滁州招商引资（上庄村）

• 【投资来安县】2017年舜山镇政府工作报告

  2017年1月18日在舜山镇第十六届人民代表大会第一次会议上 镇长候选人郝素娟 各位代表： 现在，我代表舜山镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀及列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 本届政府换届以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府动员和组织全镇人民，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“绿色舜山、生态舜山、旅游舜山、魅力舜山”发展战略，进一步解放思想，创新思路，狠抓落实，抢抓机遇，较好地完成了各年度的目标任务。现将五年来工作开展情况汇报如下： 一、贯彻执行党的路线方针政策情况 五年来，我们始终把贯彻执行党的路线方针政策放在极其重要的位置，牢固树立“四个意识”。一是坚定理想信念不动摇。班子成员认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，深化学习党的理论、路线、方针、政策，增强为党和人民的事业不懈奋斗的坚定性和自觉性，在思想上和行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，始终保持对党绝对忠诚的政治品格。二是严格遵守政治纪律和政治规矩不动摇。镇政府领导班子开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，深化学习党的各项法规制度，切实增强严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性，坚决维护中央权威，保证政令畅通，自觉把上级各项政策措施落到实处。三是全面落实市、县决策部署不动摇。紧紧围绕全面建成小康社会总体要求，不折不扣地落实好市委、市政府和县委、县政府的决策部署，在“十二五”完美收官的同时，确定了“十三五”期间目标，深入推进“调转促”和供给侧结构性改革，积极推进工作创新，努力实现经济社会新常态下新发展。 二、发挥职能作用、完成目标任务情况 五年来，我镇先后荣获“国家级生态镇”、“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省森林城镇”和“省级生态镇”等多项荣誉称号。 （一）2012年以来的五年是镇域发展动力加速释放的五年。我们紧紧围绕发展目标，不断深化改革，实施创新驱动，着力建设美好舜山。经济社会稳步发展。五年来我们坚持以经济建设为中心，开拓创新，抢抓机遇，大力调整经济结构，扩张经济总量，综合实力明显增强。2016年，实现生产总值9.34亿元，比2015年全镇生产总值8.54亿元增加0.8亿元，同比增长9%; 一、 二、三产业之比调整为30：35：35;全社会固定资产投资累计完成2.4亿元。财政收入达到847.5万元;落实了森林增长工程6149.4亩。新增农民专业合作社经济组织8个，培训农民650人，转移输出农村劳动力8300人。第三产业有了较大发展，以生态休闲旅游为龙头，共接待国内外游客20万人次，实现旅游收入80万元，为我镇三产的发展增添了强大后劲。招商引资效益初现。2016年全镇最大招商引资项目安徽百思德华东(国际)风景园林产业城项目，建成450套豪华精致商铺、100套大棚商铺，实现固定资产投资1.9455亿元，并于10月24-25日成功举办华东地区首届苗木交易会，实现苗木交易额300万元，为我镇苗木花卉生产的产业化和结构转型升级打下了坚实的基础。农村改革稳步推进。2015年农村产权制度改革在林桥村试点，并获得了成功。土地承包经营权确权登记颁证工作已通过省级验收。村级集体经济工作扎实开展。按照“一村一策”的原则，依托资源优势，拓宽发展集体经济主渠道。通过对各村山场、水面、土地等资源进行清理，由村集体通过经营、承包、租赁等形式，把资源变为资产，增加村集体经济收入。2015年，我镇发展壮大村级集体经济在全县考核中位居第二。2016年，全镇共实现村级集体经济收入123.76万元，截止目前已经全部消灭集体经济空壳村。市场化保洁长效推进。2015、2016年，共投入500余万元将集镇及“村村通”清扫保洁打包交由保洁公司管理，实现环卫“全覆盖”。并建立常态督查考评机制，促进环卫市场化深入开展，并顺利通过省级验收。“三线三边”整治成效明显。累计投入资金700余万元，对来舜路、来复路道沿线两侧路肩、边沟、广告标牌、出店经营进行集中整治，同时启动绿化、亮化、硬化、美化工程，确保来舜路、来复路沿线干净、有序、美观。2015年全县“三线三边”综合考评中位居第四。 （二）2012年以来的五年是镇村面貌明显改观的五年。 我们致力于集镇建设，精细管理，将“生态舜山”这张名片做精做美。高起点抓好集镇规划和建设。进一步完善集镇总体规划、镇域乡村建设规划和镇域重要节点景观规划，完成了总体规划修编工作、开展了政府驻地建成区整治规划与评审工作。集镇管理不断加强。推进老街小巷改造工程，加大道路出新、立面改造等力度，全面启动总长度4000米投资130万元的复兴街道下水道工程;清理舜山信用社至二道涧水库大桥街道下水道500米，增设下水道窨井7个。严格执行城乡建设例会审批制度，有效控制违法建设。美好乡村建设有序开展。2013年以来，共投入2800余万元，完成和平、林桥、复兴、大安、炮咀五个美好乡村建设，并顺利通过市级验收。2017年，通过争取上级资金，我镇美丽镇村建设共整合资金5000万元，实施项目26个，目前部分项目已经挂网招标，争取资金600万元对三湾村中心村进行建设。基础设施日益完善。交通上，改造镇村道路24.5公里，实施“道路畅通”工程。供水上，实施农村饮用水安全工程，解决农村饮水安全问题，让群众喝上放心水;水利上，五年来水利建设总投资3900余万元，完成除险加固中小型水库工作。全面开展沟、渠、路、桥、水库、泵站改造和水毁工程修复，2015年全县水利综合考评获得第三名。 （三）2012年以来的五年是社会事业明显进步的五年。 我们始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，坚持民生为本，加大民生投入，不断提升群众幸福感和满意度。民生福祉大幅提升。按照省市县统一部署，我镇精心实施各项民生工程项目，认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放，农村危房改造等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题，进一步完善农村“五保户”、农村低保户和特困残疾人等困难群体的救助制度。扶贫攻坚工作稳步开展。按照上级文件要求，严格按照程序开展精准扶贫、精准脱贫工作。2016年，实施了3个贫困村“一村一品”、水泥路新修拓宽、渠道硬化、塘坝清淤扩挖、太阳能路灯安装等建设;产业扶贫方面，263户发展特色种养业，享受补助51.13万元;就业扶贫方面，针对建档立卡贫困户中有劳动能力的310人开展摸底，举办6场就业培训，帮助82人实现就业;健康扶贫方面，主要是常规的民政救助，包括大病救助、临时救助等，共计34万元。教育扶贫方面，累计帮扶102名学生，资助金额156100元;金融扶贫方面，共授信贫困户109户，344万元，目前已发放贫困户创业贷款25户，75万元。全市资产收益扶贫工作现场会在我镇六郎村召开。计生工作常抓不懈。我镇始终把人口和计划生育工作作为各项工作的重中之重来抓，针对我镇计划生育实际情况，加强村级干部培训，严格依法行政，认真落实“村为主”机制，严格“月积分”考核，并定期召开后进村调度会，严格落实责任追究。2012年受到省人口计生委的表彰，获得“安徽省人口与计划生育依法行政示范乡镇”的称号;2012年以来，连续三年被市委、市政府授予“计划生育先进乡镇”称号。社会管理不断创新。重视“初信初访”，推行“阳光信访”，2012年以来化解各类信访突出问题260余件，其中上级交办件150起，办结率100%。在集镇主要路口安装高清摄像头47个，2016年，以舜山派出所为专业力量，各村综治维稳信访专干为辅助力量，加大对重点地区的治安管控巡逻，有效的震慑了犯罪分子，控制和减少违法犯罪行为的发生，进一步提升了群众的满意感。并在2016年被县委县政府评为“2011-2015年全县法制宣传教育工作先进集体”。扎实抓好环境污染防治工作。我镇坚持“不燃一把火、不冒一处烟”的原则，全力打好午秋两季秸秆禁烧攻坚战，2014、2015、2016年三年秸秆禁烧工作全部实现了“零火点”的目标，禁烧管控成效位居全县前列。继续做好非煤矿山整治工作。实行领导班子成员带队，早中晚不间断巡查，严控矿山盗采，2014年以来，共查扣押挖机、铲车、运输车辆共36台，有力打击了非法开采行为。始终如一的抓好安全生产工作。坚持“管行业必管安全、管生产必管安全、管业务必管安全”，坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，对化工企业安全、矿山安全、防溺水、交通安全、用电安全、食品安全等工作做到“逢会必讲”、“调研必查”。旅游产业活力迸发。2012年以来，我镇连续成功举办五届被评为“安徽省全民健身十大品牌活动”的“魅力舜山”杯山地自行车骑友邀请赛，有效提升了舜山对外知名度和影响力。同时，我镇依托生态旅游资源优势，大力发展休闲农业与乡村旅游产业，其中位于我镇林桥村的“林桥农家乐饭庄”于2015年12月被滁州市旅游局评定为安徽省三星级农家乐。文教卫事业全面进步。五年来，全镇撤销村级小学4所，完小改单小3所，有效整合优化了教育资源，全镇教育教学质量逐年提高，村级小学布局更加合理。五年来，通过积极争取上级专项资金800余万元，先后建成的舜山乡村学校少年宫1座，舜山中学塑胶操场6100以及复兴九年一贯制学校小教楼、实验楼、中教楼等一大批硬件设施，有效改善了教学条件，全面提升了我镇办学档次。五年来，我镇中小学校获得上级部门系列荣誉表彰，其中2015年坐落于舜山镇中心校内的“舜山乡村学校少年宫”在市级考核中荣获第一名，复兴九年一贯制学校中考成绩位居全县第五名，2016年舜山初中在全县素质教育督导评估中获评优秀等次。2016年，镇域3所中小学校顺利通过国家、省、市级义务教育均衡发展验收。2012年以来共成功举办送戏下乡文艺晚会10余场次。我镇有1人入选“安徽好人”榜，2人入选“滁州好人榜”。 三、班子自身建设和执行民主集中制情况 五年来，镇政府始终坚持改革创新的精神、破难奋进的勇气，切实加强自身建设，全面提升领导科学发展和驾驭复杂局面的能力，努力打造人民满意政府。一是加强政治理论学习。始终把理论学习作为加强班子思想建设、提升政府执行力的主要任务，健全政府班子理论学习制度，班子成员积极参加镇党委中心组理论学习活动，通过集中学习、业余自学等方式，系统学习党的重要理论，始终保持领导班子的先进性。二是坚决贯彻民主集中制。坚持集体领导、分工负责的原则，班子成员相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项决策上，做到充分听取班子成员意见，集思广益，科学决策，推动各项工作顺利开展。同时，自觉主动接受人大的法律监督和工作监督、新闻媒体的舆论监督，做到取信于民。三是大力改进工作作风。坚持把加强和改进工作作风摆在更加突出的位置，采取有力措施，着力解决有令不行、有禁不止、落实不力和不作为、慢作为、乱作为问题，切实提高工作效能。对事关全镇经济社会发展的重要工作、重大项目、重点工程，都细化分解任务，明确牵头领导、责任部门和完成时限，加大督查督办力度。建立健全考核评价机制，对作风务实、工作主动、成效明显的予以表彰，对作风飘浮、行动迟缓、落实不力的实行惩戒，推动了各项工作更好更快落实。 四、反腐倡廉情况 五年来，我们始终坚持把纪律和规矩挺在前面，狠抓政府系统党风廉政建设和反腐败工作。一是严格落实党风廉政建设责任制。始终坚持政府工作与党风廉政建设一同部署落实，镇长作为政府落实党风廉政建设责任制的第一责任人，坚持做到既廉洁自律，又敢抓敢管，政府班子成员自觉落实“一岗双责”，把党风廉政建设责任制层层落实到位。二是班子成员带头廉洁自律。组织班子成员及政府职能部门，深入学习贯彻《党章》、《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实筑牢政府系统领导干部思想道德防线，提高拒腐防变能力。班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省30条、市26条和县24条规定，自觉接受全社会的监督，班子成员坚持从自身做起，以身作则，从严要求配偶、子女和身边工作人员，清清白白做人，干干净净做事，在广大干部中带好头、作表率、树形象。坚持勤俭节约办事，确保“三公”经费只减不增。加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理，切实规范权力行使，着力从源头上预防和治理腐败。严格要求、严格规范、严格管理，努力促使政府工作人员讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。 各位代表，五年来，成绩的取得来之不易，积蓄的势头弥足珍贵。这是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，也是全镇人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 舜山经济社会发展持续向好，但我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：经济发展总体水平不高，既有总量不大的问题，又有结构不优的问题，经济下行压力依然较大;缺乏大企业、大项目支撑，经济发展后劲还不足;资金、土地等要素制约比较突出，发展环境欠优，经济增长面临诸多挑战;贫困人口脱贫摘帽任务繁重，民生改善与群众的期盼还有一定差距;财政收入增速减缓，刚性支出增加，财政运行比较困难;少数干部因循守旧、循规蹈矩，工作作风不实，担当精神缺失，对一些重点难点问题缺乏新手段、新办法等等。对此，我们必须采取有力措施，切实加以解决。 二、今后五年主要任务 今后五年是我镇加快经济和社会发展的重要时期，我们面临的是一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战的环境。全镇上下必须审时度势，全力维护发展和稳定的大好局面，切实增强抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的责任感、使命感，奋力破解发展中的难题，一心一意抓发展，凝心聚力搞建设，努力实现全镇经济和社会的新跨越。 今后五年的工作，我们的指导思想是：坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以旅游强镇为主线，以打造山水休闲胜地为契机，以提升人民生活水平、构建和谐社会为根本出发点，紧紧围绕“绿色舜山、生态舜山、旅游舜山、魅力舜山”的发展主题，坚定不移走创新发展、绿色发展、健康发展道路，努力把舜山建成“农业特色明显，旅游事业繁荣，人民生活幸福”的新型乡镇，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 未来五年的总体目标是：按照“国家级生态乡镇、安徽省最佳旅游乡镇、安徽苗木第一镇”的定位，充分发挥舜山镇现有的区位、交通、产业、人文、资源等综合优势，大力实施“农业稳镇、生态立镇、苗木兴镇、旅游强镇”四大战略，强力推进生态、旅游、现代农业和美好乡村建设,力争到2021年把舜山建设成为功能完善、生态优良、宜居宜业的新型乡镇，成为安徽省的“生态名镇”、“旅游强镇”、“产业重镇”。 未来五年主要任务是： 经济持续快速协调发展。到2021年，实现生产总值14.5亿元，年均递增12%;规模工业总产值1.5亿元，年均递增15%;财政收入1500万元，年均递增13%;全社会固定资产投资累计超过5亿元。 产业结构不断优化升级。按照“提升一产、做强二产、做大三产”的总体思路，加快区域性产业结构调整，大力发展现代农业、现代服务业和先进制造业，三产比至“十三五”末调整到10:50:40，形成以白鹭岛旅游为龙头的现代服务业，以百思德为龙头的现代农业，以交通赛康为龙头的先进制造业，以真诚杂交稻制种协会为龙头的传统农业转型升级提效。 镇容村貌环境持续改变。加大新农村建设投入力度和“三线三边”整治力度，加快老镇区改造，实施一批新型农民住宅小区建设，全面提升舜山镇对外形象。 农民生活水平稳步提高。在改善民生的同时不断激发农民创业热情，至2021年，农村居民可支配收入达1.7万元。农民生活水平和生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、医疗和环境等方面的条件得到改善。 实现上述目标，2017年，我们要牢牢把握以下六个方面： （一）强势推进招商引资工作，提升第一产业。继续把招商引资放在重于一切的位置，充分发挥我镇区位、资源和产业优势，强力推进招商引资工作。一是坚持以项目带投入、以项目增后劲，全力做好项目建设的帮办服务工作，进一步加大项目的跟踪帮扶力度，坚持“走出去、请进来”，力争在项目可持续发展上实现新突破。主动对接央企大唐集团，全力推进总投资4.03亿元的大唐来安县舜山风电场项目早日建成投产。二是进一步落实招商引资各项优惠政策，帮办到位，承诺到位，解难到位，着力营造“安商、亲商、富商”浓厚氛围，增创发展新优势，实现“引进一个、建好一个、带来一批”的连锁效应，对镇域滁州赛康交通科技有限公司、三菱液压管件有限公司、政城阻燃等企业加大帮扶力度。 （二）谱写农业特色产业文章，做强第二产业。积极调整农业结构，优化产业布局，壮大以林桥为中心的苗木花卉基地，实现产品的转型升级;发展蔬菜种植，2017年达6000亩。鼓励引导村民开展土地流转工作，推进特色农业的发展，培育一批种粮大户、蔬菜种植大户。鼓励和支持组建各类农民专业合作经济组织，壮大经纪人队伍，全面推广“公司+基地+农户”的生产经营模式。 （三）大力发展特色旅游经济，壮大第三产业。擦亮“白鹭岛”金字招牌。随着白鹭岛项目的重新启动，将为我镇旅游业的发展带来新的契机，重新成为我镇旅游业的增长点。我镇将积极做好白鹭岛项目的二次创业帮办服务工作。加快百思德华东国际风景园林产业城建设。全力帮办深圳百思德公司高位推进总投资8.5亿元，占地6000亩的百思德项目，将苗木花卉科技展示园、农耕文化园、百万葵园、景观植物园、产业种植园、康体休闲生态园及来复路万米绿色长廊串珠连线，吸引更多游客前来绿色旅游。深挖自然文化旅游资源。我镇旅游资源丰富，自然旅游资源有中小型水库多座、品种多样的苗木，人文旅游资源有舜歌文化、石固古战场、孔雀寺、尊胜禅院等景点，2017年我镇将继续推介、引进旅游企业，开发我镇旅游项目，推动全镇旅游业持续蓬勃发展。大力发展农家乐。我镇将重点发展以吃住为核心的服务业，加大对农家乐发展的推进力度，特别是家庭旅馆，计划发展10-15家集住宿、餐饮为一体的农家乐，不断完善旅游产业链，破除制约我镇旅游业发展的瓶颈。办好“魅力舜山”杯山地自行车骑游赛。我镇将继续举办山地自行车骑游赛，同时加大对赛事的宣传力度，吸引全国更多的山地自行车选手参赛，通过山地自行车赛宣传舜山，不断提升舜山的知名度，促进旅游业的发展。高标准完成集镇整治工作。我镇结合地域文化特色，高标准的完成舜山街道集镇整治工作，为旅游业的发展打造新的增长点。 （四）以美丽镇村建设为契机，靓化镇容镇貌。 2017年，重点做好规划、建设、经营、管理四篇文章，使舜山集镇建设逐步走上规范化、有序化的轨道。一是做好集镇规划文章。适时组织修编控制性详规和各类专项规划，明确各功能区定位;完善镇产业发展规划、旅游业发展规划，引领集镇有序建设。确保各项规划有序衔接，形成体系。二是做好集镇建设文章。做好镇区内道路建设，重点做好来舜路舜山街道改造、来复路复兴街道改造工程，提高我镇的交通水平。提升城镇市政服务水平，认真做好我镇供排水管网的规划和建设工程，全面提升镇区内供排水能力，保障群众正常生活。加快集贸市场建设。建设占地20亩的综合性交易市场，取消骑路经营。建设舜山风情旅游小镇，繁荣小镇经济。三是做好集镇经营文章。积极争取国家、省、市更多的项目资金，弥补建设资金不足，改善集镇基础设施建设。积极走市场化道路，吸引民间资本参与集镇建设。四是做好集镇管理文章。开展绿化，美化镇区。以创建省级森林城镇为目标，实施集镇主要干道绿化工程，重点把来舜路、S239省道舜山过境段打造成文明路、景观路。长效保洁，净化镇区。大力实施农村清洁工程，建立健全垃圾清扫、收集、转运、处理长效管理办法。查违建，规范建设。严格执行城乡建设例会审批制度，快速、有序停建、拆除违法建筑。整顿秩序，集中治乱。组织镇、村干部、集镇管理人员和群众，开展环境集中大整治活动。建立机制，长效管理。进一步完善《舜山镇集镇管理办法》、《舜山镇环境保洁制度》等制度，使集镇管理有章可循。2017年镇安排财政预算150万元经费，用于保障“三线三边”工作落实，并以每年10%增长。 （五）聚力社会事业，不断增进人民福祉。一是办好人民满意教育。继续把教育放在重要位置，落实教育政策，加大财政投入，在教育均衡发展上再取得新突破。动员全社会关心教育、支持教育，使教育资源和教育环境实现新提升。二是落实好各项民生工程项目。做好水库移民后期扶持项目和稳步推进村级公益事业一事一议财政奖补并实施监管工作，充分利用水库移民后期扶持项目资金在重点移民村开展农业基础设施综合配套建设。及时发放各种涉农补贴和救助资金，完善农村“五保户”、农村低保户和特困残疾人等困难群体的救助制度。充分发挥镇文化综合楼、农家书屋和农民体育健身设施作用，丰富人们文化生活。加强农民技能培训，扩大“阳光工程”培训规模，提高农民素质。扩大农业保险覆盖面，降低农业生产风险。三是做好扶贫攻坚工作。严格按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准的工作要求，以3个重点贫困村为抓手，明确责任，细化任务，严格追究，推进精准扶贫，2017年预计实现450人脱贫任务，努力实现“三年脱贫、两年巩固”的目标。四是抓好计划生育工作。进一步落实大病保险工作。加大长效节育措施的服务力度，全面实施两孩生育政策，严厉查处计生违法行为，确保人口出生率、出生人口政策符合率、多孩率和出生人口性别比控制在合理范围内，促进人口均衡发展。 （六）注重自身建设，不断提升服务水平。一是打造法治政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善科学决策、协商民主机制，坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估等制度，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。二是打造学习政府。树立“终身学习、全员学习、全程学习、团队学习”的理念，全面提升政府工作人员的职业素养、工作水平和敬业精神，努力做到本职工作“零缺陷”。通过学习，开阔视野、丰富知识、增强能力、与时俱进、不断创新，更好、更有效的解决改革和发展中面临的复杂问题。三是打造效能政府。主动顺应人民群众对提升政府工作效率的迫切要求，大力提升行政效能。推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。自觉接受人大法律监督，积极采纳社会各界合理意见。四是打造清廉政府。强化效能监察，切实解决工作中的不作为、慢作为、乱作为现象。坚持党风廉政建设“一岗双责”责任制，建立健全预防和惩治腐败体系。严格落实中央“八项规定”。加大监察、审计、财政监督力度，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 各位代表，回首过去，勤劳智慧的舜山人民创造了令人瞩目的业绩;展望未来，舜山的宏伟蓝图催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，相互信任，相互理解，相互支持，团结一心，干好事业，为打造“绿色舜山、生态舜山、旅游舜山、魅力舜山”，实现舜山跨越式发展而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【滁州招商】安徽省打造人工智能产业高地 五大领域培育创新集群

  安徽省发布《新一代人工智能产业基地建设实施方案》，明确提出以智能语音、智能机器人等五大领域为核心，通过招商引资和产业协同，构建全国领先的人工智能产业集群。该方案旨在强化资金支撑与技术创新，推动产业规模与竞争力进入全国前列，打造创新应用先导区和产业发展示范区。 一、聚焦五大优势领域布局产业基地 安徽省将重点发展智能语音、智能机器人、智能家居、智能网联汽车和类脑智能五大领域。其中，合肥市依托科大讯飞等龙头企业，在智能语音领域已形成全球领先优势；芜湖市以埃夫特智能装备为代表，推动智能机器人产业化应用。根据规划，这些领域将形成差异化发展格局，到2025年实现医疗、教育等场景的技术突破，培育新的产业集群。 二、实施四大路径强化产业支撑 方案提出"基地+基金"模式，整合政府引导基金和社会资本，重点支持核心技术攻关。通过"龙头+配套"机制，发挥科大讯飞、江淮汽车等企业的带动作用，完善产业链上下游协同。"智能+制造"路径推动人工智能与传统制造业融合，而"自主+协同"则强调关键技术自主研发与长三角区域协同创新联动。安徽省财政将设立专项扶持资金，优化投融资环境。 三、分阶段目标推动高质量发展 第一阶段目标设定为产业规模占全省人工智能总规模的80%以上，其中合肥市智能语音基地年产值计划突破千亿元。第二阶段重点推动技术应用落地，在合肥、芜湖、蚌埠等市建设10个以上示范园区，形成3-5个国家级人工智能创新平台。中国声谷作为核心载体，已集聚企业超千家，将成为产业基地建设的重要支撑。 四、构建三位一体发展新格局 安徽省计划打造"创新应用先导区、产业集聚区、发展示范区"的协同体系。在合肥市建设类脑智能开放平台，芜湖市重点发展智能网联汽车测试区，马鞍山市培育智能家居生产基地。通过建立标准化研究院和检测中心，完善产业服务体系，同时加强与国际标准化组织的合作，提升产业国际竞争力。 该方案的实施标志着安徽省人工智能产业进入系统化推进阶段，通过政策引导与市场驱动相结合，有望形成具有全球影响力的产业集群。相关配套细则将由省发改委牵头制定，确保政策落地见效。

  2025-07-15

• 【滁州招商】安徽省出台绿色工厂评价管理办法助力制造业绿色转型与招商引资

  为加快推动制造业绿色低碳发展，提升区域产业竞争力，安徽省经济和信息化厅正式印发《安徽省绿色工厂评价管理暂行办法》。该办法旨在通过培育绿色制造标杆企业，引导企业向用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化方向转型，为全省招商引资工作注入绿色新动能。 一、政策背景与目标 绿色工厂是制造业实现碳达峰、碳中和目标的重要载体。安徽省结合国家《“十四五”工业绿色发展规划》和《工业领域碳达峰实施方案》要求，制定省级绿色工厂评价标准，明确以“动态管理、择优推荐”为原则，每年开展一次评价，每三年实施复审。通过政策激励与标杆示范，推动企业将绿色发展理念融入生产全流程，提升全省绿色制造体系水平。 二、申报条件与核心要求 申请省级绿色工厂的企业需满足多项硬性指标： 1.企业须在安徽省内注册且具备独立法人资格，经济技术指标和经济效益处于行业领先水平； 2.设立专职绿色工厂管理机构，建立绿色发展目标责任制及配套考核制度； 3.制定中长期绿色发展规划，明确年度量化目标并保障资金投入； 4.近三年无重大安全、环保、质量事故，且通过质量管理、能源管理等体系认证。 此外，企业在资源循环利用、清洁生产、低碳技术应用等方面需具备显著优势。 三、动态管理与政策支持 安徽省对绿色工厂实施“能进能出”机制： 1.年度评价与三年复审相结合，对不符合标准的企业取消称号； 2.优先推荐省级绿色工厂申报国家级绿色工厂； 3.衔接安徽省制造强省建设政策，在技术改造、资金补贴、绿色信贷等方面给予倾斜支持。 四、实施意义与行业影响 该办法的出台标志着安徽省绿色制造体系建设进入规范化阶段： 1.为企业提供清晰的绿色转型路径，降低单位产值能耗和排放强度； 2.通过树立行业标杆，带动产业链上下游协同减排； 3.增强区域绿色招商吸引力，引导资本投向高技术、低污染项目。 目前，安徽省已累计培育国家级绿色工厂超百家，省级绿色工厂评价将进一步夯实绿色制造基础，为长三角地区工业低碳发展提供实践经验。

  2025-07-14

• 【滁州招商】滁州“真金白银”赋能小微企业 打造创业就业新高地

  在长三角一体化发展背景下，滁州市通过招商引资与政策扶持双轮驱动，以就业补贴、贷款贴息、孵化服务等“真金白银”举措精准滴灌小微企业。2020年至2023年间，滁州累计出台14条专项政策，构建从资金支持到生态服务的全链条保障体系，助力民营经济高质量发展。 一、多维补贴激发企业用工活力 滁州市针对小微企业吸纳高校毕业生、失业人员等群体实施分类补贴：企业招用毕业年度高校毕业生的，按每人不低于3000元标准给予就业补贴；安置就业困难人员的民营企业，可申领每月800元岗位补贴，期限最长3年。在技能提升方面，企业开展岗前培训的，按合格人数每人800元标准补贴，高技能人才培养最高补贴5000元/人。 二、创业金融支持破解资金瓶颈 滁州设立阶梯式贷款扶持机制：初创个体可获5000元一次性创业补贴，创业者最高申请15万元贴息贷款。对新增就业达职工总数25%的小微企业，提供300万元封顶的创业担保贷款，并给予50%利息补贴。数据显示，2022年滁州累计发放创业贷款超12亿元，惠及市场主体4800余家。 三、构建全省首个创业服务生态圈 滁州整合政企资源打造安徽省创业服务生态圈，线上开通政策智能匹配平台，线下建立8个省级孵化载体。通过“创业芜优”等品牌活动，提供项目路演、导师问诊等12项服务，2023年新增入孵企业同比增长23%，孵化成功率达81%。 四、政策协同释放长效动能 滁州将小微企业扶持与产业规划挂钩，在半导体、新能源等主导产业领域配套专项信贷产品。同步推行“免申即享”改革，通过大数据比对直接兑现补贴，政策落地周期缩短60%。截至2023年末，滁州民营经济增加值占GDP比重提升至68.3%，连续三年居安徽省前列。

  2025-07-14

• 【滁州招商】滁州市女山湖灌区项目获国家重大投资助推农田水利建设

  滁州市女山湖灌区紫阳电站拆除重建项目成功入选国家重大水利工程投资计划，获得中央预算内投资支持，充分体现了招商引资在区域发展中的积极作用，该项目旨在恢复灌溉能力，优化管理条件，对滁州市农业稳定增长具有重大意义。目前相关工作正在稳步推进中，预计将有效提升当地水利基础设施水平，增强抗旱减灾能力，为乡村经济注入新活力。 一、项目背景与滁州市女山湖灌区基本情况 滁州市女山湖灌区位于安徽省东部区域，是当地重要的农田水利枢纽，始建于上世纪中叶，主要承担周边农业生产用水保障任务。紫阳电站作为该灌区的核心设施，包括二级电灌站主体工程，于上世纪七十年代建成，但历经多年运转，工程老化严重，干支渠道结构损坏频发，量测水设施不足，导致灌溉效益持续下滑。相关数据表明，该设施失修已直接影响数十万亩农田灌溉效率，多次引发区域性水资源短缺问题。在国家水利政策的推动下，滁州市水利部门积极争取上级支持，优先开展项目前期工作，确保工程顺利纳入国家优先发展序列。 二、国家重大投资框架与项目具体内容 根据国家水利战略，滁州市女山湖灌区紫阳电站拆除重建项目被列入中央预算内投资计划，该计划由相关部门统筹安排，重点聚焦基础设施薄弱环节的改造升级。项目核心建设内容包括全面拆除现有两级电灌站设施，在原址重建现代化泵站系统，同时整治六条主干渠系结构，新增先进量测水监控设备等工程。这些工作旨在系统性恢复灌溉面积，提供更高保证率的灌溉服务，并提升灌区整体管理水平。项目在特定年份获批后，前期设计工作已完成技术验证，确保工程符合水利规范标准，避免了任何建设性风险。 三、前期准备与实施进展 在项目正式启动前，滁州市水利局女山湖管理处作为业主单位，持续开展了一系列筹备活动，包括多次向省级部门汇报对接，确保设计方案通过专业审批。初步设计已获得省水利厅核准，为后续建设工作奠定了法律和技术基础。当前阶段，该管理处正有序推进施工前招标流程，完善相关安全预案及现场勘测工作，力争项目尽早投入建设并实现预期成效。整个进展遵循国家水利工程建设指南，强调高效合规的运作模式，优先保障工程质量和环境保护。 四、预期效益与社会经济影响 该项目实施后，预期将为滁州市农业高质量发展带来显著促进，恢复灌溉功能将直接提升当地粮食生产能力，缓解干旱带来的经济损失，并带动周边乡村区域的水资源可持续利用。同时，项目竣工后将完善灌区管理体系，构建智能化水文监测网络，有助于降低水资源浪费率，支持安徽省整体生态保护规划。长期来看，该工程与国家乡村振兴战略紧密结合，为滁州市农村经济创造更稳定的发展环境，并通过改善基础设施吸引更多产业投资机会，巩固招商引资成果。

  2025-07-11

• 【滁州招商】安徽省首张取水许可电子证照落地滁州 助力水资源管理数字化转型

  滁州市自来水有限公司获批安徽省首张取水许可电子证照，标志着水资源管理数字化改革取得重要突破。这一成果既是滁州市优化营商环境、深化“互联网+政务服务”的典型案例，也为全省招商引资工作提供了高效透明的行政服务样板。作为水利部确定的全国试点地区，安徽省通过电子证照推广，显著提升了水资源监管效能和服务水平。 一、取水许可电子证照的政策背景与战略意义 取水许可电子证照是依据《水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，由水行政主管部门核发的数字化法律凭证。水利部将安徽省列为全国试点，旨在推动取水许可审批从“线下跑”向“线上办”转型。该证照采用全国统一编码标准和防伪技术，实现了取水权人信息、许可水量、水源类型等核心数据的电子化归档，对落实最严格水资源管理制度、强化水利行业监管具有里程碑意义。 二、安徽省推进试点工作的实施路径 安徽省水利厅在试点启动后迅速成立专项工作组，制定《取水许可电子证照系统对接技术指南》，完成省级政务服务平台与水利部电子证照系统的数据互通。滁州市作为先行试点，通过优化审批流程、搭建共享数据库等措施，将传统15个工作日的办理时限压缩至5个工作日。试点过程中，安徽省同步建立电子证照动态监管机制，确保取水户信息变更、许可证延续等业务全程线上留痕。 三、滁州案例的示范效应与创新价值 滁州市自来水有限公司获颁的首张电子证照，体现了三个创新：一是采用二维码防伪技术，扫描即可验证真伪；二是与“皖事通”平台对接，实现企业“零跑腿”办理；三是嵌入水量核定功能，为后续水资源税改革提供数据支撑。据安徽省水利厅公开资料显示，该模式已为滁州经开区等招商引资重点区域的企业取水许可办理缩短60%时间成本，其经验将在马鞍山、芜湖等沿江城市推广。 四、数字化转型对水资源管理的长远影响 电子证照的普及将彻底改变传统纸质管理模式。安徽省计划在试点基础上，逐步把全省2.3万份纸质取水许可证全部电子化，并接入“江淮大数据中心”实现跨部门共享。这一变革不仅有助于构建取用水全生命周期监管体系，还能通过数据挖掘为长江、淮河流域水资源调度提供决策支持。水利部门表示，未来还将探索电子证照在农业灌溉、生态补水等场景的延伸应用。 此次滁州首证的落地，展现了安徽省在智慧水利建设上的前瞻性布局。随着电子证照应用场景的不断拓展，水资源管理效能提升与营商环境优化的协同效应将进一步释放，为长三角一体化发展中的水资源集约利用提供可复制的安徽方案。

  2025-07-10

• 【明光市招商】明光重点项目集中启动 助力产业结构优化升级

  在2023年，安徽省明光市重点项目的集中开工活动成为招商引资工作的亮点，总投资逾30亿元的多个项目正式启动，标志着地方在引进资本和创新驱动方面取得新突破。这些项目覆盖制造业与休闲产业，聚焦绿色发展与营商效率提升，将有力支撑明光市经济转型和社会进步。 一、项目启动概况 安徽省明光市此次集中开工活动涉及多个领域项目，总投资规模达数十亿元。其中，包括年产液晶显示器和触控盖板的制造项目，以及休闲度假设施工程。这类项目旨在强化产业链基础，提升明光市在电子信息和旅游产业的布局能力。开工仪式的举行展示了地方持续推动重大工程落地的决心，项目启动后将为产业发展注入新动力，促进本地就业和技术升级。实施过程中，明光市相关部门注重协调指导，确保各项建设有序推进。 二、绿色产业链构建 明光市长期推进“绿色涂料园区”的建设规划，此次项目集中开工进一步强化了绿色产业链的延伸。园区发展聚焦环境友好型产业，通过引进先进技术和工艺，降低生产过程中的环境影响。项目涵盖的制造环节，如显示器与盖板生产，均融入绿色标准要求，确保资源高效利用和排放控制。同时，休闲度假项目围绕老嘉山区域开发，强调生态保护和可持续发展理念。这些举措巩固了明光市在绿色转型中的领先地位，并为地区经济提供长期支撑。 三、营商环境优化措施 明光市着力深化“放管服”改革，为企业提供高效便捷的服务体系。行政审批流程持续简化，业务指导和综合协调机制不断完善，有效缩短项目审批周期，提升企业办事效率。改革措施聚焦热情和快速服务导向，通过一站式窗口和数字化平台，实现政务服务透明化与便利化。明光市积极回应企业需求，优化政策执行细节，营造更为高效的营商环境。这一系列举措为招商引资创造了良好基础，吸引更多项目落地。 四、招商引资进展 招商引资工作在明光市取得实质性成果，此次项目集中开工得益于前期密集的招商活动。地方通过多渠道对接企业需求，举办产业推介会和投资洽谈活动，强化产业链互补优势。项目吸引多家知名企业参与，共同推动区域产业集群化发展。招商引资策略强调政策引导和服务保障，确保项目签约与实施无缝衔接。未来，明光市计划扩大招商合作范围，持续引进创新资源和资金，增强经济活力和竞争力。 五、社会经济影响展望 项目启动后，预计将为明光市带来显著的经济与社会效益。制造业项目可促进就业增长和技术人才培养，休闲产业工程有助于旅游业振兴和城乡协调。整体上，这些项目将提升明光市在区域经济中的综合实力，为居民提供更多发展机遇。长期看，结合绿色发展与营商环境优化，明光市将迈向高质量发展新阶段。持续监测和评估项目效果，确保公共利益最大化。

  2025-07-09

• 【滁州招商】滁州中新苏滁高新区医疗健康产业园招商引资促产业集聚发展

  在2024年，安徽省滁州市聚焦高端医疗健康产业，通过招商引资活动推动中新苏滁高新技术产业开发区医疗健康产业园建设，形成研发、制造、服务一体平台，旨在打造长三角区域产业集聚高地。 一、医疗健康产业园的战略定位与启动背景。医疗健康产业成为安徽省滁州市经济发展的核心引擎之一，中新苏滁高新技术产业开发区基于区域资源和政策优势，启动专项产业园项目。此布局响应国家健康战略方向，强化长三角一体化进程。安徽省药品监督管理局与滁州市人民政府达成共建协议，明确以技术导向促进产业协同，为园区提供法规支持与创新引导。此举突出滁州市在连接南京、合肥等城市群中的枢纽位置，助力优化安徽新兴产业集群生态。 二、人才与项目对接活动的实施及成效。中新苏滁高新技术产业开发区组织科技人才路演暨人才项目推介会大健康专场活动，吸引杭州、苏州、深圳等地科技团队参与创新路演。活动核心是加速技术转化与产业化合作，通过企业展示前沿产品如诊断设备与智能医疗方案，建立资源交流网络。这些机制强化了招商引资实践，促成初步合作意向，为医疗健康产业园注入活力。 三、产业园架构设计与长远发展目标。医疗健康产业园采用研发为先导、制造为核心、第三方服务为支撑的发展框架，系统性建设标准化实验室、生产基地与物流服务体系。规划经过努力，推动产业规模化水平提升，打造安徽省及长三角区域重要集聚区。园区整合绿色技术与数字平台，聚焦高端器械与生物医药领域，确保政策支持转化为可持续增长动力。 四、区域协同与经济辐射效应。医疗健康产业园推进长三角一体化资源互补，融入产业链分工体系。滁州市借力基础设施联通优势，吸引高端企业布局，深化制造链整合。此举提升区域经济韧性，为长三角医疗健康产业提供高质量平台，促进技术标准统一与市场扩张。 五、产业生态优化与未来发展展望。医疗健康产业园持续完善创新环境，强化产学研合作体系，推动产业集群向高端制造升级。未来将拓展国际合作，助力安徽医疗健康产业融入全球价值链，实现长期可持续发展。

  2025-07-09

• 【滁州招商】2019年南谯区章广镇政府工作报告

  2019年政府工作报告务实创新撸袖奋斗建设更加美丽新章广各位代表：现在，我代表章广镇人民政府，向大会作报告，请予审议，并请特邀、列席人员提出宝贵意见。 一、2018年所做的主要工作2018年，章广镇人民政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在人大代表、政协委员的监督支持下，团结带领全镇干部群众，全面深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，践行新发展理念，实施“生态立镇、产业强镇、文旅兴镇”战略，坚持党的领导，实施乡村振兴战略，围绕“山水林田湖草”做文章，加快建设更加美丽新章广，全镇经济和社会发展成效持续攀升。全年实现财政收入890万元，农民人均可支配收入高于全区增速。一年来，我们主要做了以下工作： （一）全面实施乡村振兴战略，重点工作有了新突破倾力招商引资。牢树发展意识，强化招商行动，突出产业兴旺，全年新引进项目8个，其中亿元以上项目3个，分别是章广美尚园林木趣项目、元松精品水果产业园项目、孟洼食用菌产业园项目。同时，努力营造“安商、亲商、富商”的良好发展环境，强力帮扶御龙文化城项目，及时为木趣、特色苗木、精品水果、稻虾连作等项目协调解决用水用电用工诸多问题，现代农业、特色林业呈现蓬勃发展之势。美尚园林产品特色鲜明，万亩枫树产业效益初显，胡集花卉收益颇丰，木趣和精品水果国内领先。大力提升环境。积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，8个自然村庄试点开展的“拆、清、治”专项行动效果彰显，全镇干群和投资主体环境保护意识明显增强，环保投入持续加大，“山水林田湖草”生态链更趋和谐，太平集村获评“全国生态文化村”。全力推进创建。加大资金投入，重点整治集镇建成区、常山和太平集，全面提升镇容村貌。积极开展各类好人评选，全年获评市级好人2人、“最美家庭”1户、“最美农民”1户，区级好人4人、“最美婆婆”1人，镇村好人、“最美家庭”“最美保洁员”等159人(户)，举办“我们的节日”文体活动30多场次。文明创建工作全区乡镇排名第一。重力保持稳定。面对十年不遇的大雪灾，百余名镇村干部深入群众和企业，开展“大排查、大走访”活动，梳理和解决困难问题500余个，带去党和政府的温暖。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击偷采砂石行为，打响全市扫黑除恶第一枪，公安机关依法抓捕犯罪嫌疑人23人。查处扶贫领域侵害群众利益不正之风问题3个，给予1人留党察看、1人党内警告、2人诫勉谈话处分。群众安全感、满意度显著提升，全镇社会保持和谐稳定。聚力拉升发展。11个村(社区)成功换届，班子结构得到优化，村干部工资待遇全面提高，镇村干部干事创业氛围日渐浓厚。“一村一品”特色鲜明，镇域经济和村集体经济跃上新高。成功举办滁州·章广红色文化旅游节(经典歌曲篇)预赛、环江淮万人骑行大赛·滁州南谯站暨章广红色文化旅游节经典歌曲大奖赛(决赛)，现代农业、特色林业、休闲体育与旅游业融合发展更加明显。2018年，章广镇荣获“安徽省优秀旅游乡镇”荣誉称号，太平集村、元松村获评“安徽省乡村休闲旅游示范村”，太平集村入选“安徽省传统村落”名录，全年累计过境游客超10万人次。 （二）有效实施民生工程，惠民福祉有了新提升困难群体帮扶全面扎实。为全镇344户贫困户775人购买了人身意外保险，为230户贫困户申请了产业补助资金77万元，组织贫困户创业就业培训10余次，主动吸纳贫困户、残疾户就地就业，帮助107户贫困学子申请教育补助资金10.25万元，为贫困户办理医疗救助12.6万元、临时救助7.1万元，全镇一般扶贫户155人补助新农合代缴2.79万元，34户贫困户家庭实施了危房改造工程。美丽乡村全面推进。深入谋划并启动孟洼美丽乡村建设，11个项目按照规划有序实施。注重产业培育，注重文化挖掘，注重群众参与，注重可持续发展。今年，一个靓丽的孟洼中心村将呈现出来。水库移民亮点频现。全年共计为1082名移民人口发放直补资金64.92万元，累计发放移民购房补助资金916万元。鸦窝移民新村建设效果得到国家发改委移民局和省市区发改委高度肯定，全省现场会在章广鸦窝召开。土地增减挂实施顺利。充分尊重群众意愿，广泛做好政策宣传，最大限度把资金向村、拆迁户倾斜，全年共实施土地增减挂1040亩，任务量居各镇第一，为全区项目落地作出贡献。农村道路畅通及扩面延伸工程、危房改造、送戏下乡等其他民生工程得到有效实施。 （三）狠抓管理与服务，镇域发展水准有了新提高镇域秩序持续稳固。扎实开展夜间巡逻工作，偷盗发案率降到最低，排查各类纠纷42起，成功调处化解37起，引导诉讼3起，172件市长热线反映问题全部办结。高度重视安全生产和环境保护工作，依法查封关闭金属配件铸造厂、废弃塑料冶炼厂，全年无安全生产事故发生，受到区委、区政府表彰。矿产资源管理、反邪禁毒、扫黑除恶专项斗争等工作深入推进，镇域社会秩序稳固，群众安居乐业。服务环境持续优化。坚持以人民为中心的服务理念，进一步拓宽服务领域和服务功能，新建镇、村为民服务中心12个1500平方米。努力推进“互联网+政务服务”，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务质量。全年，累计为群众办结各类事项4930件。议案建议圆满办结。镇十一届人大三次会议以来，共收到代表意见、建议9件，其中，关于常山街道供销社大院内公厕新建和农贸市场公厕改造等4件议案，关于马厂小高至章胡路道路硬化等5件建议案，均已办理完结。 （四）强化政府依法行政，廉政建设有了新成效认真组织学习《宪法》《监察法》等法律法规，持续开展“七五”普法宣传教育工作，巩固“两学一做”学习教育成果，开展政府系统廉政风险排查，结合巡视巡察整改工作，制定镇村干部效能考核办法，补充完善工程招投标、财务监管和资产资源处置等制度。自觉接受镇人大法律监督和政协委员民主监督，落实“两个责任”，履行“一岗双责”，政府“三公经费”明显下降。此外，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，民族宗教、武装、民政、卫生健康、残疾人事业、关心下一代等各项工作全面进步。各位代表，过去一年所取得的成绩，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是各位人大代表和政协委员大力支持的结果，是全镇干群努力的结果。在此，我代表章广镇人民政府，向全镇干部群众、驻镇单位，向各位人大代表和政协委员、离退休老同志，以及所有关心、支持章广发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，在章广尤为突出;镇域经济和村集体经济发展还没有实质性突破;农民增收渠道和路径还不广阔;基础设施建设投入还严重不足;牵动性强的大项目还不多;镇村干部不作为、慢作为、乱作为的现象还时有发生，等等。这些都需要我们共同努力，加以解决。 二、2019年主要工作安排2019年，章广镇人民政府要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕区委、区政府及镇党委的中心工作安排，紧扣“生态立镇、产业强镇、文旅兴镇”战略目标，强力实施乡村振兴战略，全力促进镇域经济发展和社会进步。全镇经济发展的主要预期目标：财政收入1000万元，规模以上工业增加值增长12.2%，固定资产投资增长16.6%，社会消费品零售总额增长14.4%。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）强化理论学习。组织政府班子通过参加党委理论中心组学习、学习强国APP等多种形式，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步坚定政治立场、政治信念，凝聚发展共识。 （二）抓好重点项目建设。大力招商引资，营造良好发展环境。规划设计中共苏皖省委、中原局第一次会议、新四军江北司令部、海东练兵场等革命旧址，结合即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，打造党性教育基地，发展红色旅游，创建安徽省乡村旅游示范镇、红色旅游示范镇。完成自行车运动小镇建设规划并逐步组织实施，建成章皇路美丽公路，强力推进1050亩土地增减挂工作，完成孟洼美丽乡村建设，开建鸦窝民俗记忆馆，提升和丰富元松党建大道，积极协调推进御龙文化城二期项目建设，大力支持美尚园林木趣项目发展，强力推动元松精品水果产业园、孟洼食用菌产业园建设，继续扩大花卉产业试点，推进菌草产业试点，发展富硒功能农业，打造“岭上硒谷小镇”。 （三）深化文明创建。进一步加大投入，提升创建氛围，持续改善人居环境，推进新时代文明实践所(站)建设，积极开展志愿服务、文体活动、各类好人推荐评选表彰，推进精神文明建设。 （四）继续帮扶困难群体。落实困难群体帮扶政策，巩固脱贫成果。下更大力气发展镇域经济，壮大村集体经济，11个村(居)集体经济收入都要突破20万元，其中，1个村突破100万元，4个村突破50万元，实现村集体经济发展实质性突破。 （五）推动旅游业融合发展。旅游业是现今和未来新兴绿色产业，处于蓬勃发展之势。依托全镇优势资源，把思维、项目、资金、产业朝旅游业聚集，逐步实现现代农业、特色林业、休闲体育、生态康养与旅游业融合发展，千方百计解决餐饮特色不鲜明、住宿档次不高等问题。继续筹划举办红色文化旅游节和自行车运动大赛。持续提升旅游基础配套，久久为功，持续发力，力促旅游业跃上新高。 （六）推进生态文明建设。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，加大环境保护力度，压小压少现有养殖企业，杜绝引进有污染的养殖业。持之以恒依法严厉打击偷采砂石行为，保护矿山资源。统筹“山水林田湖草”生态系统保护与治理。认真落实河长制、林长制，坚持开发与保护并重，保护好全镇优质生态资源，守护好全镇绿水青山。 （七）有效保障民生福祉。以改善民生为根本目的，从群众最关心的事做起，更好地满足群众对美好生活的向往，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。坚持每村一年至少为群众办三件以上实事。 （八）建设廉洁高效政府。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力。自觉接受镇人大的法律监督和政协委员的民主监督，办理好人大代表议案建议和政协委员提案。进一步优化政务服务，提升服务效能，强化廉政教育，预防和惩处腐败行为，着力提高政府执行力和公信力，打造廉洁高效政府。各位代表，章广已驶入发展的“快车道”，前景广阔而灿烂，使命艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以“时不我待，只争朝夕”的精气神，凝聚全镇干群磅礴力量，务实创新，锐意进取，为建设更加美丽新章广而撸袖奋斗!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年红心镇政府工作报告

  红心镇红心镇第十六届人民代表大会第四次会议红心镇党委副书记、镇长刘长安各位代表、同志们：现在，我代表红心镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾过去的一年中，在县委、县政府坚强领导下，在镇党委领导下，我们紧紧围绕“富民、强镇”两大主题，按照县委、县政府“四五二零”工作目标，一心一意谋发展，重点突出镇村建设，强化基础设施，着力保障和改善民生，大力发展各项社会事业，各项主要经济指标提质增速。2018年粮食产量60255吨，同比增长9.6%;固定资产投资7778万元，超额完成任务;招商引资到位资金1.485亿，完成任务的148.5%;规上工业增加值增速24.7%。新型农村经营组织发展迅速，现有养殖、种植、机械化生产等合作社73家，家庭农场14家，土地流转速度加快，流转土地近3万亩，其中2018年新增流转土地0.36万亩，已被农业部批准的绿色食品3个，无公害食品10个,省级农业产业化龙头企业1个。较好地完成了预定的目标任务，有力地支持了镇域经济的发展。这些成绩的取得，是全镇干群辛勤努力和艰辛奋斗取得的成果，在此向各位辛勤付出、默默贡献的干群们表示由衷感谢和诚挚问候。全镇干群在镇党委领导下，牢固树牢“四个意识”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作姿态，完美的完成了各项重点工作。在此，我代表镇人民政府，向向各位辛勤付出、默默贡献的干群们表示由衷感谢和诚挚问候!现将一年来各项重点工作任务完成情况汇报如下： 一、狠抓扶贫举措,稳步实现脱贫一是发展扶贫到村产业项目，共建成乌罗粮食烘干房、李武温室大棚项目2个，在建项目3个;二是一村一品油茶园，占地200亩，投资120万元的乌罗油茶基地已建成，预计每年能带来30万元左右收入，2018年，全村贫困户通过油茶园项目分红600-1600元不等;三是落实“四带一自”产业扶贫模式，鼓励贫困户积极发展种养业，2018年超额完成县级标准和省级标准;四是智力扶贫，守住每个孩子“有学上”这条“底线”，2018年我镇按照凤阳县扶贫办、教体局工作要求，实施送教上门，确保无义务教育阶段辍学学生，贫困在校生补助全覆盖。五是开展就业脱贫，提升造血能力。鼓励贫困户中有劳动力人口参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。2018年新建了红心社区扶贫驿站和乌罗村扶贫车间，带动就业扶贫22人;专门为贫困人口设置的公益性岗位6个。 二、创建美丽乡村，推进生态建设按照“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”的建设要求，以“平安生态之镇，古驿红色之乡”为目标，重点打造22公里红梅路，并以此为中轴线，实施美丽乡村建设，以轴带面，奋力推进美丽乡村建设。紧扣“两治理一加强”工作要求，深入贯彻绿色共享发展理念，扎实开展辖区农村环境“三大革命”、沿街建筑立面改造、环境景观综合整治等多项治理工程，增强基础设施配置，完善公共服务设施，切实改善人居环境，按照既定目标完成美丽乡村建设任务。深挖浓厚历史底蕴，重塑乡村文化自信，围绕“滨河梅家寺、生态梅鱼村”精准定位，先后投资3300万元，完成建设项目16个，凝心聚力打造宜业宜居的滨河梅鱼特色小镇。创新“五步创建法”，常态化开展“清堆”行动，纳入村级绩效考核，进一步改善农村生产生活环境，增强农村居民文明卫生意识，提升居民整体文明素质，共建平安生态红心。通过我们凝心聚力，攻坚克难，集镇面貌明显改善，功能日益提升，绿化亮化净化逐步显现，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，先后荣获市级生态乡镇、市级“三线三边”创建先进乡镇、省级森林城镇称号。 三、紧抓计生卫生,提高服务水平红心镇在加强人力、财力的前提下，配齐配强镇、村两级计生干部，全面提升干部待遇，强化目标考核。以孕情掌握、孕优、孕产妇系统管理为抓手，特别是在群众满意度上加大政策引导，通过绩效考核，在全面放开二孩政策的宣传基础上提高孕情掌握率，强化“奖特扶”对象的待遇和服务，创造和谐健康的卫计环境。全面提升卫生计生服务水平整体工作开展良好。 四、紧扣安全生产,创造发展环境各项事业的发展均离不开安全生产。在强化分管业务必须抓安全、党政同责、一岗双责的原则下，对各类工业、农业、交通、建设、商业、学校、医院等重点场所，严格按照安全生产属地管理原则，周巡查、月整改，以月保年的工作机制。2018年以来，红心镇未发生一起安全生产事故，同时也连续五年获得县级安全生产先进单位，为红心镇经济社会发展创造了有利环境。 五、突出基层建设,提升服务能力一是突出根基建设。2017年11月30日，我镇代表滁州市顺利通过省级三年行动计划全覆盖专项验收，并得到了省验收组和市县领导的充分肯定。2018年以来，先后投资150余万元新建杨山村、李山村、侯王村等3个村级活动场所，提升办公服务环境和能力。截止目前三村村级活动场所已全部完工并入驻。二是突出示范引领。自全县村(社区)“两委”换届工作动员部署会召开以来，红心镇党委、政府从全局出发，充分认识此项工作的重要性、复杂性和艰巨性，超前谋划、精心组织、强化措施、夯实责任，按照“先易后难，分步实施，稳步推进”的原则，对村(社区)“两委”换届工作进行详细安排部署。截止2018年9月6日，全镇13个村(社区)全部圆满完成“两委”换届选举工作，换届过程公平公正、换届工作风清气正、换届生态山清水秀，真正把群众信得过，公道正派的同志选进了班子。本次换届选举共选出村(社区)“两委”干部77人，其中交叉任职22人，占比28.6%;35岁以下12人，占比15.6%;高中(中专)及以上学历47人，占比61%;大专及以上学历21人，占比27.3%;党组织书记13人，其中女性2人，占比15.4%;书记主任一肩挑10人，比例达77%，组织意图得到高度贯彻。 六、发展现代农业，打造红心品牌在定位红心镇为凤阳县农业乡镇的框架下，突出现代农业红心特色。先后种植板栗5000亩、油茶15000亩，目前已进入盛果期板栗3000亩、油茶6000亩，带动五个村三百多户农户发家致富。板栗和茶油市场供不应求，已注册多个茶油品牌，已形成凤阳县独有的油茶产业，同时也获得了省市县多位领导、专家的关注和支持! 七、加强平安创建，创安全生活环境发展的前提是稳定。我镇以稳定压倒一切的指导思想，推进社会和谐安定五步调解法，在维护社会稳定、化解矛盾过程中发挥着重要的作用。围绕群众安全感、政法队伍满意度两个核心，提升群众获得感。创造平安乡镇、省级无访乡镇为目标，在加大政府投入的基础上，创造多项新的举措。先后获得省级无访乡镇、市级平安乡镇、县级综治信访一等奖等荣誉，为红心镇全面发展创造了良好的社会环境。 八、严把征兵质量，输送优质兵源保家卫国是每一个公民的责任，兵役登记和征兵工作就是抓手。红心镇广泛宣传“一人入伍，全家光荣”的新时代爱国主义思想，不仅为农村青年找到了另一条实现个人抱负、成家立业的渠道，同时也在军民深度融合的工作中展现实际行动。2017年，我镇武装工作获得市级先进单位称号。2018年夏季征兵，我镇高度重视，严把兵源质量关，重点加强对应届大学毕业生和高中毕业生的动员宣传，积极争取高素质兵源，圆满完成县人武部布置的征兵工作。2018年以来，我镇多项工作先后获得市级表彰1次、县级以上表彰10多次，圆满完成县委县政府下达的各项工作任务。在肯定成绩的同时，我们也看到，在发展的过程中存在发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题，这将是我们下一步政府工作的重点。下一步工作重点 一、打牢根基，振兴经济。围绕乡村振兴战略，落实农村“三大革命”。优化土地三权分置，落实省委集体产权制度改革政策，盘活集体资产，实现“农村三变”。大力实施乡村振兴战略，以产业兴旺为重点。我们要坚持质量兴农、绿色兴农，深化农业供给侧结构性改革，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力构建现代农业体系、生产体系、经营体系。一是突出提质导向，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，加快推动农业由增长导向转向提质导向。围绕市场需求，推进农产品特色优势区创建。二是突出效益优先，大力推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养身等深度融合，积极培育特色消费、电子商务、共享经济等新增长点，让农业在文化上有说头，在景观上有看头，在休闲上有玩头，在经济上有赚头。三是突出利益共享，抓“带动”促衔接。发挥新型农业经营主体的带动作用，加快培育各类专业化市场化服务组织，引导龙头企业与小农户、合作社建立紧密的利益联系关系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。 二、整治环境，改善生态。以“清堆”行动为抓手，落实“五步创建法”，以打造美丽宜居新家园为目标，让乡村美起来。顺应农民群众过上美好生活的新期待，着力塑造美丽乡村新风貌，加快建设绿色红心、美好家园;加快改善人居环境，把良好的生态环境作为乡村振兴的支撑点;加强农村生态环境保护和突出环境问题综合治理，深入推进农村厕所、垃圾、污水专项整治，给农民群众一个干净整洁的生活环境;着力厚植文明乡风，大力加强农村思想道德建设，加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系。 三、强化基础，助力发展。一是持续推进农田水利建设，在省江淮杯特殊贡献奖和县濠梁杯金奖的基础上，重点推进“最后一公里”灌溉渠道建设，切实提高水利工程质量和效益，让惠民工程落到实处。二是按照“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励支持农民专业合作组织和经济人队伍建设;发展各种专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度，实现农民与市场的有效衔接，增加抵御市场风险能力。三是加大种植品种区域化。立足红心镇土地、水源条件和农民经营习惯，在七里、岗代、荷塘、界牌等村打造6万亩“有机稻米”基地，在李武、蒋庄、侯王、乌罗村打造万亩油茶种植基地，同时大力发展，充分开发利用好荒山、荒坡，实现生态效益和经济效益并举。 四、创新方法，维护稳定。一是切实解决群众矛盾，在县委徐书记“盯管跟、拖拉拽、戒劝返”九字方针的要求下，强化源头化解和属地管理的责任，继续实行“五步化解法”，及时、多渠道化解矛盾纠纷。二是加强治安巡逻，将治安巡逻与秸秆禁烧、双提升宣传、扫黑除恶等结合，打击违法犯罪行为，提升群众满意度，持续创造和谐平安红心。 五、聚焦扶贫，稳步脱贫。遵循小康道路不落一人的原则，在精准扶贫的指导思想下，严格执行省委“两该两不该”指导思想，按照计划实现贫困户分类、分年度顺利脱贫。切实把提高脱贫质量放在首位，推广园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困户自主发展产业的“四带一自”产业扶贫模式，强力扶植就业扶贫驿站、扶贫车间建设。全面落实贫困人口健康脱贫“351”兜底保障和慢性病门诊“180”补充医疗保障政策，实现稳定脱贫。注重激发贫困人口内生动力，把扶贫和扶智结合起来，引导贫困群众用自己的双手创造幸福美好的生活。在今后的工作中，我们将以党的十九大和十九大三中全会精神为指导，进一步加大对干部教育力度，创新工作方法，以为担当者担当，为负责者负责。最大限度调动广大干部积极性，主动性，创造性。努力营造想干事，能干事，会干事的良好工作氛围，推动政府廉政建设。在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，勇于担当，励精图治、奋勇争先，撸起袖子加油干，为努力建设美丽、生态、平安红心而不懈奋斗!

  2025-07-08

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