皖域青山绿水再添保障合肥六安岳西共护大别山-六安招商引资

皖域青山绿水再添保障合肥六安岳西共护大别山

所属地区：安徽-六安发布日期：2025年09月09日

安徽省最新推出的大别山区水环境生态补偿机制，标志着该省生态保护市场化实践取得重要突破。该制度通过设立2亿元专项资金，构建"受益者付费、保护者获益"的良性循环机制，为区域绿色发展和招商引资营造了更为优质的生态环境基础，实现了生态财富与社会经济的协同增长。
一、创新机制推动生态资源价值转化。安徽省此次建立的大别山水环境生态补偿机制，是继新安江流域跨省生态补偿试点后的又一重大制度创新。区别于传统环保投入模式，该机制严格遵循"谁受益、谁补偿"的市场化原则，明确界定生态环境保护责任主体与受益主体。通过设立省级生态补偿资金池，建立可量化的水质考核标准，将生态保护成效转化为实际经济收益，激活了生态保护的内生动力。这一制度设计显著提高了环境保护的经济效率和社会公平性。
二、多元主体协同构建资金保障体系。该机制的资金构成采取省级财政主导、受益地区共担的模式。其中省级财政投入发挥统筹引导作用，合肥市作为重要用水城市承担主要受益方责任，六安市作为水源涵养地履行生态保护义务，岳西县作为核心生态功能区纳入补偿范围。三方主体按照各自生态责任与经济能力，共同形成2亿元年度保障资金。资金采取动态调整机制，根据年度水质监测数据评估结果进行弹性调配，确保资金使用精准有效。
三、科学设定补偿标准与实施路径。补偿机制的核心指标依据流域水质考核结果设定，重点监测总磷、氨氮等关键污染因子浓度变化。当流域出境断面水质达到Ⅱ类及以上标准并保持稳定时，省级财政向生态保护地区拨付奖励资金。补偿资金实行专项管理，主要用于水源地污染防治、生态修复工程、环境基础设施建设和保护能力提升四大领域。同时明确禁止将补偿资金用于楼堂馆所建设、人员经费开支等非生态用途，确保资金使用效益最大化。
四、生态红利赋能区域可持续发展。该机制的实施将直接改善合肥都市圈近千万人口的饮用水质量，六安市作为生态屏障区域可年均获得数千万元生态补偿资金，用于升级环保设施和生态产业培育。水源地居民通过参与生态管护、发展绿色产业等途径实现增收，岳西县等生态敏感区的绿色发展路径得到实质性支持。实践证明，科学合理的生态补偿制度能有效平衡发展与保护的关系，为承接产业转移、吸引绿色投资创造了优越的环境条件。
五、实践经验完善生态文明制度体系。安徽省在生态补偿领域的持续创新具有示范意义。此前新安江流域生态补偿试点已连续实施三轮，累计投入资金数百亿元，带动流域水质达标率持续保持百分之百。此次将实践范围扩展到省内流域，在补偿标准量化、资金分摊机制、绩效评估体系等方面进行了突破性探索。特别是通过建立省级统筹协调机制，解决了跨行政区生态治理难题，为长江经济带生态产品价值实现提供了可复制范本。
六、持续深化筑牢生态安全屏障。未来安徽省将依托卫星遥感、水质自动监测站等科技手段，构建"天—空—地"一体化监测网络，实现对流域生态环境的实时监控。同时探索建立多元化补偿方式，通过发展权转移、绿色金融支持等政策工具创新，推动形成更可持续的生态保护长效机制。值得注意的是，该机制通过明确各方的权利义务关系，显著降低了生态保护区域的发展约束，为绿水青山转化为金山银山开辟了制度通道，切实增强了重点生态功能区的可持续发展能力。

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