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《铜陵市人民政府办公室关于加强服务业运行管理的实施意见》的政策解读

政策
发布部门:铜陵市发展和改革委员会(市粮食和物资储备局) 发布时间:2022年07月12日 有效性:有效
近日,市政府办公室印发了《铜陵市人民政府办公室关于加强服务业运行管理的实施意见》(办〔2022〕23号,以下简称《实施意见》)。现就《实施意见》有关政策解读如下:一、决策依据和背景2月23日,丁纯书记在《2021年全市规上服务业运行情况简析》上作出“服务业要加强研究,加快发展”的重要批示。2月26日,孔涛市长批示“服务业要理出一些具体的思路举措,分解任务”。二、制定意义和总体考虑为加快推动服务业提质增效,进一步明确市各有关部门工作职责,强化统筹协调,全力提升我市服务业经济运行质量,实现“十四五”总量倍增目标。三、研判和起草过程市发改委于3月3日书面征求各县区人民政府、铜陵经开区管委会、市交通局、市商务局等23家单位意见,业经委主任办公会审议、市司法局合法性审核、市政府常务会议审议等环节,在不断修改完善的基础上形成了《实施意见》。四、工作目标推动我市服务业提质增效,努力实现“十四五”经济总量倍增目标,到“十四五”末,全市服务业增加值力争达到800亿元。2022年,全市服务业增加值达588亿元,目标增速7.5%以上。五、主要任务《实施意见》围绕加强全市服务业运行管理提出了六个方面的措施意见,分行业、分县区提出了预期目标,并作了责任分解。一是强化目标导向。“十四五”末,全市服务业增加值力争达到800亿元。2022年,全市服务业增加值达588亿元,目标增速7.5%以上。各责任单位和县区、经开区要对照工作目标细化措施,有针对性地开展调研,制订出具体的推进工作方案。二是完善工作调度机制。年初市政府召开专题会议,听取全市服务业工作总体汇报,全面部署年度重点工作任务;每月20日前,市政府各位分管副市长分别召开月度服务业发展协调会,分析研判当前形势,协调解决有关具体问题;各责任单位按照职能分工做好本行业服务业发展指导推进、分析研判、对上争取等工作。三是全力提升经济运行质量。补短板,对排名全省后位的弱项指标,相关责任单位要深入研究、查找原因,制订季度、年度工作方案,细化改进提升措施,力争尽快达到省均水平以上;挖潜力,各责任部门要深入开展本行业调查研究,全面摸排市场主体,挖掘增长潜能,着力培育新增长点;争份额,对部分由省直部门核定的指标(交通、邮政、电信等),相关责任单位要加强对上沟通,积极反映我市经济运行情况,力争达到省均水平以上;强培育,各县区、铜陵经开区要进一步强化对服务业企业入规上限的扶持,持续推进个转企、小升规、规改股、股上市工作。四是加大招商引资力度。坚定不移推进“双招双引”首位工程,重点培育一批流通体系建设重大项目、先进制造业与现代服务业深度融合示范项目、面向制造的关键生产性服务业项目和创新型公共服务平台项目,招引一批产业匹配性高、影响力大、带动性强、强弱项补短板的服务业优质项目。五是抓好统计培训与指导。加强对县区、行业部门及企业统计人员培训,增强业务能力。指导企业提高统计数据质量,杜绝漏报漏统现象发生,做到应报尽报。六是加大考核奖惩力度。将服务业发展绩效纳入市党政机关目标责任制考核管理,对于季度、年度排名全省后三位的责任单位,市政府将采取通报批评、领导约谈等方式,督促限期整改。对于不配合不支持统计工作的企业,不得列入财政资金支持范围。六、创新举措市政府分管副市长每月召开服务业发展协调会;服务业发展绩效纳入市党政机关目标责任制考核管理。七、保障措施明确年度市政府专题会议制度、月度服务业发展协调会议制度和责任单位分工负责制度;市统计局对县区、行业部门及企业统计人员进行培训,增强业务能力;服务业发展绩效纳入市党政机关目标责任制考核管理,对于季度、年度排名全省后三位的责任单位,市政府将采取通报批评、领导约谈等方式,督促限期整改;市政府督查室会同市服务业办定期开展督查,每季度对服务业重点工作目标完成情况进行通报;对于不配合不支持统计工作的企业,不得列入财政资金支持范围。 咨询科室:市发展改革委服务业办联系人:高婧联系电话:0562-5880506

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