铜陵企业优惠政策

一、2018年工作总结2018年以来，按照市供给侧结构性改革领导小组统一部署，我们重点围绕强动能、打基础、惠民生，以国家产业转型升级示范区建设为抓手，加大薄弱领域和关键环节的补短板力度，在转型发展中奋力攻坚，取得了阶段性成效。   （一）创新型现代产业体系加速构建。新旧动能加速转换，国家产业转型升级示范区绩效评估获良好档次。一是创新驱动力进一步增强。创新驱动“1+6+24”政策体系进一步完善，精达集团成功争创国家技术创新示范企业和国家级企业技术中心。全市拥有国家、省和市级企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心和技术创新示范企业111家。全社会研发经费占地区生产总值比重2.48%；新认定高新技术企业67家，较上年净增27家，创历史新高；每万人发明专利拥有量9.4件，居全省第5位；引进高层次科技人才团队14个，入列省级团队4个。二是制造强市稳步实施。铜官区电子材料及新型元器件成功入列省第三批重大新兴产业工程。预计全年战新产业产值增长16.5%；铜基新材料基地绩效考核进入全省先进行列。新能源汽车推广应用获省政府表彰。与阿里云合作建设全国首个城市级工业大脑项目在“2018杭州•云栖大会”向全球发布。耐科科技获批全国制造业单项冠军示范企业。新增省级新产品10个、工业精品7个；认定省首台（套）7个；创建省级数字化车间5个、智能工厂2个。新增工信领域行业标准15个、示范企业3户，领跑全省。三是现代服务业集聚发展。铜官区国家服务业综合改革试点建设深入推进，大通古镇园区获批成为省级服务业集聚区。与科大讯飞、腾讯等全国大数据前50强企业建立战略合作关系。大数据产业园、铜官数谷等启动建设，成功举办第四届中国县域电商大会暨2018安徽省网商大会。预计全年消费品生产经营企业网上零售额超20亿元。文化旅游业加快发展，11家企事业单位入列省级旅游品牌。昆仑决赛秀、田原艺术季等文化旅游活动成功举办，枞阳方园盛大开园。预计全市实现旅游业总收入193.7亿元，增长22.8%。四是国资国企改革扎实推进。在全省率先上线国有企业企务公开监督平台，铜化混改、建投公司、交投公司等投融资法人主体转型有序推进，普济圩农场集团化改造顺利完成。“三供一业”实现分离移交。全市国有资本收益上缴比例提高到30%。（二）农业供给侧改革稳步实施。乡村振兴开局良好，质量兴农、绿色兴农、品牌强农有力推进，农业农村经济呈现稳中有进、稳中向好的态势。一是产业发展提质增效。完成了75万亩粮食生产功能区、44万亩重要农产品生产保护区划定，建立优质专用粮食基地15万亩，预计全年粮食总产量达83.11万吨，增长5.8%；整市推进农业全产业链开发创新示范，新增市级农业龙头企业10家、农民专业合作社279个、家庭农场271户。大力发展新产业新业态，农产品网销总额预计1.8亿元，增长12.5%。实施白茶等六大“万千工程”，每项工程实施面积均在1万亩以上，切实以特色产业助推脱贫攻坚。全市“三品一标”农产品总数达159个，有效期内无公害产品121个、绿色食品36个，有机认证产品2个。二是农村改革推进有序。深入实施农村承包地“三权分置”改革，稳步推进农村集体产权制度改革，完成137个村“股改”试点、83个村“三变”试点。农村集体资产清查、登记完成率达100%；土地承包经营权抵押融资国家试点深入推进，累计放贷约1.5亿元；全市农村土地流转面积扩大到73.06万亩，盘活闲置农房274户，增加农民收益约2200万元。三是美丽乡村提档升级，建成23个省级中心村、15个市级中心村、8个特色自然村，新增3个村入列中国传统村名录。义安区实现全省美丽乡村建设先进“四连冠”。四是绿色发展推深做实。实施农业农村绿色发展十大工程，开展畜禽粪污资源化利用，推进化肥、农药零增长行动，促进秸秆综合利用向规模化、产业化方向发展。截至目前，规模畜禽养殖场粪污处理设施配套率达92.86%，主要农作物农药、化肥利用率均达39%，秸秆综合利用率达88%。（三）基础设施建设扎实推进。深入实施《关于加快推进我市现代基础设施体系建设的贯彻意见》，出台了支持枞阳县加快发展的若干政策意见，积极推动区域协调发展。一是重大基础设施补短板力度加大。G3铜陵长江公铁大桥、引江济淮、池州长江公路大桥及连接线、德上高速枞阳段等工程加快推进，庐铜铁路、G347普济圩至枞阳段全线贯通。新一轮水利建设规划编制完成，68个灾后水利薄弱环节建设性治理项目完成投资6.81亿元。二是城市功能品质不断提升。城乡基础设施建设十大工程稳步实施。全年新增和改造提升绿化面积205万平米，建成绿道18公里、街头游园6个。新改建燃气管网45公里、供水管网30公里、主城区雨污水管网25公里，完成10个老旧小区改造。惠溪河、狮矿大沟黑臭水体治理工程完工，狮子山生活污水处理厂实现试运行，新民、西湖污水处理厂提标升级改造完成，市区城市生活污水处理全部达到一级A排放标准。推进公共交通清洁化、便捷化、人性化，新投放清洁能源公交车166辆、各类共享单车近万辆。与科大讯飞签署战略合作协议，启动城市超脑建设。三是有效投入不断加大。全市争取上级资金超63亿元。“三个一”模式PPP项目扎实推进，带动社会资本40多亿元。预计全年民间投资增长20%以上，占全社会投资比重近70%。（四）基本公共服务水平不断提升。坚持以人民为中心，千方百计为老百姓办好事、办实事、解难事，进一步增强群众获得感。一是精准脱贫攻坚成效初显。“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动深入开展，33个贫困村出列、2.62万名贫困人口脱贫年度任务全面完成。特色种养业覆盖率达90%以上。创新就业扶贫“421”模式，建成就业扶贫驿站55个，帮扶贫困劳动者实现就业2576人。大力推进金融扶贫，已发放扶贫小额信贷2.2亿元，获贷率达51.9%，位居全省前列。出台非贫困人口大病补充医疗保险暂行办法，降低因病返贫致贫风险。二是民生保障持续加大。38项民生工程顺利完成，民生支出占比近85%。就业形势总体稳定，新增就业2.84万人，登记失业率控制在3%以内。各类养老金调整工作顺利完成，人均增加35元/月，为历年最多。在全省率先实施城乡低保标准并轨。新一轮棚户区改造启动实施，全年完成棚户区改造1.2万户、农村危房改造1819户，分别完成年度目标任务的571%、106%。三是社会事业蓬勃发展。教育事业优先发展，新增普惠性幼儿园16所，义务教育“全面改薄”顺利完成，高中阶段考试招生制度改革稳步推进。创建国家公共文化服务体系示范区以中部地区第二名的优异成绩高标准通过国家验收。成为全省唯一图书馆一级馆率达100%的城市。“月读公社”创新实施，数字文化体验馆、非遗展示馆建设完成。在全省率先实施公立医院编制周转池，实现县域医共体全覆盖。紧密型医联体试点改革成效初现，初步建成预防为主、医防融合的“大健康”服务模式。巩固全国居家和社区养老改革试点成果，养老服务体系建设或省政府通报表彰。（五）环境质量持续改善。以解决突出生态环境问题为突破口，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，着力打造长江经济带水清岸绿产业优铜陵新样板。一是生态文明“一号工程”顺利实施。出台全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带铜陵实施方案，实施“禁新建”等十大行动，沿江1公里化工企业整治率先实施，259家“散乱污”企业全部整治完成，取得了阶段性成效。生态环境修复成效显著。完成人工造林10576亩、封山育林1.1万亩、森林抚育6.79万亩，预计全年森林覆盖率达26.2%。5家矿山获得国家级绿色矿山建设试点。二是污染防治攻坚成效显著。重拳整治突出环境问题，不折不扣落实中办调研回访、中央和省环保督察反馈问题整改任务，采取治超治限、禁烧冥币和秸秆等措施，强力推进控尘、控气、控污，全市环境质量稳中趋好。PM10、PM2.5平均浓度同比分别下降13.9%、16.2%，分别居全省第4、第6位，空气质量优良天数比例居全省第3位。国家考核水质断面均达到或优于地表水III类水质标准，县城及以上集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%。三是低碳循环发展深入推进。投入3亿元设立绿色发展基金，支持打造循环经济升级版。与中节能合租共建国家资源循环利用基地，135个固废问题全部整治到位。节能减排达到年度控制目标。争取资源枯竭城市中央财政转移支付资金1.73亿元。老工业基地调整改造真抓实干成效明显，受到省政府通报表扬。二、2019年工作安排要围绕推动高质量发展，更多运用市场化、法治化手段，加快产业结构优化升级、提升科技创新能力，深化改革开放、加快绿色发展，突出补短板、强弱项，坚定不移深化供给侧结构性改革，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下足功夫，促进经济社会持续健康发展。重点抓好以下工作：（一）强化科技创新驱动，培育打造新动能。积极争创国家创新型试点城市、国家知识产权示范市。发挥现有科研创新平台功能，推进中国特检院铜陵技术中心建设，快速提升我市特种设备检测服务水平，增强特检机构市场开拓能力和适应能力。充分发挥标准化研究中心基础性支撑功能。注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。发挥“三重一创”体系引领作用，加快1个省级基地、2个省级工程和4个市级基地建设，力争半导体装备与材料获批省级重大专项。聚焦3D增材、金属铼、IC配套链等独有领域，加强对绿色化工、半导体、燃料电池、人工智能等前沿产业的研究支持，新谋划一批重大项目。争创省级智能制造示范区。积极培育以知识经济、数字经济、共享智慧经济、节会经济、“资本下乡”、大健康产业等为代表的“四新经济”。出台支持数字产业发展政策，启动数据开放平台建设，促进铜官数谷、“工业大脑”、“城市超脑”等建设。加快新一代互联网（IPV6）、5G网络、城市窄带物联网建设。推进服务业集聚发展。深入实施生产性服务业培育、生活性服务业提升和服务业集聚化“三大工程”。高标准推进国家服务业综合改革试点，确保通过国家中期评估。力争再获批1家省级现代服务业集聚区。分类推进国有企业改革，铜化集团增资扩股取得实质性进展。健全完善以管资本为主的国有资产管理体制，优化国有资本布局，提高国有资本配置和运营效率。进一步创优“四最”营商发展环境，保护民营企业家权益，发展更多优质企业；落实加快民营经济发展的政策措施，设立不低于8亿元的民营企业纾困救助基金。提高金融服务实体经济能力，推进科讯金服南方公司与金融机构合作开展普惠金融大数据应用，大力引进和培育各类基金，打造“基金部落”，有效缓解企业融资难、融资贵问题。（二）强化要素承载支撑，统筹区域协调发展。加快补齐江北区域基础设施短板。加速推进引江济淮工程（铜陵段）建设，开工建设G236青通河大桥、G237会宫至官埠桥段、G330钱铺段、G347普济圩至无为段和S232白湖至会宫段等干线公路改建工程。大力推进“四好农村路”建设，建成乡村道路扩面延伸工程不少于800公里。全年计划完成水利项目投资11.18亿元，强化灾后水利薄弱环节建设性治理。计划安排农网改造升级投资1.2亿元。提升城市功能品质。推动城区黑臭水体“长制久清”。推进优先发展公共交通示范城市创建，加快公交专用道、首末站及电子站牌等建设。推进城区停车场（库）、机械立体停车位等规划建设，着力解决交通拥堵及停车难、停车乱等难题。加速城市管理精细化、智能化、标准化，倾力打造新型智慧城市。谋划推进江北新区建设，坚持以产业导入为基本路径，按照“一区多园”模式，加快重要板块、重点乡镇等核心区域的规划编制工作，大力培育引进战略性新兴产业，通过项目化、市场化手段，着力打造合铜发展带。深化扩权强县改革，支持枞阳县申建铝基新材料省级县域特色产业集群（基地）。大力推进铜都创新、西湖铜艺等特色小镇和大通镇、钟鸣镇等特色小城镇培育建设。大力实施乡村振兴。出台乡村振兴战略规划，实施乡村振兴“5155”工程。推进农业全产业链开发创新示范，培育5亿元以上农业全产业链条3个以上。加快发展新业态，农产品网销总额达3亿元。实施新型农业经营主体培育工程，新增家庭农场150家、省级示范合作社3个。全年安排建设省级中心村22个、市级中心村14个、特色村9个，着力打造美丽乡村“魅力版块”。建立健全农村集体经济组织，完成100个村集体经营性资产股份合作制改革。实施好农村人居环境整治三年行动，完成自然村常住农户卫生厕所改造1.85万户，实现村庄生活垃圾无害化处理率达80%，乡镇政府驻地生活污水处理设施全部建成。（三）深入推进绿色发展，打造生态文明样板。推进水清岸绿产业优。聚焦“四美四高”、聚力“十大行动”，有序推进139项重点目标任务。完成沿江1公里17家化工企业的关闭拆除或整治提升工作，全面落实“林长制”“河长制”“湖长制”“矿山山长制”。开展国土绿化行动，推进长江沿岸绿化和湿地修复保护，完成森林抚育5.8万亩、沿江两岸1公里范围宜林地植树造林2854亩。打好污染防治攻坚战。深入实施“蓝天、碧水、净土”工程，加大生态系统保护力度，持续抓好中央、省环保督察突出环境问题整改，全力抓好长江环境污染突出问题专项整改，建立健全长效机制，坚决避免环保“一刀切”措施简单粗暴。推动全市空气质量持续改善，实现国家考核水质断面均值达标比例为100%、县城及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。推进循环低碳发展。大力发展新能源和可再生能源，培育壮大绿色产业。深入实施“8311”行动计划，全面启动全市开发区循环化改造。创建国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂4家。建设资源型城市产业转型升级示范区，确保国家产业转型升级示范区建设、资源枯竭城市转型绩效考核评价取得优异成绩。谋划争创国家无废城市试点等新的“国字号”政策平台。加快枞阳生活垃圾焚烧发电等项目建设，推进生活垃圾分类治理、餐厨垃圾无害化处理和资源化利用等，共建资源节约型和环境友好型社会。（四）提升公共服务水平，补齐民生发展短板。全力推进脱贫攻坚，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。实施贫困村提升工程，确保贫困地区基础设施和基本公共服务的主要指标达到全国平均水平。深入落实打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，持续开展扶贫开发工作“重补促”专项行动，在教育、医疗、住房“三保障”上再发力，着力“四送四通”，突出“十个抓好”，确保高质量完成剩余10个贫困村出列、1.1万名贫困人口脱贫。加大民生保障力度。坚持尽力而为、量力而行，围绕“七有”目标高质量实施省、市民生工程。积极稳定扩大就业，做好稳就业应对预案，谋划建设一批公共实训基地、农民工返乡创业平台，促进高校毕业生、退役军人、返乡农民工等群体就业创业。激发七大重点群体活力，拓宽城乡居民收入渠道。强化城乡低保和特困供养人员动态管理，适时提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。全年力争完成12880套棚户区改造、1500户危房改造任务，解决农村3.5万人饮水安全问题。加强基层基本公共服务能力建设，加大对枞阳县的倾斜支持力度，促进教育、文化、体育、医疗、卫生等各项社会事业健康发展。