安徽省招商引资优惠政策

• 【投资霍山县】2017年黑石渡镇政府工作报告

  2017年1月10日在黑石渡镇第八届人民代表大会第一次会议上程红各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、乘势而上，奋发有为，推动工作迈上新台阶过去五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府积极面对经济下行压力，克服连续两年遭遇洪灾重创等严重困难，化危为机、攻坚克难、奋力拼搏，圆满完成本届政府的目标任务。财政收入由2011年的220万增至2016年的681万元;固定资产投资由2011年的1.67亿元增至2016年的3.5亿元;农村居民人均纯收入由2011年的6000元增至2016年的11000元。目前全镇共有企业51家，其中规模企业7家，规模工业生产总值达到4.8亿元。五年来，城乡面貌发生深刻变化。我们紧抓美丽集镇建设机遇，主动对接迎驾西部新城建设，扎实推进美丽乡村中心村建设，建成白莲新村、渡口新村和卧龙新村三个省级美丽乡村中心村。完善集镇建设总体规划，投入1800多万元大规模整治改造集镇，拓宽主街道路面，配套完善供电、给排水、宽带网络、绿化、亮化等基础设施，建设香山公园、公共停车场、政府门前广场，逐步分片实施老街改造工程，公共服务和居住功能更加健全。严抓重管“三线三边”环境综合整治，组建专职执法队伍，配备执法用车，制定镇执法中队日常管理制度，对集镇主干道进行全天候的日常巡查管理，同时建立高效有力的50多人卫生保洁养护队伍,健全完善长效管理机制，配齐配全垃圾桶、垃圾清运车等环卫设施，乱搭乱建、乱摆乱放现象得到有效治理，集镇面貌焕然一新。五年来，基础设施建设成效凸显。全镇硬化道路总里程达到150公里，高标准治理孔家河、深水河等主要河流，防洪抗灾能力进一步提升。在“8・9”洪灾和“6・30”洪灾期间，基础设施损毁严重，镇政府不等不靠，主动作为，紧急组织力量抢险救灾，积极筹措资金近8000多万元投入灾后重建，到目前为止，绝大多数受损的道路、桥梁、堰坝、护岸等基础设施得到及时恢复，极少数工程正在加紧推进，2017年汛期前可全面投入使用。结合“百日会战”，全镇48个重点工作、重点项目、重点工程倒排工期、责任到人，实行挂图作战、定期调度、盘点销号，各项任务实施顺利、推进有力，一大批项目工程建成后，必将进一步提升基础设施的整体水平。五年来，扶贫攻坚工作稳步推进。我们坚持把脱贫攻坚作为一项重要政治任务来抓，成立扶贫工作领导组，制定具体实施方案和包保责任等制度，将精兵强将充实到扶贫一线，从组织、制度和力量上提供坚实保障。今年按照“五比、五看、三优先”、“六不评”的要求，精准识别建档立卡贫困户672户1956人，在规范完善各项基础性档案的同时，用好用足产业扶贫等相关政策，争取结对帮扶单位支持，结合贫困户自身发展能力与脱贫需求，实施产业帮扶196户709人，发放产业补助资金57.074万元。724户贫困户(含14年、15年脱贫户)参加小额信贷评级授信，向15户贫困户发放信贷资金50万元。杜家冲村仓房和戴家河村客人河2个易地扶贫安置点住宅主体竣工，配套设施和房屋装修正在抓紧施工，春节前贫困户可搬迁入住。柳树店村、杜家冲村2个重点贫困村的光伏发电项目完成选址申报。今年拟脱贫的贫困户顺利通过省第三方评估，扶贫工作实现“首战告捷”。五年来，现代农业发展迅速。充分发挥自然禀赋和交通区位优势，新发展有机茶叶1500多亩、赤灵芝100亩、食用菌50亩、有机蔬菜130亩。同时不断加大招商引资力量，引进石斛等农业企业20多家，培育了“九仙尊”、“宝信园”、“斛生记”等一大批叫得响的特色农业品牌，仅石斛一项总投入就达4.5亿元，目前全镇石斛种植面积将近2000亩，我镇也因此一举夺得“安徽省石斛产业集群专业镇”称号，宝信园石斛开发有限公司成功入选“安徽高新技术企业”之列。加快土地流转步伐，依托“公司+合作社+农户”模式，搭上“互联网+”的快车道，精心打造柳树店有机蔬菜生产基地、朱家畈和清潭沟石斛种植基地、杜家冲灵芝种植基地、戴家河水田连片莲藕基地，“一村一品”特色专业村雏形基本形成。坚持现代农业、文化产业与旅游业深度融合，抓住“一谷一带”建设机遇，“茶谷驿站”、石斛展示中心和石斛游园等现代农业展示项目相继建成，六万寨景区纳入“全景霍山”总体规划，带动周边餐饮、服务业发展，扩大当地就业创业，乡村旅游的档次和品位得到明显提升，群众从中得到了实实在在的实惠。五年来，社会事业全面发展。坚持以人为本、民生优先的工作理念，深入实施34项民生工程，危房改造、城乡低保、人居环境改善、扶贫脱贫等重点民生工程推进力度加大，新农保、新农合参保参合率进一步提高，基本实现“全覆盖”。各类群众性文体基础设施建设成效明显，教育文化事业取得长足进步。医改前退出老村医身份认定工作扎实开展，霍山精神病人康复中心全面落成并投入使用。全面实施计划生育新政，落实利益导向机制，计划生育工作走出“笼子”，保持稳中有进。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”和班子成员分工负责制，实行镇班子成员联系村、联系企业、联系行业和打非工作包保责任制，安全生产形势趋好。秸秆禁烧、防火防汛、避灾减灾、食品药品安全和通信、电力等工作收效显著。“平安茶谷”建设扎实推进，“六五”普法教育全面收官，社会治安综合治理网络进一步织密扎紧，信访积案得到有效化解，全镇上下呈现出和谐稳定的良好局面。高度重视人武、宣传、统战、五老、关工、残联等工作，工青妇等群团组织的独特作用得到充分发挥。五年来，自身建设不断加强。镇政府坚持把自身建设摆在突出位置，加强学习，改进作风，认真落实好党风廉政、述职述廉、领导干部个人重大事项报告等制度。坚决执行中央“八项规定”精神和省、市、县有关要求，强化正风肃纪，提高办事效能。制定完善学习、考勤、考核、公务用车、公务接待、招投标管理及财务管理等制度，确保在管财理事上有据可依、有章可循。严控“三公”经费支出，全面推行政务公开制度，实行阳光政务，方便群众办事，接受群众的监督。加强服务大厅管理，努力提升窗口单位的服务质量和效率水平，切实增强干部职工的责任担当，充分调动方方面面的干事创业积极性。“懒政怠政”等问题得到有力整治，政府各项工作的运行更加顺畅务实、透明规范。各位代表、同志们，回顾五年来工作，既深感艰辛又收获喜悦，艰辛的是我们面临较大的经济下行压力、产业转型结构调整的阵痛、连遭洪灾的不幸，喜悦的是收获城乡面貌的改观、民生民计的改善、产业发展的稳健、群众幸福指数的提升。五年来在破难前进中，我们取得的成绩来之不易，这主要得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，归功于全镇广大干部群众的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在全镇各行各业的广大干部群众，向大力支持政府工作的各位人大代表，向参与、帮助和关心黑石渡经济社会事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：发展不快、结构不优，财政收入等主要指标提升空间有限，整体经济实力还不强；基础设施建设相对滞后，脱贫攻坚任务十分艰巨，统筹城乡发展依然任重道远；政府工作的执行力、管理服务效能仍存在薄弱环节，等等。对此，我们务必高度重视，增强忧患意识，坚持问题导向，切实采取有力措施，认真加以解决。 二、抢抓机遇，大胆作为，奋力谱写发展新篇章未来五年，是我镇发展难得的黄金期，也是实现全面小康的决胜期。新一届政府将主动融入大城关建设总体布局，紧抓“撤县设市”、“一谷一带”建设等重大机遇，厚植优势、瞄准目标、彰显特色，突出抓好招商引资、美丽乡村、脱贫攻坚、社会管理、作风建设等重点工作，奋力开创黑石渡镇发展新局面。根据镇第七次党代会的部署要求，未来五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，强力推进工贸强镇、产业富镇、旅游名镇“三镇战略”，抢抓机遇，埋头实干，为全面建成幸福美丽小康黑石渡继续奋斗。今后五年主要奋斗目标是：到2021年，财政收入年均增长6%，固定资产投资年均增长9%，农村居民人均纯收入年均增长10%。为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面的工作： （一）突出城乡建设，雕琢人居环境。紧扣大城关建设发展机遇，科学优化集镇规划，集中力量，全面推进美丽集镇建设和美丽乡村建设。完成主要河流的水利设施建设，提高镇域水系的抗洪能力。坚持“三线三边”环境综合整治，保障危房改造实施，规范集镇执法管理和城乡保洁，不断改善城乡居民人居环境，着力打造淠河岸边“明珠”小镇。 （二）突出特色产业，打造“一村一品”。充分发挥“安徽省石斛产业集群专业镇”的品牌效应，依托区位优势、资源优势、集群优势和品牌优势，培植石斛深加工企业，实现石斛基地、深加工、营销、品牌建立的完整产业链，使石斛产业成为黑石渡绿色发展的重要引擎。以引导带动的方式，积极推动各村有机蔬菜、食用菌、赤灵芝等产业发展，形成各村都有拳头产品、各地都有主导产业的生动局面。 （三）突出民生改善，增进民生福祉。全面打赢脱贫攻坚战，确保建档立卡贫困户稳定脱贫、贫困村如期出列；提高农村新型合作医疗和农村养老保险覆盖面；扎实做好各项惠农政策；健全卫生服务体系，提升人口与计划生育服务水平，保障贫困儿童就学；深入实施文化惠民工程；扎实推进平安黑石渡建设，完善安全生产监管体系；提高政府的应急处置能力，不断增强人民群众的安全感和幸福感。 （四）突出旅游发展，提振经济活力。抓住六万寨景区纳入“全景霍山”总体规划的发展契机，主动融入到佛子岭景区创5A建设中，进一步美化山水生态，强化基础设施建设，优化配套服务，打造清潭沟旅游专业村，融合石斛、有机蔬菜产业发展，以点带面，穿点成线，实现旅游业与现代农业的共兴共振。 （五）突出机关效能，提升施政水平。进一步加强政风行风建设，持之以恒地抓好党风廉政建设和机关效能建设，严格落实“八项规定”和机关各项管理制度，强化日常管理，提高为民服务意识，严控“三公经费”，从源头上预防惩治腐败。建设人民满意的服务型政府，以清正廉明的形象取信于民。 三、立足自身，埋头苦干，扎实做好2017年各项工作2017年是新一届政府任期的第一年，展望新一年，我们将继续保持高昂的斗志，抢抓机遇，迎接挑战，知难而进，努力完成全年经济和社会发展任务。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：全年力争实现财政收入721万元，增长6%；固定资产投资3.85亿元，增长10%；农村居民人均纯收入12100元，增长10%。为此，我们将着力做好以下工作： （一）精心谋划布局，全力推进重点项目。继续加大招商引资力度，主动对接外商，搞好协调服务，营造最佳投资环境，发展壮大工业集中区。依托“全景霍山”实施，深挖自然资源、产业资源、人文资源，全面推进旅游产业发展，着重推介六万寨旅游开发、卧龙滩石斛养生等重点招商项目。深入实施交通、水利、移民、“一事一议”、环保和农业综合开发项目，做好县北外环高桥湾-黑石渡社区段征地拆迁工作，完成黑石渡中心学校-钓鱼台路段市政道路建设。发挥石斛产业集群效应，争取再引进2家以上石斛深加工企业，拉伸石斛产业链，做大做强石斛产业。积极支持协助长江精工集团旗下霍山绿筑光伏有限公司，投资1.2亿元开工建设圣农石斛基地大棚15MW屋顶光伏发电项目，力促镇域经济全方位发展。 （二）抓住发展机遇，健全完善人居环境保障体系。对接大城关建设，进一步调整优化城乡建设总体规划，配合“外环路”建设和省道升级，加快交通道路等基础设施建设步伐。收储并用好黑石渡桥头30亩集体土地，逐步改善老街居住环境，同步建成黑石渡公园等休闲娱乐设施，进一步提升集镇建设品位。启动实施新店河省级中心村、社区西冲县级中心村两个美丽乡村建设，完成卧龙新村配套设施，确保顺利通过考核验收。继续强化“三线三边”环境综合整治，完善执法队巡查管理制度，将集镇管理纳入县城管执法和交警部门管理系统，实现巡查执法常态化、规范化。通过购买服务市场化运作来健全卫生保洁和垃圾处理体系。不断改善城乡居民生产生活条件，切实让群众感受到各项建设带来的新变化、新气象。 （三）坚持精准发力，坚决打好脱贫攻坚战。认真总结经验，着力强化宣传引导，全面压实“单位包村、干部包户”的“双包”责任制，努力营造精准扶贫、精准脱贫的浓厚氛围。深入分析产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、易地扶贫搬迁等工作遇到的实际问题，制定新举措，打开突破口，真正做到对症下药、扶到点上、拔除穷根。发挥光伏发电扶贫项目效益，力争柳树店、杜家冲两个重点贫困村集体经济收入超过5万元。做好客人河、杜家冲两个易地扶贫安置的基础设施配套工作，新建柳树店、社区两个易地扶贫集中安置点，真正让贫困户“搬得出、住得安、能发展”。通过综合施策、精准发力，确保圆满完成2017年脱贫任务。 （四）着眼民生民计，提升群众幸福指数。深化卫生医疗教育改革，健全公共卫生保障机制，不断改善办学条件，支持镇卫生院、中心学校发展。继续扩大农村新型合作医疗和农村养老保险覆盖面，全面落实农村家庭医生签约服务工作，确保“全覆盖、广受益”。提升服务能力水平，强化利益导向，扎实推进人口和计划生育工作。重视发展广播文化事业，积极开展群众喜闻乐见的文体活动。统筹推进人武、宣传、统战、五老、关工、残联等工作，引导工青妇等群团组织充分发挥作用。深入开展“七五”普法教育，完善社会治安防控体系，持续抓好社会治安综合治理工作，积极化解调处矛盾纠纷，保持社会总体和谐稳定。扎实开展安全生产常态化检查，强化食品药品安全监管，认真做好防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全，实现安居乐业。 （五）强化自身建设，提高政府施政理政能力。健全完善镇村工作目标考核和机关管理、工作督查、财经管理、工程招投标等各项制度，进一步形成以制度管人、管事、管财的管理机制。不断深化“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论成果，全面落实从严治党要求，努力提升镇村干部的责任担当意识，进一步优化发展环境。坚决落实党委的决策部署，自觉接受人大监督，认真落实政府党风廉政责任制，强化作风建设，打造更加过硬廉洁的从政施政团队，始终保持奋发有为、敢于担当、真抓实干的精神状态和工作态度。各位代表，今年的发展蓝图已绘就，为进一步明确今年的工作目标，镇政府精心谋划并庄严承诺10件为民服务实事：1、黑石渡镇中心学校-钓鱼台段市政道路拓宽提升工程；2、北外环高桥湾-黑石渡社区道路征地拆迁工作；3、深水河黑石渡段综合整治工程；4、东淠河黑石渡段综合治理工程；5、完善集镇配套，通过美丽集镇省级验收；6、杜家冲村党群服务中心建设；7、启动新店河省级中心村、西冲县级中心村建设；8、投资1100万元的农业综合开发项目；9、柳树店千亩有机蔬菜基地建设；10、投资1.2亿元圣农石斛基地大棚15MW屋顶光伏发电项目建成投产。各位代表，回首过去，我们无怨无悔；展望未来，我们信心百倍。当前，黑石渡镇正处于新的发展起点上，正朝着全面建成小康社会的目标迈进，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，同心同德，扎实苦干，在全面建成幸福美丽小康黑石渡的伟大征程中，谱写出更加辉煌的壮丽篇章！

  2025-07-15

• 【投资金寨县】2017年花石乡政府工作报告

  ----2017年1月3日在花石乡第十八届人民代表大会第一次会议上司玮各位代表：现在，我代表花石乡第十七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、五年来的工作回顾过去五年，是花石极不平凡、极富挑战的五年，也是花石抢抓机遇、快速发展的五年。五年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府团结和带领全乡广大干部群众，紧紧围绕“主攻旅游，做特农业，做靓集镇，繁荣农村，富裕农民”的总体思路，坚持发展不动摇，奋力拼搏，扎实工作,全乡经济和社会事业取得了显著成就，呈现出百业俱兴、人心思上的良好局面。五年来，我们科学发展，推动经济增长。截止2016年11月，全乡实现财政收入314.72万元，比2011年增长72.5%;实现农民人均纯收入8979元,比2011年增长81.4%；实现工业总产值6000万元，完成固定资产投资6.5亿元；实现招商引资到位资金1.23亿元，企业入库税金160万元；实现农村经济总收入1.64亿元。五年来，我们致力扶贫，保障群众需求。全面实施“3115”脱贫计划，以“两不愁、三保障”为标杆，切实解决贫困户生产生活困难问题。对因学、因病、因灾及缺乏劳动力的贫困户，采取“两免一补”、“雨露计划”、合作医疗、大病救助、产业扶持、社会帮扶等多种方式，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。叠加宅基地制度改革、扶贫移民搬迁、危房改造及美丽乡村建设等政策，建设安置点9处，共搬迁群众228户828人，其中103户349名贫困人口喜迁新居。建设集中式光伏扶贫电站2座513万千瓦，126户脱贫户每户收益3000元。从贫困户中选聘生态护林员80名、水利管护员6名，帮助就业增收。通过有效的精准施策，全年脱贫110户409人，全部一次性通过省第三方核查评估，贫困发生率由16.37%下降至9.59%。五年来，我们立足资源，做优特色农业。围绕“一村一品”调整产业结构，积极引导全乡群众大力发展茶叶、黄金梨、西洋参、黄牛、山羊、有机稻等特色种养殖业，初步形成“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式。以花石、大湾、千坪为重点大力发展大别山黄牛和山羊养殖，年养殖黄牛3000头、山羊近万只；种植天麻2000余亩、茯苓2万余窖，林下西洋参300余亩。大湾、竺山新发展有机茶园1200亩、改造老茶园800亩、花卉苗木150亩。千坪、黄堰新建500亩桃园、400亩黄金梨基地。组建农民专业合作社54家，家庭农场36家，注册“大别山黄牛”、“帽顶山”、“双尖寨”、“竺山寨”和“竺山黑鸡”等一批农产品商标。开展有机稻种植、测土配方施肥、病虫害生物防治、茶园高产栽培管理等实用技术培训28场次，培训新型农民5800人次。正在建设中的大湾村新屋茶厂，总投资1800万元，项目建成后将带动周边产业发展、旅游观光、采摘体验、品尝消费等一系列经济效应，茶农每年可增收4000元。五年来，我们全力招商，增强发展后劲。依托我乡资源、环境为优势，以引进新项目、大项目为战略，全员动员、全方位招商。五年来共引进14家企业，完成招商引资2.33亿元。金瑞置业投资1亿元的金骥阳光国际度假山庄项目已开工建设，安徽大别山鸿源文旅投资1.1亿元的马鬃岭景区配套项目建设已经启动。皖圣农业投资2250万元的淮岭生态果品基地一期工程已经完成。同时，全力做好落户现代产业园区的汇通物流项目和信义公司东高山风电场项目建设的协调与服务。五年来，我们红绿并举，促进旅游升级。马鬃岭成功创建国家3A级旅游景区，完成游客中心、观光步道、公厕停车场等基础设施建设。成都恩威集团投资的金雪岭旅游开发项目已正式签约，即将在2017年开工建设。全乡发展“桃源人家”、“农家小院”及农家乐近50户，增强旅游接待服务能力，为游客提供良好的游居环境。加大对外宣传推介力度，先后举办“挺进大别山，千里走金寨”健身走活动、“人间仙境天堂寨，马鬃岭上映山红”摄影大赛及首届映山红旅游节等活动。通过网站、媒体、推介会等多种形式大力宣传我乡旅游资源。五年来，累计接待游客158.6万人次，实现旅游综合收入3.17亿元，取得了良好的社会效应。五年来，我们抢抓机遇，加快基础建设。共实施项目个，总投资元。先后投入资金2500万元改善提升居住环境，打造千坪、黄堰美丽乡村建设点以及“三线三边”环境整治。争取项目资金2200万元，完成9.1公里千坪旅游扶贫道路拓宽工程。完成七后路花石段30公里升级改造工程。新修乡村道路32.4公里，加宽道路8.93公里，全乡水泥路近70公里，群众出行更为便利。投资3000万元对白水河河道进行治理，实施小型水利建设项目。高标准完成35KV输变电工程和花石、大湾、黄堰等村5个台区的低压整改，全乡水利、电力条件得到持续改善。投入450万元新建集镇停车场3处，对花石、大湾两个街道立面进行统一改造提升，拆除废旧广告牌105个，刷新墙体35000平方米。对沿街供电、移动、电信、联通线路进行整改，安装违停、限速标识9处，违章拍摄监控3处，集镇功能日趋完善。基础设施的不断投入，乡村面貌得到日新月异变化，群众获得感与日俱增。五年来，我们惠及民生，打造幸福花石。新建乡卫生院综合大楼，改建千坪、黄堰、花石3个村卫生室，改善乡村两级医疗卫生条件，方便群众就医。改扩建花石乡敬老院2000平方米，使五保、孤寡老人老有所养、安度晚年。先后实施6个村“农家书屋”和花石、大湾、茶棚村广播电视村村通工程，全面完成乡文化广场建设，极大丰富了群众文化生活。新建花石中心幼儿园，花石中小学食堂和兴店、千坪教学点小伙房，完成花石中学、小学校园封闭工程，义务教育均衡发展创建顺利通过验收。成功举办花石乡第一届中心学校艺术节、花石乡幼儿园艺术展和花石中心学校第二十三届冬季运动会等活动，师生教学生活条件得到改善，教育教学质量稳步提升。突出抓好计生优质服务、政策宣传、依法行政、全员人口质量以及人口文化阵地建设，全面兑现计生利益导向各项政策。认真开展“两癌”筛查和60岁以上老人免费健康体检。深入推进金融体制改革和“信用户、信用村、信用乡”创建。强化落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策。加强社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，先后荣获全省“优秀人民调解委员会”、“2011-2015年法治宣传教育工作先进集体”等荣誉。严格落实安全生产责任制，各种安全隐患得以及时消除，有效维护了全乡的社会稳定。与此同时，统计、科技、工会、妇女、儿童、青年、武装、广播、电视、残疾等社会事业均取得长足进步。“功崇惟志，业广惟勤”。五年历程波澜壮阔，五年巨变鼓舞人心，取得的经验弥足珍贵。总结五年的发展成绩，我们深深体会到，加快花石发展，必须解放思想不停步。我们始终坚持“破”字当头、“敢”字为先，树牢创先争优意识，积极抢抓发展机遇，干成了一些多年想干而没有干成的大事。实践证明，准确把握时代特征，抢占科学发展先机，就必须坚持思想上的与时俱进。必须保持定力不动摇。我们始终坚持“主攻旅游，做特农业，做靓集镇，繁荣农村，富裕农民”这一发展思路，在日趋激烈的区域竞争中赢得主动。实践证明，符合花石实际的发展战略一旦确定，就必须一张蓝图绘到底，一任接着一任干。必须扭住项目不放松。我们以项目建设为抓手，积极谋划并争取实施了一批打基础、增后劲、管长远的项目，推动了经济社会发展迈上新台阶。实践证明，项目是拉动发展最直接、最有效的动力，只有牢牢抓住项目建设这个关键，才能为经济发展构筑强有力的支撑。必须改进作风不懈怠。我们大力发扬顶真碰硬、立说立行、善始善终、善做善成的工作作风，有效推进了各项决策部署落实。实践证明，只有保持燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，我们才能攻坚克难、成就梦想。 二、今后五年的工作任务各位代表、同志们，“十三五”时期是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康花石的决战决胜期,也是加速跨越崛起、实现花石振兴的黄金机遇期。花石面临的重大战略机遇千载难逢，习近平总书记亲临视察，为全乡广大干群鼓舞了斗志，提供了强大精神动力。花石迎来的发展机遇前所未有，县委、县政府目前承担着几十项国家和省级改革试点任务，改革红利加速释放，为我乡跨越崛起带来重大契机。花石蕴含的后发优势开始涌现，随着国家主体功能区战略的实施，我乡将在生态补偿等方面获得更大支持。我们要进一步坚定信心、抢抓机遇、主动作为，奋力开创加快发展新局面。今后五年经济社会发展的总体思路是：在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以“生态立乡，绿色富民”为方针，保障改善民生，以脱贫攻坚统揽各项工作，走出一条以特色农业、生态旅游发展引领群众致富增收的特色之路，确保2019年实现“户脱贫、村出列”，把花石打造成全县脱贫攻坚的一面旗帜。今后五年经济社会发展的预期目标是：全乡生产总值年增长6.75%以上，到2021年，全乡生产总值突破2亿元，工业总产值年增长5%以上，到2021年达到1.63亿元；农业总产值年增长6%以上，到2021年达到1.16亿元；财政收入突破500万元，年均增长10%以上；规模工业增加值达到5288万元以上，年均增长9%以上；固定资产投资达到12亿元，年均增长10%以上；农民人均可支配性收入达到14360元，年均增长12%，主要经济指标五年内实现翻番。新的形势和任务对政府工作提出了更高的要求，新一届政府在今后五年工作中将重点做好以下几个方面： 一、决胜脱贫攻坚目标。把脱贫攻坚作为“最大的民生工程”和“最大的政治”来抓，认真贯彻落实习近平总书记亲临视察的指示精神，切实抓好脱贫攻坚所包含政策、项目、资金的对接、争取与落实，做好产业扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、健康扶贫等工作，动态抓好贫困对象的精准识别与管理，精准掌握贫困家庭的所需、所盼，按照“五个一批”、“六个精准”的要求，精准“配药”，精准施策，科学治贫，采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，重点巩固好精准扶贫，精准脱贫工作成果。以户增收、村出列为重点，筛选落实产业发展项目，竭力做好精准扶贫、精准帮扶工作，不断促进贫困群众和贫困村自我发展、自我脱贫的能力。确保2018年竺山、大湾、千坪、黄堰4个贫困村“出列”，2019年全乡763户1951人贫困人口的脱贫任务，全力打赢脱贫攻坚战。 二、扶持特色产业发展。大力发展现代农业，加大土地流转力度，做大黄金梨、桃树等特色种植业的规模，着力培育黄金梨、桃花源、大别山黄牛、山羊、土鸡、黑毛猪、高山反季节蔬菜等基地，打造自己的特色，扩张自己的优势，开辟适合自己发展的新路子。到2021年，全乡茶叶种植面积新增2000亩，有机稻种植面积1200亩、生态林果1000亩，大别山黄牛3000头、山羊10000只、土鸡30000只。加大茶产业发展，推出茶叶精品，把大湾新屋茶厂培育成特色龙头企业，架起生产者与市场之间桥梁，提高他们进入市场的组织化程度，化解市场风险。全乡申报市级龙头企业2家，5年新增家庭农场40家、合作社20家。遵循自愿、依法、有偿的原则，积极开展集体土地、林地经营权流转，到2021年土地流转面积3000亩，积极推进农业“三变”和林业“三权”改革，实现村集体经济年收入20万元。 三、突出生态旅游建设。生态是我们最大的优势、最大的资源，我们务必要牢固树立“既要金山银山，也要绿水青山”的理念，加大林政资源管理，依法打击私收乱购行为，严格限额采伐制度，维护林区稳定。加大光伏发电和风力发电两大新型能源建设，以打造生态游及休闲度假游为重点，大力发展旅游业，主推乡村民宿建设。积极做好旅游企业项目开发的协调服务工作，深挖人文资源底蕴，加大红色革命遗址保护和红色基因传承，重点打造汪家老屋、鸡冠寨、三官庙、帽顶山、古树群等红、绿、古及人文景观。加大对外宣传推介力度，扩大花石美誉度和影响力，将花石打造为集观光、休闲、养生、体验功能于一体的乡村旅游目的地。 四、依托资源狠抓招商。充分发挥我乡资源、环境优势，在旅游开发、农产品深加工上下功夫。进一步更新招商观念，优化招商环境，借助广播、互联网等媒体，加大对外宣传力度。进一步简化政务服务工作流程，提高办事效率，倾听客商心声，积极为企业提供优质服务。五年内争取新引进1个投资1亿元以上项目，5个5000万元以上项目。 五、加大集镇建设力度。加快集镇建设步伐，辐射带动农村发展。提档升级集镇、徐湾4个停车场的配套建设，早日建成农贸市场、汽车站和星级宾馆，进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。统一对集镇店招门头进行规划设计，努力提升花石集镇建设品位。完善集镇、中心村庄基础设施建设，逐步推进城乡一体化。加强国土资源管理，依法用地，保护耕地，节约集约用地，加大违章违法用地执法力度。调动积极因素，整合项目资金，统筹产业发展和基础设施建设等工作，实现美丽乡村建设全覆盖。 六、注重民生工程建设。进一步夯实基础设施建设，实施农网升级改造，改善农村生产生活环境。充分利用“一事一议”、公共服务运行维护等各类扶贫项目资金，加快村级基础设施建设步伐，促进村级公共服务维护有序。提升农民就业技能，结合贫困户脱贫，抓好新型农民培训和农民工技能培训，以职业培训推动就业,落实再就业优惠政策和扶持服务。完善城乡居民最低生活保障与贫困户“两线合一”工作，保障困难群众基本生活，实现应保尽保。完善敬老院管理体系，坚持分散供养与集中供养相结合；全面推行农村合作医疗、养老保险制度，继续推进一户多宅无偿退出和一户一宅有偿搬迁工作。 七、倾力维护社会稳定。深入开展“七五”普法，强化治安防控体系建设，切实推进社会治安综合治理，建设平安花石，维护社会稳定。完善矛盾纠纷调处机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。加强信访工作，认真落实信访条例，严格按照网格化管理要求，完善领导干部“四访一包”工作机制，着力解决群众关心的热点、难点问题，化解社会各种矛盾纠纷，消除农村的各种不稳定因素，着力构建和谐家庭、和谐村庄。严格落实“一岗双责”等安全生产责任制，建立健全事故隐患排查治理机制，坚决遏制重特大安全事故的发生。强化道路交通、食品药品安全、森林防火等重点行业和重点领域的安全监管，扎实开展安全隐患排查整治工作，实现安全生产事故零指标，努力构建和谐花石。 八、倾心发展社会事业。继续深化文明创建工作，开展“三线三边”环境整治行动，完善“户集、村收、乡运”的一体化垃圾处理体系。继续优先发展教育事业，建好小学教师周转房、中学食堂，改善办学条件，开展校园周边环境专项整治，提升教育教学质量；抓好农家书屋配套工程建设，开展科普宣传活动，提高群众科学技术运用技能。认真执行计划生育基本国策，提高出生人口素质，强化出生人口缺陷干预，全面掌握计生信息，各项指标控制在县下达的目标范围内。争取项目支持，规范村卫生室建设，加强传染病防治，保障人民身体健康，努力改善人民群众就医环境。进一步加强村级规范化建设，强化基层基础，扎实做好民政优抚工作，切实加强武装工作，提高国防动员和人防工作水平，巩固“双拥创建优秀单位”成果。关心老龄人生活，发展残疾人事业，重视工会、共青团、妇女、儿童工作，统筹抓好科技、环保、文化、社会保障、第三次农业普查和不动产确权登记、发证等工作，全面推进消防、统计、档案、民族、宗教、工商、邮政、食品药品监督等各项事业全面发展。 三、适应新常态，努力建设人民满意政府各位代表，千里之行始于足下，建设人民满意政府，是“四个全面”的内在要求，我们要把让人民满意的标准牢记在心、付诸行动，不断增强和完善政府科学执政能力。依法行政促规范。加快依法治乡步伐，严格执行政府权力清单和责任清单，全力提升政府治理和服务能力。按照标准化创建要求，加强乡综治和信访维稳中心建设，坚决纠正“四风”，建立作风效能建设长效机制，畅通群众信访渠道，严肃整治“扶贫领域”的腐败问题，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。深入推进政务公开，推动财政预决算、民生工程、一事一议、贫困户及低保评定等事关群众切身利益信息公开全覆盖；努力打造一支敢于担当、尽职负责的干部队伍，营造敢干事、能干事、想干事和会干事的队伍。依法规范行政程序和行政行为，加强执法队伍建设，自觉接受人大和群众监督。勤政廉政树形象。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。加强党性修养，主动关心群众，爱护群众，走访群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发，树立勤政廉政政府形象；强化绩效考核，狠抓行政问责，提升履职效率、管理效能和服务效果。健全完善财经管理制度，严格执行公务接待和公务车管理制度，管好用好项目资金，强化教育、监督、管理，从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生，全面推进廉政建设。严明纪律增效能。严格执行中央及省市县各项作风效能规定，驰而不息反“四风”，将“讲看齐、见行动”融入“两学一做”。加强“三资”工作管理和监督，有序推进“三公”经费公开，继续推行“阳光村务”，全面落实“四议两公开”工作机制；全面落实联系领导、驻村干部网格化负责制，健全督查督办制度，严格督查乡村干部履职尽责情况；支持纪检监察部门发挥职能作用，严肃查处违法违纪案件；深化干部队伍绩效管理，奖优罚劣，进一步激发干部干事创业积极性。各位代表、同志们，“十三五”的宏伟蓝图引领我们开拓进取，美好的未来激励我们奋勇拼搏，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和各位代表的监督支持下,紧紧依靠和团结全乡人民，抢抓机遇，真抓实干，以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气，加速跨越崛起、决胜脱贫攻坚，为全面建成小康花石而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资宿松县】2017年千岭乡政府工作报告

  2017年3月14日在千岭乡第七届人民代表大会第一次会议上乡长张倍乐各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督和支持下，乡政府团结带领全乡人民，开拓进取，踏实苦干，圆满完成各项目标任务，实现了“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局。 （一）综合经济实力显著提升五年来，全乡重要经济指标都保持较快增长。截止2016年末，我乡地区生产总值达到6.8亿元，较2011年末增长88.89%，年均增长17.78%；工业产值达3.3亿元，同比增长136%，年均增长27%；完成固定资产投资3.87亿元，同比增长92%，年均长18%；财政收入668万元，是2011年末翻的1.3倍。 （二）产业发展结构更趋合理优化农业格局，促进农业产业化建设。五年来，我们始终坚持农业基础地位不动摇，大力引导特色种养殖和培养农业产业化龙头企业。在全乡范围内完成土地确权颁证工作，并通过省级验收。如期完成千万亩森林增长工程建设任务，新造林3800亩；建成竹墩、千岭两个森林村庄，并通过省政府验收；大力实施木本油料林建设工程，千岭、张庙建成800亩现代农业木本油料林基地。鼓励中小型农业合作社和家庭农场发展，截止2016年末，全乡共有农业合作社47家，家庭农场12个。坚持项目带动，加快经济发展。先后实施了千岭供销商贸城、宿复线拓宽改造工程、龙湖圩大坝除险加固和防汛道路硬化工程、渔民上岸工程、竹墩二桥、自来水二期工程、市政一期和二期工程等重大工程，总投资达3亿元。紧抓招商引资，推动经济转型。坚持外向带动，不断优化招商引资环境，引进了银瑞棉业、民丰米业、平安水产、凤辉农业、天浩制衣、欣秀纸业、吉祥建材、清豪源生态农业、这里美园林绿化公司等企业，总计引资达1.8亿元。同时，3家农村淘宝村级服务站开始运营，网货下乡和农产品上行更加便捷。 （三）乡村建设实现新突破规划体系逐步完善。坚持以规划为指导，加快基础设施建设，不断优化生态环境和人居环境。高标准编制《千岭乡总体规划》，增强了集镇商业辐射能力，引导集镇发展合理性功能，形成商贸、居住、行政服务三大功能区。集镇建设加快步伐。五年来累计投入1000多万元，持续拉大集镇框架，努力提升集镇品位。先后完成宿复线向阳岭集镇段人行道改造工程、3400米雨污合流边沟、千岭供销商贸区配套工程、农网改造工程，扩建农贸市场一处，新建松滋农贸市场、物流中心，启动向阳岭集镇污水处理和管网铺设工程。不断完善建成区基础设施，投资320万对雨福路和龙湖北路进行整修和扩建，硬化主次干道8条1400米，安装路灯182盏，新建停车场3处，新植苗木200余株，实现建成区主干道全线硬化、绿化、亮化。持续开展建成区环境整治工作，着力治脏、治乱，累计清理陈旧垃圾500吨，河沟渠塘疏浚清淤15000立方，建立环境整治长效机制，采取政府购买服务的方式，引入保洁公司，维护集镇日常卫生和秩序。美丽乡村稳步推进。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，集中开展“三线三边”治理、“两线”整治行动。千岭中心村顺利通过省级验收，竹墩中心村顺利通过市级验收，雨福省级中心村建设进展顺利，先后完成孙岭村、竹墩村、平岗村、雨福村四个村的自然村庄整治。累计房屋改造311户，拆除各类残垣断壁5550平方米，安装路灯295盏，实现“水、电、路、网”四通，成为宜居、娱乐、健身、休闲、便捷与一体的美丽乡村。千岭中心村连续两年获得全县第七名，竹墩中心村2015年验收获得全县第九名，其他各村整治点都获得达标等次。宿复沿线按照“六个起来”工作标准，实施“三理四拆五建绿化”，综合整治环境，沿线“美化、亮化”初现成效，2015年获县“两线”整治二等奖。雷向线和向义线按照“户集、村收、乡转运”的模式开展农村生活垃圾专项整治行动，村容村貌得到有效改善。建成1座垃圾中转站并正常运营，年处理垃圾近3000吨，实现农村生活垃圾治理全覆盖。基础设施日趋完善。五年来，完成清淤疏通农村河沟14条；维修改造排涝站、泵站等水利设施22座687千瓦；修建当家塘319口。逐步推进农村饮水安全工程，完成自来水厂改扩建，完成11110人口农村饮水安全工程，基本实现农村安全饮水全覆盖。2015年，千岭乡农饮工程作为县现场样板点顺利通过国家水利部验收，并得到工作组高度评价。投资3600余万元，新修改造乡村水泥公路86.76公里，基本实现水泥公路“组组通”。 （四）民生福祉显著增强脱贫攻坚扎实推进。完成2169户6482人贫困人口精准识别，全面打响精准扶贫攻坚战。2014、2015年共实现700户2730人脱贫，2016年贫困村竹墩村通过省第三方监测评估，顺利实现村出列，全乡实现319户1122人脱贫；发放产业扶持、雨露计划等各类扶贫资金131.05万元，小额信贷244万元；光伏项目到户123户；完成易地扶贫搬迁23户66人，贫困户危房改造59户。贫困村竹墩村建成100亩油茶产业基地。民生工程精心实施。落实好33项民生工程。按时通过“一卡通”发放各种农业补贴2500余万元，农机购置补贴210万元。完成585户危房改造任务。通过定向职业培训和电教远程教育培训等方式，积极做好农村劳动力的技能培训工作，五年来，累计为2500多农民工进行岗前就业培训，引导劳动力转移就业15000多人次，为县工业园区重点企业招工1800余人。强化法律法规宣传落实，加强劳动执法力度，解决农民工欠薪200余万元。新型农村合作医疗、城镇居民医保、城乡居民养老保险参保率近100%，发放城乡居民养老金2569万元。高度重视动物防疫工作，强化疫病监测防控，五年来全乡未出现重大的疫情传播和流行。社会保障坚强有力。认真落实优抚政策，低保、五保供养大幅提标，完善城乡低保动态管理，实现应保尽保，建立农村五保社会救助体系，加大对困难群众、流浪乞讨人员和残疾人生活救助。五年来共发放最低生活保障金1055.71万元；五保供养金536.25万元，解决农村五保451人的基本生活；发放残疾人生活补贴151.7万元，精神病人药费补助20万元；积极做好拥军优抚工作，发放优待金149.2万元，重点优抚定补资金和60岁退伍老兵定补资金317.4万元。2013年，千岭乡敬老院建成投入使用，现初步入住五保户老人19人。 （五）社会事业全面协调发展社会大局安定有序。转变社会管理理念，坚持“依法治乡、依法治村”，深入开展领导干部带班接访制和带案下访制，规范化建设乡级信访维稳中心和村级信访维稳工作站，推进工作制度化、规范化。2012-2013年获得县社会治安综合治理工作先进单位，2013年荣获全省社会管理综合治理先进集体。高度重视信访工作，严格执行领导带班接访制和矛盾纠纷分流制度。积极开展全乡矛盾排查纠纷，调处成功率达95%以上，完善重大事项社会稳定风险评估机制。高度重视安全工作，扎实开展烟花爆竹生产、道路交通、危化品、易燃易爆物品、食品卫生等专项安全检查和专项整治行动，进一步落实了安全生产责任制，有效地排除安全生产隐患，杜绝安全事故的发生。高度重视社会综合治理工作，认真做好刑满释放和解除劳教人员的安置帮扶工作，严厉打击“黄赌毒”，严防各类刑事犯罪活动的发生，群众对社会治安满意度和安全感大幅提升。各项事业欣欣向荣。文体事业上，完成4936户有线电视数字化整转工作，转化率达到95%；组织开展各类讲座、文艺辅导等活动100余场次，乡文化服务中心和村农家书屋免费开放；弘扬乡贤文化，开展“道德讲堂”活动，建成竹墩村市级农民文化乐园，新建雨福村省级文化乐园，组织人员参加区域文化活动，先后主办或承办“美丽中国・安徽之旅・魅力宿松”摄影拉力赛采风、“我们村的好党员”演讲比赛、“百姓明星送欢乐”等文体活动，丰富群众业余生活。教育事业上，义务教育均衡发展全面推进，先后投入1000多万元，改善办学条件，新建、改扩建校舍30余栋，硬化、绿化校园10000多平方米，购置仪器设备200多万元；强化校风、师风、学风建设，大力实施素质教育，各校师生先后有近50人次分别荣获国家、市、县级奖项；各中小学教育质量稳居全县中上游，获得群众一致好评。卫生事业上，乡、村两级医疗卫生基础设施和诊疗环境明显改善，医疗水平不断提高，家庭医生签约率达到20%，贫困户签约率100%，乡卫生院被评为全县先进卫生院。人口计生上，强力推进“村为主”落实机制，实施全面“二孩”政策；不断提升计生服务水平，群众满意度得到不断提高；严格控制计划外多孩超生，强力征收社会抚养费，2015年获得计划生育先进乡镇。同时，第三次全国农业普查工作全面启动，工会、共青团、妇联、国防、双拥、统计、民族宗教、档案史志、老干部、关心下一代、环境保护、移动、电信等工作取得新进步。 （六）行政效能持续提升坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格落实中央八项规定、省30条、市26条和县委县政府“三改进四规范”等各项规定，“三公经费”得到有效控制。深入开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论等主题教育，政府系统干部的责任意识、服务意识和大局意识明显提高。顺利通过“六五”普法验收，精心启动“七五”普法。加大涉农收费监督检查，严格“三资”管理，扎实推进政务、村务和信息公开。进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率。各位代表，过去的五年，困难和挑战前所未有，成绩和荣誉来之不易。这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡上下凝心聚力、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有支持千岭建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板，主要是：农业经济现代化有短板，一二三产总量偏小；产业结构不优，发展层次较低；少数群众生活困难，脱贫难度依然较大；道路交通、农田水利、公共配套等基础设施还不够完善；干部担当不够、能力不强、作风不实的现象仍然存在。对于这些问题和不足，新一届政府必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、今后五年的奋斗目标和主要任务今后五年是我乡聚力脱贫攻坚、致力全面小康的决胜期，是深化改革、加快发展的攻坚期。我们必须准确把握形势，保持定力，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，加快实现新发展。根据乡第六次党代会精神，做好今后五年工作，必须认真贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持围绕“打造两城节点重镇，构建现代特色水乡，建设湖城共享示范区”的发展思路，聚精会神抓发展，全力脱贫攻坚，加快富民强乡步伐，加快建设美丽新千岭。今后五年的奋斗目标是：圆满完成“十三五”规划既定的各项目标任务,确保全乡地区生产总值年均增长10%左右，财政一般预算收入与经济增长同步，固定资产投资年均增长12%左右，社会消费品零售总额年均增长12%左右，农村居民人均可支配收入年均增长10%以上。实现以上目标任务，要重点做好以下几个方面的工作： （一）实施创新发展行动，打造产业发展的示范区。以创新驱动产业升级，以改革激发市场活力。依托千岭水产资源优势，大力发展湖区经济，做好水产品原产地交易集散地、湖区特色旅游集散地的谋划和建设。加大水产资源产品加工建设，形成水产品生产、加工产业链。利用交通便利条件，新建物流中心，便利物资的引进和产品的输出。积极调整农业产业结构，推进规模化种养殖、集约化经营，促进传统农业向现代农业迈进。 （二）实施协调发展行动，打造空间优化的集聚区。牢固树立“规划先行、规划立乡”理念，逐步完善向阳岭集镇空间发展布局，形成以宿复线为轴，辐射带动毛坝、新前、木梓小集镇，集中力量改善向阳岭集镇水、电、路等市政设施投入。以文明创建为推手，有机结合“三线三边”治理、“两线”整治、农村生活垃圾治理行动、“两违”管控等创建平台，在全县率先启动美丽乡村建设整乡镇推进。 （三）实施绿色发展行动，打造生态优美的核心区。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以创建天蓝、地绿、水清的美好家园为目标，大力实施千万亩森林增长工程，新增造林5000亩，创建生态乡镇、生态村创建工作。巩固“三线三边”治理成果，逐步推动由边向内、由点到面延伸，让环境更美、更绿。加强大气污染治理，推进秸秆禁烧还田综合利用。稳步实施环湖区域战略发展规划，推进华阳河湖群湿地生物多样性保护等项目，探索“湖城共生”新路径。 （四）实施开放发展行动，打造合作共赢的先行区。结合全县环湖区域战略发展规划，充分发挥资源和区位优势，坚持“走出去”“引进来”并举，强力推进招商引资，探索PPP项目融资或联合开发等方式，带动社会资本和市场主体的进入，推动千岭经济加速提速。 （五）实施共享发展行动，打造幸福生活的样板区。实施精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。大力实施民生工程，加快发展社会事业，实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖，社会救助体系更健全。坚持教育优先发展，推进分级诊疗试点，健全乡村卫生服务网络，方便群众就地就近看病。创新社会治理，狠抓安全生产，打造“平安千岭”“法治千岭”。 三、2017年政府工作安排2017年，是新一届人民政府施政的第一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是三年集中脱贫攻坚承上启下的关键之年，做好今年各项工作意义重大。我们要紧紧围绕县委县政府和乡党委的工作总目标，认真落实各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向，抓住重点难点，奋力攻坚克难，着力增投入、调结构、惠民生、防风险，全力促进经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。全年主要预期目标是：财政收入确保完成县下达622万元任务，争取一般预算收入完成726万元，可用财力达到千万元以上；固定资产投资增长15%，社会消费品零总额增长15%，农村居民人均可支配收入不低于全县平均水平。围绕实现上述目标，重点做好以下工作： （一）着力精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战突出脱贫攻坚第一地位，树立脱贫攻坚第一责任意识。坚持精准扶贫、精准脱贫，进一步落实脱贫攻坚“一岗双责”，对照户脱贫“两不愁、三保障”要求，逐户逐人制定脱贫时间表、路线图和任务书，切实提高扶贫精准性和实效性。大力实施十大工程，狠抓产业扶贫，综合运用健康扶贫、金融扶贫、就业创业扶贫、智力扶贫、生态扶贫工程。继续加大基础设施投入，完成年度易地扶贫搬迁任务。切实发挥政策兜底作用，鼓励企业、社会组织、个人参与扶贫。继续落实好户脱贫“2+N”帮扶措施，全面完成2017年脱贫攻坚目标任务。 （二）突出招商引资，加强项目谋划与建设坚持领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，全面提升村级招商引资主动性，全方位、多渠道开展招商引资。充分发掘千岭籍“能人”优势资源，诚请有投资意向的外出务工人员回乡创业，大力发展“回归经济”。持续开展项目谋划，精心策划包装项目。利用本地资源，建立项目库，全力争取纳入上级投资计划，吸引社会资本参与。紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点，谋划好竹墩渔港码头和水产品集散地建设等项目。全力推进重点项目建设，做好华阳河湖千岭龙湖段、沙港河下段防洪工程、向义公路、雷向公路升级改造、向阳岭集镇污水处理和管网铺设工程等重点项目。全力抓前期协调、抓要素保障、抓开工建设、抓过程管理，确保重点工程按时按质按量竣工。 （三）做好产业培育，不断优化发展结构分析区位现状，立足自身资源，重点支持五大产业基地建设，即以平安水产为龙头的水产品加工产业基地，以银瑞棉业为龙头的优质棉加工产业基地，以天浩制衣为龙头的劳动密集型产业基地，以民丰米业为龙头的农产品加工产业基地，以四季青及天蓝地绿为龙头的苗木花卉产业基地。加速小微企业孵化成型，鼓励农民工返乡创业、群众自主创业，鼓励“五小”微型企业发展壮大，大力发展“互联网+”，扶持农村电子商务等新型经营模式和业态。 （四）力抓环境整治，打造生态宜居新农村持续改善生态人居环境，全面推进美丽乡村建设。按照省、市、县部署，做好雨福中心村省级验收工作，全面启动平岗、九庙等四个中心村建设；巩固完善农村生活垃圾收集、转运、处置长效机制，加大村庄环境整治力度，改善人居环境，进一步提升群众文化素质和文明水平，发挥村民在美丽乡村建设中的主体作用。深入开展“三线三边”环境整治。突出集镇环境、交通秩序整治为重点，完成乡域内公路、河道的环境整治工作，重点围绕宿复沿线、向义沿线、雷向沿线三条乡内主干道进行环境整治。结合“三线三边”整治、美丽乡村建设，重点清理沿线乱搭乱建、乱堆乱放、卫生盲点死角等“脏、乱、差”现象。 （五）全力改善民生，加快社会公共事业建设坚决办好为民实事。精心实施2017年33项民生工程，认真办好“十件实事”。一是完成“三圩合一”年度任务及二姑畈圩堤除险加固工程。二是完成348户1150人脱贫任务；完成光伏扶贫三个村级站点建设，10个家庭农场，3个产业基地建设。三是启动美丽乡村整乡镇推进；完成雨福省级农民文化乐园建设；新建完成千岭农民文化乐园；启动平岗、九庙等四个中心村建设；完成建成区和雨福村美丽乡村建设。四是完成向阳岭集镇污水处理和管网铺设工程，启动“湖城共建示范区”竹墩渔港码头和水产品集散地规划编制。五是启用自来水厂扩容工程，安全饮水全覆盖。六是完成县下达年度招商引资任务，力争1个工业项目和5000万引资额。七是全面完成义务教育均衡发展项目建设，并顺利通过省级验收、国家认定。八是完成向义线、雷向线等畅通工程项目，向义线安全亮化，提升等级。九是完成千岭乡卫生院综合服务大楼建设。十是村级“两中心”升级达标建设，村级集体经济收入增幅10%以上。坚决优化公共服务。大力开展文化体育活动，丰富群众文化体育生活。深入开展科普工作，提高全民科学素质。坚持和完善计划生育目标管理责任制，强化“村为主”机制，不断提升服务管理水平，提高群众满意度。高质量完成第三次全国农业普查任务。坚决维护一方稳定。深入推进“阳光信访、责任信访、法治信访”，做好创新社会治理各项工作，坚持在法治下前行，在共治中拓展，在创新中突破，切实让群众生活的更有尊严、更有地位。加大矛盾纠纷排查调处，确保“小事不出村、大事不出乡”，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提高群众的安全感。坚持安全生产“一岗双责”，进一步强化安全责任监管，组织开展有针对性的专项整治行动、宣传教育活动和安全生产大检查，确保不出现重大安全责任事故。 （六）提升服务水平，加强政府自身建设聚焦忠诚干净担当，坚持苦干实干快干，努力建设为民务实清廉的人民满意政府。坚持从严治政。牢固树立“四个意识”，奋力争当“四个自觉”模范。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高政治觉悟和政治定力，打造政治过硬的政府班子。坚持依法行政。推进“七五”普法，全面推进“依法治乡、依法治村”。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议、议案。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，时刻保持清醒头脑，做到源头防控、监管提前。坚持廉洁从政。认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转。最大限度方便群众、方便企业、方便基层。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民，以务实廉洁高效的工作作风回报全乡人民的信任和重托。各位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，开拓创新，以优异的成绩迎接中国共产党第十九次代表大会的胜利召开，为实现中国梦、建设美丽千岭而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资霍邱县】2017年高塘镇政府工作报告

  ―2017年2月6日在高塘镇第十六届人代会第一次会议上镇长孙勇各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、幸福高塘建设取得阶段性成效过去五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们始终抓住以协调发展为主线，以和谐稳定为关键，以惠民利民为抓手，以群众满意为根本，团结和带领全镇干群克难攻坚，开拓创新，基本完成了本届政府确定的各项目标任务，保持了经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。过去的五年，镇域经济发展加速，综合实力显著增强。地区生产总值从2011年7.8亿增加到2016年14.1亿元，平均增长9%；五年来实现社会消费品零售总额4.8亿元，规模工业增加值1.4亿元，财政收入4000余万元，固定资产投资26亿元，分别比前五年总和增长11%、10%、8%和18%；金融机构存、贷款余额分别达到1.35亿元和1.11亿元，分别是2011年的4倍和5倍。高塘农商行成为全县首个农村行存款余额突破亿元大关的农村商业银行。五年来通过招商引资，共引进工业企业27家，其中规模以上企业4家，完成投资13亿元，到位资金11亿元。过去的五年，基础设施投入加大，集镇功能日趋完善五年来，我们在道路交通方面共争取资金6000余万元，对高邵路、枣高路、羊高路、沿岗河圩堤道路进行改造，目前已全部竣工通车。投资3000万元从何家圩到高塘及投资4000万元的长马到高塘和范桥的道路已全面开工建设，投入600万元新建高塘大桥1座。集镇建设方面投资200余万元对高塘街道进行了硬化、美化。在水利方面共争取资金400余万元，对湖下支渠、裕民支渠全部进行了整治，全长10.8公里；投入30万元，新建八里提水站一座；投入800余万元，对高塘排灌站、兰桥湾、菱角湾提水站进行了更新改造。在电力设施建设方面共投入1000万余元对14个村级台区全部进行了升级改造，群众用电难问题得到了彻底解决。在村级活动场所建设方面共投入资金300万元，对13个村室进行新建和改建，同时投入150万元新建了镇党群活动中心大楼，镇村党员教育阵地得到保障。过去的五年，惠民政策落实加快，民生事业明显改善。五年来，34项民生工程累计投入资金1.6亿元。全镇年均5.2万人参加了新农合，累计报销费用3000余万元，大病救助300余人，享受补助90万余元；全镇居民养老保险全面实施，参保率达99%；投入205万元，改造农村危房328户；投入200万元，完成了自来水管道延伸工程；水利“八小工程”全面实施，五年来新修和改扩建大塘200余口，整修支渠6条50余公里，硬化支渠3条5.8公里，改造电站2座，加固和整治小二型水库4座，农田水利建设连续4年被评为全县先进乡镇；五年来共修建“村村通”道路工程80多条80多公里，40公里长的农村道路畅通工程全面实施，目前已竣工8条30多公里并于春节前通车；政策性农业保险理赔金额达1000万余元，把群众损失降到了最低；扎实推进精准扶贫，14、15、16三年脱贫3104人，共发放财政惠农补贴资金1.2亿余元，2016年城乡居民可支配收入达到9800元，年均增长8%以上。2012、2013、2014年连续三年我镇民生工程被评为全县先进乡镇。过去的五年，民主法制建设加强，社会管理不断提高。扎实开展维稳防控体系建设，大力开展法制进校园、进企业、进村庄活动，公安、司法干警兼任法制辅导员，推行综治网格化管理，坚持领导开门接访和带案下访活动，共接待来访1100余人次，来信130余件，案件办结率达100%，社会大局和谐稳定，“六五”普法通过验收，法律援助、人民调解和社区矫正工作扎实开展，五年来共调解各类矛盾纠纷810余件，帮助维权230余起，调解成功率达80%以上：切实加大矿区环境整治和安全隐患排查及食品药品监管力度，五年来全镇无一安全责任事故发生；土地管理、民族宗教等工作都取得了较好业绩。过去的五年，从严治党力度加紧，自身建设得到增强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定和省、市、县纪律规定，大力整治庸懒散奢等不良风气，查摆整改党政班子“四风”问题11条，“不严不实”问题5条，政府的执行力和公信力得到不断提升。坚持科学民主决策程序，自觉接受人大监督，全面实行政务和村务公开，“三公”经费明显下降，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，不断推进党风廉政建设。各位代表，2016年是我镇极为不平凡的一年，既是“十三五”的开局年，又是扶贫攻坚的首战年，更是我们负重爬坡的决战年。面对各种困难和压力，我们坚持方向不变，目标不降，措施不减，保持定力，勇于担当，真抓实干。做到中心工作紧抓不放，重点项目强力突破，难点问题因势利导，从而实现了本届政府的胜利收官，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。一年来，主要做了以下工作。 （一）经济发展提质增效。高度重视发展工业，切实加大招商引资力度。2016年新增个体工资户116户，新发展法人企业12家，固定资产投资1.6亿元；粮食生产连续十二年获得丰收，注重规模发展，全镇现有百亩以上种粮大户9户；注重示范带动，全镇养殖业发展规模不断壮大，现有家庭农场12个，农村经济合作组织200余个，较大规模养牛场1家，千头以上养猪场20家，其中万头以上2家，利达农牧科技有限公司和大永农机合作社分别获省、市先进合作社称号。 （二）基础建设显著加强。2016年，我们对高邵路进行了维修和改建，对9条40公里村级道路实施了畅通工程，对付井、冀台等4个村室进行了更新改造，新修和改扩建大塘32口，整治支渠2条，改造电站2座，加固和整治小二型水库1座，硬化支渠2.6公里，农业发展后劲得到增强。 （三）脱贫攻坚首战告捷。按照“五个一批”、“六个精准”的要求，建立“四项清单”，实行挂图作战，全镇310名镇村干部开展了“一帮一”行动，镇村共投入资金170万元，发展产业项目736个，兑现扶持资金746万元，发放小额贷款180万元，做到产业有支撑，资金有支持，“造血功能”明显增强，实现当年脱贫471户969人。 （四）民生为本成果共享。2016年，我们集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，坚持群众“点菜单”，尽心尽力“补短板”，什么急就干什么，由群众说了算。2016年共投入民生资金近2000万元；其中，用于水利、桥梁建设、医疗、教育、住房、救助等方面的资金就达1200余万元，从而织密了民生托底保障网，增强了群众的获得感和幸福感。 （五）安全生产形势大好。我们始终坚持每月召开一次安全生产例会，开展一次安全生产检查，发放一份整改通知书，进行一次“回头看”，确保各类安全生产“零事故”发生。 （六）社会大局和谐稳定。认真落实镇党政班子成员信访接待日制度，全年共接待来访189人次，来信11件，案件办结率100%，矛盾化解调处率100%。积极组织镇村干部开展值班和夜巡夜查活动，依法打击各类违法犯罪活动，社会治安综合治理成效明显，群众的安全感和满意度得到极大提高。 （七）各项工作扎实开展。土地确权顺利完成。全镇14个村全面完成土地确权登记颁证工作，并顺利通过上级验收。“三线三边三地”环境综合整治成效显著，高塘街道拥、堵、脏、乱、差等现象得到有效改观。秸秆禁烧实现零火点目标。殡葬管理强力推进，全年火化187具。强化土地管理措施，违法用地现象得到彻底扼制。 （八）社会事业健康发展。全面落实两孩政策，优化服务管理，群众满意度得到提升。城乡居民养老保险参保率99%，城镇居民医疗保险顺利并轨，基本实现了全面参保。高塘医院和县一院成功结成医共体，食品药品安全监管取得成效。教育、广播文化事业蓬勃发展。共青团、妇联、民兵、工商联、科技、科协、双拥等工作均取得较好成绩。各位代表，过去的一年，是我们经受考验、奋力拼博的一年，是我们忍辱负重，苦干实干的一年；是我们团结一心，合力攻坚的一年，成绩来之不易。在此，我代表镇人民政府向工作在各行各业做出贡献的广大干群，向全力支持政府工作的各位人大代表，向所有关心支持高塘发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我镇的发展还存在不少困难和问题。基础设施建设相对滞后；信访稳定还不容乐观；脱贫攻坚任务还较艰巨；招商引资力度还须进一步加强；政府工作效能有待进一步提升；少数镇村干部庸懒散现象还不同程度存在等。对此，我们必须增强担当意识，坚持问题导向，敢于自我动刀，切实加以解决。 二、未来五年，愿景美好各位代表，当前，我们正处于决战决胜全面小康，加快美好高塘建设发展的关键时期。高塘要发展，必须与时俱进，科学发展。坚持发展是第一要务，抢抓发展机遇，推进经济社会快速健康协调发展。高塘要发展，必须以人为本，以民为先。要改进工作作风，畅通群众诉求渠道，密切干群关系，保障群众利益。高塘要发展，必须务实创新，克难攻坚。全镇广大党员干部都要敢作敢为，勇于担当，创新突破，走在前列。高塘要发展，必须凝心聚力，团结一致。全镇上下要形成心齐气顺无杂音，敢拼敢干不畏难的干事环境和氛围。只要我们善于谋事、主动干事、努力成事，就一定能够为高塘发展赢得主动，争得机会，取得辉煌。未来五年的主要目标是：“五个较快增长、一个翻一番”，五个较快增长，即地区生产总值年均增长8.5%，固定资产投资年均增长10%，规模工业增加值年均增长10%，招商引资年均增长10%，农村居民人均可支配收入年均增长9.5%；一个翻一番，即到2021年财政收入较2016年翻一番。围绕上述目标，我们将努力达到以下六个方面的美好愿景： 一、经济更加发达。建设美好高塘，必须坚持发展为上。深入实施创新驱动发展，做大做强工业支柱，大力开展招商引资，大力推进领导招商，专业招商。加快发展现代农业，培育壮大农业产业化龙头企业，进一步提高优质粮食生产能力，不断提高农业品牌效益。 二、社会更加和谐。社会事业全面进步，公共服务水平大幅提升；法制更加健全，人民群众的合法权益和社会公平正义得到切实维护；应急保障能力进一步增强，平安建设群众满意率达到95%以上。 三、环境更加优美。金山银山更要绿水青山。不断提高森林覆盖率和城镇绿化率，坚守生态红线，坚持绿色发展，加快建成一个天更蓝、地更绿、水更清、村更靓的美好高塘。 四、文化更加繁荣。到2020年，努力实现公共文化服务体系全覆盖，社会主义核心价值观深入人心，公民思想道德修养、科学教育水平、文化生活质量显著提高，广播、电视、文化娱乐事业繁荣兴盛，全面建成文化强镇。 五、政治更加清明。始终坚持党的领导，努力扩大公民依法有序参政议政，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，加大反腐倡廉力度，努力形成干部清正，政府清廉，作风清新的政治生态环境。 六、人民更加幸福。让人民过上幸福美满的生活，是发展的出发点和落脚点。坚决打赢脱贫攻坚战，把责任落实全覆盖，真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，确保全面小康路上不落一人，让群众有更多的获得感和幸福感。 三、金鸡启鸣，立早抓好。今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府开启新征程、开创新局面的第一年。政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕镇党代会提出的奋斗目标，坚持稳中求进总基调，以绿色发展为取向，以提高发展质量和效益为中心，统筹做好稳增长、惠民生、防风险各项工作，坚决完成脱贫攻坚阶段性任务，为全面建成小康社会、建设幸福美好高塘奠定坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%；规模工业增加值增长6%；财政收入增长5%；固定资产投资增长10%；农民人均可支配收入增长10%。实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）千方百计求发展。一要争项目。充分利用各种资源和优势，积极向上争取现代农业、农产品加工业、基础设施、服务业等建设项目资金，切实提高项目的落地率、建成率、达产率和转化率。二要抓招商。进一步加大招商引资优惠政策，优化服务给予支持，要主动“走出去”，热情“请进来”，确保留得住、生住根、结出果。三要重融资。要不断拓宽融资渠道，挖掘多方潜力，助推企业发展，实现最大效益。 （二）优化结构调农业。鼓励发展新型农业经营主体，完善土地流转服务体系，引导农民依法有序流转土地，大力发展家庭农场、农民专业合作社、畜禽养殖、水产养殖、大棚蔬菜种植等，实现规模化、标准化、优质化，使高塘由农业大镇蜕变成农业强镇。 （三）加大投入夯基础。一是强化镇村建设。继续抓好“三线三边三地”环境综合整治和集镇绿化、亮化、美化工程，加快美丽乡村建设速度，使集镇整体功能得到提升。二是夯实农业基础。继续抓好水利兴修和农村“八小水利工程”建设以及湖区洼地治理工作，坚持防汛抗旱两手抓。三是改善交通条件。继续抓好公路畅通工程和道路维护工作，全力维护好何家圩到高塘、长马至高塘和范桥两条道路施工环境。加快村村组组通水泥道路实施步伐，实现镇内公路大循环。四是增强供电通讯保障。继续抓好高低压线路改造和台区改建工程，彻底解决群众用电难问题。 （四）抓好保障改善民生。切实加强财源建设，想方设法挖掘财源，严格征管，确保应收尽收。认真实施好各项民生工程，把保障和改善民生放在首要位置，坚持民意导向，民生至上，扎实开展五保集中供养、大病救助、灾害救助、慈善救助等工作，落实好民政优抚对象，无生活来源残疾人，高龄老人生活补贴发放政策，深入推进城乡居民养老保险、医疗保险和健康脱贫兜底“351”政策，让每一位群众都能老有所养，病有所医。 （五）强力推进脱贫攻坚。2017年，我们将继续按照精准扶贫、上级评估、防范返贫、责任落实四项制度的要求，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等，综合运用“五个一批”脱贫举措，做到对象、项目、资金、措施、帮扶人员和脱贫成效精准，力争全年脱贫1000人左右，2个建档立卡贫困村出列，为全面打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。 （六）统筹发展社会事业。切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定。继续坚持领导干部信访接待日制度，依法处置违法信访，促进信访形势根本性好转。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制和责任追究制，坚决遏制较大以上事故发生。强力推进秸秆综合利用、保护生态环境。强化殡葬管理，实行“零土葬”。严格土地管理，严处违章建设。推进全民健身，繁荣文化体育。强化学校和教师队伍建设，提高教育教学质量。卫生工作完善妇幼保健制度，健全卫生计生优质服务。全面完成村民委员会换届和第三次全国农业普查。依法管理宗教事务，加强民兵预备役和征兵工作，争创双拥乡镇。进一步发挥共青团、妇联、工商联的作用，依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人和农民工的合法权益。 四、为民政府，务实高效努力提升政府工作效能和水平，打造务实高效清廉的为民政府，是赢得群众满意的最佳选择，是向习总书记看齐的具体行动。一是强化法治意识，切实做到依法行政。牢固树立法治观念，严格遵守议事规则，自觉接受人大法律监督，工作监督和社会各界监督，认真听取各方意见，不断提高政府决策科学化、议事民主化、办事公开化水平，让权力在阳光下运行。二要强化担当意识，切实做到奋发有为。高塘要发展，高塘必须发展，高塘也一定能够发展。我们生活在高塘、工作在高塘，我们要以高塘荣而荣，高塘辱而耻。因此，我们要不辱使命，敢于担当，把全部精力集中在高塘的发展上，攻坚克难，强化问题意识和底线思维，要敢于直面矛盾不回避，敢于维护正义不耍奸，坚决让讲真话的敢讲，做实在事的愿意做，坚决不让耍滑头的人占便宜，干老实事的人吃亏。三要强化廉政意识，切实做到风清气正。要认真履行党风廉政建设责任制，全面落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，深入巩固“两学一做”和“讲看齐，见行动”活动成果，严明政治纪律、严守政治规矩。严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严肃财经纪律，厉行勤俭节约、严控“三公”经费，严防权力失控，决策失误，行为失范，着力营造风清气正的廉洁政府。四要强化责任意识，切实做到务实高效。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，坚决克服不想为、不愿为、不作为的思想惰性。实施项目化管理，将每项重点工作，根据实施阶段，倒排工期，分解到月，细化到周，落实到人，进行预安销号。以实绩论英雄，靠分数得名次，看效果定奖惩，切实发挥考核指挥棒的作用，坚决杜绝干好干坏一个样，干与不干一个样的不良现象，在全镇上下努力形成想干事、愿干事、敢干事、干成事的良好局面。各位代表，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”。让我们在镇党委的坚强领导下，和衷共济，团结一心，“撸起袖子加油干”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-15

• 【安徽招商】安徽全国人大代表精神饱满赴京履职 共商发展大计

  2017年3月上旬，安徽全国人大代表肩负全省人民的殷切期望与重托，精神昂扬地走进人民大会堂，出席十二届全国人大五次会议预备会议。代表们带着基层一线的鲜活声音和推动发展的务实建议，聚焦招商引资、民生改善、产业升级等关键领域，以饱满的履职热情为国家发展建言献策。 一、深入调研凝聚民意，履职准备扎实充分。会前，安徽代表们分赴各地开展深入调研，走进田间地头、工厂车间、社区街道，与群众面对面交流，广泛收集意见建议。从企业发展遇到的实际困难到群众关心的热点问题，代表们认真梳理、仔细研判，形成了一批聚焦经济社会发展重点、反映人民群众期盼的议案建议，为参会履职打下了坚实基础。 二、聚焦高质量发展，献策招商引资与产业升级。围绕推动经济高质量发展，代表们高度关注招商引资提质增效和产业转型升级。大家认为，要持续优化营商环境，破除体制机制障碍，吸引更多优质项目和高端资源落地安徽。同时，要立足安徽产业基础，推动传统产业智能化、绿色化改造，培育壮大战略性新兴产业，促进产业结构优化升级，为经济发展注入新动能。 三、心系民生福祉，践行以人民为中心发展思想。民生问题始终是代表们关注的焦点。从教育公平、医疗保障到就业创业、社会保障，代表们带来了许多与群众生活息息相关的建议。大家表示，要始终把人民利益放在首位，推动各项惠民政策落地见效，着力解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 四、满怀信心赴盛会，积极履职贡献安徽力量。面对即将召开的十二届全国人大五次会议，代表们满怀信心、充满期待。大家表示，将以高度的责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极参与会议各项议程，认真审议各项报告，把安徽发展的实践经验和人民群众的心声带到会上，为国家发展大局贡献安徽智慧和安徽力量，不辜负全省人民的信任与重托。

  2025-07-15

• 【安徽招商】安徽安庆经开区召开乡村振兴企业家座谈会 凝聚政企合力共促发展

  2023年，安徽安庆经济技术开发区召开“乡村振兴”企业家座谈会，旨在搭建政企沟通平台，凝聚发展共识，通过招商引资、项目合作等方式引导辖区企业深度参与乡村振兴，为区域农业农村发展注入新动能。会议由安庆经开区党工委委员、管委会副主任主持，区办公室、经济发展局、老峰镇主要负责同志及辖区多家规上工业企业负责人参会。 （一）会议听取了老峰镇农业村基本现状和乡村振兴工作开展情况的汇报，详细了解当地在产业培育、基础设施建设、人居环境整治等方面的进展与规划。环新集团、振宜汽车、江淮汽车安庆分公司、皖江电厂等企业负责人围绕自身发展特点与优势，就参与乡村振兴的路径方向作表态发言，提出了包括农产品供应链协作、乡村产业园区共建、就业帮扶等具体思路。 （二）会议指出，乡村振兴是党中央立足长远、促进基层发展实现共同富裕的伟大战略，既是推动城乡融合发展的重要抓手，也是企业拓展发展空间、履行社会责任的重大历史性机遇。老峰镇作为安庆经开区乡村振兴的重点区域，区位优势明显，自然条件得天独厚，人文底蕴深厚，为企业参与乡村振兴提供了广阔舞台。会议强调，希望企业家发挥“富有担当、视野开阔、创新实干”的精神，以商业眼光和市场思维结合自身优势，通过投入资金、引进项目、做强产业等多种方式，为经开区乡村振兴事业注入新动能。 （三）下一步，安庆经开区将建立健全政企协同推进机制，强化政策支持与服务保障，为企业参与乡村振兴搭建高效合作平台。重点围绕特色农业产业培育、乡村基础设施完善、生态文旅资源开发等领域，引导企业因地制宜开展合作，探索“企业+村集体+农户”等多元合作模式，推动乡村产业转型升级，促进农民增收致富，共同打造全区乡村振兴与产业高质量发展的新空间。

  2025-07-14

• 【安徽招商】安徽自贸试验区以金融服务创新强化政策供需精准对接

  安徽自贸试验区聚焦金融服务创新与政策供需深度对接，2023年召开金融机构支持制度创新座谈会，通过深化金融领域开放探索，优化政银企合作机制，加大招商引资力度，为科技创新和产业升级提供金融支撑，推动自贸试验区高质量发展。 （一）深化金融开放创新，构建差异化制度优势。安徽自贸试验区立足战略定位，主动对接沪苏浙地区金融发展先进经验，结合区域产业特色开展差异化探索。在跨境金融领域，推进货物贸易和服务贸易外汇收支便利化试点，简化跨境人民币结算流程，支持企业利用跨境融资工具降低融资成本。在科技金融领域，针对量子科技、人工智能等新兴产业特点，开发知识产权质押融资、股权质押贷款等特色产品，建立科技型企业信用评价体系，推动金融资源向科技创新领域倾斜。通过整合长三角区域金融创新成果，形成一批可复制可推广的制度创新案例，打造具有安徽特色的金融服务模式。 （二）强化政策供需对接，提升服务企业精准度。坚持需求导向，建立政策主动对接企业的常态化机制。自贸试验区管委会联合金融监管部门搭建政银企信息共享平台，定期收集企业融资需求、政策诉求和金融产品信息，通过举办融资对接会、政策宣讲会等活动，促进供需双方精准匹配。针对中小微企业融资难问题，梳理整合财政贴息、风险补偿等惠企政策，编制政策服务指南，利用数字化手段实现政策精准推送。金融机构根据企业所属行业、发展阶段等特点，提供定制化金融服务方案，推动政策红利直达市场主体，增强企业发展信心。 （三）加大资源汇聚力度，赋能实体经济发展。以“双招双引”为重要抓手，吸引各类金融资源在自贸试验区集聚。鼓励银行、证券、保险等金融机构在区内设立专营机构或业务创新中心，支持外资金融机构通过合资、合作等方式参与自贸试验区建设。引导私募股权基金、创业投资基金等资本投向高新技术产业和战略性新兴产业，完善“募投管退”全链条服务体系。发挥政府产业引导基金作用，撬动社会资本加大对实体经济的投入，形成金融与产业协同发展的良好生态，助力自贸试验区打造科技创新和产业升级的新高地。

  2025-07-14

• 【安徽招商】六安经开区召开新开工项目推进会 力促招商引资项目落地见效

  二〇二四年，六安经济技术开发区（以下简称“六安经开区”）召开即将新开工项目建设推进会，聚焦招商引资项目落地转化，部署当前及后续建设工作，协调解决项目推进中的难点问题。北京锐业制药粉液双室袋大输液生产基地等六家项目单位及经开区经济发展局、国土规划建设局等部门负责人参会，凝聚政企合力推动项目建设。 （一）全面掌握项目动态，精准破解前期瓶颈。会上，六家即将新开工项目负责人依次汇报前期手续办理情况，包括立项备案、规划许可、用地审批等环节进展，并反映当前面临的实际困难，主要涉及土地平整进度、周边路网配套、环保评估流程优化等方面。经开区相关部门对企业提出的问题逐项梳理，就政策适用、流程简化等事项现场给予回应和指导。 （二）强化协同推进机制，压实各方工作责任。会议要求，项目建设单位需制定详细施工方案，明确关键节点和完成时限，倒排工期推进项目建设。经开区各职能部门要建立“一对一”对接机制，针对项目审批、要素保障等需求实行清单化管理，通过定期调度、现场办公等方式打通堵点，形成“企业主动、部门联动”的工作格局，确保项目按计划开工建设。 （三）优化服务保障体系，确保项目早见成效。会议强调，要以“谋细谋实”为导向，为重点项目制定全周期推进计划，提前预判建设中可能出现的用工、原材料供应等问题，建立问题预警和快速响应机制。同时，要严格落实向企业作出的承诺事项，从政策扶持、基础设施配套、营商环境优化等方面提供全方位保障，推动项目早日开工、加快建设、按期达产，为六安经开区经济高质量发展增添动力。

  2025-07-14

• 【安徽招商】市经开区创新动态项目库机制打造全链条项目推进体系

  在招商引资工作中，宿迁市经开区通过建立动态项目库，构建“洽谈推进—落地签约—开工建设—竣工投产”的“链条式”推进机制，系统性提升项目转化效率。该模式以全周期服务为核心，强化产业导向与资源整合，推动总投资超90亿元的51个重点项目实现阶段性突破，为区域高质量发展注入新动能。 一、动态项目库构建全周期管理闭环 宿迁市经开区借鉴国家级开发区项目管理经验，建立覆盖项目全生命周期的动态数据库。库内项目按洽谈、签约、开工、投产四阶段分类标注，实行“红黄绿”三色预警管理。重点跟踪光华苏商产业园、美国AP公司制氢等40个在谈项目，每周更新投资方诉求及推进堵点，通过联席会议协调土地、环保等12个职能部门并联审批。江苏省商务厅官网公开信息显示，此类机制可使项目平均落地周期缩短30%。 二、“四批推进”机制加速项目转化 （1）洽谈推进环节实行产业链专班负责制，围绕新能源、高端装备等主导产业，配备“产业研究员+招商专员+法律顾问”复合型团队。美国AP公司制氢项目通过专班对接，3个月内完成技术路线可行性论证。 （2）落地签约阶段推行“1+N”服务体系，对11个拟签约项目提供从注册登记到政策兑现的18项标准化服务。经开区投促局数据显示，该模式使签约转化率提升至78%，高于全省平均水平9个百分点。 （3）开工建设环节建立履约责任制，24个已签约未开工项目逐一明确规划许可、环评等6个关键节点时限。第三季度新开工的31个项目均实现“拿地即开工”极简审批。 （4）竣工投产阶段实施“保姆式”预验收，15个竣工项目通过提前介入消防、安评等指导，平均投产时间提前45天。 三、数字化赋能提升服务效能 经开区依托“智慧园区”平台开发项目调度系统，实现三项核心功能：一是自动抓取企业信用、行业排名等公开数据评估项目质量；二是实时共享自然资源局地块信息、供电公司负荷数据等26类要素资源；三是生成项目推进甘特图，对滞后节点自动触发督办流程。该系统获评江苏省开发区创新实践案例，相关经验被《中国开发区》杂志刊载。 四、产业协同效应持续释放 通过动态项目库的精准匹配，宿迁市经开区已形成新能源、新材料、智能装备三大产业集群。以竣工的锂电池隔膜项目为例，其产品直接供应园区内3家新能源车企，降低物流成本20%。国家发改委官网刊文指出，此类“链式招商”模式有效提升产业本地配套率，经开区主导产业集聚度已达63%。 宿迁市经开区通过动态项目库机制，将传统招商的“单点突破”升级为“系统作战”。截至第三季度，全区重点项目投资完成率超时序进度8.3个百分点，新增规上工业企业数量同比增长40%，印证了全链条推进模式的实际成效。该实践为省级开发区转型升级提供了可复制的管理范式。

  2025-07-14

• 【安徽招商】安徽省招商引资成效显著 省外资金增速突破两位数

  安徽省前三季度招商引资工作取得积极进展，全省利用省外资金规模持续扩大，增速创下新高。统计显示，1月至9月，安徽省亿元以上在建省外投资项目实际到位资金突破万亿元，同比增长10.3%，增速较前期进一步扩大。金融、文化娱乐等行业成为增长亮点，各市引资态势总体向好，为经济高质量发展注入新动能。 一、引资规模与增速实现双提升 安徽省发展改革委数据显示，前三季度全省在建亿元以上省外投资项目达4976个，实际到位资金10184.1亿元，同比增长10.3%。这是安徽省单季度引资规模首次突破万亿元，且增速为今年以来首次超过两位数。分地区看，宿州、滁州、安庆、六安、铜陵等10个市引资增幅均超10%，区域协调发展态势明显。 二、新建项目数量与质量同步提高 1月至9月，安徽省新建亿元以上项目3244个，较去年同期增加577个；实际到位资金7112.9亿元，同比增长19%。其中，10亿元以上重大项目273个，同比增加25个。仅9月当月，新建亿元以上项目达419个，同比增长10%，包括40个10亿元以上大项目，显示大项目带动作用持续增强。 三、产业结构优化新兴领域表现突出 从产业分布看，省外投资资金在一、二、三产业的占比分别为3.18%、67.87%和28.95%。金融和文化娱乐行业增长迅猛，同比分别增长114.7%和59.7%，反映安徽省现代服务业吸引力显著提升。制造业仍为引资主力，但高技术产业占比逐步扩大，产业结构进一步优化。 四、政策协同推动引资提质增效 安徽省通过优化营商环境、强化产业链招商等举措，推动招商引资量质齐升。合肥、芜湖等市聚焦新能源汽车、集成电路等战略性新兴产业，吸引头部企业布局；皖北地区依托劳动力资源优势，承接长三角产业转移成效显著。此外，安徽省完善项目落地服务机制，确保资金到位与项目进度匹配，有效提升了引资效率。

  2025-07-14

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