解读：《安庆市人民政府关于进一步降低企业成本的实施意见》-安庆优惠政策|安庆政策-产业园区招商

解读：《安庆市人民政府关于进一步降低企业成本的实施意见》

政策

发布部门：市政府办公室发布时间：2018年12月10日有效性：有效

一、起草背景一是贯彻落实国务院、省政府对降成本工作的要求。2018年国务院政府工作报告提出“全年再为企业和个人减税8000多亿元”，国务院多次召开会议研究减税减费工作，并出台了一系列税收减免政策。省委、省政府《关于促进经济高质量发展的若干意见》要求，在既有降低企业成本政策基础上，进一步降低企业制度性交易、社保、用能等成本，实现经济高质量发展。二是落实市政府对降成本工作的部署。9月27日，省政府印发了《关于进一步降低企业成本的实施意见》（皖政〔2018〕82号），文件要求“各地、各有关部门制定具体实施办法并认真抓好落实”。市政府高度重视，要求市经信委会同相关单位尽快提出贯彻实施意见，及时提交市政府审核印发。三是推动高质量发展的新举措。省、市两级政府分别于2016年、2017年先后两年制定出台了两批次降成本政策，企业成本负担有所降低。但从今年几次工业调研的情况看，成本高、负担重仍然是制约企业实现高质量发展的突出问题。因此制定新的降成本政策，既是提升企业盈利能力、提振企业发展信心的内在需要，也是对企业降本增效呼声的有效回应。二、主要内容《实施意见》分7个方面，共25条。主要为：一是降低制度性交易成本。主要包括深化“放管服”改革，实现15个工作日内办理不动产权证，5个工作日内对符合条件的建筑工程颁发施工许可证。2018年底前将企业开办时间压缩至3个工作日内。清理规范涉企保证金，加强涉企收费行为监管。优化消防审批和备案受理程序，15个工作日内出具书面审核意见等。二是降低企业人工成本。主要包括继续执行阶段性降低社会保险费率政策、降低工伤保险费率、实施稳岗补贴政策和支持失业保险参保职工提升职业技能等。三是降低企业税费负担。主要是落实国家调整增值税税率、印花税、所得税以及企业研发费用加计扣除等政策，降低物流企业土地使用税和减征挂车购置税，清理规范行业协会、商会和第三方评估组织收费，推动行业协会与行政机关彻底脱钩等。四是降低企业融资成本。主要包括降低政策性融资担保业务费率、落实国家免征金融机构小微企业贷款利息收入增值税、持续推进小微企业应收账款融资等。五是降低企业用能成本。主要包括继续扩大电力直接交易规模，落实国家、省峰谷分时电价政策，降低工商业及其他目录电价，降低企业用气成本，继续对工业小微企业用气按0.1元/m³实行价格优惠等。六是降低企业用地成本。按照有关规定优化土地使用税等级范围，降低土地使用税征收标准。七是降低企业物流成本。清理机场货站操作费和安检费等收费，对水运口岸集装箱货物和厢式货柜车运输货物查验通过的外贸企业，免除企业吊装、移位、仓储费用。

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