六安招商引资

2017年12月28日六安市裕安区青山乡第四届人民代表大会第二次会议尊敬的各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作总结2017年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全乡上下群策群力，真抓实干，圆满完成了年初提出的各项目标任务，保持了经济社会持续健康发展。预计，2017年全乡实现财政收入高达1085.5万元，其中国税完成508.5万元，地税完成287万元，完成非税收入290万元，占年度任务的190%;规模工业产值达2亿元;招商引资到位资金1.5亿元，完成区下达目标任务150%;固定资产投资3.7亿元，完成目标任务106%。主要表现在：
一、抓党建、转作风、自身建设得到加强全面落实党风廉政建设。坚持把制度和规矩挺在前面，效能作风建设成效明显。及时修缮了《青山乡效能考订完核实施办法》、《公务接待制度》等14项规章制度，并把制度执行、制度落实作为重中之重。今年一年，共组织效能督查16次，发通报15期，约谈乡村干部16人次，共查处问题线索40个，给予党纪处分15人，转立案15件，立案件数位居全区第一。创新学习形式，组织乡村干部赴省委党校、市党风廉政建设教育基地等地学习，加强党风廉政建设，机关效能在持续改进中全面提升。全面落实基层党组织建设。聚焦主责主业，强化全面从严治党，严肃党内政治生活，建立“两学一做”常态化机制，开展“讲重作”专题警示教育，全面落实乡党委“三个清单”制度，深入实施抓党建促脱贫攻坚“四大工程”，高标准落实农村基层党建标准化建设，全面完成农村基层党建保障工程三年行动计划，抓好“智慧党建”推广运用，农村基层党建水平全面提升。
二、重建设、兴产业、综合实力大幅提升重点工程有力推进。一年来，在区委、区政府和区直相关部门的重视支持下，全乡按照乡村主体、干部包保、限定时间、和谐推进的要求，全力以赴保障各项重点工程建设。先后完成拆迁21000平方米，征地620亩，确保了重点工程的顺利实施。先后开工和续建重点工程项目13个，四条放射状旅游通道(湿地公园环湖路、至望江寺、至铜山寨、至横排仙境)和湿地公园配套设施工程，开设一号、二号、三号三处砂塘，完成灵绍800千伏特高压线路扫尾工程，以及国家重点工程昌吉古泉±1100千伏特高压线路走廊沿线和城乡公交一体化选址、征迁保障工作，青山安置房建设接近尾声，目前正在回迁安置。农业发展态势良好。全年粮食播种面积超过2.8万亩，旱涝灾害年份粮食总产量仍突破1.8万吨，增幅5%以上。农业生产向产业化、规模化发展，共流转土地面积近1.3万亩，其中百亩以上大户流转0.87万亩,50-100亩之间流转0.43万亩，妥善解决了农村劳动力短缺、土地抛荒等一系列问题。农业结构调整加快，着力发展特色农业产业，新建宋岗毛大堰蔬菜基地，占地180亩，内建蔬菜大棚58间，育秧大棚10间;振皋农业有限公司、皖裕生态种养殖基地等相继建成并投产见效;八字岗村振皋农业项目等3个农业结构调整项目获得批准。农业基础设施建设日益完善和农民技能水平快速提高，完成农产品快检室建设;邀请专家开展防治技术指导，有效遏制区域灾情蔓延，挽救玉米近1000亩;承担新型农民培训210人，配合区级培训扶贫村农民250人。工业经济稳中有进。2017年，盘活僵尸企业安徽青山新材料有限公司，新进生产线12条;早宁不锈钢扩建厂房5500平方米、新进6条生产线，并于10月份顺利投产;广源服饰新建厂房1500平方米、新进设备50台套，并于9月份顺利投产;隆盛建材更换设备6台，新购置混凝土搅拌车30辆;隆盛建材、早宁不锈钢保持稳步发展，广源服饰、樱姿服饰、国心服饰产销两旺。招商引资再创佳绩。全乡共引进项目6个，协议引资额3.2亿万，目前到位资金1.5亿万，超额完成任务。引资工业项目1个，农业项目5个，协议签约央视影视传媒有限公司投资的微电影小镇和金风科技有限公司风力发电项目，为我乡旅游业发展奠定坚实基础。
三、美集镇、创文明、乡村容貌焕然一新美丽集镇有品有味。坚持以“改善人居环境、提升生活品味”为核心，四大工程一整治成效显著。沿105国道进行了绿化提升，绿化面积2万多平方米，安装路灯300余盏，并按照徽派风格进行立面改造共360户1086间，沿街户外门头广告统一制作安装200多块，新建南北入口广场4处，公厕4处，新建停车场4处，铺设雨污管网4000米，实现雨污分流，排水畅通，架空线缆入地6公里，彻底消除空中“蜘蛛网”现象，驻地建成区整治效果受到市、区各级表扬，代表裕安区迎接兄弟县区及合肥市包河区来我乡观摩。2017年，土门店新桥中心村被列为省级美好中心示范村，并继续提升红桥美丽乡村品质，重点打造段岭省级美丽乡村，积极申报营桥村为省级美丽乡村点。文明创建有条有理。全面开展“三线三边”环境综合治理、集乡“十乱”治理等工作，严格按规划规范建房审批，加强违法建设整治，依法整治拆除了危旧房50余处，违法建筑30户，推拉篷100多个，收缴违规广告牌100余个，清理规划废旧收购站点2处，与建设环保部门签订生活垃圾清理合同30份，清理生活垃圾及陈旧垃圾1000余吨。全面落实“河长制”，树立河长制标识牌20个;全力推进砂石整治，保护生态资源;秸秆禁烧工作始终保持高压态势;全乡村干部积极为六安魅力中国城竞演投票，助力六安进入十大魅力城市;今年完成全乡绿化2600亩，实现林业双增，长廊绿化工程12.6千米，义务植树8万棵，森林覆盖率86.7%，继续保持全区第一。基础设施有质有量。通过争取交通、扶贫、库扶、一事一议奖补、水利等专项资金支持，新修水泥路37条，总计36公里，其中老村道加宽工程3个，建设村路面硬化工程30个，撤并村路面硬化工程3个。完成扶贫村黄大桥村、八字岗村安全人饮工程，共清淤扩挖塘口37口，新建泵站2座，维修3座，新建涵闸3座，河沟清淤整治3条，疏通抗旱渠道2.8公里，解决了3000多亩水田缺水问题。农村基础设施得到较大改善，农村生态环境得到极大保护。旅游发展有声有色。大别山(六安)青山湿地公园作为区委、区政府重点打造的一个集湿地保护、生态休闲、观光度假、养生体验于一体的旅游综合项目。湿地公园污水处理厂正在施工建设;青山至横排仙境4.1公里长、6米宽柏油路工程已全面完工，湿地公园至望江寺9公里沿河旅游通道已基本完工，青山至铜山寨路段柏油路面已铺设完成，青山湖内湖6.1公里环湖路全面升级，基本完成旅游接待中心选址和公厕、停车场、景区要道绿化等配套建设，景区连接成线，湿地公园容貌尽显，先后迎接东方园林、岭南园林、华夏微影文化传媒等上市集团考察调研，更有数十家上市公司意欲投资湿地公园项目;目前，大别山湿地东湖水上项目建设也在有序推进，微电影小镇配套设施建设快速开展，龙王寺、铜山寨、陶家河水库等旅游景点继续开拓。乡村旅游快速发展，青山乡获批安徽省第二批优秀旅游乡镇，土门店村获批安徽省乡村旅游示范村。
四、抓统领、惠民生、稳步脱贫共赴小康民生保障更加有力。全面保障35项民生工程的落实到位，建设类项目全部建成通过验收，补偿发放类项目按时足额打卡发放到位，培训类项目按要求如期落实。基础设施建设共计投入资金1113.4万元，其中畅通工程项目27个，整合资金670.6万元，八小水利工程项目44个，整合资金139万元，人饮工程2个，整合资金131.23万元，危房改造工程132户，整合资金172.6万元，为打赢脱贫攻坚决胜仗提供了坚实的硬件保障。精准扶贫成效显著。2017年计划完成八字岗村、黄大桥村两个贫困村出列，441户1380名贫困人口脱贫。产业扶贫成效明显。八字岗村、黄大桥村等4个村联合成立了农产品电子商务中心，预计建成后年收入30万元;在10个村建设集中式户用光伏1050kw，每户年均增收3000元;在5个贫困村实施集体经济发展特色项目，铜山村已建成万只蛋鸡标准化养殖场，预计年集体经济增收10万元;推动贫困户贷款入股大户分红，大户带动328户贫困户，户均年分红3000元;为全乡1192户贫困户申报3批特色种养业产业扶贫项目，共计发放产业奖补资金227.031万元。特困群众兜底帮扶。2017年，低保补贴1263人，五保补贴516人，残疾补贴348人，建档立卡贫困户新农合、新农保减免政策全部落实，并为4459名贫困人口发放了健康扶贫医疗服务证。积极为455名各教育阶段贫困学生申请教育资金，其中雨露计划职业教育资助80人、贫困大学生资助80人，合计资助资金155.7715万元;为缺技能贫困人口举办就业技能培训班2期，培训121人次，发放就业技能培训补贴10.9万元，设立公益性清洁岗位30个和生态护林员岗位17个，帮助就业困难的贫困户实现就业。年中，与合肥包河区大圩镇建立结对帮扶关系，共谋经济建设发展。
五、强基础、促和谐、人民群众更加幸福社会治安和谐稳定。集中开展提升群众安全感满意度和社会治安“百日冬防”专项行动，成功化解了历年疑难积案6件，排查并成功调处各类矛盾纠纷36起，调解群众内部矛盾的纠纷成功率达100%，配合全区做好2001年事业单位下岗57人、重点人员等人员的思想工作，没有发生群体越级上访现象，没有发生影响社会稳定的突发事件，确保了重大节假日以及党的十九大会议、全国、省、市、区两会期间等敏感节点的社会稳定。卫计事业健康发展。2017年人口目标基本完成，围绕“村为主”机制为中心，兑现“村为主”考评绩效工资42.2万元;继续深化推进“全面两孩”政策，跨市突破“两非”案件2起，利益导向机制进一步完善，开展免费“两癌”检查，群众满意度得到大幅提升。安全生产形势良好。联合多部门开展“百日除患铸安”专项行动，对道路交通、建筑工地、食药品安全、消防安全等项目进行多次安全培训与检查，全年无一起安全事故发生;文教、社保工作稳步推进。完善各校基础设施，全面开展营养餐计划，促进义务教育均衡发展;开展电影放映、送戏下乡共计38场，组织大型文艺活动2场，完成了800口卫星地面接收器安装调试，成功迎接各级现场调研活动;预计十一底顺利完成2018年城乡居民社会养老保险收缴工作。殡改、征兵工作全区领先。目前，我乡殡改火化率100%,持续全区领先。征兵任务数14人，完成18人，其中14名大学新生，超额超速完成征兵任务，位居全区前列。群团工作有序开展。圆满完成了我乡第一次妇女代表大会，共青团第三次代表大会，选举产生了新的妇联主席、团委书记，为我乡中层干部注入新鲜血液。2018年工作思路2018年青山乡将以十九大精神为指导，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕“绿色发展，创新转型”这个核心，坚持稳中求进工作总基调，以绿色发展为总取向，进一步立足实际，把握形势，以湿地公园、微电影小镇规划为引领，坚持以经济建设为主抓手，在产业发展上深耕力推，在集镇建设上提升品质，在民生保障上持续加强，努力实现振产业、聚人气、定人心、谋发展的目标。2018年经济发展目标是：实现规模工业总产值8000万元，实现招商引资到位资金1.5亿元;固定资产投资4亿元;财政收入1000万元。为完成上述目标任务，重点做好以下几方面工作：
（一）以十九大精神为指导，推动精准扶贫。将实现裕安区2018年脱贫摘帽作为全乡最大的政治任务，深入实施脱贫攻坚十大工程，大力发展特色种养、光伏、电子商务、乡村旅游等产业，积极探索产业扶贫实现路径，整合全乡扶贫力量和社会扶贫力量，形成社会合力。继续紧盯目标，压实责任，实现铜山村出列，2151人脱贫目标，结合产业发展、健康扶贫、危房改造、雨露计划等政策，确保到户项目精准、脱贫措施有力、脱贫成效显著，坚决打赢脱贫攻坚年度战。
（二）以十九大精神为动力，加快旅游发展。依托资源优势，突出绿色引领，加快重点项目谋划，加大项目实施力度，推动我乡绿色、红色、古色、白色、文化旅游发展。一是加快文化旅游，依托大别山湿地重点打造华夏微影大别山湿地微电影小镇配套设施，举办好微电影开馆节;二是发展绿色旅游，开发湿地东湖水上项目，重点抓好环湖道路、景观桥梁、铜山寨、望江寺连接线等工作，形成生态旅游线，有序推进湿地公园“1+x”模式(湿地公园加养老养生、森林游、田园农庄、休闲度假);三是发展白色旅游，依托在建的青山乡茶员外茶叶加工和裕青生态农业油茶加工，加大对外的宣传推介，引进茶叶加工企业，加快田园综合体建设，着力打造“水乡土门、将军故里”的田园观光休闲中心;五是发展红色旅游，继续全力扩建许继慎纪念馆，打通铜山寨至豪猪岭红色旅游通道，让红色旅游线路延伸。五是发展古色旅游，继续深挖历史文化底蕴，开拓龙王寺、净土寺、八宝寺、盘古街宗教文化，挖掘开化老街、铜山寨、如来柱、樊哙墓等历史传说，打造文化旅游线路，逐步构建观光农业、生态旅游、乡村休闲、红色旅游四位一体，着力打造“天蓝、地绿、水清、气净”真正的绿水青山。
（三）以十九大精神为引线，建设美丽青山。以开化老街为核心，以105国道为轴线，继续按照山区优美小镇和特色旅游小镇的思路，统一风格、统一立面、统一色调，完善路面硬化、供排水、绿化亮化等基础配套工程。全面落实河长制，把“一河一策”落到实处，努力把我乡河湖建设成“河畅、水清、岸绿、景美”的生态水域。进一步开展“三大革命”，按照美丽乡村建设标准，巩固前期环境整治工作成果，做好政府驻地建成区整治工作、积极申报营桥村为省级美丽乡村点。统筹推进中心村产业发展、农村环境治理、全域环境整治和农村文明创建工作，逐步壮大村集体经济实力，争取美丽乡村建设取得实实在在的成效。
（四）以十九大精神为总领，实现共建共享。突出抓好城乡居民基本养老保险、农村五保供养、农村危房改造等涉农民生项目。加强建后管养，落实监管职责，争取民生工程持续发挥效益。深入开展道德模范评选、“身边好人”推荐和志愿者服务活动，积极培育文明新风尚。全面落实两孩政策，推进出生人口性别比综合治理，实现人口均衡、和谐发展。关心支持文化、卫生、教育工作。加强征兵、民兵整组点验、村级民兵营规范化建设，推进军民融合深度发展。抓好安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任落实，扎实开展安全隐患排查整治。加强和创新社会治理方式，提升“两个中心、两个工作站”规范化建设，发挥社会服务“网格化”管理平台作用。加强司法调解，做好社区矫正监管和安置帮教工作，积极创建国家级“无邪教示范村”。实施推进“七五”普法，管控精神病患者，建立健全社会稳定风险评估机制和重大不稳定问题清单制度。坚持和完善领导干部接访下访制度，认真落实诉访分离规定，加大矛盾纠纷排查、初信初访办理和信访积案化解力度。踏上新征程使命光荣，实现新发展任务艰巨，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，青山乡广大干群坚定必胜信心，保持昂扬斗志，努力将青山打造成为生态优美的宜居地，农民富裕的幸福地，休闲养身的健康地，特色旅游的目的地，安居乐业的平安地!