宿州市人民政府办公室关于印发《宿州市推进城市园林绿化事业高质量发展工作方案》的通知-宿州优惠政策|宿州政策-产业园区招商

宿州市人民政府办公室关于印发《宿州市推进城市园林绿化事业高质量发展工作方案》的通知

政策

发布部门：宿州市城市管理局发布时间：2022年05月05日政策文号：宿政办秘〔2022〕15号有效性：政策是否有效未知，请慎用

宿州市人民政府办公室关于印发《宿州市推进城市园林绿化事业高质量发展工作方案》的通知宿政办秘〔2022〕15号埇桥区人民政府，市政府有关部门：经市政府同意，现将《宿州市推进城市园林绿化事业高质量发展工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。宿州市人民政府办公室2022年4月19日宿州市推进城市园林绿化事业高质量发展工作方案为改善人居环境，厚植“一城、两区、三基地”绿色发展基础，补齐城市园林绿化短板，拉升城市园林绿化指标体系，建设生态美丽宿州，根据住房和城乡建设部《关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》（建城〔2022〕2号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。一、工作目标（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足宿州城市建设新发展阶段，聚焦《国家园林城市评选标准》（2022年版），大力推进城市园林绿化体量扩充、质量提升、服务升级，加快形成公园城市基本雏形，推进城市园林绿化事业高质量发展。（二）工作目标。到2022年底，建成区新增绿地面积200万m2，绿地率达到40%以上、绿化覆盖率达到41%以上、蓝绿空间占比达到43%以上，其他指标达到或超过《国家园林城市评选标准》（2022年版）。二、主要任务（一）千方百计增加绿量，提升城市园林绿化高质量发展速度。聚焦国家园林城市指标达标，抢抓时机，大力推进城区绿化建设，确保2022年底前完成年度增绿任务。1．调整规划，实施规划建绿。结合城市空间规划、城市绿地系统规划，调整城市控制性详细规划绿地率指标、调整建设项目绿地率指标，满足国家园林城市建成区绿地率指标≥40%的要求，厚植城市生态文明建设高质量发展基础。责任单位：市城管局、市自然资源局2．落实规划，实施建园添绿。根据《宿州市中心城区公园体系规划》和城市绿化专项规划，结合2022年度市城乡建设指挥部重点工程安排，尽快组织实施一批公园绿地建设项目。责任单位：市城投集团、市重点工程局、埇桥区、市经开区、市高新区3．量质并重，实施林带增绿。聚焦城区公路、铁路、高速公路和水系河道，大力推进和完善城市防护林带建设，重点实施京台高速、泗许高速、京沪铁路城区段防护林带建设。聚焦工业区与居住区之间安全隔离带、高压走廊集中区域，大力实施城市防护绿地建设。责任单位：埇桥区、宿州经开区、市高新区4．创新思路，实施空地植绿。聚焦城区已经征用未建设的地块、已经拆迁未实施的地块、拆迁面积低于10亩的地块，要按照“先绿化，后美化；先普及，再提高”的工作思路，要求土地使用权人对空闲地实施临时绿化。凡城市未被征用的土地，要结合产业结构调整和美丽乡村建设，采取土地流转、租赁、承包等方式，建设采摘园、观光园、旅游农业园，拓展城市绿化方式，丰富城市绿化空间布局。责任单位：市自然资源局、埇桥区、宿州经开区、市高新区5．多措并举，实施见缝插绿。聚焦单位庭院、居住小区、室外公共停车场、城市废弃地等零星地块，秉承“多栽一棵树，多植一片绿”的思想，采取见缝插绿的方式，多渠道增加城市绿量。要聚焦城市管理盲区盲点，盯住道路两侧、河道两侧零星地块，采取政府兜底的方式，实施裸土植绿，消除城市绿化盲点。责任单位：埇桥区、宿州经开区、市高新区（二）补齐短板弱项，全面拉升城市园林绿化高质量发展指标。聚焦《国家园林城市评选标准》（2022年版）4大类、18项指标，按照“硬件不失分、软件得高分、特色做法争加分”的思路，大力推进实施指标提升工作。6．提升立体绿化实施率。一是出台立体绿化建设地方规范，强化建设项目规划指标管控，实施建设项目立体绿化建设方案审查和竣工验收，确保新建项目立体绿化实施达100%；二是加大对立体绿化建设的投入，因地制宜对学校、医院、各类场馆等我市建成区近三年新建、改建的公共建筑，以及工业建筑和市政交通设施大力推广立体绿化，实施屋顶绿化、墙面绿化、坡面绿化、棚架绿化，栽植垂挂型、蔓生型植物，确保实施立体绿化的项目数量达标；三是出台立体绿化建设鼓励措施，加大政府奖补力度，推动社会层面立体绿化建设，形成宿州立体绿化地方特色。责任单位：市城管局、市教育体育局、市公安局、市高新区7．提升园林式单位（小区）达标率。加强单位庭院绿化和居住小区绿化建设及管护工作，开展园林式单位、小区评选活动，确保60%以上的单位和居住区达到“园林式单位（小区）”标准。责任单位：市城管局、埇桥区、市高新区、宿州经开区8．提升城市生物多样性保护达标率。开展城区生物多样性数据监测工作，新建、改建绿化项目推广使用适生适地植物。责任单位：市林业局、市城管局、市重点工程局、市城投集团、埇桥区、市高新区、市经开区、新汴河景区管理服务中心9．提升防灾避险绿地设施达标率。开展城市防灾避险绿地排查，按照《城市绿地防灾避险设计导则》要求，对建成区内规划的应急避险的公园绿地，加大防灾避险绿地临时用电、临时用水、棚宿区等功能区建设和各类标识标牌建设设施投入。责任单位：市应急管理局、市地震局、市城管局、埇桥区、市高新区、宿州经开区、新汴河景区管理服务中心三、保障措施（一）加强领导，健全机制。城市园林绿化高质量发展工作涉及面广、工作量大，在常态化疫情防控条件下推动实施困难多。经研究，决定成立宿州市推进城市园林绿化事业高质量发展工作领导小组（见附件1），各级各部门各单位要加强领导，提高站位，健全组织，结合分解的任务（见附件2－附件5），制定实施方案，细化时间节点，细化责任分解，落实绿化任务。领导小组要发挥统筹协调作用，全方位推进工作进度。要建立“数据报送”机制，各成员单位确立一名工作联络员，按照领导小组办公室的要求分别就绿化规划、建设、管理、养护等情况定期报送数据、不定期更新信息。（二）抢抓时机，攻坚克难。全市各级各部门要抢抓绿化时机，扛责在肩，攻坚克难，严格按照分解的任务一项一项抓落实，一个一个抓攻坚，确保各项指标满足国家园林城市评选标准。各责任单位要密切配合,要把工作任务落实到人、落实到项目、落实到地块，要采取工程化的手段加快推进增量提标任务的完成。（三）拓宽渠道，加大投入。市财政局要按照特事特办、急事急办的原则，加大对国家园林城市建设工作的财政保障力度。市城投集团要加大融资力度，拓宽融资渠道，对国家园林城市建设项目积极采取直接融资、间接融资、项目融资或贷款的方式，满足国家园林城市建设项目资金的需求。埇桥区、市管各园区要顶住经济下行的压力，积极采取公共资源出租出借、债权融资、股权融资、定向发债等方式，确保满足国家园林城市建设需要。（四）浓厚氛围，强化督查。市委宣传部要组织新闻媒体、自媒体聚焦城市园林绿化高质量发展工作，盯住盯紧各单位工作进度，及时宣传报道先进典型，及时曝光处理推诿扯皮、推而不动的单位和个人，形成浓厚的舆论氛围。市委督查室要结合“一改两为五做到”，制定督查方案，完善督查机制，健全督查队伍，依据分解的工作任务，采取“四不两直”的方式，加大督查检查的力度，确保各项工作任务落实落细落到位。

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