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关于印发临泉县财政收入考核体制结算办法的通知

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发布部门：县政府（政府办）发布时间：2017年02月15日有效性：失效

关于印发临泉县财政收入考核体制结算办法的通知临政办〔2017〕3号各乡镇人民政府、街道办事处，临庐产业园管委会，县直有关单位：《临泉县财政收入考核体制结算办法》已经县政府第2次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。临泉县人民政府办公室2017年2月15日临泉县财政收入考核体制结算办法进一步规范财税工作，提升财税工作管理水平，促进全县财政收入持续平稳增长，结合实际，制定本办法。一、考核范围（一）乡镇、街道。依据各乡镇、街道经济基础和财政收入现状，实行分类考核。1.一类乡镇（3个）：杨桥镇（含高铁办）、鲖城镇、宋集镇。2.二类乡镇（12个）：谭棚镇、高塘镇、老集镇、滑集镇、单桥镇、长官镇、张新镇、陈集镇、艾亭镇、迎仙镇、韦寨镇、关庙镇。3.三类乡镇（8个）：吕寨镇、土陂乡、陶老乡、白庙镇、黄岭镇、瓦店镇、姜寨镇、庙岔镇。4.单列单位（5个）：城关街道、邢塘街道（含经济开发区）、城东街道、城南街道、田桥街道。（二）征收部门。县国税局、地税局、财政局。二、考核内容车辆购置税、烟草税、契税、耕地占用税纳入县本级统计；其他所有企业和纳税户产生的税收，按新的行政区划，属地统计。（一）乡镇。按当年财政预算收入任务，分别按总量和增幅两个方面考核，乡镇财政收入为5分，其中财政收入总额4分，增幅1分。一是按财政收入总额考核，按县国税局、地税局、财政局综合考核入库数。完成财政收入任务50%以下的不计分；完成50%-70%的（不包括70%）计1分；完成70%-85%的（不包括85%）计2分；完成85%-100%的（不包括100%）计3分；完成100%及以上的计4分。二是财政收入增幅1分，计算公式：实际得分=（本乡镇实际增幅/全县目标增幅）x目标分值（最高为1分，负增长为零分）。（二）城关街道、邢塘街道、田桥街道、城东街道、城南街道完成当年财政预算收入任务，经县国税局、地税局、财政局三部门综合考核后，完成年度任务的得满分，月度考核按比例得分。（三）征收部门。对县国税局、地税局、财政局实行月度考核，年度总评。三、体制结算（一）乡镇财政体制乡镇工资、基本运转、民生工程及按规定配套的项目资金由县财政保障，其余的由乡镇自我保障。高铁办全口径统计归属杨桥镇，收入归属县财政，体制结算视同街道财政体制。1.一类乡镇。按年度财政收入的实际完成数，地方财政收入实行8：2分成，乡镇分成80%，县财政分成20%。2.二类乡镇。按年度财政收入的实际完成数，地方财政收入实行9：1分成，乡镇分成90%，县财政分成10%。3.三类乡镇。按年度财政收入的实际完成数，地方财政收入全部返还乡镇。（二）街道财政体制（单列单位）按财权与事权相匹配要求，工资、基本运转、民生工程、拆迁补偿等项目支出由县财政全额保障。街道年度财政收入全口径统计归属辖区，不参与分成，收入归县。四、考核奖惩（一）按序时进度考核。对全县财政收入实行月考核、月排名、月通报，年终总评，年终结算。未完成序时任务的乡镇（街道）的最后一名，在全县大会上表态发言，查找原因，制定措施。（二）乡镇（街道）、县国税局、地税局、财政局完成全年任务的，均评为先进单位，按《关于印发临泉县规范一次性奖励暂行办法的通知》（临政办〔2016〕45号）有关规定执行。（三）对协税、护税有贡献的县直单位和纳税优秀企业，评为先进单位，给予奖励。（四）按年度考核。对未完成全县财政预算收入的乡镇（街道），年终体制结算时，按短收比例相应扣减体制结算资金。五、加强监管（一）加强财政监督。县财政监督检查局定期或不定期对乡镇（街道）财政收入与实际入库数进行检查监督，对在财政收入质量督查中发现的问题及时进行整改。（二）实行“第三方”巡查。为规范财政收入管理，提高财政收入质量，防止虚列错报、瞒报，进一步加强对财政收入的审核评估，聘请社会中介机构对各乡镇（街道）及征收部门进行财政收入绩效评价，对巡查中发现的问题进行整改。（三）县国税局、地税局定期向乡镇（街道）提供纳税企业完税清单，供乡镇核对。（四）盘活存量，用好增量。对结余2年以上的项目资金、结余1年以上的运转经费收回县金库，统筹安排用于民生等公益性项目支出。通过财政监督检查和第三方巡查发现问题，对弄虚作假造成经济损失的单位和个人，视情节轻重，严格追究单位负责人和具办人员责任。六、附则（一）《关于印发临泉县财政收入体制考核结算办法的通知》（临政办秘〔2012〕49号）同时废止。（二）本办法自2017年1月1号起执行。

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