【文字解读】关于贯彻落实《安徽省商务厅安徽省财政厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金管理工作的通知》政策解读-黄山优惠政策|黄山政策-产业园区招商

【文字解读】关于贯彻落实《安徽省商务厅安徽省财政厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金管理工作的通知》政策解读

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发布部门：黄山市商务局（黄山市政府口岸办公室）发布时间：2018年07月16日政策文号：黄商贸发〔2018〕28号有效性：有效

一、起草背景省商务厅出台《安徽省商务厅安徽省财政厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金管理工作的通知》（皖商办贸管函〔2018〕101号）文件，支持中小企业开拓国际市场。二、目标任务贯彻落实《安徽省商务厅安徽省财政厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金管理工作的通知》（皖商办贸管函〔2018〕101号）文件，支持我市中小企业开拓国际市场。三、起草过程2018年7月，市商务局根据《安徽省商务厅安徽省财政厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金管理工作的通知》（皖商办贸管函〔2018〕101号）文件，结合我市实际，印发了关于贯彻落实《安徽省商务厅安徽省财政厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金管理工作的通知》的通知（黄商贸发〔2018〕28号）。四、主要内容《安徽省商务厅安徽省财政厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金管理工作的通知》的通知（黄商贸发〔2018〕28号）共有十条内容。第一条中小企业国际市场开拓资金（以下简称“中小开资金”)由各级财政部门从省级一般性转移支付或均衡性转移支付中统筹安排，用于支持上年度进出口额在6500万美元以下的中小进出口企业的专项资金，中小开资金纳入当地年度财政预算管理。第二条中小开资金的使用，实行公开透明、注重实效、应补尽补、及时兑现。支持金额原则上不超过项目支持内容所需金额的70%,单个企业累计支持金额原则上不超过30万元。第三条中小开资金支持项目内容包括：境外展会及参展人员费用补贴、境外产品认证、企业管理体系认证、境外商标注册、境外专利申请。优先支持面向“一带一路”国际市场的拓展活动。第四条各级商务部门（黄山经开区经贸局）负责本地中小开资金的业务管理，提出资金支持重点、年度预算及资金安排建议，会同财政部门组织项目的申报和评审。第五条各级商务部门（黄山经开区经贸局）负责本地中小开资金的业务管理，提出资金支持重点、年度预算及资金安排建议，会同财政部门组织项目的申报和评审。第六条申报中小开资金的企业（单位），须在规定的时间内在商务部“外经贸发展专项资金网络管理系统”（网址：www.smeimdforg.cn)中小开资金网站上申请项目补助资金，要将相关内容填报完整、准确。同时将申报材料（含《资金项目拨付申请表》)分别报送当地商务、财政部门。新申报中小开资金的企业（单位），首先要在商务部“外经贸发展专项资金网络管理系统”上登记注册，经当地商务主管部门审核同意后方可申报。第七条企业（单位）应对申报材料的真实性和合法性负责。申请单位获得补助资金后，应按国家相关规定进行财务处理，妥善保存有关的申报资料、原始票据及相关凭证。依法接受财政、商务、审计等有关部门的检查、审计。第八条各级商务部门（黄山经开区经贸局）会同财政部门分别对辖区内企业（市直企业上报市级）申报的项目材料进行认真审核，确认项目申报补助金额，并将补助企业（单位）项目、金额等进行公示，接受社会监督。在公示后15日内拨付资金。第九条中小开资金要充分发挥资金效益，注重绩效，资金补助要充分考虑企业税收、就业等社会贡献度，对国际市场开拓效果不佳、社会贡献度不大的企业（单位）相应核减补贴资金。各级商务(黄山经开区经贸局)和财政主管部门每年度要对中小开资金使用情况进行绩效评估，评估结果与预算安排挂钩。第十条任何企业（单位）和个人不得以任何形式骗取、挪用和截留中小开资金。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）子以处理。商务和财政部门将追回已经取得的资金，并在5年内取消企业（单位）申报资格。五、保障措施和下一步工作一是做好政策宣传解读。通过黄山市商务局网站发布关于贯彻落实《安徽省商务厅安徽省财政厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金管理工作的通知》的通知，解读其出台背景、主要内容。二是做好政策落实。市商务局以及各区县商务系统对市直及各区县中小企业开拓国际市场给予支持。按照规定程序组织申报项目、审核项目、兑现项目资金。鼓励和支持我市中小外贸企业开拓国际市场。三是做好政策绩效评估。根据政策资金绩效评估要求，做好政策使用绩效评估。发挥政策最大的杠杆作用。六、关键词解释1.中小企业国际市场开拓：指上年度出口额在6500万美元以下的中小进出口企业为开拓国际市场而参加境外展会，或进行境外产品认证、企业管理体系认证、境外商标注册、境外专利申请。2.境外产品认证：是一种信用保证形式。按照国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）的定义，是指由国家认可的认证机构证明一个组织的产品、服务、管理体系符合相关标准、技术规范（TS）或其强制性要求的合格评定活动。3.企业管理体系认证：指通过第三方机构对企业的管理体系进行审核和认证，以证明企业的管理体系符合国际标准或行业标准的要求。管理体系认证是企业提高管理水平、提升产品质量、增强市场竞争力的有效手段，也是企业走向国际市场的必要条件。解读部门：黄山市对外贸易发展科电话：0559-2513962文件关于贯彻落实《安徽省商务厅安徽省财政厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金管理工作的通知》的通知

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