【部门解读】蚌埠市2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作落实方案-蚌埠优惠政策|蚌埠政策-产业园区招商

【部门解读】蚌埠市2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作落实方案

政策

发布部门：市政务公开办发布时间：2019年11月02日有效性：有效

一、《实施方案》出台背景和重要意义近年来，我局全面落实市委市政府、省市场监管局工作部署，扎实推进“放管服”各项工作，起步早、力度大、成效好，为各类市场主体创新创业营造了良好环境。2019年7月11日，市政府办公室印发了《蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作落实方案的通知》。为深入贯彻落实市政府办公室工作方案要求，认真践行“三个一切”服务理念，着力打造“四最”营商环境，结合我局工作实际，制定本实施方案。我局将以创优“四最”营商环境为目标，以深入推进“放管服”改革为动力，以创优营商环境提升行动为抓手，着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题，最大限度释放创新创业创造动能，着力把我市建设成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的城市之一。二、《实施方案》主要内容《实施方案》从深化简政放权、提升监管能力、优化政务服务、创优营商环境、进一步落实责任等五个方面，就2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作做了全面部署。（一）进一步深化简政放权，提升服务效能。一是持续压减行政许可等事项；二是推动电子营业执照签发、管理和应用；三是全面推进“证照分离”改革；四是持续推进市场主体注销便利化改革；五是推进市场准入和审批制度改革。（二）进一步提升监管能力，增强监管实效。一是持续深化“双随机、一公开”监管；二是深入推进“互联网+监管”；三是完善差异化监管制度。（三）进一步优化政务服务，提升服务质量。一是统一数据共享；二是深入推行“马上办、网上办、就近办、一次办”；三是持续推进“减证便民”；四是推进政务服务事项全部进驻中心。（四）进一步创优营商环境，推动高质量发展。一是持续开展“四送一服”双千工程；二是开展创优营商环境提升行动；三是营造更加公平的市场环境。（五）进一步落实责任，强化考核。一是压实工作责任；二是加强督查考核；三是营造良好氛围。三、《实施方案》的亮点工作一是持续压减行政许可等事项。按照“四个一律、两个全程”要求，及时做好国务院和省政府取消调整行政审批等事项衔接落实，清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项。组织开展变相审批和许可自查整治工作，专项整治以备案、登记、年检、监制、认定和专项计划等形式变相设置审批的违规行为，消除审批和许可的“灰色地带”。二是持续推进市场主体注销便利化改革。编制和公布统一的企业注销操作指南和提交材料规范，将非上市股份公司和农民专业合作社纳入简易注销范围，公告时间由45天压减至20天，简易注销时间减少一半。依托全省统一的企业注销网上服务专区，9月1日前实现企业注销“一网”服务。三是持续深化“双随机、一公开”监管。年底前，完成双随机抽查全流程整合，推动“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，实现“进一次门、查多项事”“一次检查、全面体检”。探索实现“多帽合一”，切实减少对企业的干扰。四、如何保障《实施方案》的贯彻落实一是压实工作责任。进一步加强领导，强化协同，细化措施，明确责任主体、工作安排、实施要求，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，确保各项工作落地见效。二是加强督查考核。把推进“放管服”改革、优化营商环境政策落实情况作为督查重点，创新督查方式，对不作为乱作为和执行不力的，要抓住典型约谈通报。三是营造良好氛围。通过广播电视、报纸、微信微博等媒体平台，开展系列宣传活动，提高宣传效果。

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