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• 【投资舒城县】2017年杭埠镇政府工作报告

  2017年1月6日在杭埠镇第十八届人大一次会议上的发言孙祥各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，按照“大目标、大提升、大项目、大转变”的总体工作思路，坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇，全镇上下坚定信心、抢抓机遇、同心同德、扎实奋进，成功实现了由农向工、由镇向城、由传统向现代的转变，一个崭新的杭埠工业航母正向我们驶来。1、综合实力显著增强。全镇人民生活富裕，国泰民安，经济总量迅猛上升，群众殷实，获得感、满足感、幸福感不断提升。工业产值从2011年的18亿元到今年的150亿元,增长近10倍；招商引资到位资金从4.3亿元到70亿元增长16倍；财政收入从1100万元到2.1亿元增长19倍；年用电量从不到2000万千瓦时到2.6亿千瓦时增长14倍；银行储蓄存款余额从2.4亿到16.2亿元增长7倍；居民人均可支配收入从6200元增长到1.3万元。各项指标在全市164个乡镇中名列前茅,实现了五年前确立的“皖西第一镇”目标。我们的工作也得到了上级的充分肯定，先后被确立为全国发展改革试点镇、全国重点镇、安徽省扩权强镇试点镇、省级经济开发区、省产业集群专业镇、省级生态乡镇。2、工业和民营经济突飞猛进。紧紧围绕经济建设中心，深入贯彻落实张宝顺、王学军等原省委书记视察杭埠时作出的“服务合肥，发展舒城，等位对接，全面推进”指示精神，按照省委常委、市委书记孙云飞提出的“融入合肥，绿色发展”要求，确立了“围绕合肥抓配套，完善配套引龙头”的发展思路，创新招商方式，突出产业链招商、以商招商，优化政务服务环境招商，成立规划建设、经贸发展等“一室五局”，全力以赴做好合肥市主导产业和皖江城市带产业转移的承接和配套，工业和民营经济走上了快速发展的道路。截至目前，全镇建成投产企业100多家，其中上市公司5家，规模以上企业24家，超亿元产值企业20家，“三大产业一座新城”的大格局、大框架、大平台初见雏形。以投资64亿元的胜利精密为龙头，投资10亿元的英力电子为骨干，投资3.6亿元的联科表面处理为平台，投资1亿元的保税仓库为保障，相关配套企业70多家，总投资300多亿元的电子信息产业集群实现闭环。以投资12亿元的中鑫模具为龙头的高端装备制造产业发展迅猛，模具产业园现已入驻企业25家，其中9家已建成投产，引进配套厂商139家，客户辐射联想、中联重科、青岛海尔、奇瑞汽车、江淮汽车、航嘉电器、恒泰动力等知名企业，产业园全部建成后将成为华东地区规模最大、门类最全的现代化专业模具产业园区和装备制造业基地。以安徽沃特玛创新联盟为主导的新能源汽车产业迎头赶上，一期投资50亿元，占地面积1500亩，建筑面积60万m2，目前入驻的联盟企业已达18家，其中上市公司3家，分别是沃特玛新能源电池、蓝海华腾、华菱星马，规模较大的还有苏通、吉美、中通、民富绿能等。项目已于8月28日正式开工，预计明年上半年厂房即可陆续交付使用。备受关注的华夏幸福杭埠产业新城项目快速推进，一期引进的投资110亿元的信利半导体、投资50亿元的APIT集成电路、投资50亿元的中震聚能、凯世通离子注入机等11个产业投资和展馆、酒店、道路、公园等6个重大城市配套项目已于11月27日正式开工。与此同时，国风建材、浩缘朋服饰、雅玛特电子、顺康服饰等传统企业稳产扩产，效益不断提升。过去的五年，在全国经济形势下行的情况下，杭埠逆势上扬，迅速崛起，出现“杭埠现象”。3、城市面貌焕然一新。坚持规划引领，投入600多万元，站在立足合肥都市圈融入长三角的高度，组织编制了镇域总体规划、开发区总体规划，新城启动区地块控制性详细规划、新城产业规划等一系列控制性详细规划、区域环评、土地集约用地规划和多个重点项目的专项规划，科学引领各类建设事业的有序开展。加大基础设施建设投入，一大批长期制约发展的重大基础设施实现突破。投资5亿多元的胜利大道、唐王大道等16条共25公里道路全部建成，开发区“三纵五横”交通路网全部贯通；投入6亿多元，建成了污水处理厂、110KV胜利变电站，扩建了杭埠自来水厂、改造了供电线路，并对开发区建成区域进行了全面绿化、亮化；投资5000万元日供水6万吨的开发区自来水厂已开工建设，投资3000万元的保税仓库正在主体施工。开展老城区提升行动，投入2亿多元，对新杭大道、杭丰路、东盛路等老街道进行了升级；投入5000万元，对镇内六舒三路沿线全面绿化、亮化；投资3000万元对新杭大道沿街房屋进行了立面改造；投资2000万元完成了高速出口景观工程改造升级；投资1000多万元建成了垃圾转运站和填埋厂；加快标准化小区建设步伐，4个近20万的商业化住宅小区拔地而起。大力加强农村基础设施建设，投入2000多万元，按照农村“四好”公路标准，建设改造农村公路80多公里，实现村村通水泥路；完成投资600万元的农村安全人饮工程，投资200多万元新建了5座农民文化广场，总投资21亿元的防洪工程正式启动。规范征地拆迁，坚持“一把尺子量到底、一个政策算到底、一套程序走到底、一个工作组负责到底”，将刚性政策、公平公正、让利于民贯穿于工作始终，真正做到不欠经济账、不欠感情账、不欠法律帐。彻底打消了群众顾虑，赢得了群众支持。为确保被拆迁居民得到妥善安置，投入5亿元，新建了唐王新村、徐圩安置点、开发区安置点、胡同安置点、潘湾安置点等5个安置小区2000余套住宅，小区布局合理、配套齐全，不仅极大地提升农村居住环境，更有力促进了征地拆迁工作顺利推进。5年内，我们累计征收土地12000多亩，完成2000多户，约21万m2拆迁任务，并且实现了“零纠纷”、“零上访”。今年的沃特玛项目征收，700多户，仅用半个月时间全部完成，更是刷新了拆迁工作的“杭埠速度”。创新管理模式，成立综合执法分局，面向社会公开招聘工作人员30多人，构建制度完善、管理规范、上下联动的“大城管”格局，推动城市管理由粗放型向精细化转变。环卫保洁走上社会化运作，投入1000多万元，通过公开招标，引进了两支专业化保洁队伍，对城区实行全天候保洁。认真开展农村清洁工程，加快城乡环卫一体化进程，投入200多万元，建立起农村环卫保洁村级包干、政府补贴长效机制。3、农业农村方兴未艾。按照“培育龙头，壮大规模，提升水平”的发展思路，深化土地流转改革，依托粮食产业园、新荣久公司等龙头企业，加快专业合作社建设，优化农业产业布局，狠抓农业结构调整，推进产业化进程。不断加大农田水利基础设施投入，投入5300万元完成15公里丰乐河河堤治理和1.5公里钱大山河综合治理；投入300万元新建了下流圩排涝站、太平排涝站、三蕊排涝站；投入2000多万元，对绝大部分村进行了农网改造；投入1250万元的河南、后河等10个村2万亩高标准农田开始丰收；投入600万元的六圩、梅林、官圩6000亩农业综合开发项目基本完成；投资1000多万元的一事一议财政奖补项目效果显著；为满足今后发展用地需求，调减基本农田保护面积2000多公顷。此外，土地确权圆满完成，秸秆禁烧深入民心，三农普工作顺利推进。今年夏季，面对重大洪涝灾害，在镇党委、政府统一指挥下，提前谋划，科学应对，全力以赴，全镇没有出现一处溃堤，没有发生一起人员伤亡，赢得了全面胜利，被省政府授予“全省防汛抗洪抢险救灾先进集体”荣誉称号。5、民生保障坚定有力。围绕计生优质服务目标，加强队伍建设，突出提高孕情检出率和早孕发现率，提升对孕龄夫妇的优质服务水平，计生各项工作都取得了较好成绩，树立了优质计生新形象。坚持工业反哺民生，持续加大民生资金投入，投入1000多万元，扩建了镇中心敬老院，现有床位240个，有线电视、热水器等设备一应俱全；投入500多万元建成了镇公交车站，开通三条通村公交路线，建立起“财政兜底、一元普惠”的民生公交模式；投入450万元，对471户困难群众住房进行了改造；加大教育基础设施投入，投资600多万元的中心幼儿园已投入使用；强化食品质量和食品安全“两个链条”，投资50万元建立了农残检测室，有力保障了“舌尖上的安全”，全年食品安全无事故；进一步完善公共卫生和医疗服务体系，全镇21个卫生院室全面实行药品零差率销售；注重劳动和社会保障，建立起养老、医疗、就业等多层次、广覆盖的社会保障体系；不折不扣打卡发放各类补助资金，五年内，共计发放民政补助资金2500余万元、涉农补助资金1亿多元。高度重视社会稳定工作，经多方争取，杭埠派出所升级为中心派出所，干警数量从6人增加到30多人，有力保障了社会大局稳定；创新综治网格化管理体制，妥善处理各类问题矛盾，做到小事不出村、大事不出镇；强化安全生产主体责任，加强隐患排查整治，确保了无重特大安全事故发生；加强环境保护工作，严格企业准入条件，所有企业全部进行环评，“三废”达标排放。6、脱贫攻坚成效显著。以改善贫困群众生产生活条件、加快贫困村经济发展为切入点，扎实开展建档立卡“回头看”、精准核查、完善扶贫系统基础信息；认真做好万名干部职工结对帮扶贫困户工作活动，针对每个贫困户的致贫原因、发展需求和实际条件，量身制定帮扶措施清单和作战图表，实行挂图作战，有计划、有步骤、有日程推进各项任务，确保如期脱贫。截至2016年底，全镇累计减贫人口1766人。在刚刚结束的全省脱贫攻坚成效第三方监测评估中，我镇脱贫户全部通过评估，做到了“精准扶贫、精准脱贫”。此外，人大、老年、武装、统计、土地、档案等各项工作均取得较好成绩。各位代表，发展的历程波澜壮阔、历经艰辛，发展的成就硕果累累、令人鼓舞！五年来，面对宏观经济疲软，经济下行压力加大，我们强化措施、克难攻坚、奋勇争先，逆势崛起，完成了各项预定的目标任务。成就来之不易，得益于县委、县政府的坚强领导和镇党委的科学决策，得益于历届党委政府的持之以恒和开拓进取，得益于全镇上下的通力协作和锐意进取，得益于社会各界的大力帮助和支持。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表和同志们，向全镇人民以及所有关心支持杭埠经济社会发展的朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！回顾五年来的工作，我们深刻体会到：只有始终坚持解放思想不动摇，不断创新发展理念，才能走出一条符合杭埠实际的发展道路；只有始终坚持发展不动摇，优化环境不懈怠，以大招商、大建设实现大发展，才能在各地竞相发展中实现跨越崛起；只有始终坚持转变作风抓落实，脚踏实地，埋头苦干，才能确保各项目标任务落到实处；只有始终坚持执政为民，全心全意为群众办实事好事，才能赢得群众的信赖与支持，把全镇人民力量凝聚成推进率先发展的强大合力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距，主要表现在：土地指标、企业融资和用工等要素制约依然突出；征地拆迁、企业服务等各项工作任务重、时间紧，人手严重不足，工作疲于奔命；开发区基础设施不完善，公共服务配套滞后，城市管理水平亟待提高；外来务工人员急剧增加，社会治安综合治理面临新挑战；政府自身效能建设、作风建设仍需进一步加强等等。对此，我们将高度重视，并在新一届政府工作中，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要举措各位代表、同志们，未来5年是杭埠实现跨越发展的“关键期”，实现快速崛起的“黄金期”，我们必须以更加坚定的信心应对挑战，以更加有效的举措解决矛盾，以更加务实的作风推动发展。今后五年，政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，继续坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇，优先发展工业，倾力新城建设，保障改善民生，全力破解难题，以勇创一流的雄心、决战决胜的信念、拼搏苦干的意志，全力打造新杭埠。综合考虑各方面因素，未来五年发展预期目标为：到2021年，实现工业产值超1000亿元，财政收入超20亿元，居民人均可支配收入超2.6万元，城镇化率超75%，中心城区常住人口达15万人。将杭埠建设成全市领先、全省一流、全国知名的国家级经济开发区，富强文明和谐的现代化镇级市。为实现上述目标，我们将着重抓好以下几个方面工作：1、全力推进工业和民营经济，打造千亿级开发区。强化招商引资。紧抓合肥都市圈和华夏幸福入驻机遇，继续围绕电子信息、高端装备制造、新能源汽车三大主导产业，坚持集群化、高端化发展方向，拓宽招商引资渠道，创新招商机制，突出产业招商、以商招商，重点引进一批产业关联度高、牵动性强、投资规模大、贡献率大的项目，延长开发区产业链、壮大产业集群。紧抓项目建设。把项目建设摆在高于一切、重于一切的位置，加强组织领导，继续实行“一个项目、一个小组、一人负责、一抓到底”的工作机制，全力以赴做好跟踪和服务。对沃特玛新能源汽车、南聚产业园、英力电子等在建项目要同步运作、解决问题，督促加快建设进度，确保年内建成投产；对胜利精密、中鑫模具、联科表面处理等新投产项目，要定期走访，主动联系，及时了解和掌握企业在发展过程中遇到的困难，确保企业达产稳产；对华康先声医疗器械、恒盈精密、融智天骏等已经签约项目，要确保尽快开工；对西门子医疗器械、创芯晶圆制造等意向性项目要加强跟踪，确保尽快签约。力争5年内，完成产业投资600亿元以上，培育1家超500亿元产值、5家超100亿元产值的大企业，10家以上本土企业融资上市。2017年全年招商引资突破100亿元，新增工业项目20个，新增规模以上企业5家，实现工业产值300亿元，财政收入确保4亿元，力争5亿元。2、着力加快城市建设，构筑镇级市发展新格局。突出规划引领作用，着眼镇级市目标，进一步完善规划体系，探索推进“多规合一”，加强重点区域城市设计，传承杭埠文化，塑造杭埠特色。强化基础设施支撑能力，快速推进中心城区建设，投入5亿元，实施河滨路等老城区下剩4条道路改造提升工程，对主要道路沿线房屋进行立面整治，加快供电、供水、供气管网的新建升级，完成新建停车场工程。加大开发区基础设施投入，投入20亿元，新建开发区道路40公里；完成投资21亿元的防洪工程建设；投资2亿元，实施开发区自来水厂、污水处理厂扩建工程；投资5亿元，新建13万平方米近郊村安置房，续建唐王新村二期、开发区二期、胡同三期共12万平方米安置房。加快美丽乡村建设步伐，完成镇域范围内中心村庄的拆、改、建，实现农村向城市，农民向市民的转变。加大拆迁工作力度，完成1万户150万平方米房屋征收任务。细化城市管理，以执法分局为主体，彻底解决占道经营、乱停乱放、违章建设等顽疾。完善市容环境保洁机制，切实做到投入到位、保洁到位，为群众营造整洁、文明、舒心生活环境。2017年将完成投资2亿元的近郊村安置房开工建设；实施河滨路等4条道路改造提升工程；确保投资6000万元的北环路等7条市政道路工程按节点完成任务；投资2000万元对开发区已建成道路全面绿化、亮化、净化；确保投资5000万元的6万吨开发区自来水厂投入使用；投资3000万元的保税仓库通过验收；完成防洪工程3000多户32万m2、华夏幸福一期1500多户17.2万m2、高速公路“四改八”600多户7万m2、朱流圩等村1000多户16万m2房屋拆迁工作，征收土地8000亩。3、倾力打造产业新城，构建杭埠发展新高地。围绕产业新城建设，完善与华夏幸福对接机制，强化统筹管理和协调发展。按照“一年打基础、三年大发展、五年大变样”的思路，对接长三角产业转移，抢占合肥产业高地，做大做实集成电路、新能源汽车两大产业集群，组建产业引导基金及并购基金，保障大项目落地。强力推进新城建设，完成上湖公园、滨湖景观带、滨湖商业街、酒店和城市路网建设。力争5年内，完成基础设施投资50亿元以上，实现工业产值超千亿元，集聚人口10万人，“长江科技转化中枢，合肥文化休闲门户”杭埠产业新城初具规模。今年重点完成胜利大道一期、启明路一期等4条道路建设，确保规划展馆8月份投入使用，开工建设迎宾大道、胜利大道二期、丹桂路等11条16公里市政道路，启动五星级酒店、上湖公园、上公堤商业街建设，打造新城魅力动线。全面加快已签约的11个产业项目建设速度，推进产业招商步伐，以信利半导体、APIT集成电路和凯世通半导体为抓手，借力合肥，吸引芯片制造龙头落地，打造集成电路产业链闭环；以南德新能源汽车专用车整车为主要推动力，以电池电机电控等核心配套为主要抓手，打造较为完整的新能源汽车产业链条。4、致力农业农村工作，推动城乡发展一体化。以农民增收为目标，重点推进农业产业结构调整，坚持以龙头企业带千家万户，不断规范和促进土地集中流转，通过狠抓科技推广、示范带动，全力打造省级农业生态示范区和农业产业化示范区。继续开展土地治理，进一步拓展安全饮用水工程辐射范围，推进村村通水泥路、村村通有线电视工程，扎实开展小水利兴修工作，不断改善农业生产条件。深化为农服务，做好动物疫情防疫防控和政策性农业保险工作，抓好千万亩森林增长工程，实施劳动力转移培训计划，提高农民创业致富技能。严格执行脱贫攻坚“一个责任体系、三个办法”，突出精准扶贫、精准脱贫，坚持定策到人、帮扶到人，实施好扶贫十大工程，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2018年全镇所有贫困人口全部脱贫，小康路上一个都不掉队。加强和规范农村“三资”清理和委托代理服务，抓好村级财务规范管理，确保村级财务收支按月逐笔明细公开，建立健全“民主监督、会计监督、审计监督”三位一体的村级财务监管机制，保障和维护群众利益，切实提高群众满意度。5、聚力改善民生事业，完善社会保障体系。重抓计划生育。以提高出生人口素质为主线，以群众满意度为落脚点，严格落实全面两孩政策，综合治理出生人口性别比，提升妇幼健康及优质服务水平。完善社会保障体系。关注弱势群体，巩固提升民生工程，不折不扣地落实国家救助政策；加强社保经办服务体系建设，落实城乡居民最低生活保障措施，做到应保尽保；加强卫生服务体系建设，全面开展家庭医生签约式服务。全面发展社会事业。深化平安杭埠创建，加强社会治安综合治理，将综治、信访、维稳工作经费纳入财政预算，全力维护社会稳定。严守安全生产底线，全面抓好安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。统筹教育发展，加大教育基础设施投入，大力发展均衡教育，打造杭埠教育品牌。推进精神文明建设，以创建文明城市为载体，着力提高群众思想道德素质，加快文体设施建设，组织多种形式的群众性文化活动，深入挖掘、广泛传播杭埠文化。 三、加强政府自身建设各位代表，天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。实现今年的目标任务，需要全镇人民的共同努力，需要政府自身的积极作为。我们要继续发扬“讲理想信念、讲无私奉献、讲责任担当、讲科学方法、讲团结一致”的杭埠精神，强化工作措施，严明工作责任，全面提高政府执行力。1、坚持勤勉理政。不断健全工作目标管理制度，进一步加强效能建设，完善首问责任制、限时办结制、责任追究制，形成一级抓一级、层层抓落实的长效机制，确保把党委政府的各项政策部署不折不扣落到实处，确保干部主要精力用在工作落实上。2、坚持依法行政。深化制度建设，建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工作机制，不断提高依法行政水平。巩固扩大政务公开，积极推进重大事项集体决策等制度，提高各项工作的透明度。主动接受人大监督，自觉接受舆论监督、群众监督，推进政府依法行政、依法治镇。3、坚持从严治政。严格执行廉洁建设各项规定，深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、懒作为”行为。严控“三公”经费支出，切实加强行政监察和审计监督，严肃查处重点领域违纪违规行为，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。各位代表、同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。蓝图已经绘就，征程已经开启。让我们在镇党委的正确领导下，不忘初心，继续前进，以更加开阔的眼界、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，撸起袖子加油干，铸造杭埠发展新辉煌！

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2017年山七镇政府工作报告

  2017年1月6日山七镇第十八届人民代表大会第一次会议镇长武立胜各位代表、同志们：现在，我代表山七镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。过去五年的工作回顾五年来，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕“打造温泉之乡，构建幸福山七”的总体思路，全镇上下着力破解各种难题，干部精神状态饱满，工作措施得当，工作推进有力，基础设施不断完善，人民生活水平日益提高，民主法制建设进程不断加快，全镇各项事业有了长足的进步。 一、综合实力显著增强。主要经济指标稳步提升。2012年以来，全镇经济持续快速增长，2016年实现工业总产值3.84亿元，是2012年的3倍；农民人均纯收入8065元，是2012年的1.4倍；财政收入806万元，是2012年的4.1倍。农业结构调整稳步实施。打造品牌农业，发展特色优势产品，通过加强农业基础设施建设，增加农民投入，增强农业科技含量，提高农产品的优质率等有效措施，科学调整农业结构，不断加快农业经济的持续发展，较好地实现了农业增效和农民增收。强化农民科技培训，在多个村开展新型农民培训，培训农民2000多人、80多场次。发展农产品加工业，努力打造“山七白干”等系列豆制品品牌。大力发展油茶产业，实行新造油茶林与油茶抚育相结合。五年来，全镇共完成千万亩森林增长工程造林7022亩，油茶培育20072亩。扎实抓好森林防火工作，悬挂横幅100多条，刷写标语300多条，送发致村民一封信8万余份。不折不扣地完成了迎接国家森林保护目标责任制落实情况的考核。项目争取和招商引资成效显著。五年来，我镇对上争取了舒城县重点山洪沟山七河防洪治理工程1000万元、大河沿金鸡铁索桥项目100万元、谢村山七中心校交通桥项目133万元、庞畈―柯湾示范路项目300万元、105国道山七集镇段附线（山七大道）水泥路工程375万元等。整合“一事一议”工程917万元、库区移民扶持项目1427万元、扶贫资金2600万元、畅通工程资金1000万元、社会民间资金3000多万元，共新修村组水泥路150多公里，当家塘80口，整治河道10公里，基础设施建设显著加强；总投资1000万元的山七镇中心卫生院于2016年5月实现了整体搬迁；争取2000万元国家教育薄改项目，实施山七镇中心小学迁建工程，目前约5000平方米的山七镇中心小学主体楼工程正在建设当中。同时，通过优化环境，拓宽渠道，全方位、多渠道开展招商，成功引进云尖天然饮品自来水厂等项目。五年来，累计完成招商投资额任务3.24亿元。 二、社会大局和谐稳定。加大普法宣传力度，认真开展“六五”普法工作，全面启动“七五”普法。进一步健全调解机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，聚力化解矛盾纠纷，依法规范信访秩序，坚决打击信访活动中各类违法犯罪行为，矛盾纠纷、信访隐患排查化解率均达到100%。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，深入开展安全生产“铸安”行动，坚决遏制重特大安全事故。加强校园安全、交通安全等公共领域安全隐患的排查力度，提高气象、地质、地震灾害防御能力。严厉打击各种扰乱市场经济秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。加强食品药品、产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全，确保社会安定有序、人民安居乐业。 三、镇村面貌明显改观。集镇空间不断拓展，基础设施逐步完善。投入400多万元，围绕打造经典徽派风格，对集镇沿街商铺进行立面改造。着力拓展集镇框架，投入120万元建设山七停车场（文化广场），从根本上解决出租车、私家车乱停乱放问题；投入20万元改造农贸市场，对破损路面重新硬化，对污水管网、大棚进行改造升级；亮化山七街道。通过集镇建设，改善了人居环境，赢得了人心。美好乡村建设力度持续加大。2013年首批示范村谢美好乡村建设点是全县15个重点美好乡村建设点之一，共包含27个建设项目，总投资729.5万元。该点在全市观摩会上被评为全市第三名，在全县综合考评中位居第七名。2014年杨岭美好乡村中心点，总投入资金700余万元。2017年大河沿美丽乡村前期工程，完成农民文化休闲广场、村级活动场所、沿线沟渠环境综合治理项目等，前期投入以达200多万元。“三线三边”环境治理工作全面推进。突出105国道和山河路的环境卫生整治。在两条道路旁兴建52座垃圾池，并建立垃圾收集处理长效机制，确保垃圾有处放、有人收、能处理。投入36.8万元新建风格新颖的公交站台16个。突出集镇整治，重点治理老街、杨柳河的环境卫生以及占道经营。突出绿化提升，投入200多万元对105国道和山河路总计17公里进行了绿化，对沿线违章搭建进行了拆除，提升了道路景观效果。突出山七河水环境治理，结合山洪沟治理项目，重点整治沿河两岸的环境卫生，力争达到“水清、岸绿、地净”的目标。 四、社会事业发展蒸蒸日上。民生工程不断推进，进入全县前列，财政大类民生支出从2012年的1098元增加到1578元。农村危房改造，上级补助共计778万元，已全部竣工；一事一议财政奖补项目全部通过竣工验收；广播电视村村通21个点，已全部完成并通过验收。山七中心幼儿园建设完工，已投入使用，山七镇中心卫生院实现整体搬迁，大大改善了上学就医条件。社会保障体系更加健全，城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、农村居民养老保险参保率逐年递增；低保、五保、大病救助等政策落实到位，弱势困难群众基本生活得到保障。计划生育成绩突出，努力提升优质服务水平，围绕早孕发现、出生人口性别比综合治理等重点，计划生育工作成绩斐然。五年来四次进入全县计划生育先进乡镇行列，分别为：2011年、2012年、2013年、2015年。妇女儿童、关工、老龄、残疾人事业加快发展。金融、邮政、电信等社会事业迈出新步伐。 五、脱贫攻坚力度逐年增强。山七镇总人口3.55万，全镇贫困人口5619人，占15.8%，其中低保户2004人，五保户258人。2016年拟脱贫1831人，占贫困人口32%，已于12月28日顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。成立组织，强化领导。镇成立党委书记、镇长任组长“山七镇扶贫攻坚领导小组”，制定了脱贫攻坚“五个一”机制，加强对扶贫工作的督查力度，为打赢扶贫攻坚战提供了坚强的组织和制度保障。广泛动员，强力推动。镇印发了《山七镇精准扶贫工作实施方案》，党委政府与各村两委签订了脱贫攻坚责任状。3月30日召开了脱贫攻坚工作动员大会。同时在105国道沿线、山河路沿线书写扶贫工作永久性固定标语，设立宣传牌，从而形成强大的舆论氛围，有力推动了扶贫工作扎实有效开展。认真核实，精准识别。4月20日，镇召开了扶贫对象建档立卡精准核查会议，各村也召开了党员、代表会议，对2015年末贫困人口进行精准识别，评议过程公开、公平、公正，并对评议结果进行公示；对评议出的贫困户村两委干部和包户干部一道，找出致贫原因，商议帮扶措施，确定脱贫年度，确保做到“六个精准”。深入农户，精准帮扶。全镇贫困户2228户，市、县和乡镇各单位帮扶干部职工共1060人，所有单位都到相应的村进行了入户走访，入户走访的干部职工按照“五看、四访、一举措”的要求，逐项了解贫困户的生产生活情况，认真填写扶贫手册等相关资料，对贫困户的致贫原因和相关需求进行梳理，制订帮扶措施。建立村脱贫台帐，通过“五个一批”路径，多渠道帮助贫困户，确保贫困户如期脱贫。抓好培训，规范档案。镇组织扶贫工作站工作人员和全体村扶贫专干参加县组织的业务培训，4月30日镇在高山村又组织召开了扶贫工作业务培训现场会，对扶贫手册填写和相关业务作了具体要求。镇脱贫攻坚作战图和村级作战图表全部在醒目位置上墙，为脱贫攻坚工作顺利开展提供了详实的软件资料。 六、政府自身建设切实加强。全力打造诚信政府。坚持以政府诚信，引领社会和个人诚信，凡是历届党委、政府对群众承诺的事一律兑现，出台了《山七镇工程质量监督办法》，全面实行工程材料业主方自行采购，工程质量明显提升，工程成本降低，干群欢心。坚持依法行政。强化底线思维，建立健全重大决策听取意见、合法性审查、风险评估、集体决策等制度，坚持班子成员分工负责制，群众工作首问责任制，大事、敏感事集体研究，班子成员各司其责、独立工作，有分有合充满活力。强化全局观念。主动自觉服从党委领导，接受人大法律监督和社会各界的民主监督，做到决策前多方征求意见，促进政府科学化、民主化、规范化。强化作风建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，大兴求真务实之风，深入开展党的群众路线教育实践和“两学一做”学习教育，坚决反对“四风”，严控“三公”经费，阳光节俭办事。狠抓机关效能。以考勤会风为切入点，建立健全效能考评和责任追究机制，建立干部激励竞争机制，着力治理庸、懒、散、乱，切实提高政府工作效能。五年的拼搏奋进，带来了累累的硕果。五年来，我们取得的成绩受到了上级的各种嘉奖。我镇先后被省表彰为档案工作目标管理一级单位。被市表彰为“无邪教乡镇（街道）”、全市无越级上访乡镇（街道）、全市平安乡镇（街道）。多次荣获乡镇经济发展工作先进集体，多次被县委、县政府表彰为计划生育、三线三边、减负、民生工程、新农合、千万亩森林增长工程、森林防火、依法行政、政务公开等工作先进集体。五年来的成就，为今后发展打下了坚实的基础；五年来的实践，为继续前进积累了宝贵的财富。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少突出问题和薄弱环节，主要表现在：经济基础薄弱，经济发展乏力，制约经济发展的深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，产业结构、发展布局等方面问题比较突出；社会事业发展滞后，公共服务能力不强，农村水利等基础薄弱，维护社会稳定的压力很大，计生工作形势严峻，脱贫攻坚任务十分艰巨。政府效能、服务水平与发展的要求还不完全适应。党员干部思想有待进一步解放，干部作风建设与现实需要还有一定的差距，广大群众支持发展、谋求发展的观念还有待进一步增强。对于这些问题，我们要引起高度重视，在今后的工作中努力加以解决。今后五年的奋斗目标和主要任务新一届政府任期的五年，是我镇坚决打赢脱贫攻坚战的攻坚时期，是全力打造承接“一山一湖”休闲小镇的关键时期，也是实现全面建设幸福山七的重要机遇期。未来五年，挑战与机遇并存，省会经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区建设给我们带来了难得的政策机遇。山七镇濒临万佛湖，靠近万佛山，区位优势独特明显。我们要充分认识未来五年经济社会发展的新要求、新特征、新形势，不断增强忧患意识、责任意识和奋进意识，抢抓机遇，借势发展，努力开创山七经济社会发展的新局面。今后五年工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实县委、县政府工作部署，以七大工程（经济发展、脱贫攻坚、民生工程、美丽乡村、综治维稳、计划生育、党的建设）为平台，以制度建设为保障，进一步解放思想，抢抓机遇，改革创新，跨越发展，坚决打赢脱贫攻坚战，全力打造承接“一山一湖”的休闲小镇，为全面实现小康社会目标打下坚实的基础。今后五年经济社会发展的预期目标是：到2021年实现地区生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值、农民人均纯收入等主要经济指标，在2016年的基础上翻一番，实现总量扩张，结构优化，实力增强，民生改善，使综合经济实力不断提升。到2018年，实现“人脱贫、村出列”目标，全面完成脱贫攻坚任务。新的形势和任务对政府工作提出了更高的要求，我镇2017年重点工作中主要有以下六个方面： 一、突出精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。山七镇2017年仍有建档立卡贫困户1578户，贫困人口3916人，都是贫困程度深、脱贫难度大的“硬骨头”。我们必须把脱贫攻坚作为当前和“十三五”期间重大的政治任务和最大的民生工程来抓，按照县委、县政府“三年集中攻坚，提前两年摘帽，两年巩固提升”的思路，以精准扶贫、精准脱贫为主线，完善扶贫开发工作体制机制，努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，坚决打赢脱贫攻坚战。创新扶贫开发工作体制。认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单和脱贫责任清单，逐村逐户逐人制定脱贫措施，明确脱贫攻坚时间表、路线图。完善定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，实行党员干部结对帮扶，贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。创新扶贫开发考核机制，建立扶贫开发效果评估体系，确保扶贫工作扎实有效。大力实施扶贫重点工程。启动实施脱贫攻坚十大工程，举镇而为，集中力量进行攻坚。镇财政每年安排配套资金，用于扶贫项目建设。积极实施产业扶贫，大力推进健康扶贫，扎实推进就业扶贫，深入推进教育扶贫，启动贫困人口易地搬迁项目，加大贫困农户危房改造力度，确保完成脱贫任务。 二、维护社会稳定，促进社会和谐发展坚持安全发展，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度，突出重点领域安全生产，实施好校园安保工程。建立健全重大危险源登记建档制度和重大安全隐患整改督办制度，深入开展产品质量和食品安全大检查并建立监管长效机制。坚持矛盾纠纷排查长效机制，执行信访矛盾纠纷调处包案制度，矛盾隐患信息全面掌握，坚决打击非访行为。强化人民调解，充分发挥调解委员会的作用，把矛盾化解在村（街）。深化社会治安综合治理，继续推行网格化服务和重大事项社会稳定风险评估机制。坚持依法治镇，扎实抓好“七五”普法工作，坚持干部学法，全面提升人民群众法制观念，坚决打击违法犯罪，抵制各类不正之风，切实维护社会大局稳定。 三、依托重点工程建设，挖掘经济发展潜力。围绕山七区位优势，抓住政策机遇，借助“一圈一带”在基础设施等方面大规模建设的强劲东风，谋划大项目，开展大建设，积极谋划项目，始终抓住项目建设工作重点不放松。2017年重点实施：1、滨河休闲景观带工程。沿山七河东岸打造沿山七河滨河休闲景观带李潭桥至叫花岩段。新修两条105国道集镇段与滨河休闲景观带连接路，分别位于派出所对面、停车场处。在山七河集镇段选择合适地点新修一处拦水坝。2、污水处理厂工程。在集镇沿河附近建设一座污水处理厂，并进行集镇排污管网配套，实现雨污分流。3、大河沿美丽乡村建设。全面完成大河沿美丽乡村建设。结合美丽乡村建设，升级大河沿“古绿园”精品园艺观光项目，建设茶谷小站。4、望母山路（105国道―望母山），连乡畅通工程，实现山七与晓天的连接。5、山庐路（山七―庐镇），连乡畅通工程，实现山七与庐镇的连接。6、山七大道二期工程。续建山七大道山七中学交通桥至小河龙井段，水泥路面，长1.2公里，路面宽6米。建设山七大道畅通桥。将山七中学对面原机耕桥拆除，新建钢筋砼梁板桥，连接山七大道。7、街道社区党群服务中心工程。新建街道党群服务中心，整合便民服务大厅及有关站所，建筑面积1120平方米。8、5个村村部达标升级工程。完成俞河、谢、龙山、山畈、杨岭等5个村村部达标工程。9、程河二桥工程。将原程河道江堰组漫水桥拆除，改建为钢筋砼梁板桥，设计桥长60米，桥面宽6.5米。10、派出所迁址工程。山七公安派出所新建办公楼于2016年11月份中旬完成征地工作。目前已进入测量、规划设计阶段，预计2017年5月份可进入施工阶段，2018年上半年有望投入使用。该工程计划投入400万元。 四、巩固集镇建设成果，创造良好的人居环境。山七集镇建设近几年得到了较快的发展，具备了较好的发展基础，但与打造承接“一山一湖”的休闲旅游小镇的要求相比，集镇框架、功能、品味等都有待进一步提升。进一步拉开框架。完成105国道附线段“山七大道”的建设，完成山 （七）河（棚）路改道项目，打造沿山七里河滨河休闲景观带，新修105国道集镇段与滨河休闲带连接路。进一步完善功能。在集镇沿河附近建设一座污水处理厂，新修集镇排污管网，实现雨污分流。在山七河集镇段新修一处拦水坝。进一步提升品味。在集镇与滨河休闲带之间建设一个“孝”文化主题广场，并在广场旁边建设一个档次较高、功能完备的文化中心。进一步加强山七集镇的绿化、美化、亮化等维护管理机制。创新机制，全面启动城乡环卫一体化工程，每村一个中心村庄，所有镇村主干道纳入实施范围。 五、夯实“三农”基础，着力发展现代农业。发展现代农业是提高农民收入的有力抓手。要充分利用山区农特资源丰富的特点，大力发展现代农业。以茶谷建设为抓手，建设美丽乡村，发展观光农业。结合美丽乡村建设，升级大河沿“古绿园”精品园艺观光项目。重新打造谢美丽乡村点现代农业示范园。对沿茶谷线两边板栗园、油茶园、茶叶园进行标准化改造，改变杂木丛生的现象。鼓励三石油茶园进一步升级改造，修建观光停车场。以山场资源为依靠，发展特色产业。主要是培训引导农民进行农特产品深加工，发展农业产业化龙头企业。同时，利用专业合作社、网络等有效平台，宣传销售山七豆制品、板栗、油茶、茶叶、橡栗粉丝、各种山野菜等农特产品。 六、坚持惠民利民，提高为民服务保障水平。1、扎实推进民生工程建设。坚持走群众路线，以对人民群众高度负责的精神，继续实施好各项民生工程。在工程类项目上，实施好农村饮用水安全工程、校舍安全工程、农村沼气池建设工程。继续实施“一事一议”财政奖补项目，逐步改善村级公益事业设施；继续推进新农合、城镇医疗保险、城乡居民社会养老保险、农业政策性保险等工作，努力把好事办实、把实事办好；在资金类项目上，要加大对民生资金的检查监督力度，确保资金及时安全准确发放到对象户手中。2、优先发展教育卫生事业。确立“科教兴镇”战略，建立教育资源合理配置机制，推进学校布局调整优化，巩固义务教育均衡发展成果。加强师德教育和教师业务培训，提高教师队伍素质。坚持不懈地抓好校园环境整治，净化校园环境。扎实开展形式多样农民技能培训，拓宽农民增收渠道。进一步完善公共卫生服务体系和突发性事件应急处理机制。抓好食品、药品生产、流通和医疗卫生市场整治，做好重大传染病的控制工作，推进医药卫生体制改革。开展廉价的医疗卫生服务，积极解决群众看病难、看病贵的问题。3、大力发展文化体育事业。加强文化市场管理，抓好广播“村村响”工程。在全镇17个村街全面实施广播“村村响”工程，实现村村有室、组组有声。加快体育基础设施建设。开展竞技体育、群众性体育健身活动。推动农民健身工程，推动我镇全民健身活动的蓬勃发展。4、统筹发展社会各项事业。广泛开展国防、国家安全教育，增强全民国防意识，加强基干民兵和预备役建设。进一步做好“双拥”工作，落实优抚安置政策；加快妇女儿童事业发展。切实维护妇女儿童合法权益；加强统计工作建设；推进农村基层组织建设；扎实做好共青团、工会、宗教、档案、信息、侨务、残联等工作。 七、坚持依法行政，切实加强政府自身建设。面对新形势、新任务，我们必须切实加强政府自身建设，推动政府各项工作迈上新台阶。牢固树立为民执政理念。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立群众观点，始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，多做群众急需之事、群众受益之事和打基础、利长远之事，使群众路线落地稳、扎根深，使群众观点植根于思想中、落实到行动上。优化公共资源配置，完善公共服务平台，狠抓民生实事工程，积极为人民群众谋利益、造福祉，让人民群众共享更多、更好的发展成果。不断提升依法行政水平。认真落实中央和省市县各项改革部署，加快政府职能转变，提高政府工作的整体效能和服务水平。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。坚决执行县委、县政府的决策部署，自觉接受人民代表大会的法律监督和人民政协的民主监督，认真办理人大代表意见建议和政协提案，努力提高办理质量。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。重视公众监督、舆论监督，加强行政监督和审计监督，让权力在阳光下运行。坚持科学决策、民主决策、依法决策，增强行政决策的透明度和公众参与度。努力夯实廉洁从政基础。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，全面加强政府系统党风廉政建设，坚持用制度管权、管事、管人，促使公务人员廉洁从政、勤勉尽责。加强廉政风险防控，健全决策科学、监督有力的权力运行体系，进一步规范工程招投标、土地出让和公务消费等行为，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，坚决纠正和查处违法违纪行为。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，严禁楼堂馆所建设，加强公务用车改革，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。接下来的五年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，增强忧患意识，强化责任担当，凝心聚力、锐意进取、扎实苦干，为全面建成小康山七，谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年万佛湖镇政府工作报告

  2018年5月6日在万佛湖镇第三届人民代表大会第二次会议上 镇长徐卫东 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市县决策部署，在镇党委的正确领导下，团结拼搏，砥砺奋进，稳增长、调结构、惠民生，圆满完成了镇三届人大一次会议确定的各项目标任务。 综合实力显著增强。全年实现地区生产总值9.9亿元，增长9.5%;财政收入1305万元，增长7.8%;固定资产投资7.2亿元，增长12.6%;社会消费品零售总额3.5亿元，增长15.3%;农村常住居民人均可支配收入12335元，增长8.4%。 脱贫攻坚成效明显。深入推进精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚再战再捷。2017年实现5个贫困村出列、1795个贫困人口脱贫，贫困发生率降至5.7%。坚持精准识别、动态管理，确保扶贫对象真实准确。实施脱贫攻坚“十大工程”，推广“四带一自”产业扶贫模式，实现产业扶贫全覆盖，带动1706个贫困户发展特色种养业。建成梅岭、羊山、沃孜光伏扶贫电站3处，建设电商服务网点15个，建成就业扶贫驿站1个。认真落实“351”“180”医疗保障政策，贫困人口家庭医生签约率达100%。加快易地扶贫搬迁，完成210人搬迁任务。实施梅岭、白畈旅游扶贫“八个一”工程，建设贫困村道路10.5公里。全年发放扶贫小额贷款3876万元，资助贫困学生1466人。实行扶贫项目管理，强化扶贫资金保障，累计投入各类扶贫资金1479.4万元。压紧压实各级责任，深入实施结对帮扶，大扶贫格局日益形成。 城乡面貌大为改观。按照“规划建镇、产业立镇、特色兴镇”的发展思路，多渠道筹集资金，加快城乡建设步伐。抓项目增投入，稳妥实施占地520亩的安徽省应急救援综合训练基地项目建设，完成前期168户房屋征迁和土地征用，配套实施占地180亩的安置小区建设。污水处理厂项目有序推进，环湖路安置点建设有条不紊。投资8000万元建成的220套安置房、240套公租房工程全部完工，并正式投入使用。抓配套建集镇，实施集镇建设“六个一”工程，实施集镇建成区美丽乡村建设,投资2400万元完成雨污分流、强弱电入地及硬化亮化绿化工程。投资400万元完成羊山路新建工程和花影河改造提升工程。旅游商住区加快建设，配套基础设施不断完善。大力发展生态旅游、乡村旅游，万佛湖镇入选安徽省首批省级旅游小镇。 “三农”工作不断加强。以增加农民收入为主线，以完善基础设施为抓手，全面促进农业农村经济新发展。加强农业科技示范应用，开展包村联户科技服务。加强农田水利基本建设，实施农村公路畅通工程。落实人工造林712.7亩，取缔万佛湖及河道非法采砂5处，关闭禁养区内规模养殖场4家，新建和改造农村危房189户，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。推进友谊中心村美丽乡村建设，9个村“一事一议”财政奖补项目、7个村村级道路硬化亮化工程全面实施。全面推行“河长制”，深入推进城乡环卫一体化建设，全面启动农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，大力推进秸秆禁烧和综合利用。 民生福祉持续改善。稳步实施34项民生工程，集中力量加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全年财政民生支出2468万元。充分关注困难群众的生产生活，城乡最低生活保障应保尽保，五保、低保、社会救助和大病、应急救助制度不断完善，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，全年累计发放各类救助资金1196万元。城乡居民基本医疗保险参保36243人，超额完成目标任务，城乡居民大病保险补偿政策有效落实。开通万佛湖至张母桥、万佛湖至阙店2条公交线路，覆盖11个行政村，沿线群众出行更加便捷。完成荷花堰自来水厂和老水厂合并，农村饮用水更加安全。 平安创建扎实有效。深化系列平安创建活动，加强社会治安防控，积极做好社会矛盾的排查和调处工作，妥善解决人民群众的合理诉求。依法规范信访秩序，着力解决信访突出问题，圆满完成十九大期间信访维稳安保任务。推进人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，健全大调解体系，全年共调处各类矛盾纠纷127件。搭建法治文化广场普法载体，加大“七五”普法宣传力度。深化安全生产“铸安”行动，安全生产形势总体稳定。加强应急管理，提高应对能力。扎实开展农产品、食品、药品安全专项整治，着力保障人民群众饮食用药安全。严厉打击各种扰乱市场秩序的不正当行为，实现社会和谐稳定，群众安居乐业。 社会事业全面进步。教育事业全面发展，农村义务教育学生营养改善计划全面实施。加强医疗、医保、医药“三医”联动，有效实施分级诊疗制度。文化惠民工程提质升级，村级活动场所建设日趋完善。进一步落实全面两孩政策，人口和计生群众满意度不断提升。征兵及双拥工作深入推进。第三次全国农业普查圆满完成。土地管理不断加强。民族宗教、妇女儿童、关工、老龄、残联、地方志等工作取得新成绩。 行政效能明显提高。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲重作”专题警示教育。执行“八项规定”，简化公务接待。推进法治政府建设，建立政府法律顾问制度。坚持依法行政，健全重大事项决策程序、合法性审查程序。推行政务公开，自觉接受人大依法监督，高度重视舆论监督和社会公众监督。积极办理人大代表意见建议7件，满意率100%。进一步规范政府权力清单和责任清单，营造出风清气正、干事创业的良好政治生态。 各位代表!这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，向各位人大代表，向全镇广大干群，向关心支持参与万佛湖经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，在前进的道路上仍然面临不少困难和问题，主要是：发展不足，经济总量偏小的镇情没有改变;农业基础仍然薄弱，服务旅游业发展的重点不够突出;城镇化建设步伐还不够快，服务功能还有待完善;脱贫攻坚、环境保护、安全生产任务仍然艰巨;政府工作执行力、管理服务效能仍存在薄弱环节。对此，我们一定要高度重视，着力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战决胜脱贫攻坚“县摘帽”的关键一年，做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照融入合肥都市圈、建设全国重点镇、打造“镇级市”的战略定位，以绿色发展为取向，以项目工作为抓手，以培植产业为动力，以脱贫攻坚为统揽，全面实施乡村振兴战略，努力建设新时代产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽万佛湖。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长9%左右;财政收入增长15%以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。围绕上述目标，要着力抓好以下八个方面工作： （一）实施精准扶贫，决胜脱贫攻坚。进一步完善“1+20+N”政策体系，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。大力发展特色种养、光伏、乡村旅游等产业，全面推广“四带一自”产业扶贫模式。深入开展就业扶贫、智力扶贫、金融扶贫，巩固健康脱贫“351”“180”政策成果。落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”，充分发挥低保、社会救助等兜底政策的保障作用。加大扶贫资金投入，精准安排扶贫项目，强化扶贫资金监管，严格资金使用范围。加强精细化管理，进一步规范扶贫基础信息资料。健全脱真贫、真脱贫工作机制，完善防范返贫机制，加强扶贫对象动态管理，深入开展结对帮扶，做到“七个不落、一个不少”，确保全镇1678个贫困人口“人脱贫”目标。 （二）加快项目建设，增强发展后劲。进一步强化重点工程项目“七个一”工作推进机制，确保谋划项目尽快开工建设，在建项目更多地形成实物工作量。加快推进占地520亩、总投资4.9亿元的安徽省应急救援综合训练基地项目建设，同步实施168户回迁安置房建设，确保年内每户均能入住新房。实施S317沃孜至友谊段亮化工程，九曹路至万佛湖景区环湖路延伸及绿化亮化工程。协调推进环万佛湖旅游扶贫公路建设，加快推进166户征迁户安置点建设。加快投资6000万元的龙河国际酒店和投资一个亿的荷花堰综合提升工程建设。完成投资3800万元的污水处理厂建设，配套镇区至污水处理厂管网工程。着力谋划万佛大道以西慢旅游、以东娱乐项目为主的综合提升工程，九曹路道口景观，沿杭埠河、梅岭河打造滨湖景观带、生态湿地公园，在梅岭村实施集民俗、旅游、安置为一体的田园综合体等一批旅游项目和基础设施项目。 （三）实施乡村振兴，夯实“三农”基础。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。加大粮食高产、绿色增效模式推广力度，稳步提高粮食生产能力。调整优化产业结构、种养结构和品种结构，发展特色农业、休闲农业。推进农业产业化，积极培育新型农业经营主体，发展现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场。实施农田水利“最后一公里”规划，实施中小河流治理、小 （二）型水库除险加固。加快茶谷和美丽乡村建设，完成独山村、沃孜村省级中心村和梅岭村自主建设中心村建设任务。在沃孜、梅岭、友谊等三村打造基层组织建设、脱贫攻坚和乡村振兴“三位一体”的样板村。推进农村饮水安全工程，提高农村自来水普及率。加大耕地保护力度，严禁违法用地。开展农村“三权分置”改革和“两区”划分工作。巩固扩大农村土地确权登记颁证成果。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动移风易俗。 （四）加强基础建设，改善城乡面貌。突出规划引领，拉开集镇框架，做靓中心城镇，完善城镇功能。加快集镇建成区美丽乡村配套设施建设，统筹推进城乡一体化建设。配套集镇水、电、路等基础设施，谋划实施综合性停车场建设，进一步完善路网、管网、电网、通信网络，提高承载能力。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”和“三线三边”环境整治，推进“四好”农村路建设，加快农村公路“建管养运”一体化发展。不断完善教育、医疗、文化等基础配套设施建设，着力改善宜居、宜业、宜游环境。 （五）落实环境保护，服务旅游发展。按照“一村一品、一乡一景、一镇一韵、服务景区、发展自我”的工作思路，加快全域旅游示范创建，大力发展旅游服务产业，建设一批独具特色的休闲农庄、农家乐、乡村庭院、生态园、土特产品专营店和民宿旅游等，推进旅游与文化、生态、健康等产业深度融合。围绕旅游抓配套，加快旅游配套服务区建设，在闸口村谋划集旅游产品、停车、特色小吃等为一体的旅游综合大市场建设。推进“三线三边”环境整治，实施城乡环卫一体化治理工作。全面推行“河长制”，加强生态湿地保护，提升生态环境质量。全面推进“林长制”，开展增绿扩绿管绿行动，筑牢生态安全屏障。狠抓秸秆禁烧和综合利用，坚决打好蓝天保卫战。 （六）实施民生工程，增进群众福祉。统筹实施好省市县各项民生工程，坚持保基本、兜底线，确保民生改善与经济增长相互协调、相互促进。建立政府主导、多方参与的民生工程资金保障机制，把有限的资金投入到民生改善之中。强化民生工程项目建设质量监管，加大后期管养经费投入，健全长效管养机制。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障，开展养老机构服务质量提升行动，9月底前全面完成投入80万元进行的大塘敬老院质量提升工程。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度。实施各类创业计划，加强各类创业服务，以创业带动就业。 （七）创新社会治理，维护和谐稳定。深入开展平安创建，不断创新社会治理。推进“七五”普法，开展法律援助。推进依法治访，加强矛盾纠纷排查化解，最大限度预防和减少社会矛盾，切实维护群众合法权益。健全和完善立体化、信息化社会治安防控体系，大力开展“扫黑除恶”专项行动，依法从严从快打击各类违法犯罪行为。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，落实最严格的安全生产责任制，开展安全生产“铸安”行动，有效预防和遏制事故发生。健全食品药品安全监管网络，提高监管保障能力，确保人民群众“舌尖上的安全”。加强应急管理，不断提高防灾减灾能力和应急处置能力。 （八）统筹各项事业，实现共同进步。进一步规范财政转移支付管理，着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。优先发展教育事业，加快教育现代化，办人民满意教育。推进健康万佛湖建设，实施乡村卫生服务一体化，完善家庭医生签约服务。不断提升人口和计划生育服务管理水平，进一步强化出生人口性别比综合治理。开展全民健身运动，倡导健康生活方式。不断完善公共文化服务体系，坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。加快发展现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业，推进镇志、名村志编纂工作。落实民族宗教政策，依法加强民族宗教事务管理。加强征兵工作，巩固双拥创建成果。强化统计管理，组织开展全国第四次经济普查。支持工会、共青团、妇联、商会等群团组织开展工作。统筹推进供销、供电、交通、邮政、电信、老龄、关工、残疾人、妇女儿童等各项事业健康发展。 三、进一步加强政府自身建设 新时代要有新作为，新作为需要新本领。我们要不断加强政府自身建设，切实提高为民服务、推动发展的能力和水平。 （一）加强学习，砥砺忠诚。要深入学习党的十九大精神，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉用习近平新时代特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 （二）开拓创新，主动作为。要注重培养专业能力、专业精神，增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力和水平。勇于革除不利于新时代发展的思维定势，勇于突破不利于加快发展的条条框框。树立起敢想、敢闯、敢干的进取意识，进一步明确努力方向，激发创新活力，主动作为，争先进位。支持干事者、鞭策懒政者，敢于给干事者担当。 （三）依法行政，规范行为。进一步完善重大行政决策听取意见、听证、事后评价制度，注重依法决策、民主决策、科学决策。主动接受人大依法监督、政协民主监督及社会各界的舆论监督，高效办理人大代表议案、意见和建议。推进“互联网+政务服务”，深化政务公开，规范执法行为，确保严格执法、公正执法、文明执法。 （四）转变作风，勤勉施政。坚持把群众的“表情包”作为政府工作的“晴雨表”，力求说实话、谋实事、出实招、求实效。改进文风会风，减少迎来送往，把主要精力凝聚到抓重点、克难点、释疑点上，力戒形式主义和漂浮作风。健全完善服务承诺制、限时办结制、责任追究制，坚决整治不作为、乱作为和慢作为，确保政令畅通，令行禁止。 （五）清正廉洁，树立形象。认真履行党风廉政建设责任制，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，遵守“八项规定”，严防“四风”反弹。进一步规范项目招投标、政府采购等公共资源交易行为，加强经济责任审计和重点项目、重点领域专项审计，特别是要加强扶贫领域项目的责任审计。加强机关事务管理，从严从紧压缩“三公”经费支出，以清正廉洁的政府形象取信于民。 各位代表!新时代开启新征程，新时代赋予新使命!幸福都是奋斗出来的!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，奋发图强，向着全面建成小康万佛湖的宏伟目标奋勇前进!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年百神庙镇政府工作报告

  在百神庙镇第十四届人民代表大会第二次会议上 百神庙镇人民政府镇长李云飞 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇政府紧紧围绕建设“小康、生态、文明、美丽”百神庙，坚持创新发展、协调发展、生态发展、稳步发展、全面发展，努力在强镇富民上实现新突破，全镇呈现出经济繁荣发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。2017年，全镇地区生产总值16.2亿元，增长11.7%，完成固定资产投资1.36亿元，同比增长13.3%，农民居民人均收可支配收入11538元，增长8.6%，实现财政收入1098万元，圆满完成了年初制定的各项重点工作任务，实现了全年经济社会发展主要预期目标，主要中心工作获得大发展、大推进、大进步、大提升。2017年我镇发展的主要特点是： （一）抓核心促脱贫，扶贫攻坚取得新成效 2017年，我镇始终把脱贫攻坚工作摆在第一位置，紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚决策部署，全面实施“十大扶贫工程”，全年实现脱贫227户、616人，舒合、金东2个贫困村出列。一是基础工作扎实有力。按照实事求是，严进稳出的原则，规范贫困户识别和退出程序。把贫困户扶贫资料作为“无声的回答者”，完善扶贫基础信息资料。扎实做好帮扶结对和驻村扶贫工作队派驻。大力开展扶贫政策宣传，组建由班子成员牵头，包村镇干、村扶贫专干、村包片干部、乡村医生参加的政策宣传小分队和外出政策宣讲小分队，做到逐人、逐户、逐村“过筛子”。二是扶贫政策落地生根。引导贫困群众发展种养殖，帮助587户获得产业补助资金133万元。3个贫困村均发展1项以上特色种养业，舒合村发展竹制品加工和蔬菜种植业，金东村推进家禽养殖，舒平村推广稻虾养殖和孔雀养殖。支持安竹工艺、金桥农林、明公养殖、景林禽业、和平蔬菜、馨宇种植、舒平孔雀特色养殖、百神庙养鸡、香泽社优质水稻、女占塘养鱼等10大产业扶贫基地建设，产业基地带动贫困户达70.4%。金融扶贫为392户贫困户发放小额信贷1126.9万元，户贷户用率达30%以上。危房改造，为274户贫困户实施了危房改造，获得危改补助资金314.3万元。镇财政还对已经脱贫的137个贫困户补助35万元进行危房改造。建档立卡贫困户中，低保贫困户551户，发放低保金2113020元;五保贫困户104户，发放五保金332800元。建成了装机容量5.5兆瓦，占地面积220亩杨圩光伏电站，已向3个贫困村拨付了21万元光伏电费作为村级集体经济收入，向303户贫困户共拨付了606000元受益电费收入，每户受益2000元。设立光伏扶贫公益岗位，聘用了218位贫困户，户均增收1.2万元。帮助各个阶段学生申请各种类型补助共985人次96.9475万元。落实新农合参保补贴38万元，988人次贫困户获得综合医保政策补偿资金享受额71.89万元，贫困人口合规医疗费用平均报销比例提高到90%，贫困户全部实现家庭医生签约。进一步推进贫困村扶贫项目建设，落实2017年县首批财政扶贫资金195万元建立了舒合农民产业创业中心、舒平稻虾养殖示范基地、舒平孔雀养殖基地和舒合蔬菜大棚、金东农家乐等五个项目，带动了贫困村近300户贫困户就业创业，村集体年收益达21万元。三是亮点工作效果明显。创新建立扶贫驿站扶贫模式，依托老学校、老村址、大户车间、闲置厂房等新建、改建、扩建8个扶贫驿站，实现贫困户就近就业。还利用我镇新能源公交物流一体化的优势，在郑圩村创新了公交物流站、扶贫驿站和电商服务站三站合一，新建了村级电商产业扶贫服务中心，引进了明公生态电商企业，实现工业品下乡，农产品进城双向流通。这些措施，均有效帮助了贫困户增收，得到了各级媒体和领导的广泛关注。中国产经新闻、安徽日报、江淮等省级以上主流媒体均对我镇扶贫驿站进行了报道，省委常委、六安市委书记孙云飞，原副省长方春明、副省长张曙光，市委常委、市政法委书记高斌，县委书记金德元，县长张秀萍等二十多位省市县领导及其他县区考察团后到我镇考察指导，省委将扶贫驿站专项写入省脱贫攻坚文件，市政府办公厅组织市直单位开展了专题调研，市委组织部将扶贫驿站作为抓党建、促脱贫的创新示范。 （二）抓重点促增长，综合实力明显增强 一是现代农业稳步发展。百神庙农产品安全监测室、畜产品监测室和水产品监测室，顺利通过省市验收，全年水稻种植55324亩、产量27662吨，小麦6280亩、产量1884吨，蔬菜8580亩、产量15016吨，规模畜禽养殖户116户，百亩以上水产大户52户，2017年实现生猪饲养量1.8万头，年出栏l万头;家禽饲养量350万羽，年出栏量220万羽，禽蛋产量900吨;水产品总养殖面积5000亩，产量1500吨，实现总产值1.1亿元，为市场提供了安全、优质、放心的畜、禽、水产品。全镇农村专业合作社达到21家，家庭农场23家，实现产值3100万元，利润1200余万元，带动农户1200多户，全镇百亩以上土地流转大户44户，共流转耕地30062.45亩，岗区适林土地4325亩，水面2820亩，分别占总面积的65%、78%、36%。土地经营权确权登记颁证工作圆满结束。粮食加企业实现了转型升级，收贮能力千吨以上并有自动烘干设备的龙头企业达到四家，年收贮能力达2万吨，形成了良好的规模效应和社会效应。二是项目建设稳步推进。年初谋划的十八项重点项目全部实施，合安高铁拆迁圆满完成，清水河大桥建成通车，实施792亩土地增减挂项目，完成土地开发复垦新增耕地项目320亩及官山轮窑厂等废弃工矿地复垦240亩。完成了中心、周公渡自来水厂升级改造和官塘敬老院公益养老社会化管理。镇人社所及元棚、团结、中心、舒房和林波等村级活动场所全部完工。三是基础设施提标扩面。在水利建设上，镇筹集资金300多万元完成水毁项目197处，筹资金35万元添加了抗旱设施和37处险工险段进行了改造确保了暑期顺利抗旱和安全渡汛，争取478万元对4座小(Ⅱ)型水库除险加固和清淤扩挖当家塘45口等;在农田建设上，利用高标项目投入2110万元实施高标准农田21100亩，硬化田间生产道20公里，硬化渠道40公里，节制闸22座，农桥17座;在交通建设上，按照农村四好公路建设好，按照建好、管好、护好和运营好的要求，实施交通畅通工程25.733公里，田间道路硬化水泥路12公里，实施道路白改黑6公里，对镇公交总站进行了提升改造为交通综合服务站，建立了智能化公交调试中心，并新建了村级交通综合服务站，我镇交通工作得到了上级充分肯定，全市交通现场工作会在我镇召开，六安市委副书记、代市长叶露中、省交通厅厅长施平、市委常委、副市长束学龙等市县领导和省交通厅领导先后到我镇观摩指导，来自海南、广西、湖南等外省和省内外几十批观摩团先后到我镇学习，我镇农村四好公路建设已经成为全县以至全省的亮点乡镇。 （三）抓建设保生态，镇村面貌实现新变化 一是美丽乡村建设呈现新面貌。一年来，按照“美化、绿化、亮化”的思路，我们把环境治理、绿化提升作为我们工作的重要一环，扎实开展农村三大革命，推进垃圾治理全覆盖，全年投入资金260万元，建立了镇村组户四级联动环卫保洁网络和八项制度。率先在全县推行农村厕所革命，完成了800户的改厕工作，全县推动三大革命现场会在我镇召开，省电视台、省电台和安徽日报等省市媒体先后专项报道我镇信息。污水革命，开展了人口集中地区污水治理，开工建设集镇污水处理厂。认真落实河长制，开展禁养区退养，河道疏浚、污泥清淤，确保我镇“一河清水入巢湖”。此外，我们还建成了东塘环湖公园，完成舒合美丽乡村850间立面改造。 二是绿色生态建设迈上新台阶。深入开展林业增绿增效绿化提升行动，完成新造林320亩，栽植各类苗木22000余株，义务植树4.5万株，对金桥村、官塘村、郑圩村、舒房村的1300亩油茶、樱花、山核桃、三角枫进行了抚育修枝。投入170多万元对周公渡至白马宕路、丰军路(杭埠至大庙段)进行了道路绿化提升，全镇公路绿化里程已达58公里。 三是切实履行环保督查职责。认真落实午季秸秆禁烧，有效地提高了秸秆综合利用率，改善了空气环境质量。全面推动电捕鱼器专项整治活动，通过司法途径处理非法捕鱼2户，在全县禁捕鱼专项治理活动中取得突出成果。开展禁养区畜禽养殖场关闭工作，稳定关闭镇内8家存在污染的畜禽养殖场。整治污染企业，对污染严重的淘汰企业官山轮窑厂、国家环保部督查案件郑圩养猪场依法予以取缔关停并拆除，对镇域范围内的金东子碑组电冰箱拆解厂、舒楼养猪场以及贝贝爱童床厂等群众举报的环境问题突出的企业予以整治。 （四）抓民生强保障，服务水平得到新提升 一是民生事业取得新实效。全年共发放粮食补贴、良种补贴等各类惠农资金40项2861万元，惠及4万多城乡居民。库区移民后扶工程、村级一事一议财政奖补项目全部完工。五保供养667人，1338人城乡困难群众获得最低生活保障，162人获得城乡医疗救助，35名孤儿获得孤儿生活补助，435名重度残疾人获得生活救助。发放城乡居民养老金930万元，新农合医保参保率达98.8%。 二是文化事业实现新进步。认真开展好送电影送戏进村、进社区、进校园活动，全年累计开展演出24场次，播放电影36场次。为各村农家书屋新增图书1370册，并及时配送了十九大文件及辅导读物。镇、村相继建成了文体广场，农民乐享其中。 三是社会事业打开新局面。率先在全县在厚德养老护理院推行特困失能老人集中护理试点。着力打造诚信计生、民本计生、和谐计生，狠抓出生缺陷干预和孕前优生健康检查，加强计生政策宣传，提升群众满意度。积极落实计生奖励优惠政策，共兑现各类奖励资金137万元。争取各类教育资金1600万元，教育事业呈现持续发展、均衡发展、全面发展的良好局面。镇政府筹集39万元新建3个卫生室，改建和维修了7个卫生室，顺利完成了18个卫生室规范化药房的验收工作。武装、工会、共青团、妇联、民族宗教等部门和老干部、老龄、老教、关工等“五老”工作扎实开展。 （五）抓和谐促稳定，社会治安得到新巩固 一是狠抓信访维稳，制定完善工作机制和奖惩办法，落实专门人员的岗位责任和班子成员的一岗双责，对信访对象和重点人员落实包保责任。深入开展矛盾纠纷排查化解，一年来共排查化解矛盾纠纷210件。确保了我镇大局稳定，秩序良好，社会和谐。 二是突出安全生产。落实安全生产企业主体责任，安监所监督责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。积极开展安全生产宣传和培训，认真做好烟花爆竹零售经营点换证及打非工作，86家经营点减少到55家。扎实开展安全生产隐患排查，深入治理安全隐患。全年共组织安全生产各类大小检查36余次,排查隐患600余处,整改隐患120条,有效地遏制了安全事故的发生,稳定了我镇的安全生产形势。 三是注重法治宣传，制订了法治宣传教育工作要点，深入开展“江淮普法行”及“12.4”宪法日普法宣传。办结法律援助案件12件，解答法律咨询260多人次。 （六）抓作风提效能，执政能力得到新提高 一是依法行政不断深入。全面推进法治政府建设，组织干部普法在线学习，提升依法行政能力。利用政务公开平台及时公示惠民补贴资金、为民服务事项，促进政府工作公开化、透明化、阳光化。 三是项目工程规范有序。建立健全了镇项目工程管理办法，强化了监督约束机制，保证了工程质量安全，进一步严格了资金使用，从而有效避免了项目工程管理方面的风险。 各位代表!过去的一年，我们圆满完成了年初谋划的各项目标任务，成果丰硕，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表百神庙镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的全镇干部群众，向关心支持百神庙镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些困难和问题：如经济总量不大，人均水平偏后的现状没有改变，发展不平衡不充分的问题十分突出，脱贫攻坚任务艰巨，生态环境保护任重道远，工业化、城镇化水平较低，农业农村基础依然薄弱，政府效能还有待提升，干部作风建设仍在路上。存在的这些问题，我们将牢记使命，不忘初心，采取积极有效的措施，着力加以解决，决不辜负全镇人民的厚望。 二、2018年工作安排 各位代表，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。我镇位于县金三角发展布局的关键位置，面临着脱贫攻坚政策叠加、华夏幸福新城拓展和再造舒城发展新高地的各类机遇，站在新的历史起点，面对全镇人民对美好生活的新向往，我们要确保与全县发展同步，与全镇人民同心，为百神庙融入金三角战略布局起好步，奠定坚实基础。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧围绕“农业生态化、镇域景观化、集镇新型化”工作思路，坚定不移打赢脱贫攻坚摘帽主战役，坚定不移锁定生态发展主取向，坚定不移推动乡村振兴主战略，着力提升镇域综合实力和群众幸福指数，全力打造小康、生态、文明、美丽百神庙，实现农业强、农村美、农民富，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。 今年经济和社会发展的主要预期目标是：全年地区生产总值达到17.6亿元，比上年增长8.6%;农民人均纯收入突破12500元，比上年增长8.3%;财政收入突破1200万元，比上年增长9.3%。 今年，我们将主要做好以下几方面工作： 一、狠抓重点项目，提升镇域综合实力。围绕主导产业、重大基础设施、民生工程等领域，按照创新发展、绿色发展、稳定发展的思维，继续按照七个一的工作机制，扎实谋划一批重大项目，开工建设一批重大项目、支持续建一批重大项目，力促落地项目早实施、早完工、早见效。同时主动对接县金三角战略布局，做好镇域发展规划，打造产业发展承接示范区，为镇域经济发展培育强大后劲。今年初步规划的重点实事工程是：一是实现舒平村出列，606人脱贫。产业扶贫实现全覆盖，建设双塘1000亩生态有机稻和龙虾基地，就业扶贫达到“镇域有扶贫基地、区域有扶贫驿站、村有扶贫车间、组有扶贫庭院”;二是实现农村四好公路升级换代，率先试点路长制，创建农村四好公路示范镇，新南路中心至百神庙段白改黑，力争20户以上大自然村全部通上水泥路;三是完成800亩土地增减挂、600亩新增耕地等土地置换项目;四是建成金东旅游扶贫大道。五是完成镇敬老院升级改造;六是推进林长制，推动翰坤千亩美国薄壳山核桃生态休闲林业园建设，提升丰军路绿化，争创省级森林城镇;七是完成1000座农村厕所改造，完成处理能力达500吨的集镇污水处理厂，把环卫一体化向村组延伸;八是巩固提升百神庙和白马宕美丽集镇建设，确保顺利实现验收，推动周公渡美丽集镇建设;九是完善河长制，推进杭埠河、清水河治理工作;十是完成5座小二型水库除险加固、2个村高效节水灌溉工程;十一是争取落实舒合、舒平、舒楼、舒房和元棚等村的电网整改;十二是支持金桥农林科技示范园建设和上市;十三是发展舒房、郑圩等一批生态休闲田园综合体项目;十四是支持安竹竹制品加工、景林禽业、和平和馨宇等蔬菜合作社以及传统粮食加工等龙头产业实现产业提升，发展扩大孔雀、青蛙和稻虾养殖等一批特色养殖产业;十五是继续推进合安九高铁、206国道百神庙段建设，实现206国道双向通车;十六是完成舒合、金东、郑圩和方圩等乡村一体化标准卫生室建设;十七是完成村两委换届，完善18个村级活动场所标准化建设;十八是谋划一批对接金三角产业布局前瞻性项目。 二、科学统筹部署，打赢脱贫攻坚战役。围绕“户脱贫、村出列”的根本任务，全面贯彻中央、省、市、县委关于脱贫攻坚一系列决策部署。脱贫攻坚责如泰山，脱贫攻坚使命光荣，全镇上下要全面动员、全员参与、全力以赴投入到脱贫攻坚上，以破釜沉舟的决心、卧薪尝胆的精神、愚公移山的毅力、铁杵磨针的作风、不胜不休的状态，以脱贫攻坚工作统揽各项工作，一切工作服务于脱贫攻坚，一切工作服从于脱贫攻坚，确保打赢脱贫攻坚战。要以产业扶贫为主导，从产业扶持、资本扶持和技能扶持等入手，建立健全镇村组扶贫基地、扶贫驿站、扶贫车间和扶贫庭院四级扶贫平台，充分发挥市场主体作用，挖掘贫困户自身生产潜力，确保村村有特色产业，户户有增收项目。要认真落实金融、教育、医疗、光伏等扶贫政策，发挥好低保、社会救助等兜底政策保障作用，确保每一项扶贫政策效益最大化。要聚焦农村道路、水利、危房等基础设施建设，积极务实申报并规范实施好各类扶贫项目，加强扶贫项目资金管理，积极争取上级项目，多方筹集资金，集中财力抓建设，勒紧腰带促脱贫，把有限的资金用于群众最关注、最急需的项目，通过政府投入、社会参与和群众自筹等多种方式，力争20户以上大自然村全部通上水泥路。全力推进危房改造，使绝大部分困难群众危房得到彻底解决，确保贫困村、贫困户生产生活条件得到根本性改善。要发挥好镇村干部联合包片责任制，落实组组开会、户户对接制度，每组至少解决一个以上群众反映强烈的问题，每户至少解决一个微心愿，确保群众脱贫攻坚满意率达到100%。要加大宣传教育，深入联系村，结合农村精神文明创建活动，广泛开展政策、励志、感恩、诚信友善和孝老爱亲等教育，号召和动员社会力量参与到脱贫攻坚中来，确保形成脱贫光荣、勤劳光荣、扶贫光荣的浓厚氛围。要继续加大考核力度，加强精细化管理，全面开展大排查、大摸底、大整改，把可能存在的问题和隐患排查出来解决好，提升基础信息准确度，建立脱贫后续计划和保障措施，确保各项措施落实见效。 三、激活发展动能，推动乡村振兴战略。树立全域全产业绿色生态理念，结合206国道、合安高铁建设机遇，扶持好生态农业，建设舒房、郑圩等集生态农业、绿色食品加工、旅游休闲、餐饮娱乐等功能于一体的乡村旅游项目，实现一二三产融合发展。继续补齐实农业基础设施建设短板，抓好高标准农田等农业项目，有效改善农业生产条件，提升农业生产能力和农业机械化水平。抓好水利工程，保障农田灌溉，确保群众饮水安全。增强绿色优质农产品供给，重点发展优质粮油、水产、蔬菜等产业，大力培育新型农民经营主体，促进村级主导产业健康发展，通过农产品生产大户的带动作用，促进优质农产品规模化、基地化生产，提高农产品生产的专业化水平。建立健全农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系，确保农产品质量安全。积极开展农村“三权分置”改革，全面推进农村集体产权制度改革，保障农民合法权益。鼓励有实力的企业争创省、市、县级农业产业化龙头企业，力争新增1家省级示范社，1家市级示范社。 四、重视改善民生，不断提升群众福祉。积极谋划好年度重点工程，特别是民生工程方面，推进道路桥梁建设，规范各项制度，保证建设质量。实现农村四好公路升级换代，试点路长制，健全拓展农村公路交通体系，完善镇村公交运营管理，发展绿色生态交通，打造全省农村四好公路示范镇。实施好杭埠河、清水河及部分小二型水库除险加固项目，改造村级水利渠道，保障农田灌溉。推进农村饮水安全工程提高农村自来水普及率、集中供水率和水质达标率。实施新一轮农村电网改造。切实做好惠农政策资金发放与监管，不折不扣地落实各项惠农补贴政策，积极做好养老、大病、低保、五保等民生工作，让人民群众物资更富足、精神更富有、生活更幸福。推动文化体育事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。认真落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。加强基层医疗卫生建设，提升医疗服务水平。积极争取教育项目，努力改善各类办学条件，加快教师周转房建设，把学校建成学生最安全、家长最放心、人民最满意的地方。 五、促进城乡变化，建设绿色美好家园。贯彻“垃圾不落地、污水不入河、全域景观化”目标，全力打造“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文化和谐乡风美”的美丽乡村。以农村垃圾、污水、厕所三大革命为突破口，加大百神庙、白马宕和周公渡等集镇环境整治力度，继续以中心村庄为轴心向自然村庄幅射开展垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等工作，集中开展农村环境三清行动(清理生活垃圾、清理污泥杂物、清理乱堆乱放)，力争再完成1000户改厕任务，推动镇域环境进一步提升。持续推进美丽集镇、美丽乡村建设，继续提升丰军路等主干道沿线园林绿化品位，在206国道和合安九高铁两线营造花园风景线。 六、积极应对挑战，全力维护社会稳定。继续完善工作机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，认真摸排各类信访隐患，积极做好稳控工作，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面、深入、彻底排查治理各类安全隐患，坚决守住安全红线。扎实开展“七五”普法法治宣传教育，增强干部群众法治观念。加强公共法律服务平台体系建设，加大法援工作力度、拓宽法援范围，让困难群众享受政府法援民生工程的政策温暖，维护社会公平正义。进一步加强共青团、统战、民族宗教、老年人、残疾人等工作，促进社会全面进步。继续做好国防动员、预备役和“双拥”工作。重视关心下一代工作，依法保护妇女、儿童的合法权益。 三、加强政府自身建设，构建服务型政府 我们将认真落实县委、县政府和镇党委的决策部署，依法履行政府职能，全面加强专项治理和作风建设，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府。 一是在依法行政上见行动。坚持用制度管人、管事、管权。推进“七五”普法，弘扬法治精神。认真履行法律赋予政府的权力和职责，规范权力运行，提升依法行政水平。 二是在为民行政上见行动。强化服务意识、奉献意识、效率意识，完善为民服务体系，提高为民服务水平，着力解决群众关心的热点、难点问题，做到一切工作服从发展大局、服从基层和群众需要。 三是在务实行政上见行动。从自身做起，从细节做起，做到言必行，行必果，积极倡导风清气正、积极干事创业的工作氛围。对县委、县政府重大决策和重要工作部署全程跟踪和督查，以带头实干、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。 四是在阳光行政上见行动。加大政务公开力度，按照依法依规、集体决策、公开透明、终生负责的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，加强对项目工程和村级财务的监督管理，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 五是在清廉行政上见行动。严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县纪律要求，持之以恒纠正“四风”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。严控“三公经费”，弘扬正能量，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1595.html

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年山七镇政府工作报告

  2018年3月27日山七镇第十八届人民代表大会第二次会议 镇长韦义宏 各位代表、同志们： 现在，我代表山七镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人士提出意见。 2017年的工作回顾 2017年度，山七镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以党的十八届四中、五中全会和党的十九大精神为指导，以建设美丽山七为目标，明晰思路，改进作风，注重方法，各项工作平稳有序推进。全年完成工业总产值2.0亿元，比上年增加22%,完成固定资产投资31264万元，实现财政收入1013万元，完成招商引资3000万元。一年来，主要做了以下工作： 一、精准施策，脱贫攻坚持续发力。 2017年，我镇有建档立卡贫困户1612户，贫困人口4559人，全镇对2017年457户预脱贫户的家庭人口、家庭收入、刚性支出等进行了精准核查。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施，逐村逐户逐人精准制定脱贫措施，确保如期完成脱贫任务。完善定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，实行党员干部结对帮扶，贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。因村因户因人施策，全力推进实施了十大扶贫工程，实现了全镇457户、1467人脱贫，高山、小河、要元3个贫困村出列，顺利通过国家和省第三方评估验收，贫困发生率降至8.6%。 1、积极实施产业扶贫，2017年三个季度共申报产业扶贫补助资金近530万元，50%以上建档立卡贫困户发展了产业。 2、大力推进健康扶贫，贫困户基本医疗全部保障到位，新农合参保费用由政府代缴，2017年贫困人口享受“三保障一兜底”共3715人次，享受金额约768万元二次财政兜底补偿571人次，补偿金额约78万元;贫困户100%享受家庭医生签约服务。 3、扎实推进就业扶贫，对全镇贫困劳动者开展就业创业培训，合理设置公益性岗位促进就业脱贫，今年共安排了50名辅助性岗位人员，125名生态护林员，从镇村光伏电站受益中设立光伏扶贫公益岗，共安排63人就业。 4、深入推进教育扶贫，2017年656户贫困户享受了教育扶贫政策，享受资金102万元;9月份补发省外学籍未享受399人次，补发金额40万元;10月份补发省外学籍未享受38人，补发金额3.9万元。 5、加大贫困农户危房改造力度，2017年危房改造228户，上级补助共413.8万元。 6、顺利启动贫困人口易地搬迁项目。为争取工作主动，2017年即完成了2018年易地搬迁项目的设计、招标等前期工作，并于11月份顺利开工。 7、积极推进小额信贷工作。截至目前，全镇贫困户发放扶贫贷款433户，贷款资金2070万元。贷款主要用于入股大户享受分红和贫困户自身发展，贫困户入股5万年分红3000元。 二、加大投入，重点项目有序推进。 2017年，山七镇围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“生态立镇、科教兴镇、商贸活镇、产业富镇”的总体思路，以精准扶贫、经济发展、美丽乡村、民生工程、信访维稳、计划生育和党的建设等重点工作为平台，以制度建设为保障，突出抓好十项重点工程，全力打造承接“一山一湖”的休闲小镇。 1、滨河休闲景观带工程。沿山七河东岸打造滨河休闲景观带李潭桥至菊花岩段，征地60亩，拆迁400平米的休闲步道沥青路面已浇筑完成。两条105国道集镇段与滨河休闲景观带连接路，路基工程基本完成。滨河景观带工程2017年投入达700万元。 2、污水处理厂工程。日处理600吨、总投资约1000万元的集镇污水处理厂工程，征地、可研、环评、设计等前期工作已完成，已进入招投标程序。 3、大河沿美丽乡村和茶谷建设。大河沿美丽乡村建设再上台阶，河道整治、景观桥、文化广场等高标准完成，总投入达500多万元。总投资约2000万元的“古绿园”精品园艺展示厅、接待大厅正在建设当中，茶谷小院已完成主体工程建设。“古绿园”12月份被定为市茶谷观摩会舒城三个观摩点之一。 4、新修望母山路(105国道―望母山)。投入1000万元，完成山七大道至晓天的乡级畅通工程。 5、新修山庐路(山七―庐镇)。投入1000万元，完成山七―庐镇的乡级畅通工程。 6、山七大道二期工程。投入300万元，完成山七大道二期路基工程。 7、街道社区党群服务中心工程。建筑面积1120平方米的街道社区党群服务中心，主体工程已完工。 8、5个村村部达标升级工程。俞河、谢、龙山等三个村的党群中心建设工程已主体完工，山畈、杨岭两个村党群活动中心达标改造工程顺利完成。 9、程河二桥工程。桥长60米，桥面宽6.5米，投资300多万元的程河二桥工程，桥墩建设已经完成。 10、派出所迁址工程。总投资约800万元的山七公安派出所整体搬迁工程。已完成征地、测量、规划设计、基坑填方等前期工作，主体工程即将开工。 三、维护稳定，社会环境安定有序。 建立四项机制，全力化解矛盾纠纷。今年以来全镇共排查矛盾纠纷243例，信访隐患9例，矛盾纠纷、信访隐患排查化解率均达100%。全镇没有发生一起群体性事件;没有发生一例集体上访事件和进京非访事件;没有发生重大刑事案件、恶性治安案件及重大人身伤害案件;公共复杂场所管理规范，社会秩序良好;无邪教和非法宗教活动。落实人性化管理，聚力关注留守儿童、社会闲散青少年、精神病人等重点人群。加大普法宣传力度，认真开展“七五”普法工作。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，深入开展安全生产“铸安”行动，与17家企业、17个村(街)和11个镇直单位签订了安全生产责任书。加强校园安全、交通安全等公共领域安全隐患的排查力度，提高气象、地质、地震灾害防御能力。严厉打击各种扰乱市场经济秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。积极开展安全生产检查督查，今年共组织安全生产检查24次，开展对砂石等重点企业汛期安全生产督查，对发现的安全隐患及时要求整改。加强食品药品、产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全，确保社会安定有序、人民安居乐业。 四、真抓实干，社会事业全面发展。 1、人口和计划生育工作。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务管理水平。 2、环保工作。大力开展秸秆禁烧工作，通过标语、广播、短信、宣传车等多种形式进行广泛宣传，强化宣教氛围，提高禁烧意识，同时加大处罚力度，并对不听劝戒、一意孤行的农户，按照相关法律法规给予了现场处罚;深入推进农村“三大革命”，全面铺开城乡环卫一体化工作，投入200余万元实现了全镇17个村(街)垃圾收集全覆盖，配置了2000多个垃圾桶、30辆电动环卫车、2辆3吨挂桶式垃圾压缩收集车，用于垃圾收集转运。全镇除镇村两级管理人员外，配备了116名保洁人员对全镇道路、河流、村庄等镇域范围进行清扫保洁。对高山、杨岭两个村进行环境综合整治，垃圾收集处理、改厕、饮用水安全工程和污水处理设施已投入使用。 3、村村通公交。2018年元旦期间山七至程河村、山七至双桂村2条镇村公交线路正式开通试运营，在此基础上，将稳妥逐步实现村村通公交的目标。 4、文化事业。全力打造孝文化，开展了一系列关于孝的文化活动，讲好孝的故事，宣传孝人物。元旦和国庆期间分别开展了“传播正能量，弘扬孝文化”主题文艺汇演和《传承美德、爱岗敬业》演讲比赛活动。铺开全镇16个村的应急广播建设，圆满完成3127户直播卫星“户户通”安装工作，扎实开展“送戏进万村”演出活动，共演出16场，累计观众约两千余人。 五、关注民生，民生工程全力落实。 大力开展城乡居民养老保险收费工作，完成缴费人数12861人,任务完成率103.81%，居全县第七位。完成全民参保信息系统信息登记工作,及时开展贫困人口标签错误信息修改工作。2018年我镇城乡居民基本医疗保险完成缴费32083人，县下达任务33879人，完成率94.69%，录入率100%。共发放社保卡两万多张，信息采集人数15000多人;激活医保功能10000张。及时做好白内障患者的筛查和手术工作，认真开展2017年度城乡低保审核认定。对2016年底未上报的医疗救助对象进行医疗救助申报，共申报64户、审批59户，打卡发放金额13.3万元。对全镇920名残疾人的需求状况进行调查评估，并对确立的562人的康复需求开展服务。2017年共发放惠农补贴29项，资金总额3258.48万元。 六、夯实基础，政府自身建设全面加强。 2017年度，被县委、县政府表彰为人口和计划生育工作“六好乡镇”、党的十九大期间信访维稳工作通报表扬单位、依法行政工作先进集体、农村环境三大革命工作先进集体、茶谷建设工作先进集体，被县政府表彰为2017年度保护发展森林资源目标责任制先进单位。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是人大、政协参政议政、有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干群同舟共济、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上辛勤劳动的全镇人民，向各位人大代表和各人民团体，向所有关心支持山七发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 2018年工作安排 各位代表，2018年是全面贯彻十九大精神的第一年，是实施“十三五”规划和深化供给侧结构性改革的关键之年，做好今年政府工作，任务艰巨，使命光荣。在综合分析各方面优势和机遇前提下，结合我镇实际，确定2018年我镇工作的总体思路是：全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实县委、县政府工作部署，狠抓脱贫攻坚、经济发展、民生工程、美丽乡村(茶谷建设)、综治维稳、计划生育、生态建设、政府建设等八项重点工作，以制度建设为保障，全力打造舒城“一山一湖”中间节点上的璀璨明珠，建设六安茶谷风景道上的休闲小镇。主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长15%，财政收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，实现总量扩张，结构优化，实力增强，民生改善，综合经济实力不断提升。 为实现上述目标，今年我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、突出精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 1、围绕“攻坚摘帽”强化纪律和岗责。2018年是县脱贫攻坚摘帽年，任务艰巨，压力很大。我镇作为县西南山区重点贫困乡镇，贫困人口多，脱贫攻坚任务更重。脱贫攻坚，决战决胜，酒必须要有舍我其谁的精神，必须要有铁的纪律和严厉的岗责来保证。要进一步完善岗责，在“三率一度”上出现问题的，既要加大问责、惩处力度，又要给予严厉的纪律处理，绝不姑息迁就。要狠抓干部作风建设，坚持全镇一盘棋，有令必行、有禁必止。要坚持深入农户，既要重视贫困户，又要切实为非贫困户解决问题，既要解决个性问题，又要解决共性问题，让群众切身感受党的温暖，要坚决让作风不实、办事蜻蜓点水、隔靴搔痒的干部在山七无立身之地。 2、围绕“两不愁三保障”，狠抓“十大扶贫工程”政策落实。围绕实现贫困群众“两不愁三保障”目标，加快推进脱贫攻坚十大工程，各项扶贫工程，一个分管，一个牵头部门，一套班子，一个机制，一抓到底，绝不让任何一项脱贫工程、任何一个项目、任何一个环节出现任何问题，确保年度脱贫目标顺利实现。 3、围绕群众满意度，狠抓所有农户政策宣传。根据国家评估方案，群众满意度是脱贫攻坚成果评估的重要否决指标，其中非贫困户满意度又占整个分值一半以上。因此，我们在提高贫困户满意度的同时，要突出抓好非贫困户满意度。首先，要敢于接触，对非贫困户尤其是“六类人”要敢于正面接触，不躲避、不逃避;其次要善于宣传，要深入组户，同吃同劳动，不厌其烦，以真情感人;第三要综合施策，要在为群众解决实际问题，倡导移风易俗、文明新风，弘扬劳动致富光荣的正能量等方面狠下功夫，确保群众认可度达到90%以上。 4、围绕基础设施建设，狠抓扶贫项目实施。2018年，国家在继续重视贫困村的基础上，加大了对非贫困村基础设施投入力度，提高非贫困村群众获得感。要加强项目管理，确保按时、按质、按量完成，要加强全过程监督，确保扶贫资金每一分都用在项目上，不挪用、占用、套用一分。 5、围绕促进就业，狠抓扶贫驿站、扶贫基地、扶贫车间建设。2018年计划建扶贫驿站2个、扶贫基地4家、扶贫车间5个，计划实现带动150户贫困户就业。 二、维护社会稳定，促进社会和谐发展。 坚持安全发展，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度;突出重点领域安全生产，实施好校园安保工程。坚持矛盾纠纷排查长效机制，执行信访矛盾纠纷调处包案制度，矛盾隐患信息全面掌握，坚决打击非访行为。强化人民调解，充分发挥调解委员会的作用，把矛盾化解在村(街)。深化社会治安综合治理，继续推行网格化服务和重大事项社会稳定风险评估机制。坚持依法治镇，扎实抓好“七五”普法工作，坚持干部学法，全面提升人民群众法制观念，坚决打击违法犯罪，抵制各类不正之风，切实维护社会大局稳定。 三、依托重点工程建设，挖掘经济发展潜力。 围绕山七区位优势，抓住政策机遇，围绕全县冲刺“全省第一方阵”目标和“五大发展”战略思路，谋划大项目，开展大建设。2018年重点实施以下工程建设(包括续建)：1、新建自来水厂建设。预计总投入2000万元，2018年主要实施一期工程，即站房建设。2、启动污水处理厂工程。在集镇沿河附近建设一座日处理600吨的污水处理厂，并进行集镇排污管网配套，实现雨污分流，预计总投入1000万元。3、美丽乡村及茶谷建设。全面完成大河沿美丽乡村建设，启动三石村美丽乡村建设。结合美丽乡村建设，升级大河沿“古绿园”精品园艺观光项目，完成园内茶谷小站和农家乐建设。4、交通桥梁建设工程。实施山七大道 一、二期连接桥、山七二桥、程河二桥、俞河桥、梅方草院桥等桥梁工程，预计总投入2000万元。5、滨河景观带续建工程。建设山七河集镇段截浅坝一座，力争实施滨河景观带绿化、亮化工程，打通105国道至景观带两条连接线，预计投入500万元。6、山七河院塘段山洪沟治理工程，预计总投入300万元。7、派出所迁址工程。力争完成山七公安派出所整体搬迁工程，预计总投入800万元。8、党群活动中心建设。完成俞河、谢、龙山和街道社区党群活动中心建设，预计总投入600万元。9、畅通工程。实施畅通工程27条，50公里，预计总投入2820万元。10、易地扶贫搬迁工程。2018年我镇易地搬迁共18户55人，目前工程正在紧锣密鼓地施工中，确保5月底工程主体完成，在8月底全部入住，顺利通过达标验收，预计投入400万元。 四、坚持惠民利民，提高为民服务保障水平。 1、扎实推进民生工程建设。坚持走群众路线，以对人民群众高度负责的精神，继续实施好各项民生工程。在工程类项目上，实施好农村饮用水安全工程、畅通工程、校舍安全工程。继续实施“一事一议”财政奖补项目，逐步改善村级公益事业设施;继续推进新农合、城镇医疗保险、城乡居民社会养老保险、农业政策性保险等工作，努力把好事办实、把实事办好;在资金类项目上，要加大对民生资金的检查监督力度，确保资金及时安全准确发放到群众手中。 2、优先发展教育卫生事业。确立“科教兴镇”战略，建立教育资源合理配置机制，推进学校布局调整优化，巩固义务教育均衡发展成果。加强师德教育和教师业务培训，提高教师队伍素质。坚持不懈地抓好校园环境整治，净化校园环境。扎实开展形式多样的农民技能培训，拓宽农民增收渠道。进一步完善公共卫生服务体系和突发性事件应急处理机制。抓好食品、药品生产、流通和医疗卫生市场整治，做好重大传染病的控制工作，推进医药卫生体制改革。开展廉价的医疗卫生服务，积极解决群众看病难、看病贵的问题。 3、全面提升计划生育优质服务水平。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务优质服务水平。 4、大力发展文化体育事业。加强文化市场管理，全面实施17个村(街)的广播“村村响”工程，实现村村有室、组组有声。加快体育基础设施建设。开展竞技体育、群众性体育健身活动。推动农民健身工程，推动我镇全民健身活动的蓬勃发展。 5、统筹发展社会各项事业。广泛开展国防、国家安全教育，增强全民国防意识，加强基干民兵和预备役建设。进一步做好“双拥”工作，落实优抚安置政策;加快妇女儿童事业发展，切实维护妇女儿童合法权益;扎实做好共青团、工会、宗教、档案、信息、侨务、残联等工作。 五、坚持依法行政，切实加强政府自身建设。 面对新形势、新任务，我们必须切实加强政府自身建设，推动政府各项工作迈上新台阶。 牢固树立为民执政理念。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立群众观点，始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，多做群众急需之事、群众受益之事和打基础、利长远之事，使群众路线落地稳、扎根深，使群众观点植根于思想中、落实到行动上。优化公共资源配置，完善公共服务平台，狠抓民生实事工程，积极为人民群众谋利益、造福祉，让人民群众共享更多、更好的发展成果。 不断提升依法行政水平。认真落实中央和省市县各项改革部署，在镇党委的统一领导下，加快政府职能转变，提高政府工作的整体效能和服务水平。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。坚决执行县委、县政府的决策部署，自觉接受人大的法律监督和社会各界的民主监督，认真办理人大代表意见建议，努力提高办理质量。坚持科学决策、民主决策、依法决策，增强行政决策的透明度和公众参与度。 努力夯实廉洁从政基础。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，全面加强政府和站所党风廉政建设，坚持用制度管权、管事、管人，促使公务人员廉洁从政、勤勉尽责。加强廉政风险防控，健全决策科学、监督有力的权力运行体系，进一步规范工程招投标、土地出让和公务消费等行为，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，坚决纠正和查处违法违纪行为。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，严禁楼堂馆所建设，加强公务用车改革，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。接下来的五年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，增强忧患意识，强化责任担当，凝心聚力、锐意进取、扎实苦干，为全面打赢脱贫攻坚战、打造“承接一山一湖的休闲小镇”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年阙店乡政府工作报告

  -2018年3月27日在阙店乡十三届人民代表大会第二次会议上 乡党委副书记乡长候选人许令军 各位代表： 受乡十三届人民代表大会第二次会议主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的代表提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是我乡经济社会发展取得显著成绩的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导、乡人大的依法监督、全乡广大干群的共同努力之下，全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕全县“绿三角”发展布局，依托万佛湖5A风景区优势，团结拼搏，砥砺奋进，圆满完成了乡十三届人大一次会议确定的目标任务。 2017年，全乡财政收入1173万元，同比增长28%，招商引资完成3500万元，农村居民人均可支配收入11373元。 一年来全乡经济和社会发展有以下主要特点： 1、脱贫攻坚发力精准。按照“六个精准”、“五个一批”总体要求，深入推进脱贫攻坚十大工程，大力发展特色农业、光伏、百村千户旅游、电商、就业、乡村旅游等产业，巩固健康脱贫“351”和“180”政策成果;城乡低保应保尽保;全乡共建成光伏电站20座，总规模6549kw，573户贫困户年户均增收2000元。开发公益性岗位，解决230名贫困户就业，培训贫困人口1800人。资助贫困学生882人。发放扶贫小额贷款1525.4万元。实施危房改造273户，资金额349.1万元。深入开展结对帮扶，选派54名干部驻村扶贫，实现村级扶贫工作队全覆盖。大力开展五大提升行动，认真落实“大整改、大走访、大迎检”专项集中行动，脱贫攻坚基础工作进一步夯实。全年脱贫655户，共1532人，4个贫困村全部出列。 2、重点项目措施有力。完成南聚旅游项目征地拆迁任务。打赢万佛湖旅游配套设施建设项目(三江片区)房屋征收攻坚战，完成项目区地上附属物清点、核算工作，土地征收已近尾声。稳妥推进包和安置小区和杜洼安置点建设。大力实施易地扶贫搬迁，总投入898万元。通过建档立卡精准识别，28户贫困户，14户随迁户已选房入住。投入1400万元改造拓宽新阙路，2017年11月底已全线通车;投入300万元新建2000平米左右的阙店文化中心，目前正在施工，即将投入使用;全力保障环湖旅游扶贫公路建设，积极配合、主动协调、全力服务，预计今年10月1日前实现通车。投入1300万元实施龙潭河防洪工程(阙店河改道工程)，基本根治阙店街道内涝隐患。全力保障龙潭河治理项目，河道“颜值”全面提升。 3、全域旅游持续增强。全力围绕万佛湖5A风景区和六安茶谷建设，依托区位优势，通过走出去和请进来的办法，多方位开展招商引资。南聚旅游项目落地生根;万佛湖禅意生态小镇项目正在洽谈;转水湾香椿酱厂已投入运营，阙红牌香椿酱旅游产品供不应求;旅游餐饮服务业发展迅猛，全乡共建成乡村农家乐26家，省级农家乐示范户1户，餐饮单日饱和接待量可达万余人次，单日住宿可达400人次，直接和间接从事乡村旅游业的人数达500人以上。 4、乡村建设持续发展。积极开展土地适度流转，调优农业种植结构，“一村一品”和特色农业初显成效。以香椿产业为龙头的特色生态农业规模突显，香椿产供销一体化逐步显现，成功举办首届转水湾香椿采摘节。生态种养业蓬勃发展，呈现区域化、规模化和特色化三大亮点。全年粮食产量15411吨，蔬菜产量14305吨。农业产业化龙头企业8家，农民专业合作社23家，家庭农场14家。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。生态环境保护措施有力，全面实行秸秆禁烧和封山育林，加大环境整治力度，集中整治砂石开采秩序，依法打击取缔境内所有非法开采点，加强国土资源保护，生态效益成效显现。消除集体经济空白村1个，全乡18个村均有集体经营性收益。2016年新增耕地313亩，增减挂231亩已初步验收，2017年摸底新增耕地338亩，增减挂128亩，正在开展前期确认准备工作。 5、乡村面貌持续增靓。坚持基础设施建设先行，乡村面貌绽放光彩，转水湾村美丽乡村建设通过省级验收，三湾村美丽乡村建设进入扫尾阶段。何店、神墩两村美丽乡村建设全面启动。大力实施畅通工程，总投资1530万元，完成乡级畅通工程1条、村级畅通工程5条、农村道路生命防护工程1条建设任务。完成神墩至何店段拓宽和余冲村主干道拓宽工程，全乡基本实现了组组通水泥路;投资300万元新建公交客运车站，开通了杜店至万佛湖的一元公交。完成转水湾大桥和龙潭河大桥危桥加固工程。实施三湾、观山安全饮用水工程，全乡自来水入户基本实现全覆盖。全面落实河长制工作机制，乡域范围29公里河道河长制责任实现全覆盖。农田水利灌溉条件逐步改善，全年共扩挖当家塘38口、河沟清淤11条、小水库除险加固1座;大力实施农网提升工程，完成向山、望阳、叶畈、观山等村台区改造任务，完成阙店集镇建成区强弱电入地和新阙路扩建电杆移位工程。深入推进城乡环卫一体化建设，全面启动农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，当年完成400户改厕任务。 6、社会事业持续增彩。集中力量加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全年共发放各种惠农补助资金3245万元;城乡居民养老保险参保率达100%，新型农村合作医疗参保率达98%。文化、广电等工作稳步推进，实施广播电视“村村通”;教育工作成效喜人，阙店中心校体育中心正在建设之中，杜店中学龙门桥工程进入收尾阶段。完成计生服务所和卫生院职能并轨，推进家庭医生签约服务，不断提升医疗水平。率先在全县高质量完成《阙店乡志》编纂工作。加强法治宣传教育，积极推进“七五”普法，全年法律援助案件13件。强化统计基层基础，顺利完成第三次全国农业普查任务。武装、老龄、工青妇、残疾人等事业稳步发展。 7、政府建设全面加强。加强政府班子自身建设，广泛开展“两学一做”、“讲看齐、见行动”等主题活动。以争创机关效能建设示范乡镇为目标，建立健全工作长效机制，强化机关效能建设，“三公经费”支出大幅下降。政务公开成效显著，连续两年被评为“县级示范点建设先进单位”，2017年获“市级示范点建设先进单位”荣誉称号。有序推进公共服务清单建设，梳理公共服务事项187项，权责清单体系进一步完善。民主集中制机制落实有力，政府凝聚力、战斗力、公信力得到加强。 各位代表，以上成绩的取得是乡党委坚强领导，各位代表监督支持，全乡上下同心同德、奋力拼搏的结果，在此请允许我代表乡人民政府向辛勤工作在各条战线上的全乡人民、向所有关心支持阙店建设和发展的各界朋友、向在我乡创业的投资者、建设者们表示崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾一年来的工作，成绩令人鼓舞，前景催人奋进。我们也清醒认识到全乡经济社会发展还存在一些问题：公共服务配套仍有空间，乡村旅游、生态农业基础弱、起步晚、进展慢，境内大项目落户少，项目投入成本较大，资金存在缺口，主导产业缺乏。农业收入低、增收难度大，集镇基础设施建设仍需持续，服务功能有待加强，因病返贫现象依然存在，扶贫攻坚任务十分艰巨。为民服务能力有待提升，政府职能转变、效能提升存在薄弱环节。对此，我们将高度重视，及时调整工作思路，提高工作效能，顺势而为，乘势而上，奋力开创全乡经济社会发展新局面。 二、2018年目标任务和主要工作 今年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新的历史起点，面对全乡人民对美好生活向往的需求，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照县委、乡党委的决策部署，紧紧围绕“经济立乡、旅游立乡、生态立乡、文化立乡”发展思路，以脱贫攻坚县摘帽目标为主线，以项目工作为抓手，始终保持昂扬的斗志、务实的态度、全新的举措、高位的责任，坚决打赢脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会奠定坚实的基础。 2018年全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长15%以上，固定资产投资增长15%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右;完成节能减排目标任务。 今年政府将在常规性工作以外努力做好以下八个方面的重点工作： 1、坚决完成脱贫攻坚任务，顺利实现县摘帽目标，完成2266人稳定脱贫。 2、大力实施美丽乡村建设。7月份全面完成三湾村美丽乡村建设任务，确保通过省级验收，年内完成何店村、神墩村美丽乡村重点建设任务。 3、全面提升村级活动场所服务功能，对下剩的9个村活动场所，多渠道筹集资金，全面提升服务功能。 4、完成包和安置小区房建及入住准备。今年10月1日前主体完工并交付征迁户，逐步完善基础设施配套工程。 5、强力推进集镇污水收集处理功能。充分利用阙店集镇建成区污水处理项目，将杜店集镇污水收集通过自动化系统泵入污水处理厂，实现两个集镇污水处理系统共享。 6、巩固完善乡级文化中心建设。5月份完成主体建设，10月份启动办公，着力改善政府办公条件。 7、实施农发小农水扶贫项目工程。投入700万元在神墩、何店两村落实农发基础设施建设，目前已进入施工图设计阶段。投入320万元在三湾村开展小农水扶贫治理，已进入招投标程序。这两个项目年内必须完成并通过验收，项目的顺利实施，必将大大改善当地群众的生产生活条件。 8、完善易地扶贫搬迁后续配套工程。完善后续公共服务设施建设，主要是文化中心及文化广场两大重点建设任务，不断丰富搬迁居民的精神、物质文化生活需求。 为实现上述目标，在2018年，我们重点抓好以下八个方面工作： 一、坚决打赢脱贫攻坚年度战役 1、深入实施十大工程。坚持精准扶贫、精准脱贫，全面推进“四带一自”产业扶贫模式，深入推进旅游、光伏、新型经营主体、资产收益+脱贫。深入开展智力扶贫，实现贫困家庭“雨露计划”和建档立卡贫困户学生资助全覆盖。巩固健康脱贫“351”“180”政策成果，落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。大力实施危房改造工程，着力改善贫困人口生产生活条件。大力推进安全饮用水工程，解决饮水安全问题。完成农村电网改造升级工程。实施村卫生室标准化改造，提高基本医疗服务水平。 2、压紧压实各方责任。健全脱真贫、真脱贫工作机制，强化一把手负责制，坚决做到“七个不落、一个不少”，确保全年2266名贫困人口脱贫。完善防范返贫机制，加强扶贫对象动态管理，落实脱贫后续帮扶措施。全面压实主体责任和结对干部、驻村扶贫工作队的帮扶责任，实行“乡干部包村、村干部包户”，构建纵向到底、横向到边的责任体系。充实扶贫办力量，从严落实激励奖惩措施，严肃处理扶贫领域违法违纪案件。 3、全面夯实基础工作。坚持实事求是，严格识别标准、规范程序步骤，开展动态调整，做到有进有退、应扶尽扶。加强精细化管理，健全贫困户台帐，认真开展“找、补、抓、严”专项集中整治行动，动态完善“四个清单”，进一步规范基础信息资料。加大脱贫攻坚各项政策措施和脱贫户典型宣传，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生动力，实现长久稳定脱贫。 二、持续增强经济发展动能 突出抓好重点项目协调服务工作，加大环湖旅游扶贫公路建设、南聚旅游项目开发、万佛湖旅游配套设施建设项目(三江片区)、龙潭河防洪工程、省农村合作银行培训中心、德上高速土地房屋征迁等项目建设协调服务力度，力促落地项目早投产、早受益，实现财政收入的稳定增长，壮大经济动能。 三、大力推动乡村振兴战略 1、活跃农村经济。巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，大力发展农村电商。按照“减粮扩经”的基本思路，进一步调优农业结构。坚持打造品牌，强化绿色优质农产品供给。继续加快香椿产业发展，扩大香椿种植面积，支持“阙红”牌香椿酱等农业品牌做大做强。 2、做强特色产业。积极培育新型农业经营主体，加快推进何店茶博园、转水湾香椿基地、映山红大观园、九龙湾生态园等现代农业园区建设，推动一二三产业融合发展，推进阙店一日游线路图，为万佛湖旅游发展摇旗呐喊。 四、加速改善乡村面貌 1、加快茶谷和美丽乡村建设。加快建设茶谷小镇、茶谷小站和茶谷小院，完成美丽乡村建设任务。深入推进农村“三大革命”，全力完成改厕任务，着力改善人居环境，提升农民文化素养，加快实现“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、乡域景区化”的目标。加快包和安置小区和杜洼安置点建设项目推进力度，高品位打造小区环境，使拆迁户尽早入住新居。 2、继续加快交通等基础设施建设。扎实推进“四好农村路”建设，全力保障环万佛湖旅游扶贫公路建设任务;继续实施农村道路畅通工程管养运一体化发展。加快龙潭河综合治理，继续实施农村电力和通讯网络改扩建工程。 五、加快推动绿色发展 坚持绿水青山就是金山银山。实施土壤污染治理和修复。全面压实河长制，实行“一河一策”，改善和修复水环境。深入推进林长制，大力实施林业增绿增效工程。狠抓建设工地扬尘污染防治、秸秆禁烧和综合利用，坚决打好蓝天治理保卫战。进一步加大农业生态环境治理，加强非禁养区畜禽规模养殖场污染治理，深入实施农药、化肥使用量零增长行动。加快推进集镇污水处理厂及配套管网工程建设，坚决打好污水治理攻坚战。坚持封山育林、严禁开山炸石、严厉打击非法开采，保护青山绿水，实现绿色增长。 六、加快发展社会事业 全面推进家庭医生签约服务，加强村卫生室规范化建设，深入推进乡村卫生服务一体化。不断提升完善计划生育服务管理，不断完善公共文化服务体系，加强文化遗产保护与利用，进一步挖掘和保护红色文化、陶因、吴展历史名人文化、民俗文化等，讲好阙店故事。加快推进乡志编纂工作，推动武装工会、共青团、妇联、老龄、关工、残疾人等事业健康发展。 七、维护社会和谐稳定 深入推进“七五”普法和公共法律服务体系建设，加强困难群众法律援助。推进依法治访，加强矛盾纠纷排查化解力度，最大限度预防和减少社会矛盾，切实维护群众合法利益。依法严厉打击各类违法犯罪行为。特别要开展好为期三年的“扫黑除恶”专项斗争，严格落实安全生产责任制和企业主体责任，有效预防和遏制事故发生。加强食品药品安全监管，切实维护人民群众生命健康安全。 八、加强政府自身建设 1、着力建设创新政府。坚持解放思想，积极探索、大胆实践，用足机遇、用活政策，打造充满活力、富有效率、更加开放的发展环境。完善绩效管理机制，充分调动干部积极性、主动性，营造想干事、敢干事的良好工作氛围。 2、着力建设法治政府。规范权力运行程序，按照法定权限和程序履行职责、行使权力。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制，建立健全重大决策调查研究、征求意见、公告公示等制度，将行政决策全面纳入法治轨道，提高决策规范化水平。 3、着力建设效能政府。巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以作风转变推动工作落实，强化责任担当。 4、着力建设廉洁政府。严格落实廉政建设责任制，认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，扎实推进政府党风廉政建设。深入落实“八项规定”，切实强化财政资金和项目的监管，认真履行“一岗双责”，引导全体干部明底线、知敬畏、守规矩，切实做到依法用权、依规用权、廉洁用权，坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力打造风清气正、廉政为民的廉洁政府。 各位代表!幸福生活需要用勤劳智慧的双手来创造，美好明天应属于近四万阙店人民。让我们在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督重视下，勇于开拓、敢于担当、不辱使命、不负重望，以强烈的工作事业心，高度的政治责任感，高效、高质完成各项工作任务，以实际行动回报阙店人民，让我们共同携起手来，凝心聚力，众志成城，撸起袖子加油干，共同建设阙店美好家园，为早日实现阙店中部崛起而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2017年百神庙镇政府工作报告

  ―在百神庙镇第十四届人民代表大会第一次会议上百神庙镇人民政府镇长李云飞各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、过去五年发展成就和2016年工作回顾过去的五年，是百神庙加快发展的五年。我们秉承“小康、生态、文明、美丽”百神庙的发展思路，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推动共享，迎来了我镇经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、产业结构调整最佳、人民得到实惠最多的五年。这五年，是综合实力大幅提升的五年。2016年末，全镇地区生产总值达到7.5亿元，是2011年末的3.1倍；财政收入1118万元，是2011年末的3.3倍；固定资产投资6.4亿元，是2011年末的3.4倍；社会消费品零售总额2.2亿元，是2011年末的2.4倍；农民人均纯收入9500元，是2011年末的2.1倍。几项经济指标都实现了翻翻，我镇进入了全县二类乡镇先进行列。这五年，是经济结构不断优化的五年。与2011年末相比，工业经济得到发展，优质农产品加工、服装、童车童床、现代农业观光、建筑建材等五大产业正在形成。现代农业和生态农业得到发展，已形成优质稻、蔬菜、油茶、畜禽等四大产业示范基地和2个畜牧业标准化养殖小区。本届政府任职期间，共引进项目25个，其中工业项目6个，农业项目13个，其它项目6个，完成固定资产投入6.4亿元，其中投资1000万元以上的项目11个。此外，通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。全镇民营企业达到78家。这五年，是基础设施建设最快的五年。结合交通畅通工程和县“一环五射”交通建设大发展，我镇先后兴建5座大桥，新修和拓宽水泥路150多公里，百神庙交通大循环、内循环基本形成。整修清淤大小渠道100多条，扩挖当家塘160口，新建周公渡、中心2座水厂，实现全镇自来水全覆盖。对界牌、落凤岗、军埠3条支渠实现物业化养护。对金波塘等3座小二型水库进行了除险加固。全镇18个村卫生室和标准化村级活动场所面貌一新。这五年，是城乡面貌变化最大的五年。围绕“六个一”工程，2013年完成一个住宅小区、2014年完成一个专业农贸市场、2015年投入200万元新建一个占地20亩的集镇中心公园，2016年对百神庙街道进行了六面整治，对环集镇河流进行了综合治理。按照“美化、绿化、亮化”的思路，先后投入了一百多万元完善了全镇沿路垃圾回收设施，建立了有105人的保洁队伍，每天对农村公路区域进行清扫，并投入30多万元，由保洁公司全年对收集的垃圾进行集中运输处理，实现了保洁全日化操作。创新政府公司合作模式，通过市场化运作，建设了32公里“绿色长廊”。深入推进舒楼美好乡村建设。广大群众的生产、生活环境明显变优。这五年，是人民群众获益最多的五年。近几年，我镇坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕“村出列、户脱贫”两大任务，瞄准最困难的村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，强化举措，狠抓落实。全镇未脱贫贫困人口由2014年初的3157人下降至1476人，脱贫攻坚取得了阶段性胜利。中小学校、卫生院、敬老院、文化站等各项惠民工程不断落实。五保、低保、大病救助等民生事业让更多困难群众获益。这五年，是社会大局和谐稳定的五年。创新实施网格化社会管理，完善人民调解、行政调解、司法调解、警民联调联动工作体系，深入开展专项整治，确保了社会治安稳定。狠抓“六五”普法工作，强化法治政府建设。强化安全生产主体责任，加强安全隐患排查整治，确保了无重特大安全事故发生。计划生育、武装、共青团、妇联、老干部等事业都出现了良好的局面，促进了社会和谐。过去的五年，我镇先后荣获“全市计划生育先进乡镇”、“全市无越级上访乡镇”、“全市平安乡镇”；“全县信访维稳先进乡镇”、“全县计划生育先进乡镇”、“全县秸秆禁烧和综合利用先进乡镇”、“全县千万亩森林增长工程先进乡镇”、“全县国土资源管理先进乡镇”、“全县节能减排先进乡镇”、“全县土地流转先进乡镇”、“全县水利兴修先进乡镇”、“全县动物防疫先进乡镇”、“全县平安农机先进乡镇”、“全县砂石管理先进乡镇”、“全县危房改造先进乡镇”等荣誉称号。各位代表，刚刚过去的2016年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们面对特大洪涝灾害的严峻考验和舒城大发展的关键时期，以“集镇新型化、农业生态化、镇域景观化”为目标，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满完成了年初制定的各项重点工作任务，实现了全年经济社会发展主要预期目标，保持了经济社会平稳健康发展，主要中心工作获得大发展、大推进、大进步、大提升。2016年我镇经济社会发展的主要特点是：项目建设成效显著按照县委县政府提出的重点工程建设“七个一”工作机制，以班子成员牵头项目建设，年初确定的十八项重点工程全部实施。全年共新引进和续建项目4个,完成招商引资1亿元。精心组织并实施了土地增减挂项目，2016年共完成土地增减挂任务965亩。独立工矿212亩，新增耕地395亩，高标准农田建设12000亩。206国道和合安九高铁百神庙段的征迁也顺利实施并开工建设。脱贫攻坚成绩喜人2016年我镇严格按照上级部署，对照“五个一批”、“六个精准”，对全镇建档立卡贫困户进行了彻底的清洗工作，确保了扶贫对象识别精准。干部职工结对帮扶贫困户工作深入推进，贫困户获得了精准帮扶。“1+20+N”的扶贫政策不断落地生根。产业扶贫方面，全镇累计申报了257名贫困户，获得产业补助资金46万元。教育扶贫方面，“贫困家庭子女教育资助行动”、“雨露计划”等政策帮助了贫困家庭子女继续接受教育。就业扶贫方面，组织贫困户参加转移就业培训，落实贫困户居家就业、生态护林员就业补助等。健康扶贫方面，认真组织实施贫困户家庭医生签约服务和新农合费用免缴工作。金融扶贫方面，在全县范围内率先推行了贫困户金融贷款入股脱贫行动，得到了上级部门的充分认可。除此以外，还争取到了160多万元危改资金侧重加强贫困户的危房改造，确保贫困户两不愁、三保障。我镇2016年的201户617人已按要求如期脱贫，各级扶贫检查组对我镇的脱贫工作给予了积极评价。基础设施大为改善2016年，我镇在基础设施建设方面，坚持大规划、大投入、大改善，全力以赴推进。交通建设上，按照建好、管好、养好和运营好的要求，全年争取各类项目和资金一千多万元，新修道路40多公里，新修和维修大桥3座，投入近一百万元新建治超站一个，对百神庙镇超限超载进行整治；投入100多万元在全县率先建成了乡镇绿色新能源电动车车站，开通运营三条镇村公交线路，实现村村通公交“一站五线”的交通新局面；群众盼望已久的清水河大桥顺利开工。我镇交通工作得到了上级交通部门的充分赞扬，全省四好农村公路现场会和全县交通畅通工程现场会在我镇召开，全省二十多个县市先后到我镇调研。电力建设上，完成了舒合、林波等5个村农网改造。水利建设上，争取250万元农发项目改善农业基础设施，投入400万元对全镇水利设施进行改造和兴修，筑牢防汛生命线。生态农业成果丰硕朝着农业生态化的目标，稳定粮油生产，加快农业产业化、机械化进程，建设现代农业产业园，构建新型农业经营体系。全镇产业化龙头企业达8家，农民专业合作社13家，农产品加工产值达3300万元。全镇百亩以上种植大户44户，面积26922亩，全镇规模养殖户124户，百亩以上水产大户52户，全年种植水稻51125亩、产量24090吨，小麦25835亩、产量9083吨，蔬菜8580亩、产量15016吨，生猪饲养量1.8万头，年出栏l万头；家禽饲养量22万羽，年出栏量180万羽，其中肉鸡出栏175万羽，肉鸭出栏3羽，肉鸽15万只，白鹅出栏2万羽，禽蛋产量900吨，肉产品产量4600吨；水产品总养殖面积5000亩，产量1500吨。全年共发放农机补贴111万元。继续实施千万亩森林增长工程，全年新造林536亩，义务植树4.5万株，此项工作作为全市典型推广，全市森林增长工程现场会在我镇召开。形成了金桥特色林业观赏体验园和郑圩农家度假庄园，和平、馨宇等蔬菜、粮食种植合作社和安竹竹制品加工等贫困村产业不断发展壮大。农村土地承包经营权确权登记颁证和档案整理工作圆满完成。镇村面貌焕然一新集镇建设上，2016年我们投入200多万元对百神庙街道986间门面按照新徽派风格进行六面整治。投入200多万元，对环集镇河流进行六项整治，形成整体有序的滨水景观带。舒楼美丽乡村建设竣工并通过验收，舒合美丽乡村也已立项。城乡环卫一体化建设上，通过加大投入，配齐设施，配强队伍，实现了“垃圾不入地、污水不入河”。继续大力实施绿化提升工程，提高绿化覆盖率，在主要交通干线两侧栽植近千亩苗木并设置近800多盏路灯，投入了20多万元在百神庙集镇进行灯杆绿化，构建出一道处处是景、花开四季的花园小镇景观线。我镇争创省级生态乡镇取得圆满成功。民生和社会事业长足进步一是战胜了六十年不遇的“6.30”洪灾和旱情。面对六十年不遇的“6.30”特大洪灾，我们团结带领广大镇村干部群众，成功的对管涌、抽箱和崩塌等险情200多处除险加固，安全转移群众1048人，解救受困群众300余人，对246处水利水毁设施进行修复，帮助600余户群众旋耕3200亩被淹田亩，争取120多万元帮助64户受灾群众新建房屋，受灾群众安置、灾后卫生防疫、次生灾害预防、基础设施修复、农业生产自救等工作有条不紊，受到了市县领导的高度肯定，市长毕小彬，县委书记金德元、县长张秀萍先后到我镇视察指导，其中灾民建房工作还获得省民政厅的充分肯定。二是精心实施了民生工程。全年共发放粮食补贴、良种补贴等各类惠农资金31项2360多万元，惠及4万多城乡居民。投入30多万元完成了对周公渡自来水厂的改造，投入60万多元对中心自来水厂进行扩容，完成了官塘敬老院建设任务，库区移民后扶工程、村级一事一议财政奖补项目、危房改造工程全部完工。五保供养667人，1201人城乡困难群众获得最低生活保障，180人获得城乡医疗救助，30名孤儿获得孤儿生活补助，343名重度残疾人获得生活救助，38位白内障患者获得了免费手术，234户库区移民得到扶持。投入80多万元对镇两个敬老院消防设施进行全面改造。三是推进社会事业协调发展。加快人口计生工作转型发展，整合计生服务所和镇医院资源，新成立妇幼保健中心，着力提升计生工作群众满意度。深入实施文化惠民工程，投入二十多万元对18个行政村的广播进行了更新换代，积极组织开展送戏下乡活动，丰富农民文化生活。武装、工会、共青团、妇联、民族宗教等部门和老干部、老龄、老教、关工等“五老”工作扎实开展。社会治安和谐稳定注重领导接访，实行领导接待日制度、领导包案处理制度，突出做好重大节日和重点人员的稳控工作，规范信访秩序，畅通信访渠道，引导网上信访，完善镇村组三级矛盾纠纷排查化解网络，充分发挥村组社会稳定第一道防线作用，努力把信访事项化解在萌芽状态和初始阶段，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。扎实开展“零上访村”创建活动。注重法治宣传教育，建成了百神庙镇法治文化广场，对镇司法所进行改造维修，通过多种形式，扎实开展法治宣传、人民调解、法律援助工作，提高群众法治意识。2016年，我镇共排查各类社会矛盾隐患200多起，调处195起，维护了社会和谐稳定。各位代表！回顾过去一年，我们在转型中求发展、在改革中谋前进，完成了年初谋划的各项目标任务，成果丰硕、成绩喜人，成绩的取得来之不易，这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表百神庙镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的全镇人民，向关心支持百神庙镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，前进的道路上还有不少困难和问题。如在经济结构上，工业经济总量不大、缺乏大项目引领，缺少战略性项目带动；在农业发展上，总体规模偏小、特色缺乏，现代服务业门类不多、品质有待提升；在城镇建设上，城乡建设仍是短板，缺乏增长的兴奋点和长久的支撑力；在财政收支上，收支平衡压力大，保民生、保稳定的任务相当艰巨。对存在的这些问题，我们将牢记责任使命，增强忧患意识，敢于担当，努力克服，并在今后的工作中，采取积极有效的措施，扎实有效地解决问题，决不辜负全镇人民的厚望。 二、今后五年目标任务和2017年工作安排今后五年是脱贫攻坚、全面小康的决战决胜阶段，带领全镇人民实现小康梦想，是我们最大的政治任务和责任担当。当前，百神庙正面临抓国家脱贫攻坚政策机遇、舒城交通大发展历史机遇、融入合肥经济圈地理机遇、巢湖流域环境治理区域机遇和华夏幸福新城建设机遇，作为舒城金三角布局之一的乡镇，各级政策汇集、各方关注汇聚，这是我们最大的资源；同时，经过多年努力，我镇发展已经站在新的历史起点上，建设生态小镇有特色，推动绿色发展有基础，加快产业升级有优势。今后五年的主要目标是：到2021年，全镇地区生产总产值达到12.1亿元，年均增长10%以上；财政收入达到2000万元，年均增长12%；农民人平纯收入达到14000元，年均增长8%。实现总量扩张、结构优化、民生改善、人民幸福，主要经济指标进入全县镇域经济第一方阵，努力打造现代农业的中枢区、城乡建设的示范区、生态经济的聚焦区、舒城发展的承接区、人民生活的幸福区。坚持创新发展，着力打造现代农业的中枢区。坚持围绕合肥和舒城经济圈抓配套，加速农产品加工、童车童床、服装和现代农业等传统产业提档升级，以馨宇、和平和胜凯等农业专业社为龙头构建合肥的菜篮子，以金桥、郑圩农家庄园为龙头培育合肥和舒城县城的后花园。坚持协调发展，着力打造城乡建设的示范区。突出交通、集镇、现代农业、文化旅游等基础设施建设，推动百神庙、白马宕和周公渡三大街道联动发展。全面推行镇村公交建设，把百神庙打造成为全县新能源汽车推广应用的排头兵。积极实施206国道升级改造以及合安九高铁等重大项目。以打造全县特色小镇为抓手，将美丽乡村建设向村组延伸，着力打造一个发展与生态融合、建筑与环境融合的特色小镇。坚持绿色发展，着力打造生态经济的集聚区。深度挖掘生态、文化、旅游等功能，着力培育休闲养生、农事体验、文化创意等新型业态，走标准化、品牌化发展之路，打造一批集采摘、休闲、观光、体验为一体的综合性农业休闲园。加快推进城乡环境综合整治，深入实施城乡环卫一体化治理工作，全面完成集镇及中心村生活污水处理和农村环境综合整治任务，争取“十三五”期间实现镇域景区化目标。坚持对外开放，着力打造舒城发展的承接区。深度融入合肥都市圈、舒城发展经济区和华夏幸福新城建设圈，全方位扩大对内对外开放，提高招商引资水平，积极开展精准招商，努力引起一批新兴产业，着力打造舒城金三角产业卫星镇，形成舒城新发展的重要增长点。坚持共享发展，着力打造人民生活的幸福区。重点聚焦精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，以三个贫困村为重点，大力实施“32105”脱贫攻坚行动计划（即：三年集中攻坚、两年巩固提升、实施十大扶贫工程、五年全面完成脱贫任务），确保如期实现“人脱贫、村出列”。持续加大民生投入，持续增加居民收入，使发展成果更多更公平地惠及全镇人民，朝着实现共同富裕的目标阔步迈进。各位代表，2017年是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，也是打赢脱贫攻坚战役的关键之年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，继续围绕“农业生态化、镇域景观化、集镇新型化”的工作思路，坚决打赢脱贫攻坚战，坚持发展为要、民生为本，努力实现三年大发展，五年大提升，十年大变样，致力提速增效、争先进位，开创小康、生态、文明、美丽百神庙跨越崛起的新局面。今年经济和社会发展的主要预期目标是：全年地区生产总值达到8.2亿元，比上年增长10.6%；招商引资突破1亿元，比上年实绩增长25%；农民人均纯收入突破1万元，比上年增长8.2%；财政收入突破1200万元，与上年持平。围绕上述目标，我们将重点突出做好六个方面的工作。 一、突出项目引领，保持经济协调增长抢抓国家加大扶贫开发、环巢湖治理、大别山片区综合治理等政策叠加优势，主动融入杭埠华夏幸福新城建设，全力以赴争项目、找资金。围绕主导产业、重大基础设施、民生工程等领域，开工建设一批重大项目、支持续建一批重大项目、谋划储备一批重大项目，提升项目前期工作效率和水平，确保项目对得上、引得进、落得实，为镇域经济发展培育强大后劲。2017年初步规划的十六项重点实事工程是：一是建设8.7MW杨圩光伏电站作为我镇脱贫攻坚支柱产业，实现舒合、金东两个贫困村出列，实现贫困户771人脱贫二是在白马宕和周公渡街道开展美丽集镇建设和整治，巩固提升百神庙街道集镇改造成果并实现杆线入地三是完成南港河十二圩段、大秋塘排涝站、杨圩排涝渠等26处重点水利工程，推动杭埠河、清水河治理和9座小二型水库除险加固工程建设四是对中心自来水厂扩容1000吨，对周公渡自来水厂进行升级改造五是完成30公里的交通畅通工程等道路建设六是完成清水河百胜大桥建设七是推进206国道百神庙段建设八是完成合安九高铁征地拆迁并推进百神庙段建设九是将环卫一体化从中心村庄向自然村庄推进十是建设一个处理能力达500吨的百神庙集镇污水处理厂十一是推动官塘敬老院公益养老社会化管理十二建设镇级人事社会保障便民服务中心十三是推进团结、元棚两村群众活动场所建设十四是完成12000亩高标准农田建设项目十五是完成1200亩土地增减挂、新增耕地等置换项目十六是续建金桥农林科技示范园、郑圩农家庄园、舒房农家乐和雨舟休闲庄园等一批生态休闲农业项目。 二、强化精准扶贫，打赢脱贫攻坚战役把脱贫攻坚作为共享发展的首要任务，做到精准扶贫、精准脱贫，帮扶措施全覆盖、防范返贫全覆盖、责任落实全覆盖，力争2017年舒合、金东两个贫困村出列，贫困户全年脱贫771人。大力实施带动能力强的产业扶贫项目，加快发展特色农业、乡村旅游、光伏产业等支柱产业，鼓励支持自主创业、返乡创业，促进贫困人口稳定增收。推进贫困户危房改造，切实改善生产生活条件。扎实推进健康扶贫工作，为全镇贫困患者提供综合医疗保障。切实抓好就业扶贫和智力扶贫，强化基层就业服务，基层科技服务，精准开展技能培训。实施社保兜底扶贫工程，完善特困人员救助供养制度，逐步提高五保户、低保户保障标准。 三、改善基础设施，加快现代农业发展一是加大基础设施建设力度。交通建设上,采取“政府主导、部门负责、群众参与、综合治理”的原则，继续谋划实施好2017年度的农村道路畅通工程建设，全面完成清水河大桥建设工程，完善镇村公交运营管理，建设四好农村公路，发展绿色生态交通。水利建设上，全力争取涉及8个村的节水灌溉示范县项目，积极实施杭埠河、清水河以及9座小二型水库除险加固项目，对金东、舒合、舒平等村水利渠道进行改造，保障农田灌溉。推进中心自来水厂扩容和周公渡自来水厂升级改造，实现全镇群众自来水供应稳定。电力建设上，把下剩所有村纳入农网改造计划，彻底解决供电矛盾。二是强推现代生态农业。完成1200亩土地置换项目，推进枣木桥、舒合等村12000亩高标准农田建设工程，继续扶持金桥林业生态园区、郑圩农家庄园、和平蔬菜、景林禽业、明公养殖等企业发展壮大。建立健全农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系，确保农产品质量安全。加强农村“三资”代理服务和农民负担监管工作，保护群众合法权益。加大政策性农业保险实施力度，提高农业风险保障水平。鼓励有实力的企业争创省、市、县级农业产业化龙头企业，力争新增1家省级示范社，1家市级示范社。 四、深化环境治理，构建镇域景观亮点以垃圾不落地、污水不入湖、全域景观化为目标，全力打造绿色生态小镇。深入推进环卫一体化工作。以“三线三边”治理为突破口，继续加强环境综合整治，以中心村庄为轴心向自然村庄幅射开展垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等工作。持续推进美丽乡镇建设。以集镇建设为突破口，带动交通、水利、农电等基础设施建设的大提升、大推进、大发展。围绕一核两河三街道四干线（一核百神庙街道、两河清水河和枣木桥河、三街道白马宕周公渡古楼岗、四干线为丰军路新南路206国道合安九高铁）开展整治工作，以花园小镇为品牌构建百神庙街道并实行杆线入地，推进清水河和枣木桥河环境治理和水利设施巩固工程，以周瑜文化为主题打造白马宕和周公渡两个特色街道，巩固提升古楼岗街道建设档次，继续提升丰军路和新南路两线绿化品位，在206国道和合安九高铁两线营造沿线花园风景线。 五、夯实民生工程，增进人民群众福祉认真落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。高度重视养老问题，重点做好以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设。建立完善低收入家庭认定体系，切实做好低保、大病救助等制度与扶贫政策全面有效衔接，实现低保线与扶贫线“两线合一”，切实做好惠农政策资金发放与监管，不折不扣落实惠农政策。巩固卫生计生综合改革成果，加强基层医疗卫生能力建设，提升医疗服务水平。继续加大教育投入。推动计生工作转型发展，全面落实各项奖励优惠政策，努力提升计生工作群众满意度。发挥文化引领风尚作用，巩固舒楼、金东等村文化广场建设成果，深入开展文化惠民工程，构建以镇综合文化站为领头，各行政村文化基础设施为一体的文化体系。 六、加大创新管理，推动社会和谐稳定加大普法宣传力度，扎实推进“七五”普法。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，推动人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。全面落实党的民族宗教政策，依法加强民族宗教事务管理。健全完善安全生产责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，突出企业主体责任，加大对道路交通、企业生产、人员密集公共场所、食品卫生等重点领域的隐患排查、整治力度，坚决遏制重特大安全事故发生。进一步加强共青团、统战、民族宗教、老年人、残疾人等工作，促进社会全面进步。继续做好国防动员、预备役和“双拥”工作。重视关心下一代工作，依法保护妇女、儿童的合法权益。 三、加强政府自身建设，提高行政能力和水平各位代表，实现今年的目标任务，需要全镇人民的共同努力，需要政府自身的积极作为。我们将硬化工作措施，严明工作责任，着力提高政府执行能力，不断开创政府工作新局面。 （一）敢于担当，提升开拓创新能力。树立开放观念，提高大局观，自觉把各项工作置于全镇整体发展的大格局中来谋划和推进，力争每项工作创特色、树典型、出经验。增强超前意识，提高主动性。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，要时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。 （二）勤政廉洁，提升反腐倡廉能力。深入推进廉政风险防控，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，着力强化对权力运行的监督和制约，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，努力形成不易腐的保障机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制。坚持和发扬艰苦奋斗精神，加强机关效能管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格执行公务接待制度，坚决杜绝各种公款浪费现象，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上，着力推进重点领域的政府信息公开，自觉接受社会监督，让权力在阳光下运行。以政风建设的新成效赢得人民群众的拥护和支持。 （三）务实高效，提升执行落实能力。突出精细高效，各项工作不论大小轻重，都要抓紧抓实、抓细抓常，带动广大干部到困难大、矛盾多的地方解决问题，到工作推进慢、情况复杂的地方开拓局面。突出务实奋进，全体干部都要保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，勇争一流、大胆创新，努力创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。各位代表、同志们：新故相推，日生不滞。新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠广大干部群众，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，众志成城，凝心聚力，敢于创新，敢于担当，敢于攻坚，敢于争先，为努力打造“小康百神庙、生态百神庙、文明百神庙、美丽百神庙”努力奋斗！

  2025-07-24

• 【投资舒城县】2017年舒茶镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表舒茶镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和省、市、县相关会议精神，全面总结镇人民政府五年来工作，安排部署今后五年和2017年工作目标任务和主要措施，动员全镇广大干群，振奋精神，务实创新，攻坚克难，力推经济社会又好又快发展，为加快建设“以工业为主导的金色舒茶、以农业为基础的绿色舒茶、以旅游为依托的红色舒茶、以和谐为根本的蓝色舒茶、以廉洁为保障的白色舒茶”，实现“五色舒茶”建设目标而努力奋斗。 一、过去五年工作回顾过去的五年，是全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和省市县工作部署，应对我镇经济社会发展空前挑战的五年。五年来，政府工作在县委、县政府的高度重视和亲切关怀下，在镇党委的正确领导和镇人大、政协的监督支持下，在全镇广大干群的共同努力下，以经济发展为中心，以生态发展为前提，紧紧围绕“工业强镇、农业富镇、旅游兴镇”的工作思路，同舟共济，锐意进取，实现全镇经济社会持续健康发展，有力推动了“五色舒茶”的建设进程。 （一）综合指标显著提高五年来，我们主攻招商引资和工业经济，夯实农业基础地位和推动茶谷建设，扎实推进旅游项目开发和集镇、美好乡村建设，深入开展脱贫攻坚，强化道路、水利等基础设施建设和人居环境改善，开创了经济持续健康发展、镇村面貌焕然一新、社会事业全面进步、政府效能不断增强的良好局面。五年来，固定资产投资10.72亿元，完成招商引资10.41亿元，引进各类规模企业3家。其中，2016年全镇实现工农业总产值5.6亿元，较2012年的4.1亿元增长36.6%；财政收入1265.4万元，较2012年的929.6万元增长36.1%；农民人均纯收入10102元，较2012年的6856元增加47.4%；人口自然增长率控制在5‰。在经济指标稳定增长的同时，社会各项事业均实现又好又快发展，全镇呈现出创新发展、科学发展、健康发展的良好态势。 （二）工业发展逐步崛起五年来，工业经济总量由2012年的1.77亿元增至2016年的2.67亿元，工业经济增加值由2012年的5500万元增至2016年的8000万元。五年来，舒茶工业集中区从无到有，从有到优。自2011年5月启动建设以来，累计完成投资3.36亿元，征收土地2564亩，落实道路、安置房及厂房用地1233亩，征收农户房屋187户，新建安置房55036平方米，配套农贸市场一幢，新建35KV变电站一座，新修6条总长8650米的道路，新建日处理5000吨污水的污水处理厂一座，铺设自来水管网与春秋塘自来水厂联网供水，完成了园区的弱电及部分路段的绿化和亮化等配套工程，实现了雨污水分流等“七通一平”；在项目招商方面，截至目前，共挂牌出让土地6宗近300亩，投入1.2亿元的安徽博邦超纤合成革一期项目已正式投产，世华玻璃等其它5个在建项目也在紧张推进，实现“飞地”招商德国西门子公司医疗器械及其配套项目华康医疗器械项目签约落户我县，工业集中区招商成果已初步显现。同时，镇域博力紧固件厂等企业正快速健康发展。 （三）农业基础逐步夯实五年来，在发展现代农业方面，抓住六安茶谷建设契机，拟定了“一核、一线、一河、两点、三推广”的茶谷建设总体思路，谋划和实施了总投入3700余万元，涉及九一六核心区、G206沿线、清水河沿线、山埠美丽乡村、石塘美丽乡村、茶树良种、名优茶产品及四大名优茶基地推广等项目建设；成功承办第五届大别山区名优茶传统工艺制作大赛、全县第三次茶谷建设现场会、第一届六安茶谷秋茶节暨舒城县茶叶机械化生产现场观摩会、全县茶业协会四届二次理事会暨茶业创新发展座谈会、第二届六安茶谷舒城兰花谷开茶节（李讷出席）等系列活动；在“中茶杯”、“国饮杯”等系列茶业赛事活动中，九一六茶场研制的“龙舒九一六”牌系列名优茶，先后获得“特等奖”、“金奖”等至高荣誉。五年来，共推广、定植国家级茶树良种“舒茶早”1350亩，新发展油茶3000多亩，培育优质粮油种植基地52000亩；组建农民专业合作社、家庭农场34家，市县两级龙头企业8家；家禽类养殖年均出栏量保持300万只水平。在农业基础设施建设方面，五年来，实施流转和整理土地14000多亩，2016年完成农村集体土地确权和增减挂任务750亩；整治军埠支渠、界牌支渠、清水河、洪冲河、石塘河等灌溉河渠17条约40公里，整治当家塘91口，除险加固联山、禾丰、海桃、六洼4座小Ⅱ型水库，为农民增收、农业增效打下坚实基础。 （四）旅游格局逐步形成五年来，在提升旅游发展环境方面，投入近1亿元完成了山埠、军埠、石塘3个美丽乡村示范点建设；以“三线三边”环境治理为契机，实施了G206、S319及军丰路等“三线三边”环境综合整治，集镇段两纵两横4条主街道及龙王庙街道的立面改造，整治了三杆线路，配套了亮化、绿化工程及公益广告牌；同时，建立以“政府发包、公司服务、全民参与”为主要内容的“六个一”物业化长效保洁机制和以“城管督查”为主要内容的“四个一”专业化长效监管机制，实现“三线三边”环境常态化、长效化治理，基本完成“城乡环卫一体化”布点工作。在提升旅游配套承载功能方面，成功申报全省休闲农业与乡村旅游示范园，正积极争创全国生态乡镇；以创建国家AAAA级舒茶人民公社景区为目标，实施了九一六文化广场改扩建，茶冲路、新华大道、九一六步行街升级改造，完成了毛主席视察舒茶纪念馆升级改造和人民公社陈列馆、九一六核心区旅游循环道、登山步道、环山道路、园林基地、映山红培育教育基地、景观塘、景观石、观景亭、绿化、亮化等工程建设，正在逐步完善天子寨、二古尖、大小岩等道路基础设施和景点打造；舒茶人民公社景区景观质量通过省旅委会评估，创AAAA工作已取得实质性进展。五年来，发展农家乐和乡村旅馆30多个，接待国内外各级各类旅游团体400多个，年接待游客8万多人次，实现旅游综合收入1000多万元，红色和乡村旅游初显成效。 （五）社会事业全面进步五年来，我们着力实施35项民生工程，全镇累计发放各类惠农补贴8000余万元，发放各类民生工程补贴、补助、补偿资金近6000万元，投入民生工程建设类项目资金7000余万元，新修或拓宽通村通组水泥路140余公里。脱贫攻坚精准实施，三年累计实现全镇349户530人的脱贫目标。圆满完成G206沿线8个村（街）近600户的征迁工作，8个安置点建设已陆续启动。率先在全县完成广播电视“村村通”工程，新增有线电视用户2000余户，新建农民文化广场10个。强化校园安全管理和信息化建设，落实教育均衡发展要求，加强教育基础和配套设施建设，新建中小学教育教学用房2350平方米、青少年宫一座、标准化学生食堂2个，舒茶职高初中部教育教学质量稳中提优，历年在全县名列前茅。农村社会养老保险参保率达到100%，城乡居民医疗保险参保率保持在98%以上。低保、五保实现应保尽保，创建“医养结合”的社会养老新模式，新建一座占地15亩、建筑面积3300m园式敬老院和拥有200个床位的杏林老年公寓。新建舒茶中心卫生院综合楼一座和一家杏林私立医院，舒茶中心卫生院业绩逐年攀升，跃居全县乡镇前列，公共卫生服务全面、细致、入微，群众满意度逐年提升。计生工作常抓不懈，切实加强计生责任制、群众满意度服务、奖特扶和全面二孩政策的落实，各项指标效果良好，创新网上办证的便民服务新模式，良性的计生工作机制已形成。加强联系服务群众场所建设，新建或改扩建13个村（街）的党群活动中心，建立了司法调解中心、综治维稳信访中心等。加强人居环境质量的保护，以争创全国生态乡镇为契机，顺利关闭一家废旧物品回收加工点和一家花炮厂，依法对26处砂石非法开采加工点全部予以取缔，有效消除1处地质灾害点安全隐患。加强社会治安综合治理和安全生产监管，严格落实安全隐患排查和整改，全镇未发生重大治安案件和安全生产事故。“六五普法”工作扎实有效开展，建立健全镇、村、组三级信访网络，司法调解、社区矫正等工作行之有效。历年超额完成征兵工作任务，人武工作多次获得县级以上表彰。护林防火、千万亩森林增长工程有序推进，绿色、生态的发展环境业已营造。人大、政协工作有声有色，民政、统战、工会、共青团、妇联、五老、关工等工作全面推进。 （六）代表建议认真落实五年来，我镇的第十五届人大代表认真履职尽责，积极建言献策，根据走访调研群众诉求，对我镇工作提出了具有可操作性的建议40余条。针对这些建议，我们高度重视，认真加以落实。针对代表们和群众反映强烈的水利、电力、交通、土地、环卫、文化、安全饮用水等方面存在的问题，我们实施了军埠支渠、清水河梅心驿段、山埠段的综合治理，正积极争取资金，将清水河治理由点向面拓展和延伸；投入500余万元实施了农网升级改造项目，新建台区8个，变压器8个；投入近10万元，开通了通往小河湾村的公交；有效化解沟二口村的土地纠纷；每年投入50余万元，建立“三线三边”环境治理长效机制；投入15万元，率先在全县完成广播电视“村村通”工程，新增有线电视用户1000余户。同时，针对代表、群众提出的实现我镇“自来水全覆盖”的问题，我们多次与县直有关部门及自来水公司接洽，2016年已开通火龙岗、龙王庙两村的自来水，力争在2017年开通少数剩余村的自来水，实现全覆盖。 （七）政府效能不断加强五年来，通过扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”、“红色舒城”学习教育等系列学教活动，通过落实省委巡视和县委巡察整改意见，认真查摆和整改“八项规定”、“四风”等方面存在的突出问题，政府效能不断加强。一是广大干部受到了教育。通过查摆问题、开展批评与自我批评，通过开展“五个一”基层组织建设、“双十”创建、“三个三年行动”和“映山红”工程等活动，通过到六安市廉政教育基地进行警示教育，通过违纪违法案件的查处，对广大干部起到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果，有力助推了党风廉政建设；二是健全完善了多项制度。针对省委巡视和县委巡察整改意见，积极开展“酒桌办公、基层党组织长期不换届、不按规定缴纳党费、滥发津补贴”等“四个方面”专项整治，严格镇村财务管理，严控“三公”经费支出，严守津补贴发放原则。先后修订和完善了《舒茶镇机关效能建设规定》、《舒茶镇机关管理制度若干规定》、《村级财务管理制度》等规范性文件，机关效能显著增强；三是为民办理了一批实事。如失地农民保险，军丰路公交车的开通，新华大道升级改造、村级活动场所建设，清水河、禾丰水库等水利设施的清淤加固等惠民工程，机关效能进一步彰显。 （八）各项工作成效显著五年来，我镇各项工作取得了一定成效，受到了国家、省市县等各级表彰近180项。其中，获得“全国休闲农业创意精品推介活动景观创意优秀奖”、“全国先进司法所”“全国红伟爱国主义教育基地”等国家级表彰12项；获得“安徽省休闲农业与乡村旅游示范点”、“安徽省无邪教创建示范乡镇”、“机关档案工作目标管理安徽省一级单位”等省级表彰18项；获得“六安市先进基层人民武装部”、“六安市爱国主义教育基地”、“六安市群众文艺调演创作一等奖”等市级表彰26项；获得“全县集镇建设先进乡镇”、“全县安全生产工作先进单位”、“全县招商引资工作引进重大项目奖”、“茶谷建设工作先进集体”、“发展旅游业工作先进集体”“全县综治工作先进乡镇”、“全县农田水利基本建设工作先进乡镇”、“全县社会养老服务体系建设先进乡镇”等县级表彰120余项。各位代表、同志们，五年来取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果；是镇人大、政协有力监督、大力支持的结果；是全镇上下解放思想、抢抓机遇、团结奋进、顽强拼搏的结果，凝聚着全镇广大干群和社会各界人士的智慧和心血。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各个岗位上的广大干部群众，向一直以来关心、支持、参与舒茶经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，舒茶的发展还面临不少困难和问题：一是脱贫、强镇、富民目标还没有实现，要做的工作很多，困难也多；二是工业集中区、茶谷建设、乡村旅游等重点项目招商工作推进相对缓慢，有待进一步扩大宣传、推介；三是镇财力相对薄弱，上级项目资金不足，导致重点项目建设进展不力；四是G206升级改线工程等重点项目建设过程中，少数群众理解、支持不够，大局意识有待进一步提高；五是发展环境有待进一步优化，社会管理还需进一步加强，计生工作举措有待进一步强化。我们要正视这些问题，进一步增强谋求发展的责任感和紧迫感，进一步谋求争先进位的荣誉感和使命感，提振工作精神，使出洪荒之力，认真加以解决。 二、未来五年工作展望未来的五年，是我镇实现“脱贫、强镇、富民”目标的攻坚五年，是打造“五色舒茶”的关键五年，更是实现全面建成小康社会目标的拼搏五年。要做好未来五年的工作，必须紧紧围绕“两大战略”，牢固树立“三大理念”，致力实现“四大目标”。 （一）紧紧围绕“两大战略”即紧紧围绕县委提出的十三五期间“建设创新发展的示范区、建设协调发展的探索区、建设绿色发展的集聚区、建设开放发展的先行区、建设共享发展的样板区”的“五大发展”战略，实施“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”行动；继续围绕建设“以工业为主导的金色舒茶、以农业为基础的绿色舒茶、以旅游为依托的红色舒茶、以和谐为根本的蓝色舒茶、以廉洁为保障的白色舒茶”的发展战略，实现“五色舒茶”建设目标。 （二）牢固树立“三大理念”即在发展过程中，一要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念；二要牢固树立“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的新农村建设理念；三要牢固树立“为民、务实、清廉”的理念，构建风清气正的政治生态。 （三）致力实现“四大目标”一是决战决胜脱贫攻坚，实现全面小康目标。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕全县“户脱贫、村出列、县摘帽”攻坚目标，大力开展“32105”脱贫攻坚行动计划：三年集中攻坚、两年巩固提升、实施十大扶贫工程、五年全面完成脱贫任务。按照“五个一批”和“六个精准”要求，在2016年精准实现153户219人脱贫目标的基础上，到2020年全面完成下剩224户408名贫困人口脱贫任务，使贫困人口都能安居乐业。同时，通过大力实施民生工程，切实加强社会保障救助体系建设，加大一事一议、库区移民、危房改造等各项民生实事办理力度，让广大群众共享发展成果。二是加快推进招商力度，实现工业强镇目标。未来五年，一方面，我镇将在工业集中区已有招商成果的基础上，进一步加大招商力度，力争五年内实现一期建设的产业园企业满园入驻并全部实现投产，彰显工业集中区建设成效，为完成工业集中区二期的征地、拆迁安置和基础、配套设施建设积极做好准备，实现工业集中区向规模化、集团化方向发展。另一方面，我镇将继续加大对镇域现有企业的优扶力度，实行镇领导班子联系企业制度，加强对企业的安全生产监管，做好对企业的宣传、服务等工作，力争五年内实现规模企业达10家以上。三是致力实施绿色发展，实现生态富民目标。未来五年，一方面，我镇将积极争取项目和资金支持，推进标准化基本农田和通村通组道路建设，改善水利、交通、通讯等基础设施条件；抓住六安茶谷建设契机，加速茶叶等生态农业基地建设，利用开茶节等系列茶事活动的影响力，加大“舒茶早、山坡绿”等茶树良种和“舒茶早芽、山坡兰香”等系列名优茶推广力度，打造生态农业；在做大基地、做强品牌的基础上，积极培育农业产业化龙头企业，提高农副产品附加值，实现农民增收、农业增效。另一方面，我镇将按照“宜居、宜业、宜游”的理念继续全面推进集镇建设，突出规划引领，坚持建管并重，建立长效机制，营造整洁、优美、舒适的人居环境，为发展生态旅游增色添景；以争创国家AAAA级舒茶人民公社景区为契机，着力实施旅游项目开发，依托合肥、安庆、六安三市结合部的区位优势，毛主席视察舒茶纪念馆、九一六核心区、天子寨、二古尖、大小岩等丰富的旅游资源和G206、S319穿境而过的便捷交通条件，搭建招商平台,加大招商力度，致力构建毛主席视察舒茶纪念馆、九一六核心区、天子寨、二古尖、大小岩等景点为主的“舒茶一日游”旅游体系。四是大力弘扬舒茶精神，实现人民满意目标。近年来，我镇在各基层党组织和党员中集中开展“双十”创建活动、“五个一”基层组织建设活动和“人民公社史料征集”三年行动以及“人民满意站所评议”等凝心聚力的党建特色活动。今年，我镇党建工作又推新举措，即自2016年9月16日开始，集中利用三年时间，在全镇各基层党组织开展领办“映山红”工程活动，倡导学习“映山红”众木成林的团结精神、先花后叶（先叶后花）的协作精神、扎根贫瘠的奉献精神和艳而不娇的谦和精神。映山红所体现的“团结、协作、奉献、谦和”精神，就是我们要大力弘扬的“敢为人先”舒茶精神，更是我们广大镇村干部身上所要具备和体现的精神。我们广大镇村干部要时刻以舒茶精神为开展各项工作的引领，以积极负责的态度、只争朝夕的作风，狠抓工作落实；以改善民生、促进民和、确保民安为己任，做到凡是集体决定的事项，凡是对群众作出的承诺，都必须不折不扣地落到实处，从而提高决策水平和行政质量，努力使政府决策顺民心、合民意。 三、2017年工作安排2017年，是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神的开局之年；是实施十三五规划，加快六安茶谷建设，实施“五大发展”战略，实现“五色舒茶”目标的重要节点之年；更是舒茶立足新起点、抢抓新机遇、开创新局面的关键之年。我们要重新审视舒茶的经济发展形势，着眼于实，立足于干，在新的起点上，取得建设“五色舒茶”的新成就。2017年工作的指导思想是：全面深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和省市县相关会议精神，以绿色发展为主题，围绕“脱贫、强镇、富民”目标，紧扣“工业强镇、农业富镇、旅游兴镇”的战略思路，着力做强工业、做实农业、做活旅游，全面推进舒茶经济社会各项事业又好又快发展，致力带领全镇人民为实现“五色舒茶”而努力奋斗。2017年，我镇经济和社会发展主要目标:实现工农业总产值6.16亿元,较去年增长10%；招商引资3.5亿元，增长94.4%；固定资产投资3亿元，增长7.1%；财政收入1360万元，增长7.5%；农民人均纯收入达10910元，增长8%；人口自然增长率控制在5‰。2017年拟办的10件实事：1、加快推进G206舒茶段11.25公里的升级改线工程；2、加大舒茶工业集中区招商力度，启动安徽博邦超纤皮革有限公司二期项目建设，力争新开工建设2个项目；3、实施G206沿线8个安置点近600户的安居工程；4、加快推进舒茶人民公社景区创建AAAA级目标，举办一次省级以上摄影大赛，力争招商生态旅游项目2个；5、加快推进昌吉古泉特高压和风力发电项目建设进程；6、实施集镇“六个一”工程升级建设；7、完成172户243人脱贫任务，茶园、火龙岗、龙王庙三个贫困村按年度计划出列；8、实施小河湾、茶园两村农网改造项目；9、实施狮子山生态治理项目，完成清水河余湾大桥建设；10、完善九一六核心区、天子寨、大小岩景点道路等基础设施建设。为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面工作： （一）突出“工业强镇”，着力强化工业主导，实现“金色舒茶”目标一是在实现安徽博邦超纤皮革有限公司项目建成投产基础上，启动该公司二期项目建设。协助其余已签约2家企业的入园建设、投产，做好跟踪服务。同时，加大招商力度，积极做好德国西门子公司配套项目的投资接洽工作，力争2017年再招商2个以上亿元项目；二是积极支持符合条件的镇域企业入驻工业集中区；三是强化全程保姆式服务和领导联系项目责任制，做好对企业的服务、宣传和安全生产监管，帮助企业健康发展。 （二）突出“农业富镇”，着力夯实农业基础，实现“绿色舒茶”目标一是在稳定粮油等传统农业产业的同时，加大土地流转力度，继续推进茶叶、油茶、苗木、花卉、林果等特色农业的发展上规模、上水平。抓住六安茶谷建设契机，着力推动九一六核心区、石塘村二姑尖、山埠村天子寨、小河湾村大小岩为主的四大名优茶示范基地建设和产业发展，推进茶产业向专业化、规模化、品牌化方向发展。以参加或举办各级各类茶业赛事活动为契机，提高名优茶知名度，拓展宣传营销。支持一批大户发展茶业，扩大国家级良种“舒茶早”、“山坡绿”和省级良种“特香早”的种植面积，提高名优茶产量，加大系列茶饮品的开发力度，增加产品卖点；二是积极培育农业产业化龙头企业，鼓励龙头企业打造知名品牌，为农民增收、农业增效创造条件；三是加大争资立项力度，积极争取农田水利建设、农业综合开发、土地整理、村庄整治、库区移民和“一事一议”财政奖补等项目资金支持，加快推进农业基础设施建设。 （三）突出“旅游兴镇”，着力加强旅游开发，实现“红色舒茶”目标在旅游基础设施建设方面，2017年，我镇将加快实施G206舒茶段11.25公里的升级改线工程，争取项目资金进一步完善九一六核心区、天子寨、大小岩景点道路等基础设施建设；在集镇和新农村建设方面，2017年，我镇将着力实施G206沿线8个安置点近600户的安居工程，实施集镇“六个一”工程升级建设和狮子山生态治理项目，争取实施小河湾省级美丽乡村建设，并结合G206升级改线工程启动实施集镇段的市政工程，提升镇村品位和档次；在“三线三边”环境整治方面，2017年，我镇将在实施市场化运作的基础上，以开展“城乡环卫一体化”工作为契机，将“三线三边”环境整治逐步向村道、村庄延伸，实现镇村全覆盖，提升人居和旅游发展环境；同时，利用我镇特有的人文和自然景观资源优势，举办一次省级以上摄影大赛，积极推进九一六核心区和天子寨等旅游项目招商，力争新招商生态旅游项目2个，提升乡村旅游水平，为成功创建AAAA级舒茶人民公社景区夯实基础。 （四）突出“统筹兼顾”，着力推进社会事业，实现“蓝色舒茶”目标在脱贫攻坚方面，2017年，我镇将继续按照“五个一批”和“六个精准”要求，逐村逐户逐人制定帮扶措施，集中力量进行扶持，确保完成172户243人脱贫任务，茶园、火龙岗、龙王庙三个贫困村按年度计划出列。在计生工作方面，2017年，我镇将认真落实好新的计生管理政策，在精力、财力、物力上实现重点倾斜，努力做好各项服务，提高群众满意度。在社会稳定方面，以深入开展“法律六进”等活动为契机，提高广大群众学法、守法、用法的自觉性，为建设法治中国夯实基础；严格落实安全生产责任制，突出“党政同责”、“一岗双责”，健全重大危险源和重大隐患排查机制；全面落实社会治安综合治理各项措施，加大矛盾纠纷排查调处力度，切实解决好人民群众关心的热点、难点问题，努力营造社会安定、人民安康的良好局面。在民生改善方面，切实加强社会保障，不断推进城乡居民养老保险和医疗保险工作，实现参保全覆盖，进一步完善基本公共卫生服务，城乡低保、五保做到应保尽保，加强敬老院和杏林老年公寓的管理和配套设施建设，切实做好弱势群体救助工作；全力实施好扶贫、一事一议、库区移民等民生类工程项目，加快推进昌吉古泉特高压和风力发电项目建设进程；提升教育教学整体质量，加大义务教育均衡发展推进力度，不折不扣完成义务教育均衡发展各项任务，构建和谐、优质、均衡的中小学教育格局；加强镇村文化设施建设，深入开展群众性文体活动；加大工商、卫生、食品药品等市场监管力度；充分发挥“五老”工作的优势和作用，努力做好青少年思想道德建设；加大国土资源保护力度，严格建设用地审查报批手续；充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，进一步加强人民武装、“双拥”等工作，促进各项社会事业全面发展。 （五）突出“依法行政”，着力加强廉政建设，实现“白色舒茶”目标广大党员干部在服务群众过程中，要牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的工作理念，正确对待和使用权力，切实做到“有权不可任性”，率先垂范，做知法、守法、依法的榜样。深入推进惩治和预防腐败体系建设，认真贯彻落实中央“八项规定”，纠正“四风”问题，加强对“三公”经费、村级“三资”、工程建设等重点领域的监管，努力造就一支“三严三实”的高素质干部队伍，树立政府机关清正廉洁的良好形象，提高依法行政能力。克服“庸官懒政”思想，做团结的表率，奉献的表率，实干的表率，提高政府整体领导水平和执行力。

  2025-07-19

• 【投资舒城县】2018年棠树乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表棠树乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请参会的县乡人大代表、政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，我们在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大监督支持下，紧紧团结和依靠全乡广大干群，以实现“一个目标”、突出“两大重点”、落实“三大国策”、注重“四项提升”、打造“六个一”布局为总体思路，攻坚克难、拼搏苦干，全乡上下呈现加快发展的良好态势，经济社会发展跃上一个新的台阶，人口计生等六项重点工作在县经济工作会上受到县委县政府通报表彰。 一、突出经济发展，加大园区招商力度，经济实力明显提升。坚持发展为第一要务，努力扩大经济总量、提升发展质量，全年实现财政收入1502万元，比去年同期增长21%。全年完成工业和民营经济总投资额2.9亿元，比上年同期增长20%。招商引资工作有所突破，合同利用境内外引资3亿多元，实际到位资金1.5亿元，入园企业16家，其中11家企业已建成并投产，规模企业碧满塘建材公司等企业通过资产重组、转型升级，全部盘活经营，重新焕发生机，企业生产红红火火。投资3个亿的启德科技创业园项目已完成投资签约开始动工。在做好招商引资的同时，园区功能渐趋完善，投资8000万元的园区主干道全线贯通，塌陷路段得以修复，二期绿化工程全面完成，园区广场、公交站点建设也全面建成并投入使用。壮大发展村级集体经济，通过实施集体经济试点项目、土地增减挂和新增耕地项目等，烽西、三拐、新安等10多个村村级集体经济收入明显增加。 二、突出“三大革命”，加快美丽乡村建设，乡村面貌焕然一新。集镇建设上，坚持“适度超前、完善功能、节约用地、体现特色”的原则，在去年实施集镇改造提升工程的基础上，2017年投资2000多万元完成了西塘游园广场景观工程、公交客运车站、西塘集镇主干道弱电入地配套工程、棠树街道雨污水管网改造工程，完成了乡政府驻地建成区建设示范点任务，完成了具备“六个一”设施的商贸街建设，特别是兴棠公交客运站和游园广场景观工程的建设，大大改变了集镇面貌，提高了集镇品位。美丽乡村建设上，按照“五整治、三提升、一保护”的目标任务要求，2017年投入800多万元，实施美丽乡村八里中心村庄建设，年底已完工，完成主次干道改造工程6000、人行道、雨污水管网及弱电入地工程、沿街立面改造工程及路灯50盏、文化墙工程等，整治改造后的八里街道环境整洁美观，街道居民拍手叫好。“三大革命”工作上，大力开展农村垃圾治理，完善健全领导机制和工作责任制，投入300多万元，配备乡村保洁员71名，配置2辆垃圾清运车、1辆电动执法车和1300多个垃圾桶等保洁器材，新建大小垃圾收集点500多个，将全乡生活垃圾收集、转运至县垃圾中转站。建立垃圾整治“门前三包”巡查督查、责任考评等7项制度，并成立村卫生理事会专门负责垃圾整治工作，发动群众积极参与，有效整治了“垃圾乱倒、车辆乱停、污水乱泼、小广告乱贴、违章乱建和占道经营”的现象，现在乡村垃圾日产日清日运，实现全覆盖、常态化。加快推进农村生活污水治理，2017年新建了日处理100t的美丽乡村建设八里村中心村和日处理100t的建档立卡贫困村窑墩村污水处理工程，日处理260t的乡政府驻地西塘集镇污水处理设施和日处理100t的美丽乡村建设烽西村中心村庄污水处理设施正常运转、发挥作用。切实抓好环保督察反馈问题整改，夏星养殖场环境污染基本得到整治。稳步实施自然村改厕，实际完成改厕448户，超额完成了年度计划。棠树村贲小店改厕示范点在全县“三大革命”现场观摩会上受到与会领导的一致好评。 三、突出精准扶贫，大力实施民生工程，人民群众有了更多获得感。 （一）脱贫攻坚成效明显。2017年我乡高质量的完成了八里、云雾两村出列任务及51户163人脱贫的任务，为全面打赢脱贫攻坚战打下良好基础。乡党委政府成立了由高规格的精准扶贫工作领导组，下设扶贫工作站，16个村均配备了扶贫专干，力量得到充实加强。设立产业扶贫等九个扶贫工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作，整体联动抓扶贫。坚持月督查、月考评、月通报、月例会制度，压紧压实扶贫责任。创新“一帮一”、“多帮一”帮扶机制，创新党员干部“一诺四联”措施，充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的作用，此做法被《江淮》杂志、人民网等多家新闻媒体登载。推进产业扶贫，2017年，落实贫困户户均5000元产业项目补助，371户贫困户发展种养加产业，产业项目补助资金达168.5万元。实施就业扶贫，2017年就业脱贫76人，帮助175人实现稳定就业，落实创业担保贷款12人120万元，落实辅助性岗位安置人员10人2.4万元。在云雾村设立就业扶贫驿站，带动贫困人口就近就业。全面开展健康扶贫，2017年，乡境内共办理贫困人口看病治疗结算129人次，兑现医疗费49.6万元。启动家庭医生签约服务项目，实行村级签约全覆盖。实施光伏扶贫，在烽西、西塘、桂花三个点建成光伏电站4.64MW，为三个重点贫困村每村增加集体经济收入7万元，为82个贫困户每户每年增收2000元。积极推进危房改造工程，安排危房改造资金67.6万元完成了64户贫困户危房改造。加大项目投入力度，整合资金206万元用于村级基础设施建设。利用贫困村发展集体经济试点项目资金，实施八里村农贸市场商业门面房建设工程、云雾村低产茶园改造项目、窑墩村农业科技生态园项目。推进金融扶贫，全乡共有240户贫困户申请扶贫小额信贷，审批发放“小额信贷”贷款794.95万元。“10.17”社会扶贫日，在全体乡村干部、企、事业单位和大户中开展认捐认领公益活动，共捐款12.3万元。推进智力扶贫，建档立卡贫困户中符合幼儿、中小学、普高、中职、大专，本科院校等教育资助申报对象的资助实现全覆盖。 （二）民生工程投入加大。全年全乡完成农村道路建设工程30条63.994km，总投资3000多万元。配合县交通局完成拆迁清障任务，实施舒张路约11km的升级改造工程，在“十一”前建成通车。完成西塘、烽西、路西、桂花、刘院等村5条4.1km的“一事一议”道路建设任务;完成4个村4条3km的库区移民后期扶持道路项目建设任务，道路建设路段数和总里程创历史新高。投资100多万元，新建了兴棠公交客运站，开通了701路公交车，全年运送乘客约三万人，去年年底又开通乡内循环专线，基本实现村通乡畅，广大群众出行更加方便。完成了棠八路等道路亮化工程，架设路灯60盏，完成了旅游大道一期长4.24km道路两边13m宽的绿色长廊工程，完成了旅游大道二期长11.346km道路两边1.5m宽的绿化带工程，基本实现路林成网。补助补贴类民生工程及时打卡发放，2017年通过财政“一卡通”存折打卡发放特困人员供养及生活无着人员救助、农村居民最低生活保障等七大类民生工程补助资金803.18万元。新农合、城乡居民养老保险等扎实推进，新农合参合率达97%以上，就医、养老等社会保障体系日益健全。 四、突出重点任务，协调整体推进，预期目标得以实现。 （一）三农工作得以夯实。整合涉农资金2000多万元，完善基础设施建设，投入1200万元对三拐村1000亩低产农田进行高标准建设，投入200万元发展1000亩低产油菜直播示范片。投入500万元对全乡水利设施以及水毁工程进行改造和完善，完成31口塘坝清淤扩挖，配合县水利局完成迁坟清障，实施张母桥河整段整治工程，大大改善了农田水利基础设施状况。按照“扶龙头、建基地、带农户”的思路，着力打造“万千百十”工程，落实1万亩水稻绿色高产高效示范基地，完成5000多亩油茶基地建设。茂每生态园、亚润生态园升级改造后，示范带动效应明显增强。能繁母猪保险、农作物保险、农机购置补贴、粮补、农资综合直补等各类惠农政策落实到位。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，通过强化宣传和巡查力度，全年未发生一起大面积焚烧秸秆现象，没有被县专项巡查通报。 （二）土地管理成效显著。顺利通过市级验收各类土地整治项目5个，净增耕地688.4亩，落实增减挂钩指标414.4亩，占补平衡指标274亩。两个国省投项目棠树乡土地整理项目和峰西等(7个)村土地整理项目的工程量复核、财务审计、验收资料编制、内业资料整理等工作均已完成，并经市局初验。加大违法占地建房执法巡查力度，拆除违章搭建3户。建立基本农田保护制度，规范养殖企业用地审批，基本农田保护较好，有效整治非法矿山开采，对全乡进行了一次地毯式摸底和专项整顿，取缔了8个非法开采点，并建立长效监管机制。配合昌吉高压线路建设，拆迁安置40多户。 （三）计生工作常抓不懈。以“实施全面二孩政策，促进人口均衡发展”为目标，以利益为导向，不断提升计生政策知晓率和计划生育与健康服务群众满意度。全面落实计划生育奖励优惠政策，全年全乡兑现计划生育奖励优惠资金167.85万元，惠及1661户计生家庭。对独生子女领证户和两女绝育户全面落实养老保险奖励资金配套。深入宣传全面两孩计划生育政策，深入开展健康教育与促进服务、便民医疗服务平台、健康扶贫、家庭医生签约服务等宣传，群众对人口计生满意度明显提升，孕前健康检查、“两检”、“四术”等任务落实较好，计生各项指标得到优化，人口计生工作在全县被评为第二名。 （四）综治维稳态势良好。坚持做到苗头性问题早消化，预警在先，重点对象早转化，教育在先，敏感时期早防范，控制在先，矛盾纠纷早处理，调解在先，充分发挥乡综治维稳信访中心作用，各类信访隐患稳控到位，全年全乡共调处各类矛盾纠纷达288件，调处率和成功率均为100%。加强社会治安防控体系建设，棠树公安派出所建成投入使用，公安派出所全年出警500多次，查处治安案件14起，行政拘留25人，刑事拘留3人，取保候审3人，移送处理2人。对肇事肇祸精神病人重新进行了摸底登记，并从病历和精神病认证上甄别重症精神病患者10人、一般精神病患者22人，财政投入1.064万元为他们落实了救助保险。对全乡3名戒毒(康复)人员完善了相关档案，纳入规范管理。乡政府投资30多万元建立“蓝天卫士”监控系统。乡政府设监控室，在全乡各村路口、街道等人流集中的场所安装治安视频监控系统，全乡共安装摄像头80多个，另外在西塘片、棠树片、八里片等地利用通讯高塔安装了5个可360度旋转的高清摄像头。高度重视安全生产工作，扎实开展烟花爆竹“打非”、食品药品安全、校园周边环境整治、道路安全隐患排查等专项整治，没有发生安全生产责任事故。 （五）社会事业长足进步。加强科教文卫工作，结合精准脱贫、民生工程等政策宣传，开展送戏送电影下乡演出放映20多场次。投入85万元，新建和维修改造中小学校食堂8所1020，中小学生中午吃上安全放心的营养餐。启动实施棠树中心卫生院迁址新建工作，新址即将破土动工。加强农村精神文明建设，在全乡深入开展“五星级”文明户评比创建活动，评比出“五星级”文明户860多户。大力开展社会力量办公益活动，刘院、寒塘、邱岗等村20多名能人大户致富不忘家乡，捐资100多万元用于村级道路亮化硬化，在村中心道路安装路灯200多盏，新修水泥路3公里，社会力量办公益在我乡蔚然成风。重视支持人武工作，向部队输送合格新兵12名。关工委、老龄委、老教委、团委、妇联、残联、工会等群团组织积极参与精准脱贫，实施银龄安康行动，5600多名老年人办理银龄安康保险。 五、突出转变作风，提升政府效能，政府自身建设得到加强。严格遵守中央“八项规定”和省市县相关条例精神，厉行勤俭节约，压缩“三公”支出。严格执行财经工作制度，各类支出规范公开透明。坚持廉洁从政，严格执行项目工程招投标、政府采购、集体资产拍卖、土地出让等制度规定，在乡内开展大小工程招投标40多次。强化审计监督，政府投资的大项目都依规开展了审计。继续深入开展作风效能建设提升年活动，扎紧织密监督网，全方位、全天候监控公车进出、干部上下班时间、工作状态等情况。切实加强政务公开，公开政务信息3000多条，政务公开工作被六安市评为先进单位。加强村级财务管理，完善制定村级“三资”管理办法，村级财务支出更加规范，基本做到按月报账、按月审核，非生产性支出下降20%以上。政府财务管理更加规范有序，各项管理制度执行到位。全力支持人大工作，自觉接受人大监督;及时办理人大建议3件，答复办理网上留言10多件。 各位代表，上述成绩的取得来之不易，是乡党委坚强领导的结果，是政府班子全体同志和各职能部门共同努力的结果，也凝聚着大家的心血和汗水。在此，我谨代表乡人民政府，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 当然，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足，主要是：园区建设受大环境影响，没有新引进企业进驻。少数重点工程进展不快，拆迁难度大。扶贫攻坚措施落实不很及时到位，在省市县督查检查中不时暴露出这样那样的问题。“三大革命”工作由于群众传统卫生习惯影响，还有不少薄弱环节。计生工作服务水平不高。信访维稳隐患较多，安全生产还需常抓不懈，机关作风效能建设还需进一步加强。所有这些，都需要我们今后采取有效措施，认真加以解决 二、2018年主要目标任务 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，以“工业强、农业兴、三产活、乡村美、群众富”为目标，以脱贫攻坚为统揽，以实施乡村振兴战略为抓手，突出农村“三大革命”、集镇建设、美丽乡村建设、工业集中区建设、农业生态园建设等重点，抓基层、打基础、补短板、强弱项、促升级，坚决打赢脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会夯实基础。 2018年全乡经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值增长9%以上;财政收入增长15%左右;规模工业增加值增长11%以上;固定资产投资增长20%左右;农村常住居民人均纯收入增长9%左右，完成招商引资和环保节能减排目标任务，争取在园区招商、美丽乡村建设、“三大革命”等重点工作上实现新的突破。 2018年，政府计划拟办10件实事，分别是： 1、完成启德科技园一期工程，新引进5家企业落户; 2、启动棠树3000吨自来水厂扩建任务，完成棠树卫生院迁址，启动乡为民服务中心建设; 3、新建西塘集镇北环路，新修大的自然村通组水泥路25公里，改造危桥6座; 4、完成八里、桂花和乡政府驻地建成区建设任务并通过省级验收，完成窑墩、棠树美丽乡村中心村建设任务; 5、完成张母桥河投资3000万元的综合整治工程，完成投资500万的三拐村赤土堰水系改造工程，硬化干支渠5公里，清淤新挖“当家塘”50口; 6、完成700亩土地增减挂及新增耕地项目工程; 7、改造村级老旧变电台区10个; 8、争取投资2000万元的工业污水处理厂入园，完成农户改厕500户; 9、全面完成脱贫攻坚各项任务，完成重点贫困村窑墩村出列，150户521人脱贫任务; 10、筹办舒城县第二届荷花节。 围绕上述目标任务，重点是要抓好以下几方面工作： （一）围绕产业兴旺，加快三次产业融合发展。 加强工业集中区建设。启动西塘轮窑厂路建设，形成“二纵三横”园区道路框架。完善供排水、绿化、污水处理等配套管网，增强园区承载功能。实施启德科技园一期建设，争取引进5家2000万元以上企业落户，实现园区“二次创业”，把园区做大做强。 发展现代农业。继续促进土地集中流转，培育农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体，提升亚润、茂每2个农业生态园品位档次，发展“农家乐”、休闲观光农业等新业态。建成窑墩村兴裕农业生态园，发展大棚蔬菜等设施农业。 促进三产服务业发展。顺应“互联网+”和农村物流业发展趋势，在村级活动中心配套建设快递物流服务站、劳务信息服务站、便民超市、就业驿站等。继续实施农村道路畅通工程，加强农村道路管护，使“四好农村路”达90%以上。加强乡公交车站管理调度，开辟2条客运公交循环线，实现村村通新能源公交车，带动农村商贸流通业发展。 （二）围绕生态宜居，突出抓好农村“三大革命”。 继续开展美丽乡村建设。巩固好三拐、烽西2个村美丽乡村建设成果，尽快完成八里、桂花2个村美丽乡村建设后续项目工程并通过省级验收，2018年重点打造窑墩、棠树2个村美丽乡村建设示范点。 巩固提升集镇建设成果。尽快完成八里、棠树2个街道慢车道、入户硬化、绿化亮化工程。尽早启动西塘集镇西环路清障等准备工作，新修西环路，形成环状大框架。新辟环西塘集镇景观带和休闲驿道，为广大群众提供休闲健身场所。 抓好农村环境综合治理。巩固城乡环卫一体化建设成果，继续加大投入，完善环卫车辆、器材设备和场所建设，强化检查考评，使农村垃圾实现“户收集、村集中、乡清运”，不留死角死面，形成常态化全域化长效化。 强化环保工作。抓好已建成的西塘集镇和烽西、八里等村污水处理场正常运行。对夏星种鸡场、康元养猪场等养殖企业落实环保措施，防止污染源扩散蔓延。抓好秸秆禁烧和综合利用工作，实现秸秆清洁化资源化利用。加大农业面源污染治理，开展农药、化肥使用量零增长行动。严格实行河长制和林长制，加强对张母桥河水体和岸线环境治理。严厉打击非法开采山渣石行为，确保青山常在、绿意常留。 （三）围绕乡风文明，大力加强农村精神文明建设。 开展精神文明创建系列活动，加强意识形态工作。继续在全乡各村评比“五星级”文明户，引导群众自觉践行社会主义核心价值观，弘扬遵纪守法、勤劳善良、热心公益、乐善好施等优良传统，提升群众精神面貌。在各类群体中开展“最美乡村教师”、“最美乡村干部”、“最美乡村医生”和“好媳妇”、“好公婆”、“好丈夫”、“好少年”等推荐评比活动，弘扬正能量，树立新风尚。引导致富大户关心支持家乡建设，捐资办公益。深入贯彻 皖宣字〔2018〕1号《关于全省党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风的指导意见》的文件精神，倡导移风易俗、勤俭节约、新事新办，刹住农村“人情风”、“赌博风”“攀比风”等。 （四）围绕治理有效，切实强化乡村治理。 完善村民自治。结合2018年村“两委”换届选举，配齐建强村班子，完善党支部领导下的充满生机和活力的村级自治组织。充实加强村监委力量，规范村务公开。强化村规民约，发挥各类人才、新乡贤等群体作用，尤其是加强村民组长队伍建设，激活“末梢神经”。完善计生管理服务，强化出生人口性别比治理，努力使人口计生工作保持全县先进行列。着力加强人武工作，重视支持老龄委、老教委、关工委、团委、妇联、工会等群团组织工作，完成乡志编纂工作。 加强社会综合治理。深入推进“七五”普法，抓好重点普法对象的法制宣传教育。强化依法治防，抓好社会矛盾纠纷排查调处，将各类信访隐患稳控到位。强化社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪行为。坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击村痞街霸，净化社会风气。严格落实安全生产责任制和企业主体责任，深入开展“铸安”行动。健全食品药品安全监管网络，提高监管保障能力。 （五）围绕生活富裕，着力打造幸福棠树。 强力推动精准扶贫、精准脱贫。加强精细化管理，统一设置贫困户档案台账，完善“四个清单”，规范基础信息资料，做到真实准确、万无一失。对2018年拟脱贫户进行再走访、再调查、再摸底，制定针对性和时效性强的脱贫措施。完善“1+20+N”政策体系，深入实施脱贫攻坚十大工程，大力发展特色种养、光伏、电商等产业，全面推广“四带一自”产业扶贫模式。继续开展就业扶贫、生态保护扶贫、智力扶贫、金融扶贫，巩固健康脱贫“351”、“180”政策成果，有效防止因病因残致贫返贫。整合利用各类项目资金，大力实施危房改造等各类扶贫项目，切实改善贫困村基础设施条件。开展动态模拟，规范程序步骤，使贫困户精准退出、精准脱贫。强化扶贫开发项目资金监管，严格资金使用范围和拨付程序，使扶贫项目资金真正发挥效益和作用，认真落实“四个全覆盖”工作要求，进一步建立健全驻村扶贫管理制度，继续开展“一诺四联”活动，提高帮扶脱贫成效。加大巡查、督查、考核、问责力度，确保脱贫效果真实可信、群众认可，脱贫过程经得起上级检查、脱贫成效经得起检验。 着力改善民生。大力实施各类民生工程，抓好“一事一议”奖补、养老服务体系等工程类建设项目，确保补助补贴类项目资金安全发放到位。 拓宽农民增收渠道。鼓励引导更多的工商资本进军农业领域，从事花卉苗木、油茶开发等，把我乡林业特色做大做强，增加林农收入。鼓励引导在外成功人士回乡创业，来园区创办领办企业，使群众就近进厂打工，增加工资性收入。鼓励引导土地集中流转，使农民在流转中既得到土地租金，又能在家门口打工，增加劳务性收入。拓宽农村劳动力外出就业空间，建立输出地与输入地劳务对接机制，使外出打工的群众少周折、多挣钱。 三、切实加强政府自身建设 新时代新任务对政府工作提出更多新要求，政府工作必须适应形势发展，顺应群众期待，努力奋发作为。 一要砥砺忠诚品质。树牢“四个意识”，坚持“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻执行县委县政府决策部署和乡党委各项决议决定，力同心，干事创业。在政府系统认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实担负起党和人民赋予的职责使命，不负新使命，开启新征程。 二要增强履职本领。政府工作千头万绪，任务艰巨，我们必须树立“大学习”观念，不断研究新情况，解决新问题。在工作实践中切实增强“学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领”;在工作实践中自觉运用市场经济法则和法治思维方式思考谋划推动工作，提高政府工作的科学性和实效性;在工作实践中广泛听取群众和干部的意见建议，充分调动干部的积极性、主动性和创造性，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，使政府工作更加顺民意、合民心，更加科学高效。 三要改进工作作风。基层工作贵在落实，难在落实，不落实、不见效，一切都是空话。我们要永葆朝气蓬勃、锐意进取的精神状态和工作干劲，大力倡导敢于负责、勇于担当精神，不因事难而推诿，不因阻力而退避，攻坚克难、善作善成。我们要大力倡导实事求是、苦干实干的工作作风，多到基层一线开展调查研究，多到村组和群众中去解决实际问题，多出务实管用有效的工作举措，推动工作落地见效。 四要保持清正廉洁。始终坚持打铁还需自身硬，认真履行党风廉政建设责任制，落实好“一岗双责”。带头执行中央“八项规定”和省市县相关规定精神，严防“四风”问题反弹。坚持勤俭节约，提倡过紧日子，把政府每一分钱用好管好。加强对公共资源交易、工程招投标、办公用品采购、政府投资项目等监督管理，确保不发生违纪违规现象。严把票据审核关，政府大额资金支出都提交党委会集体研究决定。切实加强政务公开，打造阳光政府。 各位代表，加快发展是人心所向、大势所趋，更是我们的职责所系、使命所在。新时代新征程催人奋进，我们恰逢其时，责无旁贷。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，凝聚全乡人民团结奋进的共同意志和巨大力量，永不懈怠，永不自满，求真务实，创新工作，为全面建成小康棠树，谱写棠树人民美好生活新篇章而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资舒城县】2018年舒茶镇政府工作报告

  2018年3月18日在舒茶镇第十六届人民代表大会第二次会议上 舒茶镇党委副书记、镇长高瑞稳 各位代表： 现在，我代表舒茶镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列讲话及中央和省市县各级会议精神，全面总结镇人民政府2017年工作，安排部署2018年工作目标任务和主要措施，动员全镇广大干群振奋精神，务实创新，攻坚克难，以扶贫为统揽，力推“五色舒茶”建设进程，再创舒茶新辉煌。 一、2017年工作回顾 2017年，是深入贯彻落实党的十八大和十八届系列全会精神，深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列讲话精神的一年。一年来，镇人民政府在县委、县政府的高度重视和亲切关怀下，在镇党委的正确领导和镇人大、政协的监督支持下，在全镇广大干群的共同努力下，致力脱贫攻坚，全力以赴推进“五色舒茶”建设进程。 （一）综合指标显著提高 2017年，全镇实现工农业总产值5.6亿元，招商引资1.3亿元，固定资产投资2.9亿元，财政收入1339万元，同比增长5.8%，农民人均纯收入10910元，同比增长8%，人口自然增长率控制在5‰。(此句话存在异议) （二）脱贫攻坚精准发力 在产业扶贫方面。申领并发放3批贫困户产业发展补助，涉及贫困户345户、资金47.3242万元;建立九一六茶场、山埠村等7个以茶产业、乡村旅游、现代农业、养殖业、光伏发电项目为主的产业扶贫基地;建立市场主体领办产业扶贫“六+十+N”工程机制，九一六茶叶专业合作社茶产业扶贫驿站承诺自2017年开始连续四年实施“两免、三保、一分红”产业扶贫举措，年投入12万元，龙王庙杏林医院健康扶贫驿站承诺连续四年为全镇贫困人口免费提供健康体检，年投入50万元。在金融扶贫方面。落实小额信贷款136户644.61万元，落实光伏小额信贷69户69万元，贫困户年收益3000元、600元。在教育扶贫方面。99名在校贫困生(县内外)共享受不同额度教育资助19.38万元。在就业扶贫方面。聘用生态护林员108人，享受居家就业政策50人，每年分别补助6000元/人、2400元/人。在健康扶贫方面。享受医疗救助政策250人，享受“三保障一兜底”44人，享受“351”政策补助30人，享受“180”政策追溯补偿6人，家庭医生签约率达100%。在贫困户住房安全保障方面。78户危房改造户共享受6000-20000元补助资金114.8万元。在社会扶贫方面。建立“十捐十诺”社会扶贫机制，全年共收到27个社会组织捐助资金183.79万元。在其他扶贫政策落实方面。享受五保贫困户209户216人，低保贫困户290户487人，享受计生奖扶贫困户52户72人，享受计生特扶贫困户10户18人。在扶贫项目实施方面。投入1334.32万元，全面完成涉及3个贫困村的光伏项目和涉及12个村的财政扶贫资金、一事一议、畅通工程、水利、环保、农发、林业、旅游等共29个扶贫整合项目。在驻村工作队及企业帮扶方面。12个村均成立驻村工作队，龙王庙、火龙岗、茶园三个重点贫困村均有上级派驻副处级干部组成驻村工作队和企业联系结对帮扶。 总之，2017年，我镇精准实现63户100人脱贫和茶园、火龙岗两村按期出列，脱贫对象人均纯收入9471.58元，顺利通过省第三方评估，在全县乡镇年终交叉互查中名列第一，在县级年度扶贫综合考评中位列第三。 （三）工业项目扎实推进 全年实现工业总产值2.8亿元，工业增加值8400万元。在配套设施建设方面。小庙岗安置点23#楼等道排工程顺利实施，17#楼等强弱电、自来水配套工程已完成，完成安徽世华玻璃制品有限公司厂区连接高压跨路段输电线路工程。在跟踪服务方面。努力为安徽博邦公司、安徽世华公司2家入住工业集中区企业办理各类建设手续，协调解决各类问题;安徽博邦公司一期项目投产后产销良好，安徽世华公司基础建设已基本完成，进入试生产。在招商引资方面。安徽俊华厨房设备项目已正式签约入驻，该项目已办理相关立项等手续，厂区建设已启动。顺利完成县下达1.5亿招商引资任务。 （四）农业基础牢固夯实 全年实现农业总产值2.8亿元，农业增加值9800万元。利用农发项目、一事一议、扶贫、茶谷及库区移民等项目资金，实施6个村18条通组路建设、33口当家塘改造和4条小沟河治理。在沟二口、石塘、茶园村实施总投资523.8万元的农发生态治理项目，在九一六茶场、启明家庭农场实施总投资400万元的农发茶叶产业化项目。新增农民专业合作社、家庭农场4家。实施低产茶园改造3000亩，新增名优茶生产示范基地400亩，茶叶总产190吨，其中名优茶140吨，名优茶销售160吨，销售收入4500万元;“舒茶早”、“山坡绿”等良种茶苗出圃60亩，新育苗50亩，新定植良种茶240亩。完成土地增减挂任务300亩，划定2302.19公顷耕地作为永久基本农田保护。新造林面积573.3亩，完成5500亩油茶林、1000亩中幼林抚育和1000亩公益林改造项目。 此外，水稻、油料、玉米、小麦、畜牧、水产养殖等传统和现代农业蓬勃发展，为农民增收、农业增效夯实基础。 （五）旅游开发活力彰显 为成功创建AAAA级舒茶人民公社景区，一是整合各类项目资金1000多万元，实施新建九一六茶园陈列馆、旅游公厕、九一六茶场景观大道等一系列项目建设，并逐步完善天子寨、二古尖、大小岩等辅助景区的道路基础设施和景点打造。开展人民公社史料征集和“映山红”工程三年行动，共征集重要史料900余件，接收党员干部和社会各界捐建的映山红12000余株，价值500余万元。成功启动舒茶人民公社景区首届摄影大赛，成功举办景区标语标识征集评选活动等。二是实施旅游景观大道建设。全力实施投资6亿多元的G206升级改造和涉及8个村(街)600余拆迁户的11个安置点建设，打造11.25公里绿色长廊，联合县行政执法局实施集镇段、军丰路违章搭建拆除和绿化亮化工程，为全域旅游营造绿色通畅的交通环境。三是全力实施旅游招商。投资1000多万元的石塘村千亩花海(桃花)项目已初显成效，投入2亿元的天子寨旅游招商项目已落地生根。舒茶人民公社景区2017年共接待来自省内外大小团体游客近400场次、3万多人次，实现旅游综合收入1200多万元，红色和乡村旅游彰显活力。 （六）社会事业全面发展 2017年，我们着力实施34项民生工程，全镇累计发放各类惠农补贴近1900万元，发放各类民生工程补贴、补助、补偿资金近800余万元，投入民生工程建设类项目资金1700余万元，完成村村通畅通工程、“一事一议”财政奖补等民生工程项目建设。昌吉―古泉特高压项目在全县第一个完成拆迁工作。切实加强计生责任制、群众满意度服务、奖特扶和全面二孩政策落实，各项指标效果良好，创新网上办证的便民服务新模式。组织选手在县举办的万佛湖首届旅游美食文化节暨民间特色菜大赛中斩获两金一银，组织选手参加全市红色故事演讲大赛获优秀奖，人民公社史料征集、映山红工程及送戏下乡等活动开展有声有色;加强教师业务培训和教育教学、校园安全管理，抓实教师结对帮扶贫困户工作，落实教育扶贫政策，新建学生营养餐标准化食堂和伙房5个，由安徽华都苑置业有限公司捐资20万元新建我县农村中学第一条塑胶跑道。切实做好健康扶贫、家庭医生签约服务、公共卫生服务工作，舒茶中心卫生院投入159万元新建一座980平方米职工周转房，全年业务收入574万元，业绩居全县乡镇前列。城乡居民养老保险参保率达100.41%，城乡居民医疗保险参保率保持在98%以上，低保、五保实现应保尽保。加强人居环境质量保护，取缔1家非法违规小铸造厂、1处废旧家电拆解点，关停一座轮窑厂，圆满完成全年秸秆禁烧、城乡环卫一体化布点和“三大革命”工作。加强社会治安综合治理和安全生产监管，开展“扫黑除恶”、“百日除患铸安”等专项整治行动，全镇未发生重大治安案件和安全生产事故。“七五普法”工作扎实有效开展，建立健全镇、村、组三级信访网络，司法调解、安置帮教、社区矫正、法律服务及援助等工作行之有效。超额完成征兵任务，人大、政协工作有声有色，党管武装、依法行政、砂石管理、公安、统战、民政、工会、共青团、妇联、五老、关工等工作扎实推进。 （七）代表建议认真落实 一年来，我镇的第十六届人大代表认真履职尽责，积极建言献策，根据走访调研群众诉求，对我镇工作提出了具有可操作性的建议12条。针对这些建议，我们高度重视，认真加以落实。针对代表们和群众反映强烈的水利、电力、交通、土地、环卫、安全饮用水等方面存在的问题，我们实施了火龙岗村安全饮用水工程，小付路、茶亭路等道路畅通工程，以及城乡环卫一体化、三大革命等农村环境整治工程，正着力推进石塘、沙墩、三拐等村的村村通公交工程。 （八）政府效能不断加强 一年来，通过加强学习中央和省、市、县有关会议文件精神、外出走访开展脱贫攻坚、召开意识形态工作学习交流会、民主生活会、组织生活会等形式，通过深入基层走访党员和干部群众，通过落实上级巡视和巡察整改意见，认真查摆和整改“八项规定”、“四风”等方面存在的突出问题，政府效能不断加强。 一是广大干部受到了教育。通过查摆问题、开展批评与自我批评，通过开展“五个一”基层组织建设、“双十”创建、“三个三年行动”和“映山红”工程、“十捐十诺”等活动，通过赴六安市党风廉政教育中心和张家店战役纪念馆开展“讲重作”专题警示教育活动，通过违纪违法案件的查处，对广大干部起到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果，有力助推了党风廉政建设;二是进一步强化了制度执行力。针对上级巡视和巡察整改意见，积极开展专项整治，严格镇村财务管理，严控“三公”经费支出，严守津补贴发放原则，严格遵守各项规章制度，机关效能显著增强;三是为民办理了一批实事。如村级活动场所建设、新华大道升级改造、清水河等水利设施的清淤加固新建等惠民工程，机关效能进一步彰显。 （九）工作成效硕果累累 2017统计年度，我镇各项工作取得了一定成效，受到了国家、省市县等各级表彰25项。其中，获得“全国三十座最美茶园”、“全国创建无邪教示范镇”、“长三角休闲农业和乡村旅游推荐景点”3项国家级表彰;获得“安徽省森林城镇”、“安徽省第二批优秀旅游乡镇”、“安徽省第十批一村一品专业示范乡镇”3项省级表彰;获得“六安市第二批领导干部党史教育基地”、“六安市平安乡镇”、“六安市‘五个好’乡镇党委”等市级表彰3项;获得全县“招商引资工作先进集体”、“文明创建工作先进集体”等县级表彰16项。 在刚刚结束的全县经济工作会上，我镇可谓喜获丰收。安全生产目标管理工作获第一名;发展现代农业、基层组织建设、党管武装、依法行政工作获第二名;脱贫攻坚、发展工业和民营经济、发展旅游、节能工作获第三名;龙王庙驻村扶贫工作队、杏林医院、茶园村分获驻村扶贫、社会扶贫、集体经济发展先进集体;人口与计划生育、镇政府驻地建成区分获“六个好”乡镇、美丽乡村建设先进集体称号。 各位代表、同志们，一年来我们所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是镇人大、政协有力监督、大力支持的结果;是全镇上下不忘初心、牢记使命、团结奋进、顽强拼搏的结果，凝聚着全镇广大干群和社会各界人士的智慧和心血。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各个岗位上的广大干部群众，向一直以来关心、支持、参与舒茶经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，舒茶的发展还面临不少困难和问题：一是脱贫、强镇、富民目标还没有实现，要做的工作很多，困难也多;二是工业集中区招商、舒茶人民公社景区创AAAA、茶谷建设等重点项目建设内容多、战线长，导致工作应接不暇，部分工作推进不力;三是镇财力相对薄弱，项目资金不足，导致舒茶人民公社景区创AAAA、茶谷等重点项目建设进展不力;四是部分村群众生产、生活等基础设施建设相对滞后，与人民群众日益增长的美好生活需求有一定差距。我们要正视这些问题，进一步增强谋求发展的责任感紧迫感，进一步谋求争先进位的荣誉感使命感，提振工作精神，使出洪荒之力，撸起袖子加油干。 二、2018年工作安排 2018年，是深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想的开局之年;是实施十三五规划，加快实施“五大发展”战略，实现“五色舒茶”目标的重要节点之年;也是扎实推进脱贫攻坚和舒茶人民公社景区创AAAA等重点工作的攻坚之年，更是舒茶迈入新时代，开启新征程，再上新台阶的关键之年。我们要紧在年初，突出重点，狠抓落实。在新的起点上，推进全镇各项事业全面发展，为决胜全面建成小康社会，谱写舒茶发展新篇章再立新功。 2018年工作的指导思想是：全面深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和省市县相关会议精神，以扶贫为统揽，围绕“五大目标”，实施“三项工程”，拟办“十件实事”，打造“五色舒茶”，再创舒茶新辉煌。 2018年，我镇经济和社会发展主要目标:实现工农业总产值6.16亿元,较去年增长10%;招商引资2.5亿元，增长92.3%;固定资产投资3.2亿元，增长10.3%;财政收入1568万元，增长17%;农民人均纯收入达11780元，增长8%;人口自然增长率控制在5‰。 为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面工作： 一、围绕“五大目标” 一是打造合肥、杭埠工业的承接区;二是打造全县乡村振兴的先行区;三是打造绿色六安茶谷的龙头区;四是打造全省一村一品的示范区;五是打造全国红色旅游的精品区。 二、实施“三项工程” 围绕实现“五大目标”，我们要拿出“逢山开路，遇水架桥”的思路和勇气，着力实施以下三项工程： （一）以“户脱贫、村出列、县摘帽”为目标，实施好“脱贫攻坚”工程。 面对脱贫任务的艰巨性、时间的紧迫性和贫困户的期盼，2018年，我镇将以扶贫工作为统揽，再创舒茶新辉煌。紧紧围绕以“户脱贫、村出列、县摘帽”为实现目标，“两不愁、三保障”为脱贫标准，“三率一度”为评估指标;重点关注贫困户“两不愁”、“三保障”和贫困现象;统筹推进特惠与普惠、贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户扶贫政策和项目实施;重点攻克贫困户稳定增收、社会保障和农村基础设施建设;始终坚持以扶贫统揽工作全局、以扶贫检验干部实绩、以扶贫评估民心所向。继续坚定信念、齐心协力、聚焦精准、攻坚克难，确保顺利完成年度脱贫攻坚工作任务。 一是以“户脱贫、村出列、县摘帽”为目标，依托十大扶贫项目和特色扶贫项目，确保完成年度精准脱贫任务，实现贫困村龙王庙村按期出列，投入1500万元建设九一六扶贫驿站、启明家庭农场扶贫车间、茶旅农家乐等11个扶贫基地。 二是依托舒茶工业集中区完善的基础和配套设施，为合肥、杭埠工业发展承接配套服务，以工业经济杠杆和产业链拓展贫困户就业增收渠道，助力脱贫攻坚。一要做好跟踪服务。在安徽博邦超纤皮革有限公司一期项目建成投产基础上，启动该项目二期建设;在安徽世华玻璃有限公司基础建设已基本完成的基础上，实现该项目正式投产;在安徽俊华厨房设备项目已正式签约入驻的基础上，实现该项目建成投产。二要抓实项目招商。依托集中区现有资源，进一步加大招商力度，力争今年实现招商亿元以上投资项目2-3个。三要积极支持符合条件的镇域企业入驻工业集中区。四要强化领导联系项目责任制，做好对企业的服务、宣传和安全生产监管，帮助企业健康发展。 三是抓住G206升级改造契机，投入1500万元完善集镇段雨污分流、绿化亮化、公交车站、污水处理厂、集镇辅道等配套项目建设;继续完善山埠、军埠、石塘等三个美丽乡村建成区的基础和配套建设，确保8个村的11个安置点建成并投入使用，利用安置点配套经费，投入8000万元建设小河湾美丽乡村及其扫尾工程，确保今年通过验收，启动龙王庙省级美丽乡村中心村建设，规划茶园、火龙岗美丽乡村建设;加大争资立项力度，积极争取农田水利建设、农业综合开发、土地整理、村庄整治、库区移民和“一事一议”财政奖补等项目资金支持，投入1100万元新建茶园村冲口组、龙王庙村沈家岗组2座清水河跨河大桥及涵盖7个村的小型水利提升扶贫工程，投入3000万元建设小河湾、山埠、一棵印三村安全饮用水工程，加快推进农业农村基础设施建设，为脱贫攻坚夯实基础。 （二）以“农业强、农民富、农村美”为要求，实施好“乡村振兴”工程。 近日，习总书记在全国“两会”期间参加广东代表团审议时提出：乡村振兴不搞一刀切，杜绝“形象工程”，具体来说，要从五个方面着手。 一是产业振兴。茶产业是我镇农业的主导产业，也是我镇“一村一品”的特色产业。因此，我们要依托九一六茶园和九一六茶场的品牌影响力，继续做大做强“龙舒九一六”牌“舒城小兰花”，进一步扩大茶叶基地规模，着力推动九一六核心区、石塘村二姑尖、山埠村天子寨、小河湾村大小岩为主的四大名优茶示范基地建设和产业发展，推进茶产业向专业化、规模化、品牌化方向发展。同时，以举办纪念毛主席视察舒茶60周年系列活动和参加各级各类茶业赛事活动为契机，加强宣传推介，靓化产品包装，提高名优茶知名度和产品附加值。支持一批大户发展茶业，扩大国家级良种“舒茶早”、“山坡绿”和省级良种“特香早”的种植面积，提高名优茶产量，加大系列茶饮品的开发力度，增加产品卖点，实现茶农增收。同时，加强茶谷基础配套设施建设，投入400万元建设G206至石塘村部、G206至山埠村禾丰水库的茶谷旅游道路升级改造工程，积极推进石塘、山埠、小河湾等茶谷旅游项目招商。在稳定粮油等传统农业产业的同时，加大土地流转力度，继续推进茶叶、油茶、苗木、花卉、林果等特色农业的发展上规模、上水平，积极培育农业产业化龙头企业，鼓励龙头企业打造知名品牌，为农民增收、农业增效创造条件。 二是人才振兴。在我镇，不乏像吴福广、陶方柱、吴绳友这样的能人大户，他们在各自的行业、领域兢兢业业，执著追求，为我镇经济发展和带动贫困户增收致富助推一臂之力。我们要以他们为榜样，为他们在参与农村经济建设中提供更多的政策引导和项目支持，激励他们在农村广阔天地大施所能，大展才华，大显身手。 三是文化振兴。4月中下旬，我镇将协办第七届大别山(六安)山水文化旅游节暨第四届六安茶谷开茶节，这将是弘扬我镇红色文化的一个良好契机。今后，我们要多多开展送戏下乡、广场舞大赛、“好婆婆、好儿媳”评选等类似的文化活动，以文化活动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。 四是生态振兴。今年，我们要在去年已实施一系列生态环境治理项目的基础上，完成狮子山生态治理扫尾工程，启动清水河生态治理项目，继续扎实开展城乡环卫一体化、三大革命扩面等农村人居环境整治，打造农民安居乐业的美丽家园。 五是组织振兴。基层组织是实现乡村振兴目标的保障，因此，抓好基层组织建设显得尤为重要。今年，我镇将启动新一轮村两委换届，我们要抓住这次契机，选拔一批“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”强和想干事、能干事、干成事的两委干部，以进一步加强村两委班子的向心力、凝聚力和战斗力，确保组织充满活力，社会安定有序。 （三）以“敢为人先的映山红精神”为动力，实施好“红色传承”工程。 舒茶作为毛主席亲临视察并作出一生中关于茶叶生产方面唯一指示的地方，作为全国红伟爱国主义教育基地、全国最美茶园及长三角休闲农业和乡村旅游推荐景点的命名地，作为安徽省森林城镇和第二批优秀旅游乡镇，可谓人文厚重，资源丰富。同时，舒茶人民靠手拉肩扛历经两年建设九一六茶园的史实，展现出“敢为人先的映山红精神”，一直为世人所津津乐道。因此，作为新时代的舒茶人，我们要将这种“敢为人先的映山红精神”传承和弘扬下去，着力实施好“红色传承”工程。 一是继续开展“人民公社史料征集”和“映山红工程”等凝心聚力的党建特色活动，倡导学习“敢为人先的映山红精神”。以举办舒茶人民公社景区首届摄影大赛评选颁奖活动为契机，提升景区的知名度和影响力，为创建AAAA级舒茶人民公社景区提升软实力。 二是依托毛主席视察舒茶纪念馆和九一六茶园的红色旅游名片，在毛主席视察舒茶纪念馆成功创建省保的基础上，投入1500万元加速九一六核心区基础设施建设，加快实施G206舒茶段11.25公里的升级改线工程，启动5公里的S319一级公路升级改造工程，进一步加强天子寨、二姑尖、大小岩等辅助景区的基础、配套设施建设和景点打造;力促天子寨旅游招商项目尽快开花结果，力争新招商生态旅游项目2个，提升红色景区硬实力和乡村旅游水平，力争今年实现舒茶人民公社景区成功创AAAA。 三、拟办“十件实事” 1、举办纪念毛主席视察舒茶60周年系列活动。 2、协办第七届大别山(六安)山水文化旅游节暨第四届六安茶谷开茶节。 3、招商亿元以上投资项目2-3个。 4、投入1500万元加强九一六核心区基础设施建设，力争舒茶人民公社景区成功创AAAA。 5、投入1500万元实施G206集镇段雨污分流、绿化亮化、公交车站、污水处理厂、集镇辅道等配套项目建设。 6、投入1100万元新建茶园村冲口组、龙王庙村沈家岗组2座清水河跨河大桥及涵盖7个村的小型水利提升扶贫工程。 7、投入8000万元确保小河湾美丽乡村通过验收，启动龙王庙美丽乡村建设，确保11个安置点建成使用。 8、投入400万元建设G206至石塘村部、G206至山埠村禾丰水库的旅游道路升级改造工程。 9、投入3000万元建设小河湾、山埠、一棵印三村安全饮用水工程。 10、投入1500万元建设九一六扶贫驿站、启明家庭农场扶贫车间、茶旅农家乐等11个扶贫基地。 各位代表、同志们，路就在脚下，希望就在眼前。让我们携起手来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以扶贫为统揽，以饱满的激情致力创新，以务实的作风促进发展，以十足的干劲铸就辉煌，为打造“五色舒茶”，再创舒茶新辉煌而努力奋斗!

  2025-07-16

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