队伍的业务能力和师德水平。落实“全面二孩”政策，持续推进医共体建设，进一步提升乡镇卫生院服务能力。做好就业创业服务，加强职业技能培训，落实创业扶持政策，支持农民工返乡创业带动就业。 （五）坚持共建共治，打造更高质量的共享发展。总结狮桥经验，推进“五维共治”在全镇开展，不断完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理新体系，全力确保社会安定和谐。一是突出底线思维，提升群众幸福感。按照法律和政策约束，强化生态环境治理，全面落实环保责任，加强工业集中区污水处理设施建设，加大入河排污管理。开展全镇农用地土壤污染状况、重点行业企业土壤调查和“化肥农药使用量零增长”行动，提升中溪整体环保水平。树牢“红线”意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，压实部门监管和企业主体责任，开展安全隐患大排查，做好危化企业、人员密集场所等重点行业、领域的安全生产工作。同时，加强宣传引导，形成全社会重视安全、维护安全的良好氛围。二是突出平安创建，增强群众安全感。深入推进“平安中溪”建设，进一步完善立体化社会治安防控体系，全面开展扫黑除恶专项斗争，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪。做好信访工作，畅通群众诉求渠道，完善“大调解”体系，有效预防和化解各类社会矛盾，力争再化解一批信访积案。开展食品药品安全专项治理，继续做好“非洲猪瘟”防控工作，健全防灾减灾应急管理机制，切实维护人民群众生命财产安全。三是突出综合治理，强化群众归属感。呵护好“山水林田湖草”生命共同体，坚决打好我镇“六大整治”保卫战，按照“五年三步走”目标要求，确保新增骨灰进入公墓集中安葬率达100%，深入开展“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，打造特色亮点。持续推进农村不动产权籍调查和农民建房综合管理试点工作。强化集镇建设管理，解决农贸市场规范、镇容镇貌整治等突出问题，全面提升集镇文明水平。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，全面加强政府自身建设，不断提升履职能力和水平。 （一）强化法治意识，提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制，把调查研究、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策的制度，确保决策科学、民主、合法。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）强化担当意识，提高执行落实能力。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实，取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，对不作为、乱作为、慢作为行为依规依纪严肃处理，以勇敢的责任担当意识和良好的执行落实能力取信于民。 （三）强化自律意识，提高廉洁从政能力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党风廉政建设主体责任，高标准执行中央“八项规定”，坚持不懈整治“四风”。提高征管质效，厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得中溪百姓的信任和支持。各位代表!新时代要有新作为，新作为呼唤新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推动高质量发展，为建设宁国市乃至皖东南一流强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年上庄镇政府工作报告

  上庄镇2019年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我镇机遇与挑战并存，发展与突破共进之年。一年来，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照“产业富镇、生态立镇、文旅强镇”的发展思路，以实施乡村振兴战略、特色小镇建设为抓手，突出民生领域发展，全镇经济社会各项事业均取得了可喜成绩。全年完成财政预算收入773万元，增长8.72%;固定资产投资达到1.25亿元，同比增长21.3%;农村人均可支配收入突破1.36万元，较去年增长9.9%。圆满完成镇十八届人大二次会议确定的各项工作任务。一年来，我们狠抓项目建设，发展势头持续增强特色小镇建设全面提速。小镇标志性建筑建成完工，核心区安装太阳能路灯450盏，实现亮化全覆盖，设计投放人文宣传灯箱，打造时光传承展示带;启动徽雕一条街立面改徽工程，小镇环境综合整治、旅游综合配套设施项目开工建设，徽雕商业街道路提升工程完成前期工作。重点项目推进有力。S456绩谭旅游快速通道加速建设，上庄古建筑群修缮工程完成，消防工程顺利推进，景区游客服务中心完成土地招拍挂和设计招标，上庄村传统古村落项目改徽效果显著、宅坦村项目实施建设。招商引资硕果累累。非梵精品酒店、凤栖湾生态养生园项目成功签约，放空凤栖湾文化旅游度假区高端民宿开放经营;瀚徽田园综合体、裕泰园、徽墨博物馆等一批文旅项目正在积极洽谈当中，协议投资额达到2.3亿元。一年来，我们加速产业转型，发展质量持续提高全域旅游蓬勃发展。成功争创为省级旅游小镇，与安徽出版集团完成上庄景区经营托管工作，实现景区公司化、市场化运营，同步实施上庄景区4A提升工程;如期完成“百个景区村庄创建”工作，5个景区村庄的配套设施得到巩固完善;健全旅游公厕管护体系，改造升级石家村旅游公厕;成功举办正月抬汪公和“第十一届安苗节暨民俗文化旅游节”，新华网、今日头条、新浪微博、中国旅游网等媒体跟踪报道，节庆品牌影响力不断扩大。全年累计接待游客22万人次，旅游商品收入突破亿元。现代农业做大做强。大力实施“百亿现代农业产业培育工程”，扩大提升“金山时雨”品牌效应，上庄茶叶专业合作社跻身全国300强，茶叶年产值突破1.45亿元，带动茶农4000余人增收;实施农业订单模式，促收效果显著，蔬菜种植突破2000余亩，累计销售额1000多万元。传统产业持续壮大。老胡开文墨厂完成徽墨传习基地建设，振兴徽雕古建能力不断加强，建兴古典家具徽派制式窗户生产线投入生产，旭龙山庄拓宽狼之缘电商品牌销售路径，文房四宝销售不断攀升。全年小镇产业从业人员增至1300人，特色产业主营业务收入产值超过1.9亿元，产业集聚力进一步彰显。荣福花厂、金汇玩具等绢花玩具企业外汇创收能力不断增强。力达玻纤年产6000吨玻璃纤维纱项目环保设施竣工验收，产能效益稳固提升。人才振兴推进有力。“百名能人带动增收工程”成效显著，市级“四带”乡土人才达到6人，吴建军等7人被评为致富带头人，行业领军人物、龙头企业示范带动作用成效明显。一年来，我们加大镇域整治，人居环境不断改善基础设施建设日益完善。改造提升金坑、杨村、金山等多条乡村道路，旺川新磅护岸道路建设完成，群众出行难得到有效化解;农发项目完工验收，实施常溪河河道治理工程，建成余川交通环线，修建景观园林小品，绿化亮化美化X090县道上庄段。美丽乡村建设成果显著。省级美丽乡村中心村建设“点线面”拓展延伸，按省级标准全面完成瑞川村省级中心村、政府驻地建成区建设任务，顺利通过省市检查验收;余川省级中心村建设依据规划有序开展，旺川村完成规划设计;有序推进市、县级美丽乡村寺后村、五联村建设。生态文明建设持续加强。落实河长制工作职责，加大对域内河流监测管护;健全三级林长体系，夯实林长制工作基础，复制推广瑞川村“党员认领、双重保护”活动经验，助推林长制工作深入推进;开展三江源头保护治理工作，瑞川、余川村污水管网及终端建设完工，集镇区污水管网实现全覆盖;开展“三大革命”，稳步实施农村清洁工程，扎实推进三线四边整治，推行市场化运作和垃圾分类减量;大力实施蓝天保卫战，加大秸秆禁烧宣传和处置力度;全面拆除镇域范围内粘土窑，集中开展“大棚房”摸排整治工作，保护生态环境。一年来，我们着力改善民生，社会事业繁荣进步脱贫攻坚纵深推进。加强扶贫干部队伍建设，聘用7名扶贫专干充实到镇村一线。扎实开展四季攻势和“重补促”工作，完善基础档案。认真开展“四率一度”提升行动，摸排确定边缘户。开展多元化精准帮扶，完成190户农业产业化到户项目，帮助72户贫困户完成小额信贷授信315万元。顺利完成3户9人脱贫任务。文化事业日益兴旺。围绕“百村家风家训引领示范工程”，深入挖掘龙井胡氏、上川胡氏、柏树坑柯氏、石家村石氏等家训，利用信息媒体，实现家风家训厅堂悬挂全覆盖。完成绩溪县文化馆、图书馆上庄分馆建设，完成全镇七个村的数字化农家书屋和平台共享建设工作。非遗传承人培养机制不断完善，形成老中青三代融合的非遗人才发展格局，曹武根获评非遗项目手龙舞国家级传承人。民生工程深入实施。全面实施33项民生工程，发放惠农资金636万元，完成20户危改工作。扎实推进城乡居民养老保险，参保率达到90%以上。稳步实施低保扩面工作，低保提档升级工作有序开展。计划生育服务水平不断提高，各项指标持续优化。社会事业全面进步。深入开展扫黑除恶专项斗争，不断强化社会治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度。实施“百村善治”示范工程，完成4个村的建设工作。武装工作扎实推进，超额完成征兵入伍任务，大学生入伍比例大幅提高。村“两委”换届圆满完成，第四次全国经济普查扎实开展。妥善应对“6.29”水灾和“10.29”森林火灾，保障人民生命财产安全。安全生产、非洲猪瘟防控等工作统筹推进，社会大局保持和谐稳定。一年来，我们严纪律强作风，自身建设全面加强严格制度和程序，政府信息公开、政务公开范围不断扩大。推进机关效能建设，不断完善干部积分制管理，跟踪开展效能督查，重点工作提速提效。结合年度民主生活会、“讲严立”专题民主生活会以及省委巡视、县委巡察反馈问题，规范政府管理，严格落实意识形态工作责任制，全面开展清理整改工作。制定镇村干部负面清单，坚持抓早抓小，积极落实监督执纪第一种形态，扎实推进纪律作风建设。各位代表：今年以来，我们取得了许多实实在在的成绩，令人鼓舞，催人奋进。成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表的大力支持，得益于全镇干部群众团结一心、扎实苦干。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位代表，向为全镇经济发展和安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些短板，主要表现为：镇域综合实力还不够强，产业升级的力度与进度不够;经济下行压力增大，财政支出较为困难，改善民生任务艰巨;干部思想解放不够，创新意识不强、执行效率不高、担当意识不强，与新时代要求不相适应。对此，我们将正视困难、找准差距，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委“三争”目标，“3425”工作总要求和打造上庄岭北中心镇战略部署，以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，坚持生态立镇、旅游强镇、文化兴镇、产业富镇，加快推进特色小镇建设和乡村振兴“五百工程”，实现产业转型更为优化、生态环境更为优良、文化旅游更为兴旺、民生保障更为务实发展新格局，促进上庄经济社会高质量发展。2019年经济社会发展目标：力争实现财政收入增长8%，规模工业增加值增长10%，固定资产投资增长12%，农村居民人均可支配收入增长9%。 （一）坚持项目驱动，谋求经济发展更大突破全力以赴抓特色小镇建设。以省级特色小镇考核验收优秀等次为标杆，完成徽雕一条街立面改徽建设，实施沿街房屋亮化美化和道路提升工程，营造商业街“徽风皖韵”氛围;完成农商银行上庄支行等房屋拆迁工作，谋划建设时光广场等公共服务设施。高标准编制《“雕刻时光”小镇产业规划》，率先在首批特色小镇中完成大数据平台打造，建设小镇数字沙盘、VR场景等内容。持之以恒抓项目推进。协调保障S456绩谭旅游快速通道、上庄古建筑群消防工程、上庄景区游客服务中心、非梵假日酒店、放空地凤溪湾等重点项目建设需求。提速推进宅坦村传统古村落项目建设以及旺川、石家传统古村落项目设计工作。千方百计抓招商引智。建立旅外人士信息采集机制和联系机制，充分发挥本地知名人士和乡贤的作用。推动裕泰源、瀚徽田园综合体项目落地建设，进一步围绕特色农产品加大现代农业招商力度，坚定不移实施文旅企业招商引资。充分发挥“安徽省对台交流基地”影响力，吸引台胞投资兴业。提高对招商项目的服务水平，实行项目专人协调、专职办理的全程代理代办服务机制。 （二）坚持产业升级，加速优化内生动力优先发展特色产业。鼓励老胡开文、旭龙山庄、振兴徽雕、建兴古建等企业扩大产品内容多样化，拓宽线上、线下销售渠道。支持金汇玩具、荣福绢花加大产品创新力度，进一步推行品牌化，扩大生产规模;继续引导龙井复合包装、力达玻纤等企业加大技改投入，实现产能新提升。加速发展文旅产业。提速“百个景区村庄创建”步伐，努力拓展旅游深度和广度，抓好景点景观打造、标识系统提升、精品线路推广、基础设施完善等重点工作，不断提升景区村庄品位。深化与安徽出版集团合作，创新旅游发展路径，深化以节为媒，举办正月抬汪公、第十二届安苗节等传统节日。提高胡适、胡开文、汪静之等名人文化的影响力，打响上庄特有人文品牌，争创成为中华诗词之乡。全力发展现代农业。围绕“金山时雨”茶叶市场需求，新建标准化茶园1500亩，进一步提高产量。按照全县“南桃北油中竹”农业产业格局，加快油茶生产、加工基地建设，努力形成油茶产业示范带。扶持瀚徽农业公司农产品精加工生产，鼓励蔬菜、菊花等合作社做大做强。深化农村“三变”改革，激发农业生产动能，提高村集体收入，全面消除“空壳村”。 （三）坚持生态建设，不断厚植环境优势全力推进治理攻势。实施“315”创建计划，推动“十镇百村”创建工作，完成创建目标。着力推进农村“三大革命”，X090沿线实施“三清两改一拆”，继续抓好政府驻地建成区、中心村和自然村环境整治。联合行政执法、交警等部门加大对徽雕一条街沿线店外店、乱堆乱放整治力度，治理乱停车现象。深入推进殡葬改革治理工作。强力保持生态优势。坚决制止河道采砂等违法行为，落实“蓝天保卫战”职责，做好秸秆禁烧等工作;开展禁养区养殖户拆除工作，减少环境污染，改善农村生活环境。谋划好、实施好环保PPP项目，实现城乡垃圾处理一体化运营。合理构建绿色态势。全面推行“林长制”，加强护林员队伍建设，持续推进林业“双增”行动，全力抓好森林防火和有害生物防治工作。 （四）坚持以人为本，着力改善民生福祉巩固推进脱贫攻坚。强化帮扶责任工作职责，积极谋划和实施“一户一方案”和“一人一措施”，落实好贫困村产业项目。实现全镇4户16人稳定脱贫的目标。坚决防范错退、返贫、漏评，进一步做好贫困户和“边缘户”的帮扶工作。加强对一般农户的走访和宣传政策的力度，切实解决群众所需。努力提升保障水平。巩固提升农村安全饮用水工程，对低保五保人群做好扶持工作，强化民生工程资金管理，加大对资金使用情况的监管力度。切实加强民生工程后续管理养护，提高已建成项目的使用率，持续发挥民生工程使用效益。及时开展大病救助、临时救助等，进一步扩大养老、医疗等保险覆盖面，着力提高社会保障水平。协调推进社会事业。强化基层文化建设，丰富群众文化生活，办好乡村春晚。夯实卫健工作基础，巩固创卫成果，认真落实“全面二孩”政策，不断强化计划生育服务管理，加大对计划生育困难家庭扶助力度，进一步拓展优质服务，提升群众满意度。认真开展拥军拥属和退役军人保障工作，切实维护妇女和未成年人权益。加强安全生产领域的监督管理。创新加强社会治理。围绕“百村家风家训引领”年度任务，完成三个村的家风家训挖掘、整理和宣传工作，创新方式方法开展优良家风家训的展示。依托新时代文明实践站平台，集中组织志愿服务活动，定期开展微宣讲。与“百村善治示范”相结合，健全“三治”融合的乡村治理体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，深化平安乡村建设。 （五）坚持担当作为，建设人民满意政府始终坚持对党忠诚。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，恪守政治原则，把握政治方向。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督。严格遵守党章党规党纪，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的良好政治生态。始终坚持从严治政。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。始终坚持踏实苦干。以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，深入开展上户走访、调研活动，听民声，解民忧，面对复杂的矛盾问题，主动迎难而上、真抓实干，以一抓到底的“钉钉子”精神，高标准、高效率、高质量的完成好各项工作。各位代表!回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!让我们在县委县政府和镇党委坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，实现上庄腾飞发展!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年凌笪乡政府工作报告

  2019年2月18日在凌笪乡第十九届人民代表大会第五次会议上乡长王有文各位代表：现在，我代表凌笪乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作总结2018年，面对新形势、新常态、新挑战，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全乡干部群众，始终坚持发展第一要务，凝心聚力，克难奋进，圆满完成了乡十九届人大三次会议确定的目标任务，开创了凌笪乡经济社会发展的崭新局面。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、经济转型升级、产业创新发展，综合实力显著增强。一是经济保持平稳增长。2018年，全乡累计完成财政收入4949.82万元，完成目标任务的123.75%;完成全社会固定资产投资27458万元;完成规上企业工业总产值52800万元;全面启动完成“十件实事”。二是特色产业提质增效。突出“高效、优质、绿色、品牌”现代农业发展理念，积极培优新型经营主体，新培育市级示范家庭农场3家，县级示范家庭农场2家;新培育市级示范合作社1家。特色产业规模不断壮大。按照“一村一品”的发展思路，结合各村产业现状，大力发展茶叶、蜜枣、蓝莓、青虾、水栀子等特色产业，全乡发展优质黄白茶24300亩、花卉苗木13700亩、蜜枣200亩、蓝莓2500亩、青虾和稻虾混养5000亩，基本实现10个村达到产业专业村目标。三是项目建设势头强劲。突出“生态农业+休闲旅游”两大产业抓招商，围绕S202道路做好产业业态布局，把S202作为对接溧阳天目湖的重要旅游廊道，谋划建设重点旅游+项目，已签约协议资金5亿元的伍员山景旅游度假区项目围绕项目建设工程规划编制正在加强同国土局、规划局、林业局业务对接推进中，已进入项目建设用地申请程序，伍员山水生态农业公园项目围绕已批用地正在进行续建项目的审批。 二、围绕乡村振兴、加大基础建设，乡村面貌焕然一新。一是加快实施美丽乡村建设。省级美丽乡村王桥中心村建设点建设类工程和整治类项目已全部完工，正在等待省级验收;市级美丽乡村独山村三关地自然村建设点，房屋外立面整治、村庄周围绿化、村庄内支干道及户户通已完成。岗南涧东等5个重点自然村整治项目已全部完成整治建设工作。二是着力改善基础设施条件。路网工程全面推进，S202二期工程已进入沥青铺设阶段，预计2019年3月中下旬通车;农村道路畅通工程已全部完工;一事一议财政奖补道路建设项目正在加快建设中。水网工程持续推动，改善灌溉茶园面积1000亩，完成除险加固工程1个，整改水利工程隐患16处，积极开展农田水利最后一公里建设项目，新建U形渠道11条5.9公里、T形排水沟3条、溢流坝2座，完成塘坝扩挖14座、泵站改造1座。 三、加强环境整治、严守生态红线，人居环境持续优化。一是强势推进“三大革命”和“五整洁”、“五整治”行动。改厕工作稳步实施，超额完成375座农村非卫生厕所改造任务;污水治理加快推进，已完成乡政府驻地生活污水厂主体建设任务;农村清洁工程正在采取以村为主的市场化运作模式，扎实推进垃圾无害化处理。“五整洁”、“五整治”行动稳步推进，并取得一定成效;二是强力推进生态环境保护工作。将生态环境保护工作纳入重要的议事日程，严格落实好包保责任。全面落实“河长制”、“林长制”，确立了乡村组织体系，建立了林地、“河湖库”责任制。加大对伍牙山映山红、古树名木及其他野生动植物的保护力度，切实维护生物多样性;持续推进中央环保督察反馈问题整改工作，并着重开展砂石矿山企业整治工作，13家砂石企业全部予以断电停产整治;切实抓好全乡范围内大气污染防治工作，防治目标控制在县标以内;积极探索秸秆禁烧有效方式，实现秋季“零火点”;顺利完成第二次污染源普查清查摸底工作。 四、注重民生保障、强化社会治理，群众福祉不断增进。一是决胜攻坚，奋力实现同步小康。全乡2014年建档立卡贫困户1330户2795人，通过历年动态调整，现有贫困户903户2294人，2018年脱贫12户33人。扎实开展了贫困人口动态管理工作，做到严格标准、精准识别、规范程序，进一步完善扶贫档案资料整理，档案资料质量明显提升;4个贫困村集体经济稳定超过15万元，2018年到村产业项目已实施完毕，九大行业扶贫部门的各项政策措施全部完成，到户产业项目实现了全覆盖，大力开展边缘户入户走访摸底工作，推行大病医疗再救助、安全饮水、安全住房、道路畅通等行业政策补丁。通过县直包保单位专班走访、帮扶干部的共同努力，结合脱贫攻坚大家谈和农村宜居环境“五整洁”行动，贫困户和一般农户的政策知晓率和满意度明显提升。二是协同推进，社会事业稳步发展。民生保障更加牢固。始终把改善民生摆在突出位置。切实保障困难群众的基本生活权益，把健全完善城乡社会救助制度，提高社会救助水平作为民生保障的首要任务。全年发放低保金459.5万元，五保资金55.3万元，重度残疾人护理补贴15.71万元，大病医疗补助金2.7万元，临时救助金8万元，小额救助资金1.55万元，孤儿基本生活保障费9.81万元;完成危房改造61户，兑现奖补资金87万元;2018年新型农村合作医疗人数达26436人;城乡居民社会养老保险人数达13781人;对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。卫计工作常抓不懈。大力开展三项清理工作，努力提升全员数据质量，开展以“加强培训，广泛宣传，提高群众满意度”为主题的实践活动，群众满意度进一步提升。与此同时，土地整治完成全年目标任务，文化事业繁荣发展，国防后备力量建设、双拥工作和国防教育工作稳步开展，共青团、妇联、工会工作全面落实，栋梁圆梦工程、关爱留守儿童等行动有效开展，圆满完成兵役登记和征兵工作，8名同志光荣入伍。三是治理有效，着力打造幸福凌笪。强化安全生产监管。按照上级主管部门的要求，先后下发《凌笪乡安全生产工作要点》等文件，监督各村、乡直各单位、各企业按文件要求，认真开展本辖区、本行业、本企业安全生产大检查及“打非治违”工作，全年未发生安全事故，全乡安全形势总体平稳。创新社会治理。认真贯彻落实“深重促”专项行动，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，排查矛盾纠纷62件，成功调解62件。落实领导接访、带案下访制度，化解办理信访件15件，全乡社会大局总体平稳，2018年凌笪乡被评为安徽省“三无”乡镇。创新开展扫黑除恶、禁毒和防范邪教等综治宣传，大力开展校园周边环境及重点地区排查整治工作。深入推进“七五”普法和公共法律服务体系建设。2018年，我们转作风、优环境、提效率、促发展，着力抓好自身建设，营商环境优化，履职能力全面强化，行政效能日益提升。打铁还需自身硬。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、开展“讲严立”专题警示教育，不断提高政治站位。树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”。不断加强作风建设，大力整治“庸、懒、散”等不正之风，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。坚决落实“互联网+政务服务”工作，办结率和满意率均达100%;主动公开政府信息，确保权力在阳光下运行。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、奋力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表凌笪乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为凌笪乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还面临着一些困难和问题，主要表现为：一是乡域综合实力还不够强，项目建设的质量与层次不够、推进不快，产业升级的力度与进度不够;二是经济下行压力增大，财政支出较为困难，改善民生任务艰巨;三是干部职工思想解放不够，创新意识不强、服务意识不浓，执行效率不高、担当意识不强，与新时代要求不相适应。对此，我们将正视困难、找准差距，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全乡人民的期望。2019年工作安排各位代表，2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。党的十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习总书记的讲话精神照亮了我们的前行之路，也必将引领我们一起续写2019年的新时代篇章。工作思路：深入贯彻落实市委四届六次全会精神和县委“思想再解放、改革再出发、对标沪苏浙、发展高质量”的要求，全乡上下深入实施“大学习、大宣讲、大考察、大讨论、大提升、大发展”行动，以社渚、天目湖镇为学习追赶目标，按照“1234”工作思路(立足争当对标沪苏浙郎溪排头兵定位，培育做优现代农业、生态旅游两大主导产业，充分发挥区位交通、文化资源、生态环境三大优势，努力实现产业兴、人民富、乡村美、机制活四个目标)，加快建设伍员山水生态强镇。建议全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入完成县下达目标;规模工业增加值增长8%以上;全社会固定资产投资增长8.5%;年接待游客10万人次、旅游综合收入800万元，城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长;节能降耗和污染减排控制在县定目标以内。今年重点做好以下“十件实事”：①启动伍员山景旅游度假区一期项目建设;②启动伍员山水农业公园知青点精品酒店、蓝莓酒庄等后续项目建设;③启动下吴片区扶贫开发项目建设;④启动旅游接待商业综合体项目建设;⑤启动环龙须湖旅游环道建设，打造凌笪乡村旅游环线;⑥完成凌笪撤乡建镇工作;⑦举办第三届优“莓”时光蓝莓文化旅游节，推动伍员山水创3A景区;⑧完成375座非卫生厕所改新建任务;⑨完成S202二期建设、启动S202三期建设任务，创建“四好”农村公路示范乡镇;⑩完成凌笪自来水水源地变更项目建设，确保饮水安全。为完成上述目标任务，我们将从以下四个方面着手。 一、坚持项目带动，坚定不移抓产业发展。把高质量发展产业作为根本要求，把招商引资、项目落地作为主抓手，深入开展项目推进年活动。始终做到规划引领，完成乡总规修改和全域旅游规划编制，围绕“一点一轴多片区”(高速出口点，S202道路发展轴，独山、下吴、候村等片区)，做好产业布局。围绕现代农业和生态旅游两大主导产业，加大重大项目策划、规划、谋划、计划，建设项目储备库，拓宽招商选资渠道，精心精准组织招商，力争再引进1-2个5亿元以上重大投资项目。继续加大伍员山景项目推进力度，做好项目用地报批和基础配套等服务，力争项目早日开工建设。持续做好伍员山水农业公园研学基地知青点公寓、蓝莓酒庄等项目规划调整、用地保障，确保项目稳步推进。大力推进现代农业和生态旅游融合发展，推广“农业+旅游、林业+旅游、文化+旅游”等第六产业模式，做优做强茶叶、有机稻(二茬稻)、青虾(稻虾)、蓝莓等四个万亩基地，打造特色农产品品牌。全力提升完善旅游基础设施，打造以候村祠堂、张大千父母墓、独山砖塔、安桥古桥串连形成的传统文化游，以伍员山跑马道、子胥庙、九道河串连形成的访古寻迹游，以孔塘、三官地、伍员山水、罗市串连形成的美丽乡村游三条精品环线，形成凌笪旅游品牌。 二、坚持乡村统筹，全力以赴抓乡村振兴。把基础设施提升、生态环境保护作为美丽乡村建设的基础，着力打造生态宜居的优美环境。加快道路交通建设，建成S202二期，启动建设S202三期，打通贯穿凌笪至溧阳的交通大动脉。争创“四好”农村公路示范乡镇。加大农村基础设施建设，实施好农村道路畅通工程、农田水利最后一公里、危桥危房改造、电网改造等项目，切实改善生产生活条件。加速美丽乡村建设，以旅游的视角打造美丽乡村，不断提升美丽乡村品质，着力打造好下吴村罗市片区和独山村三官地片区，形成面向“山这边，山那边”省域交界地区美丽乡村新名片。加强生态环境保护，扎实做好河长制、林长制工作责任的落实，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的工作目标，稳步推进农村“三大革命”及农村宜居环境“五整洁”“五整治”行动，提升村容村貌。 三、坚持以民为本，多措并举抓民生改善。以人民为中心，以增进人民群众幸福感为宗旨，抓民生事业和社会治理，全方位筑牢幸福宜居的社会环境。加大脱贫攻坚力度，以脱贫攻坚为抓手，助力乡村融合振兴，确保剩余31户93人贫困人口如期脱贫,确保已脱贫户稳定脱贫，确保贫困村集体经济稳步发展。进一步规范低保工作，落实城乡医疗救助制度，着力推进养老服务体系建设，推进惠残民生工程落实。加快城乡居民养老保险扩面提质，力争续保率达到95%以上。加强对水源地水质监测工作，力争完成凌笪自来水水源地变更项目建设，确保饮水安全。进一步健全治安防控体系，加大社会治安整治力度。完成综治维稳信访中心(站)国标化建设。深入推进“网格化”管理“六全”工作法，全面提高社会管理科学化水平。全面落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，加大重点行业和领域的隐患排查和安全整治，确保全乡安全生产形势平稳。 四、坚持职能转变，矢志不渝抓自身建设。针对新常态下凌笪面临的新问题、新挑战，进一步推动作风再转变，改革再深入，探索自身管理上的新突破。全面加强党风廉政建设。严格落实执行中央“八项规定”精神和廉洁从政各项规定，坚决反对“四风”，层层压紧压实责任。加强对全体乡村干部的廉洁教育。严格控制三公经费支出。严格招投标管理。严格“三资”管理，严防侵害群众利益问题发生。严格落实机关干部效能建设等制度。切实推进服务型政府转变。深入推进“互联网+政务服务”，提升便民服务水平。不断转变政府工作职能，建立长效管理机制。进一步提升干部密切联系群众、主动服务群众的工作意识。严格依法行政建设法治政府。坚持依法履行职责，自觉接受人大工作监督，认真办理人大代表议案。认真做好政务公开、村务公开工作，畅通政民互动渠道，积极回应关切。严格落实重大事项民主决策制度，坚持用制度管人，靠制度管事，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表!惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委坚强领导下，凝聚正能量，脚踏实地、艰苦奋斗，共同谱写凌笪发展新篇章!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年庙首镇政府工作报告

  庙首镇2019年2019年4月19日在庙首镇第十四届人民代表大会第三次会议上庙首镇人民政府镇长王书华各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持“1155”高质量发展思路，围绕“生态立镇、旅游活镇、经济强镇、和谐兴镇”主线，以特色小镇为抓手，全面对接沪苏浙，以新发展理念引领发展行动，实现了经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面进步。 （一）经济发展换挡提速,集聚高质量发展新动能一是经济发展平稳有序。坚持“促发展、惠民生、保运转”导向，优化收支结构，全年完成财政收入675.68万元。二是招商选资势头良好。谋划编制招商项目18个，建立项目库，落实庙首镇招商项目领导联系制，明确每个招商项目都有一名政府班子成员联系跟进，加快“上海人家”等项目推进进度。三是农业发展提质增效。成立家庭农场6家，创建3家标准化新型农业主体，动物防疫工作位居全县第一名。完成营造林6460亩，创建省级森林村庄1个，探索开展党员认领古树工作，对18株珍贵古树由镇、村党员一对一认领，营造良好的管绿护绿爱绿氛围。全面落实“两长制”工作。制定《庙首镇“林长制”、“河长制”巡查制度》，镇村林长巡查150余次，巡查1个问题已完成整改。17位镇村河长巡查600余次，巡查20个问题已完成整改11个。四是全域旅游彰显活力。荣获2018年省级优秀旅游乡镇，祥云村和练山村先后创成市级乡村旅游示范村。建成22个景点，A级景区有2个，2A级景区3个。练山稻香里和山水里精品民宿建成运营。6月份四季花海景区开展风车节活动，7月份280余人的南京旅行团来祥云玉水河体验漂流。 （二）城乡面貌扩容提质，加快打造小镇建设一是村居格局不断优化。2018年一季度市对县文明创建测评中，练山村获省级中心村建设工作全市第一，在9月12日县级模拟验收中获得全县最高分，并荣获宣城市第二届十大美丽乡村提名奖，县委2018年度“六合一”美丽乡村建设标兵村。大力开展“一村一品”文化建设，庙首社区组建20人的舞龙狮、锣鼓队伍，开办锣鼓培训班教学。练山村组建十三人的腰鼓队，并编排“练山花海四季香”快板节目。“三变”改革向村组探索延伸。庙首社区争取县扶持资金30万元，入股旌德县亦辰香榧专业合作社，按股保底分红。2018年6个村(社区)集体经济收入达124.2万元，同比增长55.6%。二是基础建设不断强化。建设7座A级旅游公厕，镇域内停车场面积达2.27万平方米,硬化道路3000米，摊铺沥青路面300米，修复人行道4000米，茶博馆、南入口景观墙工程建设完工。在庙首社区丰溪河两岸建成两座便民洗衣池，既方便群众又保护环境。芜黄高速征迁工作稳步推进。完成房屋动员拆迁8户，拆除5户，全镇墓穴321棺已全部迁移。三是环境整治不断深化。在全县率先超额完成自然村改厕工作，实现目标任务120.67%。持续做好东山村富溪组、里仁村常山组、新水村鸭录组三个自然村环境整治工作。 （三）重点战役突破提效，“三大攻坚战”稳步推进一是重大风险有效防控。紧紧围绕县委县政府“1155”高质量发展思路，始终坚持问题导向，着力提高底线思维能力，牢固树立新发展理念，对风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控，确保全镇经济社会运行健康稳定。全面开展扫黑除恶专项斗争，累计开展宣传活动7次，发放一封信及扫黑除恶宣传手册6800余份。二是脱贫攻坚有力推进。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”和脱贫攻坚“四季攻势”行动，选优配强镇村扶贫队伍，6个村均配齐1名扶贫工作队队长和1名扶贫专干;定期召开扶贫“十大工程”调度会，扎实推进十大工程。里仁村开设全县第一家扶贫爱心超市，通过积分奖励机制激发贫困户内生动力，极大的鼓励了贫困户自主生产，勤劳致富，淡化“等靠要”思想。2018年接受省脱贫攻坚第三方检测评估和年终市际交叉互查到户项目的检查，反馈结果为全县唯一无问题乡镇。三是污染防治有序开展。深入推进“蓝天、碧水、净土”行动，扎实做好中央环保督察问题整改工作。丰溪河污水管网项目于9月10日竣工并完成验收，集镇污水处理项目有序推进。7月3日县环保局牵头，县国土、水务、公安、司法、城管等部门配合，对祥云村撩车违法采砂场进行依法强制拆除。生态环保工作2018年获全县第三名。 （四）社会事业向好提优，办好群众身边事、民生事一是织密民生“保障网”。社会民生持续改善。全面落实民生工程，今年共发放城乡低保资金186.6万元，特困供养对象资金28万元，涉残资金24.2万元，其他各类救助救灾款40万元。社会全面保障体系不断完善，完成新增就业岗位登记287人，完成率130.5%，完成就业技能培训94人，完成率188%，组织企业新录用员工岗前技能培训77人，完成率171%，完成城镇居民基本医疗保险收缴399人。庙首社区创成2017年“市级充分就业星级社区”。里仁村和东山村已建成两个就业扶贫车间，目前已正常运营，实现了让贫困户在家门口就业。2018年危房改造共30户，住房质量提升项目共22户，已全部验收通过并打卡发放资金。二是织牢安全“防护网”。社会大局和谐稳定。今年以来，镇村两级调委会共开展矛盾纠纷排查312场次，调处各类矛盾纠纷124件，成功率100%。其中，通过“两代表一委员”自选式调解和个性化调解室化解各类矛盾纠纷25起。针对重点群体积极落实上级各项工作部署，做好政策解释和思想疏导工作，引导群众按法律途径进行维权。落实党政领导开门接访制度，全年主要领导开门接访48次，全国“两会”期间无赴京到省去市上访。2018年被市委市政府表彰为信访“三无”乡镇，信访稳维工作2018年获全县第三名。安全生产警钟长鸣。开展3次专项整治，累计排查安全隐患7个，整改隐患7个。认真开展“安全生产攻坚行动”，对辖区内所有企业进行全覆盖的大排查、大检查，累计排查安全隐患18个，已整改到位16个，并对剩余2个做出限期整改要求。三是织好公共“服务网”。计生工作坚持党政一把手亲自抓、负总责，对全镇78户计划生育特殊困难家庭实行动态帮扶。2018年累计发放各类计划生育利益导向资金650人次，42.58万元。有序开展村级卫生室和计划生育服务室标准化建设。计生工作2018年获全县第三名。武装工作得到加强。完成适龄青年兵役登记39人，完成应征入伍4人，完成率133%。文化、教育、卫生各项事业得到进一步加强。工会、团委、妇联等工作有序开展，完成团、妇联换届工作。全力做好第四次经济普查工作，我镇成立15人的专项工作队伍。完成底册清查工作，录入数据797条。加快推进互联网+政务服务平台建设工作，完成两批认领事项604条，全镇平台帮办件达3000余条，根据群众反映诉求，适时进行研判，及时调整办理时限，最大限度满足群众所需所求。完成政府信息公开网录入数据972条。 （五）自身能力转型提高，开创政府工作新局面。一是抓学习教育，进一步转变干部观念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以“严纪律、正风气，强信心、创精品，提效能，加油干”十八字方针为目标，办好茶香书吧，引导干部树立“工作快乐、勇于担当、干事光荣”的观念。二是抓制度建设，进一步规范干部行为。从完善制度入手，继续实施并完善政府采购、公务接待、请销假等各项制度，切实做到以制度管人管事。三是抓党风廉政，进一步锤炼干部队伍。认真贯彻执行中央和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，自觉接受人大和社会各界监督，按时办结人大代表议案和建议22件。坚持落实每月重大项目调度、镇长例会、镇长办公会等制度。深入推进政府系统党风廉政建设，强化“一岗双责”，营造风清气正的良好政治生态环境。9件实事稳步推进。1.新增1处农村饮水安全巩固提升工程，受益人口约200人。2.完成农村公路畅通工程14.937公里。3.完成庙首中心学校接送学生停车场建设。4.庙首敬老院升级改造工程项目完成初步设计。5.完成丰溪河污水管网建设和玉水河水质治理工作。6.完成集镇菜市场改造提升工程。7.完成农村改厕362座。8.完成南入口提升工程。9.完成建设到户路2400余米，安装路灯240盏。看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。各位代表!2018年，我们团结一心谋发展，凝心聚力促民生，各项成绩的取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是镇党委总揽全局、统筹推进的结果，是镇人大加强监督、大力支持的结果，更是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果。我谨代表庙首镇人民政府，向各位代表，向全镇广大群众，向所有关心和支持庙首镇建设与发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，仍有许多困难和问题影响和制约着我镇的发展。工业基础薄弱、财政收入少;大项目、好项目少，招商项目落地不多;民生和社会事业领域还存在短板，基础设施建设还需不断提升;政府自身建设还需进一步加强等等。针对这些问题和困难，我们应高度重视，采取有力措施着力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。按照县委十五届六次全会以及县十七届人民代表大会第三次会议的总体部署，2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，对标沪苏浙，争当排头兵，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，促进经济平稳运行，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会作出更大贡献，加快建设现代化五大发展美好庙首。根据上述总体要求，我们将重点做好以下六个方面工作： （一）全力推进招商选资，进一步加快经济发展速度充分发挥比较优势，把招商选资与地方资源优势结合起来，与经济结构调整结合起来，重点引进符合生态环境要求、科技含量较高、财政贡献率大的项目。要把牢“对标沪苏浙、争当排头兵”的招商方向，把健康制造和旅游产业作为主攻方向。 （二）大力发展现代农业，进一步促进农旅融合发展积极实施品牌战略，提高“天山真香”、“香巴郎”锅巴等品牌知名度和市场竞争力，促进农产品加工行业快速发展。积极推进土地承包经营权流转，实现土地适度规模化经营。加强林业资源的管理与保护，扎实做好森林防火工作。注重发挥我镇林业资源优势，大力发展白茶、香榧等特色经济的种植规模。加大对上项目争取力度，提高村集体经济收入，实现农民增收。强化对非洲猪瘟与松材线虫的防疫防控工作。 （三）推进美丽乡村建设，进一步美化农村人居环境加快推进美丽乡村建设，积极开展农村人居环境整治村庄清洁行动。严格按照标准建设省级中心村，全镇要以“五清一改”为目标，重点做好垃圾处理、安全饮水巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通建设等工作，着力实施农村清洁工程提标工程，积极争创美丽乡村“升级版”。 （四）全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果全力打好脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚三年行动计划，重点解决“两不愁三保障”面临的突出问题。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，重点实施好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等。坚持扶贫与扶志相结合，创新实施积分制管理，进一步激发贫困群众内生动力。完善稳定脱贫、防范返贫的有效机制，确保高质量完成脱贫任务。 （五）大力发展社会事业，进一步保障和改善民生社会事业全面发展。全面落实人口和计划生育工作，不断提高卫生计生优质服务水平。抓好文化建设，深入开展多种形式的群众性精神文明创建活动。加强安全生产管理，做好日常安全生产巡查工作。加强地质灾害监测和防治，防范重大事件发生，切实保障人民群众的生命财产安全。支持武装、工会、妇联、共青团等工作。坚持教育优先发展，着力提高学校整体教育水平。完善镇村医疗卫生服务网络，提升医疗服务水平。坚持社会安全治理不放松。坚持底线思维，增强忧患意识，着力提升防范化解重大风险能力。深化“自选式调解”、“两代表一委员参与调解”等机制。落实信访工作条例，切实解决群众的合理诉求。 （六）推进重点领域改革,进一步增强法治建设全面深化各项改革。推进政务服务体系改革，实行“一站式”服务，继续推进“互联网+”政务服务，进一步提升服务水平。深化农村改革，完善农村土地确权登记颁证后续工作，规范农村土地经营权集中流转，培育各类专业合作社、种田大户、家庭农场，鼓励土地适度集中经营。健全农村集体“三资”监督管理制度，实行严格的农村“三资”监管制度，探索发展壮大村级集体经济的新路径。 三、不断增强政府自身建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心。 （一）以强化建设激发发展活力。加强政府自身建设，坚持和加强党对一切工作的领导，把党的领导落实到推动经济、政治、文化、社会、生态建设的各项工作中。积极做好省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实工作。严格落实中央八项规定及其实施细则，严控“三公”经费，集中更多财力保民生促发展。依法接受人大监督，自觉接受社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。 （二）以创新精神增强发展本领。以争创一流为目标，找准契合庙首高质量发展实际的结合点，创造性地用足用活各项政策，着力在产业发展、乡村振兴、生态环保等领域寻求新突破，切实增强发展动力。加强干部教育培训，鼓励干部学习借鉴先进地区的好经验好做法，增强适应新要求、担负新任务的信心和能力。 （三）以提升效能促进担当履职。弘扬“马上就办、办实办好”优良作风，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，促进干部用心尽责、干事创业。扎实推进镇政府机构改革，进一步提高政府服务管理的效率和质量。深化“互联网+政务服务”，推行“只进一扇门”“最多跑一次”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。各位代表，同志们!幸福都是奋斗出来的，我们都是追梦人。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，提振精气神，凝聚正能量，以新状态适应新常态，以新作为谋求新发展，攻坚克难、锐意进取，改革创新、砥砺奋进，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好庙首作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年扬溪镇政府工作报告

  2019年政府工作报告2019年4月30日在扬溪镇第十八届人民代表大会第四次会议上扬溪镇党委副书记刘飞各位代表：现在，我代表扬溪镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，我镇坚持以党的十九大精神为指导，围绕乡村振兴战略决策部署，以实施五百工程为抓手，聚焦产业发展、项目建设、脱贫攻坚、全域旅游等重点工作，较好地完成了全年各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展。全年国民生产总值1.96亿元;财政收入1928.4万元;社会固定资产投资5904万元;规上企业工业总产值达5222.6万元，同比增长16.9%;城乡居民可支配收入达1.2万元，同比增长7.5%。这一年，我们持续深化农村改革，基层治理体系不断优化。农村“三变”改革稳步推进，丛山村依托脱贫攻坚+招商引资项目实现“资源变资产，资金变股金，农民变股东”改革尝试。同时确定丛山、东村、楼基村为“三变”改革村，其中楼基为改革重点扶持村。丛山村民宿写生基地主体工程建设完成;石门村“传统木榨油”体验馆经营主体洽谈工作有序推进;东村电商孵化楼全面完工。深入推进河长制，落实河道保洁长效机制，清理固体废物26处。完善落实林长制，设置民间林长70个，见缝插绿，完成新造林200亩，加强林业有害生物防控，清理死松树一万余株，牢固树立绿水青山就是金山银山理念。省委书记李锦斌实地调研我镇林长制工作，并在全省实施五大发展行动计划暨高质量推进项目建设视频交流调度会高度肯定我镇林长制工作和笋竹发展项目，我镇林长制“四个一”工作方式在全省推广。顺利完成夏、秋季秸秆禁烧工作，强化已关闭搬迁畜禽养殖场的后续管理，完成全国第二次污染源普查。“互联网+政务服务”建成政务服务“一张网”，“减证便民”取消申请材料一半以上，网上在线办理政务服务事项4800余件。这一年，我们加快产业升级转型，综合实力明显增强。特色产业不断壮大。产业结构调整加快，覆盆子、前胡等中药材种植发展迅猛，全镇种植面积达2500余亩。划定粮食生产功能区和重要农产品保护区面积6200亩。支持发展适度规模经营和农村电商企业培育，新增市级合作社、家庭农场各1家，县级家庭农场7家，新增电商示范村1个，农特旅游产品“绩山竹”、“京山土鸡”成功注册商标。扎实开展动物防疫工作，禽流感、非洲猪瘟均在镇域内得到有效防控。乡村旅游持续推进。优化旅游空间布局，加快推进“笆篱山乡村艺术空间”建设，乡村民宿开始内部装修。突出旅游产品特色，成功举办合肥世界外国语学院“探寻非遗文化观赏草龙展演”活动及“绩溪县扬溪镇第二届笋竹文化体验季”，承办绩溪县绝摄徽州群新春年会广受好评。加强旅游基础设施配套，建成扬溪村朗山下A级旅游公厕，新增停车位30个。全力保障重点项目。按照黄杭铁路通行时间要求，认真解决项目建设遗留问题，顺利谈妥30余户群众房屋震裂赔偿方式、金额并及时进行赔付，积极和项目施工方对接，完成田地青苗赔偿、水管震裂等建设遗留问题登记;积极配合相关部门推进扬板线改建和扬溪源水库建设，完成扬板线弃渣场和扬溪源水库征地工作，确保项目顺利实施。按照抽水蓄能电站500千伏送出线路工程项目时间节点要求，完成了我镇境内27个塔基建设，并于10月中旬完成全部3栋房屋拆迁，有利地保障项目建设。完成皖赣铁路“平改立”全部4个道口建设，极大地提高了铁路沿线群众出行安全和便捷。同时，配合宣绩高铁启动前期地形勘测，积极对接县铁办，第一时间明晰线路走向变化，及时了解项目前期情况。招商引资力度加大。坚持精准招商、以商招商、产业招商，深入实施“徽商回归”工程，赴外地开展招商活动，与“安徽民间宿客文化旅游有限公司”签订协议，顺利完成招商引资任务。积极争取对接平湖市诚悦人力资源服务有限公司，强化人才支撑保障。这一年，我们着力改善镇村面貌，人居环境全面提升。强化美丽乡村建设。乡镇政府驻地建成区顺利通过上级验收。丛山村省级美丽乡村中心村建设项目有序推进。丛山村垃圾分类终端设施周边环境整治和污水处理设施二期工程基本完工。2018年楼基盆田、丛山舒家坞、东村王街3个自然村环境整治项目及2017年大石门村创星村环境整治项目全部完成建设。全镇农村“三大革命”有力推进，完成陈年垃圾、河道漂浮物清理，乱堆乱放、农用大棚房整治。全镇清洁工程市场化正常运作，保洁范围覆盖到更偏远村组。加大基础设施建设。投资2500万元的扬之河综合整治项目和投资560万元的农业综合开发小流域治理项目顺利开工。完成了上舍-杨桐路、高枧坞路、墙后路、楼夏路等4公里道路硬化，对涉村路、外坞路、方塔路进行路面拓宽，改善通行条件，完成东岭公路重新硬化，方便了东村村民出行，全年农村道路畅通工程建成近10公里，投入近400万元，乡村通行条件大为改观。完成楼基村、大石门村电网改造工程。东村中心村亮化工程、扬溪柏川健身广场等一事一议工程全部完工。丛山村、大石门村环境综合整治项目基本完成。这一年，我们重点关注民生问题，群众福祉显著提高。推进精准扶贫精准脱贫。“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“春、夏、秋、冬”四季攻势深入开展，13个扶贫项目如期完成，“351”、“180”健康扶贫等各项扶贫政策全面落实，6户19人贫困人口顺利脱贫，成功迎接了省第三方监测评估。落实特色种养殖补助31.83万元，小额信贷贷款643万元，教育补助11.15万元。落实各类民生保障。城乡居保完成缴费4794人，缴费率达90%。完成6个村低保扩面工作，低保五保应保尽保，分类施保，为240户309名低保对象和39名农村五保对象发放各类救助资金140余万元。全面推进殡葬管理工作,完成S215公路两侧200米可视范围内新旧坟墓的绿化遮掩、生态整治工作，同时，积极推进村级公益性公墓建设规划步伐。完成244名退役军人信息采集和光荣牌悬挂工作。顺利推进山区库区农村住房保险试点工作。实施了楼基上横山大塘塘坝修复、酬村河沟整治、东村伏山水库除险加固工程。完成105户非卫生厕所改造和5户农村危房改造任务。社会事业全面发展。圆满完成第十届村委会换届选举，村级配套组织完成换届，“两委”干部年龄、学历结构进一步优化。不断深化精神文明建设，深入推进移风易俗行动，挖掘“百村家风家训”，推选身边的好人好事，获评宣城好人2人，绩溪好人2人、志愿者标兵2人。十星清洁户挂牌率达85.4%，新增最美庭院24个。继续做好农家书屋及镇文化站的免费开放工作，送戏、送电影下乡活动广受群众好评。义务教育水平不断提升，小学和初中教育成果在全县均处前列。卫生计生工作稳步发展，镇卫生院在医疗机构量化等级管理中是全县唯一一家获得双A的公立医院。积极争创丛山村省级卫生村和石门村省级家庭发展中心，开展家庭医生签约活动。深化平安扬溪、法治扬溪建设，扎实推进民主法治示范村创建，荣获县级法治家庭户30户。深入开展“扫黑除恶”专项斗争和信访突出问题“深重促”专项行动，化解了一批老信访户突出问题。辖区内社区服刑人员总体安全稳定，未出现脱漏管现象，安置帮教工作有序进行，人民调解工作扎实有效推进，开展矛盾纠纷大排查10次，全年共调处矛盾纠纷50余件，维护了社会的安全稳定。深入开展安全生产和地质灾害防治等工作，社会保持和谐稳定。科技、档案、广播电视、民族宗教、人防民防、武装、红十字、老龄、残联、妇女儿童等工作均取得新业绩，群众安全感和满意度进一步提升。这一年，我们不断加强自身建设，政务环境全面优化。面对新形势新任务，镇政府班子不断加强自身建设，扎实推进“讲严立”专题警示教育，自觉增强“四个意识”，切实做到忠诚、干净、担当。修订完善机关学习、工作制度，做到科学决策、民主决策、依法决策，形成了勇于担当敢作为、崇尚实干抓落实、风清气正干事业的良好氛围。深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定，严控“三公经费”。自觉接受人大监督和社会公众监督，认真落实“权力清单”、“责任清单”制度，及时更新政务、村务公开内容。各位代表，过去的一年，我镇经受住了各种风险挑战，取得了实属不易的发展成果。成绩的取得，是镇党委总揽全局、协调各方的结果，离不开镇人大的监督支持、在坐各位人大代表的积极参与，饱含着全镇广大干部群众的聪明才智、辛勤汗水。在此，我代表扬溪镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民，向关心、支持扬溪经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到面临的困难和问题：一是全镇经济总量依旧偏小，招商引资成效不明显，洽谈项目多，落地新项目少;二是可用财力单薄，村集体经济不强;三是少数干部担当作为不足，工作合力、执行力和落实力不强，远不能适应新时代的新要求。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以克服和解决。 二、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年政府各项工作，使命光荣，责任重大。今年工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新发展理念，对标沪苏浙、争当排头兵，紧紧围绕县委“3425”目标要求，大力弘扬“绩溪牛”精神，坚持“生态立镇、文旅活镇、产业强镇”，全面实施乡村振兴战略部署，贯彻落实脱贫攻坚、工业转型、美丽乡村、招商引资等重点任务，奋力开创扬溪新时代高质量发展新局面。综合考虑，建议今年经济社会发展的主要预期目标是：力争生产总值增长8%以上;财政收入增长7%以上;固定资产投资增长12%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步;完成节能减排年度任务。围绕上述各项目标要求，今年将切实做好以下几个方面工作： （一）加快产业带动，实施乡村振兴一是加快工业转型升级，推动工业经济高质量发展，强化政策保障，支持海峰印刷、黄山石英、胡氏宴酒业等企业发展壮大，鼓励徽宁建材、黄山石英加大技改投入，提质增效。扎实开展企业帮扶。咬定实体经济不放松，深入开展“四送一服”双千工程，及时了解、掌握、化解企业在生产经营上的难题。二是抓好百亿现代农业产业培育工程。在东村建设一座规范化笋竹加工厂房，完善配套设施，提高自动化水平。大力培育农业经营主体，探索建立涉农资金统筹整合长效机制。巩固支柱产业优势，壮大茶叶、笋竹、肉鸡养殖产业发展，注重培养和扶持大户;发挥特色产业优势，重点围绕覆盆子、紫茄、荷兰豆等优势资源，持续推进农业产业结构调整，力促产业发展、农民增收、农业增效。鼓励各村积极谋划集体经济项目，确保年底6个村全部实现集体经济增长，全面消除村集体收入小于2万元的薄弱村，丛山和东村实现村集体收入10万元以上。巩固扩大电子商务进农村工作成果，帮助“南米苑”、“徽泉”等电商平台加快发展，打响电商品牌。二是做强全域旅游。深入实施全域旅游战略，以“百个景区村庄创建工程”为抓手，强化旅游招商力度，加大对旅游业发展的政策扶持。力争今年完成民间宿客一期项目建设，推进东村高枧山和石门岭下2个景区村庄试点工作。与各类媒体、企业、在外务工经商人士加强联系，全方位加强旅游资源、线路及产品的宣传推广。同时利用好笋竹特色产业、笆篱山乡村艺术空间、大石门村草龙文化等，开展节庆活动和文化体验活动。三是深化农村各项改革。推进农村“三变”改革和农村宅基地三权分置工作，注重激发内生动力，发展适度规模经营，继续开展促进土地流转、聚力农民增收、用好集体收入专项工作，壮大集体经济，保障农民财产权益，拓宽农民增收渠道，不断提升人民群众的获得感、幸福感。 （二）坚持项目驱动，发挥镇域优势一是攻坚重点项目。完善重点企业和重点项目联系制度，以真诚、细致的服务助推扬溪源水库、宣绩铁路、杭临绩高铁等重点项目顺利建设，助推一批镇域企业做大做强。大力实施“引凤还巢”工程，摸清扬溪籍在外客商，积极鼓励在外成功人士以项目回移、资金回流、技术回乡等方式，为家乡发展添砖加瓦、贡献力量。二是强化招商选资。把招商选资工作作为推动镇域经济发展的重要抓手来抓，利用我镇皖南海峰印刷、胡氏宴酒业、黄山石英等资源积极向外进行自我推荐，拓宽招商渠道。全年计划新签招商项目1个，力争年内开工1个，确保完成县委县政府下达的经济考核指标。 （三）优化生态环境，打造美丽扬溪一是打造扬之河生态样板线。打造扬之河扬溪村段河长制主体公园，严格执行生态环境保护制度，落实主体功能区规划，严守生态保护红线，继续抓好畜禽禁养区养殖场搬迁工作，强力推进殡葬改革工作，对主干道沿线实坟进行补植绿化遮掩，杜绝在交通主干线区域或可视范围内滥建坟墓。认真落实河长制、林长制，持续抓好秸秆禁烧和综合利用、采砂治砂等工作。二是推进美丽乡村建设。“以两点三线”为主框架，重点强化东村入口美化提升工程和丛山中心村美丽乡村建设，着力推进省道沿线、县道沿线和乡道沿线环境整治提升。继续实行农村清洁工程全覆盖、市场化、长效化运作，扎实做好农村垃圾分类处理工作，持续推进农村“三大革命”。三是引领乡风文明。以丛山村笆篱山组的“百村家风家训引领工程”和“百村善治示范工程”为基础，以点带面，明确重点，融通整合，全面推动东村王街和扬溪泉塘新一轮创建试点;充分发挥新时代文明实践所(站)作用，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化“好家风好家训”传承活动，倡导婚丧喜庆简办、厚养薄葬，树立文明新风。深入挖掘发现好人好事，继续做好十星清洁户、文明户、文明家庭、最美庭院创建工作。切实加强农村文化建设，努力丰富群众业余文化生活。 （四）持续改善民生，促进社会和谐一是坚决打赢脱贫攻坚战。健全精准扶贫长效机制，发挥返贫预警机制作用，制定完善巩固脱贫的后续计划和保障措施，确保贫困户不返贫。重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等，进一步增强贫困人口的“自我造血”能力。建立健全精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项制度，加强干部走访帮扶，强化督查、评估、考核。二是加大民生投入。认真实施32项重点民生工程，强化项目资金和工程质量监管。进一步做好城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗等社会保障工作，切实落实优抚、大病救助和残疾人补助等政策措施，加强敬老院的管理服务，保障好困难群众基本生活。三是完善社会治理。加强社会治安综合治理，重点加强村综治工作站和村调委会作用发挥。落实信访工作条例，切实解决群众的合理诉求。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，依托“天网”、“地网”全面提升社会治安防范水平。坚持以弘扬社会主义核心价值观为着力点，结合乡风文明建设，不断挖掘浓厚地域特色的民俗活动。强化应急管理，开展地质灾害、防汛防火应急演练。认真落实安全生产领域各项改革措施，纵深推进安全生产“铸安行动”，确保安全生产形势持续稳定。常态化开展食品药品整治行动，确保群众饮食用药安全。统筹做好农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，做好粮食、气象、档案、红十字、民族宗教、外事侨务、人防民防等工作。 三、加强政府自身建设一是严格依法行政，提升工作法治化水平。坚持把纪律和规矩挺在前面，将权力关进制度的“笼子”。严格依法用权、依规履责、依章办事，全面加强法治政府建设。细化权责清单，严格做到法无授权不可为，法定职责必须为。健全依法决策机制，推进依法行政，严格规范公正文明执法。自觉接受人大监督，高质量办理意见批评建议。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。深化政务公开，让权力始终在阳光下运行。二是强化学习调研，提升工作落实的能力和水平。推动学习型政府建设，高标准严要求，培养机关干部的专业思维、专业素养、专业方法，凭专业说话，按程序办事，不断提高工作实效。加强学习和调查研究，在学习和实践中找思路、想办法。敢闯敢试、敢拼敢抢，多出新招、实招、好招、硬招，建立互看互学互比机制，时刻保持奋进姿态。弘扬担当精神，落实容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，充分调动政府工作人员干事创业的积极性。三是强化制约监督，提升廉政和作风建设水平。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果，持续深化“三查三问”，以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向纵深发展。始终严纪守规立德，严格执行《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，加强政德建设，支持纪检监察机关依纪依法行使职权，坚决整治群众身边腐败和作风问题。各位代表，我们正处在千帆竞发、百舸争流的新时代，扬溪正站在新时代发展的新起点上，推动扬溪全面振兴全方位振兴的任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在县委县政府和镇党委的正确领导下，以时不我待的历史使命感，紧紧依靠全镇人民，众志成城、真抓实干，奋力谱写新时代扬溪新篇章，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年旌阳镇政府工作报告

  在旌阳镇第十四届人民代表大会第四次会议上旌阳镇人民政府镇长李高峰(2019年4月25日)各位代表、同志们：现在，我代表旌阳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，旌阳镇坚持“1155”发展思路，以新发展理念为引领，奋力推进“五大发展见行动”，坚持“征迁、维稳、建设首善之区”三个定位，强力推行“11696”行动计划，经济社会保持平稳健康发展。超额完成县下达的财政收入目标任务;实现规模以上工业企业总产值8316万元;固定资产投资14570万元;城镇居民人均可支配收入为26321元，农村居民人均可支配收入为12858元。完成脱贫攻坚和节能减排年度任务。 （一）聚焦创新发展，着力提升经济发展质量“抓股改、促三变”得到新提升。扎实开展“清产核资”回头看，根据各村(居)条件编制镇级项目库，共储备项目58个。深入推进农村“三变”改革，不断壮大村级集体经济，全年集体经济经营性收入达410万元。以县产权交易中心平台为依托，积极推动农民土地承包经营权流转，改革成果进一步巩固。“互联网+政务服务”得到全覆盖。积极搭建平台，编制事项1161项;全面推进“三个压缩”制度，月均办件量2200件;大力宣传推广皖事通APP，群众下载率、注册率进一步提高;高标准完成为民服务大厅建设，初步形成“一张网一扇门，群众办事不求人”的工作格局。“互联网+政务服务”工作获评2018年度全市先进单位。“规模化、品牌化”农业得到新发展。新遴选家庭农场、合作社、规模种养大户等科技示范户85户，培育无性系茶园210余亩、钢构大棚草莓基地60亩;严格做好非洲猪瘟等疫病防控，病死畜禽无害化处理达到100%;推进农业标准化生产，1家企业申报绿色食品标志;狠抓农产品质量安全监管网络，完成1500份农产品样品检测。 （二）聚焦协调发展，着力改善城乡发展面貌征地拆迁进展迅猛。按照县委“重心下移，属地管理”的原则和“五大发展见行动”工作部署，把征迁工作作为“一号工程”，共完成高铁新区3110㎡、徽水河绿道2032㎡、资福禅寺周边749㎡、丁家村(登高组)区域房屋征收11987㎡的房屋拆迁任务。完成兔儿山游步道、县医院西边、篁嘉弃土场、河塔里污水管网工程、丁家村区域、凤形山公墓土地征收786亩，迁坟340棺，杆线迁移45根。文明创建成果丰硕。评选最美庭院54户，最美家庭36户，市级最美家庭1户，市级“平安家庭”示范户2户。建成8个儿童之家。完善社区管理服务，社区“两委”干部基本工资报酬纳入县财政预算;完成12个老旧小区整治工作;印发了《旌阳镇村(居)支出管理办法》，村级财务进一步规范。开展“举旗帜、送理论”主题宣讲20余次;开展《宣城市文明促进条例》、市民文明公约学习宣传活动15场。高标准完成好人线索推报工作，共推报线索3000余条。旌阳镇志愿服务队荣获“2018年度优秀服务志愿典型”称号。美丽乡村特色彰显。对照省级验收标准，全力推进省级中心村建设，柳溪村顺利通过省级验收。启动省级中心村板桥村建设工作，目前正在进行规划编制。投资16万余元对欧川中心村主干道进行拓宽升级，极大地方便了群众的出行。投资9万元完成浩庄中心村污水处理终端建设工作;完成“三大革命”改厕任务1092口;扎实开展“大棚房”专项清理整治行动，拆除大棚房426㎡并完成土地复垦，村容村貌持续改善。 （三）聚焦绿色发展，着力打造生态环境样板“两山”行动成效显著。开展旌阳镇“对标沪苏浙、争当排头兵”学习研讨活动，组织县、镇人大代表赴“两山”理论发源地浙江省安吉县视察调研。全面推行河长制，大力推进“两河”综合治理。全年排查疏理排污源200余处，分类处理率100%，完成“两河”沿岸改厕48处。拆除白沙河旌阳段沿线养殖场2处。逐步实现“两河”河道河面无垃圾、河中无障碍、河底无淤积、河水无浑浊、河岸无损毁、污水无直排、绿化无破坏、沿河无违建等“八无”目标，中心城区水环境得到明显改善。全域旅游健康发展。旌德文庙成功创建国家级3A景区，蓝莓生态园成功创建四星级农家乐和三星级餐饮点，瑞岭客栈成功创建四星级农家乐。2018年，全镇农家客栈接待8000余人次、农家乐接待11000余人次。资福禅寺一期、二期18个单体全部完成主体建设，大雄宝殿已于2019年元月13日完成开光。2018年旌阳镇被评为首批省级旅游小镇和省级健康小镇。生态文明全面提升。推深做实林长制，致力打造柳溪村香榧和白茶基地,共流转林地2000余亩，实现林农入股，带动村民就业的同时增加了村级集体经济;着力发展林下经济，引导板桥村发展香榧套种白茶1000余亩。全力做好森林防火和秸秆禁烧工作，标准化建设防火物资储备库，储备各类防火器材200余件，组建巡查防火队伍15支240余人;完成凫山村、凫秀村、浩庄农村环境整治项目;完成3个“散乱污”企业整治工作，生态环境持续向好。 （四）聚焦开放发展，着力培植社会发展动力经济运行活力呈现。全年新增私营企业81家，其中工业企业5家。积极开展“四送一服”双千工程活动，共走访企业5家。申报工业企业政策性奖励资金，土地税奖补给13家企业共36.8万元。扎实推进第四次全国经济普查工作，发放各类普查登记表1200多份，目前共完成非一套表单位普查登记924个，一套表单位普查登记26家。招商引资稳步推进。顺利成立旌阳镇商会，强化商会的桥梁枢纽作用，探索推行以商招商。上报县域经济大数据平台项目信息1条，预计投资5000万元。王家春旅游综合开发项目正在修建循环道路，硬化后将修建旅游厂房、员工宿舍、简易办公用房、旅游公厕及停车场等附属设施。汇五仓储物流项目正等待土地报批。国际慢城亮点纷呈。充分挖掘慢城旅游元素，打响独具特色的国际品牌。按照“一核一带双环多点”布局，加快慢城总体建设。高铁新区区域内S217西迁改建、和平路西延段、中学路、灵芝公园等项目已建设完成，积极推进一级绿道一期北段登山步道等项目。组织70多名志愿者参加“江淮行万人骑行大赛”等服务活动，引导支持镇村民间舞蹈队积极参与各类文艺表演，组建30余人的国际慢城旌阳镇太极队参加省太极拳比赛并获得优异成绩。 （五）聚焦共享发展，着力构建和谐社会环境扎实推进脱贫攻坚。圆满完成12户25人年度脱贫任务，申报种养殖业扶贫项目178户，发放资金14.7万元。享受雨露计划及本科教育补助17人，打卡发放资金4.35万元。发放金融扶贫小额贷款66户320.2万元。申报公益性岗位25人。申请一次性交通费补助125人4.2万元。全力维护社会稳定。完成华丰、浩庄、新庄、凫秀综治中心站建设任务。全年共排查各类矛盾纠纷233起，化解233起，调解成功率100%，处理非正常死亡事件9起，未发生一起重大不稳定事件和群体性事件。组织43场扫黑除恶专项斗争集中宣传活动，发放各类扫黑除恶宣传资料11000余份，入户宣传2180余次，排查出扫黑除恶线索9条，涉及23人。全年共化解市交办2起重点信访问题和8起自排的信访突出问题。2018年，旌阳镇人民调解委员会获省级优秀人民调解组织荣誉称号，旌阳镇获评市级“三无乡镇”，信访工作位列全县第一。稳步提升民生和社会事业。全年共发放危改补助资金76户65.2万元;实施一事一议项目12个，人饮工程2处;实施各项强农惠农政策47大类，发放各类惠农补贴指标197笔，资金总计1245.94万元;完成道路建设9.3公里，总投资229.6万元;1254户1609人纳入最低生活保障，发放低保金共计818.6万元。发放农村五保金53.7万元。向252名优抚对象发放各种定补和抚恤金218.2万元。采集1388名退役军人信息并按要求悬挂光荣牌。城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险工作均超额完成年度任务。严格落实安全生产责任，全年无安全生产事故发生。积极办理镇人大意见和建议提案5件，代表满意率100%。支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作，民族宗教、关工委、老龄委、武装等工作取得新成效。各位代表!一年来取得的成绩令人鼓舞。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众众志成城、攻坚克难的结果。在此，我代表镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持和参与旌阳镇建设的各级领导、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还存在不少困难和问题，主要表现在：村级集体经济发展活力不足，壮大集体经济仍大有可为;民生和社会领域还有不少短板，教育、医疗、居住、养老、交通等保障水平还需进一步提升;干部干事创业的激情、一抓到底的韧劲、攻坚克难的锐气都需要进一步加强。对此，我们将认真研究，努力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实省委主要领导视察旌德重要讲话指示精神，在省、市、县和镇党委的坚强领导下，对标沪苏浙，争当排头兵，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵，凸显“征迁、维稳、建设首善之区”三大定位，强力推行“111696”行动计划，为迈入高速时代、打造健康旌阳、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献，加快建设现代化五大发展美好旌阳。基于以上要求，2019年我镇将着力做好以下几项工作： （一）突出征地拆迁，跟进服务城区重点项目建设。攻坚克难，不折不扣完成“五大发展见行动”征迁工作任务。坚持公开公平公正和质量与速度并重的原则，紧守底线思维，推行阵地前移和有效的群众工作方法，在快速推进征迁进程的同时实现征迁大局的和谐稳定。坚持跨前一步主动作为，跟进服务，为项目建设清除障碍，保障好施工环境。特别是完成县委县政府交办我镇的征迁改革任务，积极探索有效的征迁工作方式，切实提升全镇干部队伍的征迁能力和水平，探索非公益性征迁项目，同步开展征迁总结，形成切合实际、与时俱进的征迁方式。 （二）突出扫黑除恶，切实维护社会大局平稳有序。争创“三无乡镇”，坚持排查与化解相结合的工作模式，边排查边化解，对信访积案及突出矛盾问题，千方百计集中时间、人力去推进化解。将扫黑除恶工作纳入工作考核的重要内容，不断加大黑恶势力线索的摸排力度，强化扫黑除恶专项斗争宣传工作，建立并完善主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制，开设方便快捷安全的群众举报渠道，加强正面宣传，充分展现党委和政府扫黑除恶的决心和成效，坚决打好扫黑除恶这场关键战役。深入开展“七五”普法，挖掘普法亮点，落实谁执法谁普法责任制，完成法治家庭培育工程。把北门社区、柳溪村打造为“法治、德治、自治”三治融合的社会治理示范区。设置民警调解室1处以上。 （三）突出经济转型，强力推进招商引资和重点项目建设。通过强化组织领导、配强招商队伍、瞄准重点区域、突出重点产业四个方面提高招商实效，以“立足长三角、贯通京福线、招引凤还巢”为思路，开展以商招商、探索委托招商、推进资本招商、创新活动招商，突出健康制造、全域旅游、高铁新区等开展精准招商，不断提升招商工作水平。服务本土小微企业，支持引导有条件的企业进开发区孵化园。围绕健康制造产业，争取签约1个生物制药项目。积极支持各村(居)向上争取项目，消灭集体经济项目空白村。强力推进国际慢城项目和汇五仓储项目等建设任务。 （四）突出“两山”理论，全面提升生态文明建设。扎实开展“两山”行动，以“保水、保土、保空气、增绿”为目标，全面落实河长制，持续性开展徽水河、白沙河水环境治理;探索推行林长制，依托灵芝公园和兔儿山公园资源优势，积极争创省级园林县城;以新桥社区、柳溪村等村(居)为依托，加速建设“两山”理论实践创新基地示范点;坚决完成全年森林防火、秸秆禁烧和防汛抗旱等工作任务，打赢蓝天保卫战，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵。 （五）突出集体经济，扎实开展乡村振兴工作。统筹推进“六合一”重点工作，以基层党建为引领，下好“美丽乡村、全域旅游、集体经济”一盘棋，打造乡风文明“一村一品”，托底精准扶贫。开展农村人居环境整治，深入推进特色小镇和美丽乡村建设，高标准完成美丽乡村省级点板桥中心村建设任务。全面推进农村“三变”改革，以土地增减挂钩项目为基础，以项目实施为依托，不断壮大各村(居)集体经济，力争比2018年增加30%以上。积极引导相关村(居)化解历史债务，严格控制各村(居)新增债务。 （六）突出脱贫攻坚，全力保障民生工程和社会事业。继续深入推进脱贫攻坚工作，加强扶贫干部队伍建设，打造一支坚强有力的脱贫攻坚队伍。坚决完成上级安排的各项攻坚任务，高质量完成年底3户11人精准退出任务，确保全镇脱贫攻坚工作成绩位列全县前列。继续实施农村危房改造和住房质量提升工程，落实好一事一议财政奖补项目。因地制宜抓好农村厕所革命、污水管网建设和污水集中处理工作。扎实做好低保、五保、计生和社保等社会保障工作。 三、不断加强政府自身建设当前，我们处于乘势而上、奋力赶超的关键时期，实现高质量发展任务艰巨。我们必须立足更高起点，谋求更大作为，全面加强政府自身建设，不断开创政府工作新局面。强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，始终做政治上的明白人、老实人。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，切实强化“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真履行党风廉政建设主体责任，不断加强党性锻炼，增强执政能力，坚定不移地贯彻落实中央、省、市、县和镇党委的决策部署，不断开创旌阳高质量发展新局面。强化责任担当。落实《旌阳镇抓执行、促落实、强督查制度》，强化工作执行力，以“钉钉子”的精神，倡导干字当头，以上率下、主动担当，始终保持真抓实干的狠劲、攻坚克难的韧劲。坚决整治庸政、懒政、怠政行为和不作为、慢作为、乱作为现象，倡导“马上就办、真抓实干”作风，全面落实政府服务承诺、首问负责、限时办结制度。完善绩效考核，落实正向激励机制、容错纠错机制，营造敢于负责、主动作为的浓厚氛围。强化依法行政。自觉尊法学法守法用法，严格遵循法定权限和程序履职尽责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大监督，认真办理人大代表建议。推行重大行政决策民主公开，让政府权力在阳光下运行。认真贯彻落实民主集中制，广泛听取各方意见，“三重一大”事项一律集体研究决定，切实提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。持续抓好县委巡视反馈意见整改落实工作。强化改革创新。全面贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，认真落实“对标沪苏浙、争当排头兵”部署要求，在政府工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。抓好亮点工程，敢闯敢试，大胆探索，助力高质量发展行稳致远。强化正风肃纪。以永远在路上的执着和韧劲，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。严格执行党的纪律，切实履行“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设。严格遵守执行中央八项规定和新修订的实施细则精神以及省、市、县委实施细则，不断加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，支持查办违纪违法案件，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表，同志们!新时代是奋斗者的时代!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省、市、县和镇党委的坚强领导下，勇于担当、真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌阳、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌阳作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!《政府工作报告》名词解释(按出现先后顺序排列)“1155”发展思路：以“迈入高速时代、打造健康旌德”为主线，以到2020年全面建成小康社会为总目标，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力实施生态立县、民生优先、全域旅游、小县大城、创新驱动五大战略。“11696行动计划”：即把“征迁工作”作为全镇一号工程。把“维稳工作”作为第一重点。坚持“六抓六统一”推进党建工作：抓政治建设，推行学习与应用相统一;抓思想建设，推行思想与行动相统一;抓到组织建设，推行个体与整体相统一;抓作风建设，推进管理与服务相统一;抓制度建设，推进执行与创新相统一;抓廉政建设，推进监督与保护相统一。明确九项工作重点：实践有效的征迁方式、创新维稳方法、招商引资、创A行动、民生工程、壮大集体经济、153行动、重点项目建设、文明创建和同创行动。六项保障措施：界定工作职责、分解工作任务、落实工作流程、督查推进途径、考核奖惩机制、总结提高机制。“抓股改、促三变”：是指通过“股份+合作”“公平+效率”“油门+刹车”方式，整体推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东的变化。“互联网+政务服务”：是指政府工作实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵，简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。“三个压缩”：是指在推行“互联网+政务服务”工作过程中，通过对到场次数、办理材料和承诺办结时限的压缩，从而不断优化群众办事体验。“两河”综合治理：指徽水河、白沙河的综合治理。“四送一服”双千工程：即组织千名机关干部，深入千家企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。“一核一带双环多点”布局：一核指高铁新区、一带指旌蔡生态廊道、双环指南北绿道和华新线至蔡家桥段外环，多点指灵芝公园、兔儿山、梓山、凫山、十里三村组团。“111696”行动计划：突出抓好征迁、维稳、招商工作的同时，同步采取六项措施抓好党建工作，重点抓好“亮点工程、招商引资、生态文明、脱贫攻坚等民生工程、乡村振兴、文明创建、重点项目的争取推进、壮大集体经济、基层组织建设”九方面工作，实施六项保障措施。“三无乡镇”：无进京非正常上访、无进京越级上访、无到省集访。“七五”普法：中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》简称“七五”普法。“六合一”重点工作：以基层党建为引领，下好“美丽乡村、全域旅游、集体经济”一盘棋，打造乡风文明“一村一品”，托底精准扶贫。“三重一大”：指重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用。

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年方塘乡政府工作报告

  政府工作报告2019年4月29日在方塘乡第四届人民代表大会第五次会议上陈磊各位代表：现在，受方塘乡人民政府委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 二、2019年工作目标和任务2019年，我们将根据方塘乡四届一次人代会提出的总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，深入实施乡村振兴推进年、全域旅游提质提速年、基层治理创新年活动，切实提高群众获得感、幸福感、安全感，为实现“富裕、和谐、美丽”新方塘的目标奠定坚实的基础。2019年经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长8%左右，规模以上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕以上目标，我们将着力做好以下工作：夯实基础，大力推进乡村振兴坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动农业林业、农业旅游业融合发展，加快推进农业农村现代化。一是以农业优先发展为重点。进一步优化农业产业结构调整。加大产业扶持力度，推进茶叶、铁皮石斛、有机稻、青檀、蓝莓基地建设。支持有机稻在上坦拓展种植基地，帮助鸦茶提升经营管理水平，鼓励靖松果园在板桥扩大规模。出台休闲观光农业综合体发展扶持政策，做活休闲农业和乡村旅游融合发展文章，拓宽农民增收途径。加大对种、养殖大户的技术指导，培育新型农业技术人才。积极培育家庭农场，争创省级家庭农场1家，宣城市级家庭农场1家，宁国市级家庭农场10家。继续做好非洲猪瘟防控工作。二是以生态环境保护为前提。实施乡村振兴战略所要实现的目标，是人与自然和谐共生的农业农村现代化。我们将认真开展“三大一强”专项攻坚行动，推进乱埋乱葬、乱采乱挖、“五清一改”暨畜禽粪污综合利用、农民建房及村庄规划建设提升、“三线四边”、生态区域违法建设问题排查和旅游市场秩序七大整治行动。规范管理已建公益性生态公墓、改造提升老旧公墓，完成重点区域老坟整治，力争新增骨灰全部集中安葬。落实林业保护发展责任，杜绝非法采砂行为。全力推进农村人居环境整治，完成改厕200口，提升集镇污水处理设施，加强垃圾源头分类，继续实施垃圾外运处理。严格监管畜禽养殖环境，规范畜禽粪污处理程序。重视农家乐餐饮油烟、厨余垃圾处理，加大秸秆禁烧宣传，保护大气、水、土壤环境。强化农民建房审批，杜绝乱搭乱建、整治乱堆乱放。继续开展“皖南川藏线”综合整治，清理整顿乱披挂、乱搭建、乱摆摊行为。做好农村集体土地建设管控及农村耕地保护工作。实施林业增绿增效行动，加大对生态环境违法行为的巡查和惩处力度，严守生态保护红线。三是以基础设施建设为支撑。完成方环路、潘分路县乡生命安全防护工程、3.84公里的扩面延伸工程，提升乡村道路管养水平。建设双村小岭至大冲道路拓宽工程、方塘村道路拓宽工程、上坦小河边河堤、上坦村昔干沟渠、方塘村及柯家河饮用水工程。完成集镇饮水提升工程，启动实施社会化管理模式，保障群众饮水安全、用水正常。启动方塘交警中队办公楼建设。高标准建成美丽乡村上坦省级中心村、潘茶宣城市级中心村。实施10kv板桥113线分方桃101线路分支改造和10kv方马102线双回线路改造。实施30亩以上土地整治项目。完成大河口及方塘村板栗园地质灾害治理，完成市级治理小型地灾点2处。四是以社会各项事业为保障。扎实开展10户困难户的帮扶工作，精准施策、确保“一过线、两不愁、三保障”。全面落实农村低保、五保、民政优抚、医疗救助等各项保障措施。建设1处乡级养老服务中心，2处村级养老及残疾人服务站。城乡居民基本养老保险续保率达95%以上，城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上。发挥移民创业有限责任公司作用，带动移民创业致富。改造危房54户。继续做好农村劳动力的输出和培训工作，拓展就业渠道。提升乡文化站及村文化室标准，进一步满足群众需求。加强校园及学生安全管理，关心关注教师队伍建设。支持乡卫生院改造提升，提高家庭医生签约服务和妇幼健康服务质量，提升群众满意度。积极参加市举办的各项体育赛事，同时组织举办富有地方特色的文体竞赛活动，营造全民健身氛围。强化安全生产领导责任制，加强道路交通、水上、消防、食品药品、易燃易爆、教育等领域安全监管工作，预防和减少事故的发生。高度关注农民工工资拖欠等问题，确保农民合法权益。关心退伍军人、独双女户、空巢老人、留守儿童等群体生产生活。支持工商联、工会、共青团、妇联开展各项活动。认真抓好国防、民兵预备役、双拥、科技科协、防震减灾工作。精准发力，全域旅游提质提速旅游是方塘发展的方向和内生动力，我们将依托丰富的旅游资源，完善各项配套设施，精心挖掘包装一批优势旅游项目，加快文旅融合发展步伐。一是以配套设施建设为基础。整合资金建设潘茶田园游步道，新建停车场3座、旅游公厕2座，完善潘茶景区标示标牌。谋划板桥自然保护区“绿色展馆”，提升板桥革命根据地纪念馆及红军路、烈士陵园。实施好潘茶河道整治、板桥小流域综合整治项目。按期完成高峰山二期栈道工程。加快方塘旅游综合大楼和原鸦茶办公楼新改建工程，建成两处农特产品展销中心，更好地服务地方群众和过往游客。二是以旅游项目服务为抓手。实施重点项目专班保障推进机制，协助龙湾、兰亭听泉、如然酒店等项目业主完成自然资源及规划、水利、环保等部门报批，保障溪水鱼观光、中鼎拓展基地等项目建设环境。围绕项目要素配置，超前谋划土地利用总体规划、乡总体规划以及“两区”划定的调整工作，为未来发展留足空间。扎实开展全国第三次土地调查工作，做好土地利用整治文章。提高项目准入门槛，坚持择优择强。支持返乡创业创新，鼓励发展农家乐、民宿、农业观光旅游等。三是以文化要素融入为特色。旅游是载体，文化是灵魂。我们将依托网红的落羽杉，推介“山水文化”;立足千米高峰山和千年铁瓦寺，打造“禅宗文化”;围绕板桥革命老区，宣传“红色文化”;结合上坦古村悠久的历史，重现“徽古文化”;建设双村移民展馆，展示“移民文化”。 （三）统筹兼顾，推动基层治理创新充分发挥在“1311N”村级组织治理体系中，村党组织、村民委员会、村民会议、村务监督委员会、村协商委员会、村级集体经济组织、工青妇等社会组织的作用。继续壮大村集体经济，从而带动农民增收致富。聚焦项目建设、民生工程、生态环境治理、教育、医疗、卫生等群众关心关注的重大事项、社会难点热点问题，及时开展协商。严格按照小微权力清单办事，严防“微权力”任性，确保权力在阳光下运行。根据省《关于推进市县巡察向村、社区党组织延伸全覆盖的指导意见(试行)》要求，积极配合对村开展的延伸巡察。充分构建基层自治体系和矛盾调处机制，引导群众参与社会治理，小事不出村、大事不出乡，有力推动社区的和谐稳定。积极发挥“一约四会”的作用，从党员干部和“两代表一委员”做起，广泛宣传和教育引导群众自觉抵制陈规陋习。高度重视意识形态工作，关注市长热线、宁国论坛等媒体，及时掌握舆情信息，第一时间解决实际问题，营造和谐稳定的社会环境。继续把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，征集线索、深挖彻查，铲除黑恶势力滋生的土壤，提升群众安全感、满意度。 （四）多措并举，提升政务服务水平主动适应经济社会发展的要求和人民群众的期待，以加强干部作风建设为关键，以强化监督管理为重点，以廉洁自律为底线，着力提升政府服务水平。一是以干部作风建设为关键。完善干部管理考核奖惩机制，严格执行考勤请销假制度，增强干部热爱基层、坚守基层、奉献基层的事业心和责任感。重视干部依法行政能力的培养，规范乡镇执法队伍建设管理，消除不作为、慢作为、乱作为等现象。要求干部增强狠抓落实的本领，用钉钉子的精神干事创业。加强对新进年轻干部的培养和锻炼，尽快适应工作岗位。二是以强化监督管理为举措。严格遵循乡镇议事规则和决策程序，重大决策出台前需经乡党委研究、向乡人大报告并向社会公开。规范乡镇政府公开和村务公开，对涉及群众切身利益的重要事项要随时公开。健全乡镇行政权力运行制约和监督体系，发挥乡人大依法监督职能和人大代表的主体作用，发挥社会组织、舆论监督作用，强化监察、审计监督。认真办理人大代表议案建议，提高政府工作水平。三是以守住廉洁自律为底线。严控“三公”经费支出，严格执行廉政建设责任制和责任追究制，严格落实公务接待、财务等各项管理制度。重点加强对财政资金使用、工程项目建设、工程招投标、民计民生等重点领域、关键环节、特殊岗位的监管。高度重视并配合完成市委巡察对村延伸工作。严肃查处各类违法违纪案件。对腐败行为“零容忍”，确保政府清廉、干部清正。各位代表，同志们!实干成就梦想，奋斗铸就辉煌!让我们在乡党委的坚强领导下，团结依靠全乡人民，迎难而上，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会，建设“富裕、和谐、美丽”新方塘而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年家朋乡政府工作报告

  2019年在家朋乡第十八届人民代表大会第四次会议上家朋乡党委副书记、乡长胡玮(2019年4月30日)各位代表：现在，我代表家朋乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是打好脱贫攻坚战役的关键之年，是改革开放40周年，实施乡村振兴战略推动高质量发展的转型之年，也是我乡砥砺奋进、追赶超越发展进程中不平凡的一年。这一年，我们致力于乡村振兴，全乡面貌发生巨大改变，人民生活水平得到明显提高，群众获得感进一步增强;这一年，我们不断优化产业结构，大力发展山核桃和乡村旅游产业，农民增收致富之路拓宽拓深，发展后劲进一步夯实;这一年，我们对标“三争”，全面完成村两委换届，干部队伍不断优化，干事创业激情进一步激发。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锚定“新时代乡村振兴家朋样板”这一总遵循总定位总航标统筹推进各项工作，全乡经济社会各项事业呈现出稳定、健康发展的良好局面。2018年全乡规模企业完成财政收入77万元，全年固定资产投资1780万元;农村居民人均可支配收入11403.21元，同比增长10%，各项指标保持稳步增长的态势。一年来，我们突出抓了以下五个方面的工作。 （一）提升品牌，文旅融合激发乡村旅游新活力成功举办第十届油菜花乡村文化旅游节、第三届“忆乡愁”民俗文化月系列活动，磡头老鼓、家朋飏灯、手工匠一条街、传统婚礼、晒秋、板凳龙等民俗文化得到充分挖掘和彰显。由北京大学、中国规划设计院联合举办的《全国传统村落保护与乡村振兴之路专题研讨会》在家朋召开;央视《非常中国》栏目摄制组在尚村进行实景拍摄;尚村荣获全国生态文化村和省级旅游四星级示范村称号。尚村、霞水传统古村落建设项目有序推进，鱼龙山、松木岭、坎头成功申报第五批中国传统村落。因地制宜打造荷花巷、油菜花巷、向日葵巷、晒秋巷四条特色古巷进行廉政文化宣传，尚村成功争创市级廉政文化示范点。通过文化与旅游紧密融合，努力将家朋打造提升为集创作、旅居、教育、培训、展示等于一体的摄影旅游目的地、高校摄影实习基地等，全年吸引游客35万余人次，农家乐突破100家，旅游发展势头不减，摄影小镇不断焕发新活力。 （二）争先进位，项目建设推动经济社会新发展一是项目建设稳步推进。幸福村省级中心村建设任务全面完成，全乡新建旅游停车场2个，面积5000平方米，完成水口景观打造工程，党坑石门里古水口、尚村松木岭古水口景观初步形成。新建公厕4座、候车亭3处。全面完成480余万元的涧州河小流域水土保持项目。总投资433万元的里平坑公路路面硬化、梓棚至戈溪道路硬化、万富山至莲坑道路硬化工程全面完工，极大方便了当地群众的生产生活。600万元的尚村、霞水传统村落保护项目施工建设，140万元的小城镇建设项目正在规划设计中。二是紧扣家朋特色和优势，聚焦品牌，坚持优势资源产业化，产业发展绿色化，做优做强山核桃特色产业，鼓励扶持农业龙头企业做好山核桃深加工文章，拉长产业链，积极发展林下经济，推进山核桃产业可持续发展。徽河山核桃专业合作社成功荣获省级农民林业专业合作社示范社称号。 （三）守住底线，绿色发展改善美丽乡村新面貌一是推深做实河长制、林长制。坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，突出重点、打造亮点、推进改革，探索推行“135”(即：坚持一个理念：绿水青山就是金山银山;做好三篇文章：守护青山绿水、发展特色产业、做强生态旅游;迎来五大变化：名气变大了、游客变多了、农民变富了、村庄变美了、观念变新了)的家朋特色林长制模式，健全完善“四个一”(一林一长、一林一牌、一林一会、一林一策)工作机制，全市林长制工作会议在我乡顺利召开。全乡共设立乡村组三级林长123名，实现林长有效覆盖，招募和党员认领“林长制”四大员111人，共同担负森林保护发展职责，守护绿水青山。积极开展“民间河长”招募工作，强化防溺水、禁渔、河道采砂等工作的日常巡查。二是抓实农村环境治理。深入推进美丽乡村中心村建设，省级美丽乡村幸福村梅干中心村建设顺利通过验收，2018年度县级美丽乡村中心村党坑村建设完成。全面开展村庄“三线四边”环境治理、农村环境“三大革命”整治，积极推进省级卫生(健康)乡镇创建，坚持不懈抓好农村环境卫生长效管理，巩固提升清洁工程市场化成果，持续开展“十星清洁户”评选工作，顺利打赢秸秆禁烧蓝天保卫战。开展8个村环境整治工作，提升巩固美丽乡村建设成果。加大殡葬管理力度，转变群众观念，加强移风易俗宣传，全力做好殡葬改革工作，呈现一个山更青、水更绿、天更蓝的家朋新颜貌。 （四）补齐短板，民生改善促进幸福指数新提升精准扶贫再推进。聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，举全乡之力推进脱贫攻坚工作。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，压差推进“春夏秋冬四季攻势”专项集中行动。顺利完成3户7人的脱贫任务，持续巩固脱贫攻坚成果。加强作风建设，扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，坚持实行固定走访周制度，通过“大排查、大走访”，累计排查、整改问题1036条。规范项目管理，加快项目推进，完成年度扶贫项目9个，积极谋划2019—2020年扶贫项目库。围绕特色种养殖业发展，对全乡337户贫困户实施705个扶贫产业到户项目。举办农村实用技术培训1次，承办专场招聘会1次。乡村旅游促脱贫攻坚成效明显，教育助学、健康脱贫、社保兜底扶贫等各项扶贫政策全面落实，顺利通过年度各类扶贫大考。民生福祉再提升。社会保障事业取得新突破。扎实开展低保提标扩面工作，扩面新增56人，动态调整新增50人，全年发放低保金、救灾救济、残疾人护理、高龄津贴、民政优抚等各类民政资金314.2万元。卫计工作取得新发展。全面兑现计划生育奖励扶助政策，国家基本公共卫生、基本医疗工作稳步推进，计生全面“二孩”政策落实，群众满意度进一步增强。文化教育体育事业发展迅速。完成8个村的数字农家书屋平台注册认证工作，农家书屋利用率逐步提高。家朋学校女子足球队获全县足球比赛一等奖，成功协办马自骑、骑绩24小时比赛。社会大局更稳定。开展扫黑除恶专项斗争，推进社会治安综合治理。坚持党政领导开门接访、带案下访，共接访11批15人次，办结上级交办信访件6件，处理省长信箱件1件。深化社会矛盾纠纷排查调处，排查各类矛盾纠纷66起，化解63起。严格落实安全生产责任制，深化重点行业领域安全专项治理。第四次全国经济普查稳步推进，深入推进“互联网+政务服务”改革。山核桃护秋、非洲猪瘟防控、防汛防灾、森林防火等工作常抓不懈。双拥工作持续深化，民族宗教工作扎实推进，工会、共青团、妇联、等事业健康发展，普法宣传、档案、保密等工作取得新进展。 （五）改进作风，效能提升推进政府职能新转变一是作风建设全面提升。以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实中央八项规定和省市县关于作风建设有关规定，进一步完善和落实机关管理制度，加强作风督查，认真解决干部作风不实问题，大力倡导创新实干精神，干部作风进一步转变。二是工作效能全面提升。以绩效考核为重点，坚持以制度管人管事，严格执行《家朋乡机关事业单位干部积分制管理考核办法》，以增强机关工作人员的工作责任感和主动性，不断提升工作执行力。加强对工作落实的督查督办，不断优化服务环境，提升工作效能。三是干群关系持续加强。扎实推进“严强转”活动开展，在全乡党员干部中广泛开展以访民情、解民忧、促和谐为目的的走访活动，帮助解决群众反映的问题，通过走访架起干部联系服务群众“连心桥”，获得群众“点赞”。四是廉政建设不断推进。规范工程建设、政府采购等重大支出项目流程，坚持把招投标审计监理工作贯穿始终，确保公开、公正、公平。规范公务接待活动，压缩“三公”经费。全年组织全体党员干部观看警示教育片数次，切实提高全乡干部拒腐防腐能力。各位代表，回顾2018，我们取得这样的成绩，实属不易。这是县委县政府、乡党委正确领导和科学决策的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表家朋乡人民政府，向各位代表，向所有关心、支持、参与家朋建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!2018年的工作虽取得一定成绩，但仍存在着一些问题和不足，主要表现在：一是招商引资力度欠缺，财政增收空间有限，经济提速动能不足;二是旅游产业仍在中低端徘徊，传统农业、经济作物生产加工方式转型缓慢，未形成经济增长主力，调转促任重道远;三是村级集体经济薄弱，村级公益事业投入和建设受制约;四是部分干部的担当、进取、创新意识不强，工作能力和工作作风有待进一步提升等等，这些问题必须引起我们的高度重视，争取通过在今后的工作中不断改进解决。 二、2019年工作目标和重点任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年的政府工作，对巩固我乡经济社会发展成果具有十分重大的意义。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进经济高质量发展“双百”工程、乡村振兴“五百”工程，对标“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，突出“基层党建、脱贫攻坚、经济发展、社会稳定”四项重点，围绕“脱贫攻坚提质突破、殡葬改革守牢底线、文化旅游打破瓶颈、经济发展争先进位、工作执行有效提升”五个方面接续奋斗，戮力谱写新时代乡村振兴家朋样板新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现以上目标，2019年着力做好以下几方面工作： （一）聚焦生态宜居，抓提升、抓整治，推动乡风文明建设。一是加大环境整治力度。以绩溪县生活垃圾综合处理PPP项目、绩溪县城乡污水综合处理PPP项目实施为契机，深化农村“三大革命”工作，建立环境治理长效机制，实现村庄环境保洁常态化、规范化。以尚村、党坑村为示范点，稳步推进人居环境整治“315”创建工程。二是深化“河长制”、“林长制”工作。推进河长制长效化。实行河长定期巡查制，加大乡村组三级河长考核力度，持续推进“水资源保护、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”六大任务。推动林长制实效化。以党坑村集体林权改革试点为契机，坚持统筹协调“用绿”、“活绿”，促进林长制与脱贫攻坚、全域旅游等工作融合发展，相互促进，加快释放生态红利，提升群众获得感。三是加大殡葬改革力度。发挥放大家风家训、村规民约、社会主义核心价值观的凝聚教化作用，抓好殡葬改革宣传工作;以沿线各村为试点，加快推进集中安葬区建设;发动社会全员参与，严控新坟建设，开展实坟绿化遮掩，空墓平移工作。着力转变群众丧葬观念，探索绿色殡葬、生态安葬机制，努力形成文明、生态、环保、节地的殡葬新风。 （二）聚焦产业兴旺，抓谋划，抓创新，打破文化旅游发展瓶颈。一是探索利益联结机制。积极探索实施“旅行社+乡村旅游+农户”、“特色产业+特色业态”等发展模式。以乡引导、村助力、合作社当主力的模式，加快梅干岭核心区油菜花田流转进度，经营好家朋名片，努力形成村集体经济壮大、群众受益、其他旅游群体共同盈利的良好局面。同时依托家朋独特的文化底蕴和资源禀赋，充分挖掘家朋红色文化、传统民俗文化，提炼乡村文化亮点和创意元素，让乡村旅游更具品质、更具内涵，吸引人气变财气。二是完善全域旅游设施。加大许家朋烈士陵园提升力度，加快尚村、霞水古村落建设，做好坎头水街修复整治文章，抓好尚村3A级景区提升工作。紧紧围绕磡头、松木岭、尚村、鱼龙山、霞水五个全国传统古村落形成的古村落群优势，结合实际谋划项目，切实完善设施配套、景点串联、节会推介、智慧旅游等工作，以项目建设培育和壮大特色产业，带动产业延伸，推动特色产业和现代服务业发展。三是加强乡土人才建设。围绕“百名能人带动增收”工程，建立健全乡土能人培养、服务、激励等机制，大力挖掘和发展农村文化人才、民间艺术家、乡村能人，为乡村旅游的发展提供人才保障。深入实施“乡村文旅人才素质提升工程”和“农家乐提标改造高质量转型行动”，广泛开展旅游知识、食品加工、服务规范、职业道德等方面培训，不断更新服务观念、规范服务行为，帮助涉旅企业、经营者、从业者提档升级。 （三）聚焦生活富裕，抓扶贫，抓民生，全力提升群众获得感。一是巩固提升脱贫成果。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述以及新的指示精神，落实中央巡视整改反馈意见的整改工作，持续开展2019年度脱贫攻坚“四季攻势”工作，全面落实产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等政策，建立健全常态扶贫工作机制，提高脱贫质量，确保脱贫不返贫;为完成脱贫攻坚工作任务打下更加坚实的基础;注重扶贫和扶志、扶智相结合，加大科技扶贫、文化扶贫的力度，激发贫困群众内生动力;广泛开展脱贫攻坚政策、程序宣传，建立健全大扶贫格局，营造全乡全社会参与脱贫攻坚的浓厚氛围，精锐出战、精准施策，以更有力的行动、更扎实的工作坚决打赢脱贫攻坚战。二是深入实施民生工程。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，提升计划生育服务水平、群众满意度。深入开展留守儿童、空巢老人关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障困难群众生产生活。 （四）聚焦经济发展，抓项目，抓招商，不断增强发展后劲。一是扎实做好项目谋划储备。认真研究对接上级政策，围绕生态环境保护、产业发展等市县支持重点，精心谋划储备一批起点高、带动性强、辐射面广、市场前景好的标志性项目和补短板项目。围绕特色小镇，中国传统古村落群等载体谋划文旅项目;围绕山核桃产业深加工，申报农产品加工产业项目。围绕保障和改善民生，积极争取各村安全饮水，“断头路”打通项目。二是持之以恒抓好招商引资。全面落实县“工业强县”目标，扎实开展招商引资工作，利用各种资源，想尽一切办法，千方百计抓好招商引资工作，力争一些意向企业尽快签约，确保圆满完成全年招商引资任务。全力服务好大鹏公司代餐饼干新生产线项目，继续洽谈高档民宿、建筑公司总部经济等项目。树立“人人都是投资环境、个个都有招商责任”的理念，强化跟踪服务，积极跟踪落实。三是培育壮大村集体经济实力。以家朋“东桃西游”格局为基础，立足各村自身产业优势，加快推进“三变”改革，谋划编报一批涉及产业发展项目，培育和壮大特色产业，带动产业延伸，推动特色产业和现代服务业发展，带动村集体经济发展。 （五）聚焦职能转变，抓执行，抓管理，树立廉洁法治政府新形象。站在历史新方位，开启发展新征程，迫切需要我们全面从严加强政府自身建设，充分展现新时代政府工作新气象、新作为，努力建设人民满意的服务型政府。一是加强学习，提高本领。积极开展党的十九大精神、“严强转”学习教育活动，切实提高干部处理矛盾问题的能力水平。二是敢于担当，踏实干事。坚决贯彻县委县政府和乡党委各项决策部署，继续以作风建设为核心，不断提升工作执行力。完善各项制度，注重落实执行，进一步健全完善目标管理考核体系，强化责任传导和考核结果运用，激励广大干部职工干事创业。三是严于律己，依法行政。坚持严于律己、干净干事，始终把纪律和规矩挺在前面。认真落实全面从严治党要求，大力营造风清气正的良好政治生态，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则，坚决纠治各类不正之风。主动接受人大监督，认真办理人大代表建议，坚持科学民主依法决策，推进政务公开。深入推进“七五”普法，进一步增强全民法治观念，不断提升法治意识和依法办事能力。严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。各位代表，同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡广大人民群众，不忘初心、牢记使命，对标“三争”强执行，实干担当勇争先，以高昂的奋进姿态，迎难而上、逐梦前行，戮力谱写新时代乡村振兴家朋样板新篇章，创造高质量发展新业绩，向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年茂林镇政府工作报告

  2019年3月22日在茂林镇十八届人民代表大会第五次会议上茂林镇人民政府镇长赵胡鲲各位代表：现在，我谨代表茂林镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表和特邀人员提出宝贵意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年深化改革工作进入深水期的关键之年，也是我县聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”的起航之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下，团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，稳中求进，改革创新，宜业宜居宜游建设取得了新的成效。2018年，我镇全年实现财政收入3705万元，限上商贸完成2190万元;固定资产投资6977万元，招商引资实际引进投产项目4个，其中续建项目泵阀研发中心项目已完成土地征迁，规模以上工业总产值2.3亿元，主要泵阀企业安徽卧龙泵阀股份有限公司产值突破1.3亿，同比增长22.8%，重点亿元项目“唐里生态旅游项目”已正式开工建设。全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。一年来，我们多措并举抓项目、稳增长、促转型，产业体系更牢固一是工业经济质量齐升。贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，通过外出考察、以商招商、镇级领导帮包重点项目等措施，全镇党员干部思想再解放、工作再落实。2018年，新上工业项目3个，合同投资总额9000万元。引导泵阀企业转型升级，全力推进卧龙公司C区产能拓建项目，解决25亩用地指标问题，并且成功收购太平湖药业。星球盛唐产能拓建项目稳步推进，2018年产值3240.9万元，项目建成后，企业发展空间将进一步扩大，2019年预计年产值4500万元。同时积极盘活存量资源，新引进新干线配套产品项目，利用原钱塘钼矿厂房进行生产，预计年产值2000万元以上。二是旅游产业稳步发展。现积极筹集资金解除茂林旅游公司经营关系，着力破解旅游发展掣肘。先后引进唐里生态旅游项目和西山凤生态农庄项目。完成奎峰传统古村落保护性维修和濂蜜路老区路基拓宽工程。结合“千年古镇”、“三吴故里”影响力，举办“舞龙、舞狮、蚌壳舞”等民俗文化活动，积极参加县文化周演出。三是农业产业强力推进。制定《茂林镇乡村振兴战略三年行动计划》，以产业发展为主线，全面推进农村改革、农业产业发展、农民增收致富和贫困户稳定脱贫。充分利用农村产权制度改革和“三变”改革大步推进的有利时机，大力发展特色产业，积极培育新型农业经营主体，目前共培育家庭农场56个;培育专业合作社38个。对14个村居的集体资产进行全面摸底，完成清产核资数据上报，为下一步村级项目谋划实施提供数据保证。完善规范农村土地产权交易。因地制宜，精准实施“三乡工程”，14个村(居)全面成立股份经济合作社，摸底登记全年空闲10个月以上的房屋581间，建立能人信息库，建档造册能人396名，引进“三乡”人才8人，建设“三乡工程”示范点5个，总投资2900余万元。一年来，我们同心协力抓整改、重精准、补短板，脱贫攻坚更扎实2018年通过各项帮扶政策，完成16户47人脱贫任务。一是产业扶贫做支撑。我镇共申报项目12个，申报产业到户财政专项扶贫资金155.2902万元。建设“四带一自”产业扶贫园区6个，龙头企业2家，合作社31个，家庭农场38个，带动贫困户832户，覆盖率为71.3%。二是小额信贷促发展。为200户贫困户续贷金额990万元，完成2018年扶贫小额信贷196人共573万的贷款任务。三是就业扶贫引自立。申报20名扶贫创业致富带头人，创建1家市级就业扶贫基地、3个居家就业扶贫基地，发放转移就业交通补助10.24万元，选聘80名贫困户为护林员,11名贫困户为巡河员。四是健康脱贫有保障。积极落实“351”“180”“5090”政策，累积享受政策报补资金约376.6万元。五是队伍建设有力量。在市、县派驻扶贫工作队的基础上，加派174个帮扶联系人，非贫困村新聘10名扶贫专职干事，抽调14名优秀年轻干部作为扶贫联络员。一年来，我们孜孜不倦重建管、治环境、优生态，人居环境更靓丽一是城乡建设有效推进。完成唐里村和南容村两个省级美丽乡村建设任务，“小桥流水人家”之南容，“粉墙黛瓦树中间”之唐里初具雏形。启动濂长、长征、铜山省级美丽乡村建设，新建临时农贸市场并投入使用，推进集镇主街道人行道升级改造工程。二是交通建设成效突出。现已全面完成道路畅通工程15.18公里和濂蜜路8公里路基拓宽工程。完善道路管理制度，与14个村(居)签订道路管养合同，154.95公里乡村道路得到有效管养。“四好农村路”建设卓有成效，路长制管理模式不断完善。三是环境保护有效开展。全面推进农村环境“三大革命”，实施村组清洁市场化运作，启用垃圾中转站，将全镇所有垃圾压缩清运至县垃圾填埋场，做到无害化处理，确保全镇垃圾“日产日清”。清理疏浚沟渠300余米;对十里长堤进行环境整治;完成8个村350户改厕任务，改扩建公共卫生厕所4处。开展大棚房问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化现象，健全耕地保护监管长效机制。认真组织做好秸秆禁烧工作，成立了秸秆禁烧领导组，加大秸秆禁烧巡查和宣传力度，实现秸秆禁烧“零火点”。全面落实“河长制”“路长制”“林长制”管理模式，开展非法采砂超限超载集中整治专项行动，做好护林防火、森林病虫害防治、非洲猪瘟疫情防治等工作。一年来，我们千方百计惠民生、促和谐、增福祉，群众生活更幸福一是社会事务全面进步。及时足额发放城乡低保、五保、社会救助等资金。做好优抚双拥工作，对低保家庭进行全覆盖核查，动态调整。提前超额完成城乡居民养老保险参保缴费任务，待遇发放率为99.41%。在14个村(居)开展了3期就业技能培训，1期创业技能培训。大力推进奖特扶及优惠政策落实，计划生育工作走在全县前列，群众满意度稳步提高。深入开展“十星文明户”、“文明家庭”等创评活动，助推乡风文明，多次开展志愿服务活动，提高全民素质。完成了县武装部布置的各项训练任务，圆满完成6名(大学生4人)征兵任务，利用春节期间人员集中返乡的机会对2019年征兵工作提前进行入户宣传。二是社会治理卓有成效。“七五”普法深入推进。扎实开展扫黑除恶三年行动计划，坚决做到有黑必扫、有恶必除。充实完善镇村维稳队伍建设。完善综治工作制度，构建矛盾纠纷排查、调处、化解三级网络，严格执行重点上访户“一户一档”、一月一记、重点时间段监控等制度。全年共排查矛盾纠纷64件，调处64件，调处率达100%。深入推进各类安全隐患排查整治，五年来没有发生一起重大安全生产事故，安全生产形势稳定。一年来，我们持续不断提效率、转作风、抓落实，服务效能更优化认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。深入推进政府改作风、提效率、优服务，依法行政水平不断提高。一是扎实开展“讲严立”和巡视整改专题民主生活会。认真查找自身问题，针对问题，整改自身，把党风廉政的思想深入血脉。二是严格执行各项政府制度。全面贯彻行政监察和审计监督、财政资金使用、重点项目安排、政府法律顾问制度、建设工程招投标、政府采购等制度。三是加大政务公开力度。全年政务公开信息500余条。信息更新速度和效率位居全县前列。12345服务热线等政策有效落实，“互联网+政务服务”有效覆盖95%以上的为民服务事项。各位代表，一年来的奋斗步履坚实，一年来的成果颇为不易，一年来的实践让我们深刻体会到，想要不断发展、不断前进、超越现在，必须坚持党的领导，要心往一处想，劲往一处使。在此，我代表茂林镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注茂林发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，改革发展无坦途，我们在取得成绩的同时仍要清醒的认识到茂林经济社会发展还面临不少困难和挑战:三乡工程有待强力推进;信访维稳困难重重;民生领域还有诸多短板;脱贫攻坚任务仍然艰巨;旅游发展未成体系;干部作风不实、效率不高、执行力不强，庸懒散现象还没有得到根治，“拖、低、扯”现象仍然存在。对此，我们将坚持问题导向，聚焦问题发力，全力以赴做好今后的政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，站在新的历史起点，我们要全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕乡村振兴工作主线，对茂林的下一步发展进行自我审视。对各项工作再梳理、再谋划、再提升。“分则力散，专则力全。”2019年我们将紧扣重点、精准发力。大力实施五大会战，强力推进“三大攻坚战”，倾力打造安徽历史文化名镇、全国文明村镇和中国氟泵特色小镇“三大茂林名片”，把人、财、物集中起来，找准工作的突破口，确保尽快打开工作新局面。2019年经济社会发展的主要目标是:财政收入增幅10%;招商引资4家企业，地区生产总值增长10%以上;固定资产投资增幅保持在10%以上，规模以上工业企业生产总产值增长10%以上，实现主要经济指标平衡协调，城乡居民人均可支配收入增幅高于全县平均水平。 一、推进工业提速，着力打造中国氟泵小镇坚持通过项目攻坚、产业提质、改革创新，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。一是持续加大工业招商力度。瞄准泵阀产业链，提升精准招商水平。要把招商引资作为项目最重要的来源和最突出的抓手。充分利用资源优势、产业集群优势和环境优势，发挥重点部门、重点企业主力军作用，以情招商、以商招商，外出招商不打无准备之仗，要提前了解目标，做好功课，做到心里有底。二是加大投资力度。大力推进卧龙泵阀有限公司C区及新生产线的建设，强化泵阀产业链招商，形成泵阀产业链，提高企业抗风险能力。加快星球盛唐续扩建项目，同时鼓励氟腾、巨龙、梦希科磊等企业探索联合发展、资源共享的扩规提质新模式。进一步加大土地收储力度，着力解决企业用地难问题，为现有企业产能拓建和新项目落地做好前期准备。三是转型升级做大龙头企业。去年在整体经济下行压力不断增大的情况下，主要工业企业产值仍实现大幅度增长，体现了龙头企业的竞争力和抗风险能力，下一步要继续加强卧龙、盛唐等企业的扩建项目，对接高校，通过产学研结合的方式加强企业技术和人才的储备，力推企业做大做强。让茂林的泵阀产业形成集群，形成规模，扩大竞争力，打出品牌。四是引导中小企业差异化发展。鼓励中小企业避开与大公司的直接竞争，集中有限资源在细分市场上加大投入研究力度，推出在细分市场上更有竞争力的产品。 二、推进旅游提质，着力打造安徽历史文化名镇积极筹措资金，通过司法程序和资产评估，力争解除茂林旅游公司经营关系，破解制约茂林旅游发展桎梏。一是明确生态旅游发展为主线。编制旅游发展规划，加强顶层设计，为旅游发展提供科学依据。围绕打造历史文化名镇，充分利用本土红色资源，紧抓国家传统村落建设、警示教育基地打造等有利契机，串联41.1.7广场、魁山烈士陵园、蜜蜂洞、东流山等红色景点，突显石井坑水库、长坑古树群、溪口平顶山、山水自然溶洞等自然资源，连点成线、连线成片，形成以街道为中心的多点开花式的全域旅游格局，深度融入到泾县全域旅游发展。二是强化项目建设主抓手。重点抓好唐里生态旅游项目，加快茂林花砖文化园建设，加快智栋餐饮、本良酒家建设项目，完成徽派民居休闲旅游项目。力推凤村、铜山、南容入选中国传统古村落，启动潘村村项目工程建设。对吴氏大宗祠、柒房等古建筑进行保护性修缮，提升整体建筑统一度，提升古镇整体品质。 三、推进镇村提品，着力打造全国文明村镇结合我县争创省级文明县示范县，聚焦2020年第六批全国文明村镇创建，早谋划、早部署、早预热、早行动，多途径加快村镇建设步伐。一是加强集镇基础设施建设。完善镇区域近期需建设拟建地块的基础资料1：1000地形图测绘。完善溪口至镇区段亮化绿化，在镇区入口处新建景观工程，对集镇主街道人行道升级改造，改善集镇面貌。下一步继续强化集镇秩序整治，拿出集中整治方案，向乱停车、占道经营、乱披乱挂等不文明现象说不，做到集镇不仅建设好，更要管理好。二是继续深入推进农村环境“三大革命”。努力营造美丽乡村人居环境。完成250户改厕任务，实施农村清洁工程，完成污水厂建设及管网铺设。三是开展乡风文明行动。完善村规民约、行业规范等行为准则，积极整治大操大办、薄养厚葬、以贫为荣、封建迷信、赌博败家等各种不文明行为，不断培育健康向上、科学文明的生活方式和社会风尚。四是积极开展美丽乡村建设。按时完成2018年美丽乡村建设，做好2019年沈岗美丽乡村建设相关工作，进一步完善旅游功能配套。 四、推进乡村振兴，着力再塑大美茂林镇规划实施乡村振兴，加快打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。一是全面完成农村集体产权制度改革。提升村级经济发展的内生动力。结合各村实际，盘活资源，打造2个以上“三变”示范村。坚持以项目化为抓手，持之以恒开展宣传推介，打造3个有特色、有亮点的“三乡工程”示范典型。二是力抓环境整治。深入贯彻习近平生态文明思想，强化日常监督，对镇内环境污染做到早发现、早治理。继续做好秸秆禁烧、水土保持、河道采砂等环境治理工作，坚决做好大气污染治理，打好蓝天保卫战。三是继续开展“七五”普法。不断健全矛盾纠纷调处机制，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，引导群众依法理性表达诉求，积极解决群众合理诉求。整合村级网格，试点“三网合一”新模式。四是抓好脱贫攻坚工作。狠抓政策落实，补齐短板强力推进，加大产业扶贫的力度，做好基础工作，按期完成贫困人口脱贫工作，同时紧密关注“边缘户”，防止新增贫困人口。五是全力推进交通建设。主动参与榔茂公路建设,全力做好茂林段征地拆迁,全程参与道路工程施工等工作;积极配合泾黄茂道路设计,加快工程进度，争取早日启动升级改造项目;积极向上级申报对沙新路进行升级改造;全力做好美丽公路建设;做好5条村道共计8.2公里的生命安全防护工程;积极推进11个扩面延伸项目共18.66公里，力争2019年村组通达率100%。并在强化建设的同时不断提升乡村道路管养水平。 五、推进依法行政，着力强化政府自身建设新时代、新使命、新担当，人民群众也对政府工作提出了新的更高要求。我们要始终心系群众、为民解忧。努力把茂林建设成法治、服务、节约、廉洁的新时代新政府。一是加快法治政府建设。把法治思维和法治方式贯彻落实到日常工作中，进一步提高科学施政能力，严格执行重大决策法定程序，强化行政决策的合法性审查。主动接受人大监督、社会监督和舆论监督。二是加快服务政府建设。进一步深化认识，不断转变观念，继续深入推进服务型政府建设。及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象。继续强化政务公开工作，确保200余条栏目每半年不少于1条信息。三是加快节约政府建设。我镇连续荣获安徽省第二批、第三批节约型公共机构示范单位称号。2019年要进一步抓实节能制度，推进节能改造。进一步完善用电、用水、办公用品、公务用车管理等制度，确保节约工作有序开展和规范化管理。四是加快廉洁政府建设。进一步提高拒腐防变能力。全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“庸懒散慢拖”现象。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表!担当书写辉煌，实干赢得未来，幸福都是奋斗出来的。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，不忘初心、牢记使命、真抓实干、砥砺奋进，为实施“五大会战”、建设“四个泾县”而不懈努力，用奋斗的青春谱写茂林新时代高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝祖国70周年华诞!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区沈村镇政府工作报告

  2019年3月31日在沈村镇第十四届人民代表大会第五次会议上高其斌各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督支持下，我们紧紧依靠和团结带领全镇人民，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，大力践行新发展理念，扎实推进“工业突破年”活动，统筹做好改革发展稳定各项工作。全年固定资产投资同比增长6%，规上企业工业产值增幅80%，新增3家规上工业企业;服务业限上零售额增幅15%;财政收入3666万元，占全年任务的140%;完成招商引资项目3个，计划总投资5.05亿元。先后获得市“平安农机”示范乡镇、市预防和查处违法建设先进单位、区国防动员、招商引资、烟叶生产、农产品质量安全、第三次全国农业普查先进单位等多项荣誉称号。一年来，我们坚持以项目促发展，综合实力进一步提升项目建设扎实推进。投资51.85万元完成岗桥孙徐路、丁店麻村路道路硬化工程1.19公里;投资528.7万元完成沈村社区七大路和双胜路道路加宽工程10.08公里;投资105万元完成丁店知青路、社区叶家山和上马3条“一事一议”道路硬化工程。投资197万元建设丁店村高标准农田项目。完成350亩新增耕地和70亩土地增减挂项目。完成胡村西马组、丁店前村、社区下马三个美丽乡村整治点建设并通过验收。投资750万完成双桥联圩水系沟通胜利、双塘段工程建设。完成S604朱沈路沈村段用地红线范围内土地征收工作;新型泵机一体化消防摩托车项目164亩土地征迁已审核上报，九女互通项目116亩土地征迁摸底结束。招商引资精准发力。顺应专业招商发展趋势，对照全区招商地图，立足“一区三园”及宣城市现代服务业产业园区平台优势，有的放矢加强与沪苏浙等地沟通对接。协调引进投资5100万元中伟羽绒企业，顺利落户宣城现代服务业产业园。六和部落文旅民俗项目稳步推进，一期安置房建设正在进行。投资一期3.96亿元的沈村天顺风力发电项目于12月16日正式举行开工仪式，市政建材项目已正式通过区并联审定会、正式落户。农业发展稳中调优。新增市级农业示范合作社1家，区级农业示范合作社2家，区级家庭农场1家，新培育6家农业社会化服务组织。完成6个村“两区划定”工作，新建3个标准化村级益农服务站。超额完成6万亩农业政策性保险投保，落实稻虾综合种养面积达479亩，新增龙虾养殖面积3000亩，农业规模化、产业化步伐不断加大。重视防汛抗旱、极端天气应对，植树造林，加强森林防火工作。扎实开展秸秆禁烧及综合利用工作，打赢攻坚战。非洲猪瘟防控措施有力，平稳捕杀无害化处理生猪1.15万头，保障养殖户利益。深挖细作文化旅游。全面实施全域旅游战略，以点带面推进文化旅游业。将胜利安置区建设作为乡村振兴和文化旅游融合发展试点工程进行推进，已完成规划设计，正在开展主体工程和基础设施建设。将社区叶家山地区打造升级作为南漪湖文化旅游发展起点工程进行推进，完成叶家山地区测绘，开展道路拓宽硬化，改善基础设施，积极配合企业推进项目落户。助力胡村回族村特色村寨发展，民族文化进场所，融洽感情促沟通。一年来，我们坚持抓整治促提升，人居环境进一步改善文明创建常抓不懈。投入150万元通过市场化运作方式对镇区及6个村开展常态化保洁工作，加强监管考核。配齐配强城管队伍，努力提高待遇，完善考核机制，实行专业化管理，达到事半功倍的效果。全年共清理乱堆放43处、破旧广告门楣27块(张)、牛皮癣及不雅广告114处，新增公益广告牌55块，整理杆线18处，绿化补植80棵，新增停车位20个、标识标牌70块，集镇治理水平明显提升。巡查中及时制止违法建设23起，市智慧城管派遣新增47起全部清零。国土工作强势推进。以严肃认真态度开展上级巡察、巡视交办的各项土地整改事项，规定时期内完成办结。坚持日巡查制度，严厉打击非法取土取石块及违规用地行为，保持高压态势。为企业做好服务工作，及时规范供地促发展。保护生态重拳出击。全面推进中央环保督察反馈问题及省委巡视反馈环保问题整改，坚决守牢生态红线、环保底线。深入开展大气、水、土壤污染防治“三净”行动。完成2处固体废弃物点整治清理，1个非法熔炼铝厂取缔和1个非法养猪场关停工作。推进工业污染源普查，完成158家工业企业前期普查。深入推进河长制、林长制实施，按要求开展巡河、巡林，落实4个河长制交办整改事项。一年来，我们坚持强保障促民生，人民获得感进一步增强精准脱贫扎实推进。充实工作力量，落实12名专职扶贫专干，新建两个扶贫到村项目，投资29.8万元建设武村麻布荡养殖基地、投资138万元建设胡村回族村食用菌种植基地。完成武村扶贫驿站主体建设，开发“四员”扶贫辅助性岗位49个，实现产业扶贫全覆盖。社会保障巩固提升。自筹资金50万元，实施丁店、胡村7个村民组自来水增压工程，实现全镇组组通自来水目标。投资50万元实施武村新生圩泵站建设。完成全镇77户农村危房改造、796户农村改厕任务。大力实施就业创业富民工程，城镇新增就业140人，完成新技工培训9人。城乡居民养老保险参(续)保15465人，超额完成参(续)保任务。为符合条件的72名困难群众申请低保，36名困难群众申请五保待遇，兑付低保金485.87万元、五保供养金194.4万元，努力做到“应保尽保”。实施各类救助惠及1963人，共计18万元。土地流转新增7770亩，落实胜利村集体资产股份合作制改革。互联网+政务服务工作方便群众足不出户办理各项政务事项。深入推进卫生健康服务，大力宣传卫计惠民政策，及时兑现各类奖扶资金，适时开展计生特困家庭慰问，家庭医生签约服务共完成签约履约10859人，妇幼保健管理工作全覆盖，提升群众签约率、满意度，开展关爱留守儿童活动。组织万步有约职业人群健走活动，成绩位居全区前列。社会治理稳定有序。认真落实领导干部开门接访制度，强化矛盾纠纷及不稳定因素排查化解，切实维护群众的合法利益。深入推进平安沈村建设，全年共排查调处矛盾纠纷98起，调处成功97起，调解成功率达98.9%。严格落实安全生产主体责任，抓好道路交通、危险化学品、防汛抗旱、地质灾害及学校人员密集场所等安全隐患排查治理。认真落实食品药品监督管理力度，加强食品生产、销售行业的监管，严厉打击食品药品安全违法行为。截止目前，全镇社会大局稳定，未发生一例亡人事故和群体性事件。一年来，我们坚持重作风促效能，自身建设进一步加强全面推进依法行政。提升党员干部法制观念和依法办事能力，坚持依法、依规、依程序开展工作;提高科学决策水平，坚持重大事项广泛收集建议，反复征求意见，集体讨论决定;自觉接受镇人大监督，切实提高镇人大代表议案、意见和建议办理质量。全面加强日常管理。出台《沈村镇政府办公规范化管理规定》、《沈村镇机关差旅费管理暂行办法》等制度，坚持以制度管人管事。千方百计聚财力、抓收入，提倡厉行节约，兑现政府承诺。努力打造务实、高效、廉洁、诚信政府。全面接受从严监督。坚持预决算制度，加强财政资金监管，严控行政成本。积极配合重点领域、关键环节行政监察和审计监督，接受扶贫领域专项巡察，持续加大腐败查处力度，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，一年来政府工作取得的成绩，离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离不开全体人大代表的监督支持，离不开各村(社区)、镇直各单位和广大干群的共同拼搏，也离不开社会各界的关心厚爱。在此，我谨代表沈村镇人民政府，向关心沈村工作的各级领导，向任劳任怨、辛勤工作的全体镇村干部，向积极参与、建言献策的人大代表，向参与、支持、帮助沈村发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，沈村镇发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：跟群众要求比有差距，脱贫攻坚、民生工程、环境保护、基础设施任重而道远;跟工作要求比有差距，少数部门和同志工作担当意识不足、工作效率不高、工作质量不强，纪律执行不严，法纪规矩意识不强，部分工作在全区位次不高，争先进位压力仍然很大;跟发展要求比有差距，我们的发展意识还不强，思想不够解放，方法手段还不多,农业产业结构不优，经营粗放，政府可用财力不足，保运转促发展压力大，立足长远推动发展的能力还有所欠缺等。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中认真加以解决。2019年重点工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。随着供给侧结构性改革的强力推进，以及“一带一路”、长江经济带、南京都市圈等战略深入实施，特别是长三角一体化发展上升为国家战略，都昭示着新时代下更加有力的政策红利、更加优越的发展环境和更加坚实的发展基础。恰逢其会的沈村，唯有顺势而为、趁势而上，才能于千帆竞发中抢占先机、赢得主动，开启全镇经济社会发展的崭新局面。2019年全镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实省、市、区相关决策部署，自觉履职尽责，积极主动作为，奋力开创我镇经济社会发展新局面。2019年全镇经济社会发展预期目标为：实现全社会固定资产投资增长12%以上;规模以上工业企业总产值增长12%以上;完成财政收入预测目标3800万元,增长7.6%;城镇登记失业率控制在5.5%以下。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下工作： 一、聚焦产业提升，不断加快高质量发展步伐聚集工业突破。鼓励现有企业瞄准行业先进标准，不断提升产品技术、工艺装备、能效环保水平，促进产业链、价值链向中高端迈进。牢固树立企业至上理念，在壮大产业的同时，做好一企一策、分类指导，解决好企业发展遇到的问题，全力服务一期投资4亿元风力发电，投资5.1亿元市政建材项目，培育2-3个镇龙头企业;强化对小微企业服务，促进企业壮大升级，努力由农业大镇向工业强镇迈进，按时按质开展全国第四次经济普查工作。着力招商发展。招商方式向“产业招商”转变，大力推进“以商招商”，党政主要领导每季度至少开展1次外出招商引资活动，建立招商服务责任清单。完成区委区政府下达的招商引资任务，其中亿元项目一个，五千万元项目一个，全年利用省外资金3亿元，固投1.5亿元。做好项目服务工作，促进风电和市政建材项目早日投产达效。培育现代农业。加快农业规模化、产业化、品牌化发展,在稳定粮食产量前提下，出台配套奖补政策，积极引导产业结构，发展经济作物，提高农民增收、农业增效。2019年发展烟叶面积2700亩，稻虾混养面积2000亩，茶叶面积2500亩，其他经济作物15000亩。加快村级益农信息化建设，培育家庭农场及新型农民经营主体。力争2019年申报省级合作社1家、市级家庭农场1家、区级家庭农场2家。抓好农产品检测工作，保障农产品质量安全。推进文化旅游业。以“六合部落”项目落户建设为核心，带动全镇全域旅游建设。继续深挖南漪湖、沈村老街、沈万三历史传说，武村渔业村渔人文化，胡村回族村民俗风情，讲好沈村故事;发展绿色蔬菜、清真饮食、民宿餐饮、民俗表演等一系列附属产业，发挥文化旅游产业带动作用;开展大型文化旅游推介活动，优化沈村旅游形象。 二、实施乡村振兴，不断拓展高质量发展空间改善人居环境。立足“净化”、把握“绿化”、紧扣“文化”，以改善人居环境为核心，结合沈村镇基础建设，切实加大公路、河道、村道沿线环境整治力度，全面推进农村环境综合整治，力促全镇“三线四边”、村庄环境再上新台阶。扎实推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成778座农村非卫生厕所改造任务。加强基础设施建设。按期完成胜利安置区建设工作;完成美丽乡村省级中心村胜利宋墩组及区级整治点建设;投资1858万元建设沈村镇污水处理厂及管网建设;实施5条共计3.6公里沈村镇2019-2020年农村公路扩面延伸及“一事一议”工程建设;做好S604公路建设服务环境保障工作。 三、坚持绿色发展，不断提升高质量发展步伐注重维护生态环境。着力加大农村污染治理力度，建立健全农村环保污染防治体系和长效机制。加强畜禽养殖污染防治工作，确保规模化畜禽养殖污染得到控制。同时进一步加大环境执法力度，继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，在全镇组织开展环境安全大检查，严查各种环境违法行为。推进“林长制”，扎实开展“增绿增效”行动，全年营造林885亩。扎实开展耕地后备资源调查，严格依法依规管地用地，确保完成300亩新增耕地，力争完成150亩土地增减挂项目，盘活部分存量用地，实现国土资源节约集约利用。强化生态环境治理。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，强化工业废气、非煤矿山扬尘等大气污染重点领域专项整治;推进秸秆综合利用项目建设，坚决打赢“蓝天保卫战”;完成耕地土壤环境类别划定，做好土壤环境状况调查与风险评估相关配合工作，严防新增土壤污染;规范矿产、砂石资源开发加工利用，依法严厉打击和遏制非法开采经营行为，做好矿山生态环境恢复治理工作。 四、增进民生福祉，不断扩大高质量发展成果打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，深化“重补促”专项整改，实施扶贫扶智工程，大力发展扶贫驿站和就业扶贫车间，促进有就业愿望的贫困户就地就近就业，防范脱贫户返贫，继续巩固提升已脱贫户的脱贫质量。落实民生工程实施。全面落实低保政策，坚持动态管理，做到应保尽保;稳步提高农村五保、优抚对象保障水平，加大对特困人群、流浪乞讨人员临时救助力度。进一步优化教育资源配置。不断提高农村医疗卫生水平，认真宣传贯彻新时期计划生育基本国策，提升健康服务水平。推进地方特色文体活动开展，丰富群众文化生活。维护社会安全稳定。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，依法及时就地解决群众合理诉求。持续开展“七五”普法，全面推进依法治镇。常态化开展领导干部开门接访、带案下访，实行网上受理信访制度，努力化解信访积案和重点群体矛盾。深入开展“铸安行动”，确保安全生产形势持续稳定。加强气象、水文、地质、地震、应急等工作，提高综合防灾减灾和应急处置能力。加强新形势下全民国防教育、人民防空和双拥优抚安置工作。进一步发挥工会、共青团、妇联等团体作用，做好民族宗教工作，推动老干部、老龄委、关心下一代事业加快发展。 五、加强政府自身建设，不断厚植高质量发展支撑旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，牢记在心、落实于行，巩固拓展“讲严厉”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在具体工作中，始终牢记为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，做到精准掌握社情民意，切实增强群众工作本领，严格落实惠民政策，量力而行、尽力而为解决群众迫切需求。依法行政强法治。主动接受人大工作监督和法律监督，自觉接受社会舆论监督。依法履行政府职能,全面推进法治政府、法治市场、法治社会一体化建设。坚持科学民主依法决策，让各项重大决策在法治轨道上运行。深化效能提实业。推进政府工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化。强化执行力、落实力，坚决向不作为、慢作为、乱作为开刀。切实精文简会，把更多精力用在谋发展、抓建设上。深入推进政务公开，运用好网站、微信等媒体，做好政策解读、回应群众诉求。加快诚信沈村建设，努力做到政府讲公信、企业讲守信、公民讲互信，实现以诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气。从严治政树清风。着力提升镇村行政效能，强化执行力建设，对已经研究确定的工作加快执行，一抓到底。着力提升镇村责任意识，做到按时按质完成任务。着力提升镇村法制纪律意识，把讲规矩、守纪律挺在前面，严格执行“八项规定”和《廉洁自律准则》，将廉政建设融入日常工作，营造风清气正的政治生态和干事创业氛围。各位代表，新时代呼唤新作为，新使命引领新未来。伟大梦想从来都不是等得来的、喊得来的，而是拼出来的、干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，埋头苦干、紧张快干，为建设一个实力不断增强、活力持续迸发的新沈村而努力奋斗!

  2025-07-08

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