关于印发含山县人工智能产业“双招双引”工作实施方案的通知
政策
发布部门:含山县科技局
发布时间:2022年04月08日
政策文号:含科字〔2022〕10号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
关于印发含山县人工智能产业“双招双引”工作实施方案的通知 县人工智能产业“双招双引”推进组工作专班成员单位:现将《含山县人工智能产业“双招双引”工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻实施。 含山县人工智能产业“双招双引”推进组工作专班办公室(代) 2022年4月8日 含山县人工智能产业“双招双引”工作实施方案为深入贯彻省、市关于推进十大新兴产业高质量发展的决策部署,根据县委、县政府《关于加强招商引资招才引智推动十大新兴产业高质量发展工作方案》要求, 结合我县人工智能产业发展实际,制定本方案。一、人工智能产业人工智能是指利用计算机模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统。具备以下几个特点:一是学科具有高度交叉性。人工智能虽然是计算机科学的一个分支,但它的研究跨越计算机学、脑科学、神经生理学、认知科学、行为科学和数学,以及信息论、控制论和系统论等许多学科领域。二是技术具有广泛渗透性。人工智能作为一种基础性的技术,当前以计算机视觉、机器学习、知识图谱、自然语言处理等为代表的人工智能技术已逐步应用到制造、金融、医疗、交通、安全、智慧城市等领域,赋能实体产业及经济社会高质量发展,未来随着技术不断迭代更新,人工智能应用场景将更为广泛。三是赋能产业外延宽泛。人工智能技术通过与各行各业深度融合,升级传统产品、改造传统行业。同时一批新产品、新产业、新业态大量涌现,拓展了产业新空间。作为一项典型的赋能型技术,未来人工智能向百行千业广泛渗透将引发深度变革,很多变化现在还难以看清楚,需要随技术的陆续突破和产业形态的持续演化逐步显现。因此,人工智能产业外延宽泛,产业边界也无法精准确定。从产业生态的角度来看,人工智能产业分为三层:基础层、技术层以及应用层。基础层主要涉及数据的收集与运算,是人工智能发展的基础。主要包括智能芯片、智能传感器、基础理论、大数据与云计算等。其中智能传感器及大数据主要负责数据的收集,智能芯片和云计算负责运算。技术层负责数据的挖掘、学习与智能处理,是连接基础层与应用层的桥梁,是人工智能行业发展的核心。主要包括智能语音、计算机视觉、机器学习、类脑智能、脑机接口、自然语言处理、生物特征识别等。应用层则是建立在基础层与技术层基础上,将人工智能技术进行商业化应用,实现技术与行业的融合发展以及不同场景的应用。其主要应用领域有智慧医疗、智慧教育、智能机器人、智慧城市等。二、人工智能产业发展趋势(一)关键技术实现突破在经济社会发展强烈需求的驱动下,移动互联网、大数据、超级计算、脑科学等人工智能新理论、新技术不断涌现,呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、自主操控等新特征。在智能水平上,感知智能日益成熟,认知智能持续突破。在技术路线上,数据智能成为主流,类脑智能蓄势待发,量子智能加快孕育。在智能形态上,人机融合成为重要方向。(二)应用场景不断拓展以计算芯片、传感器芯片等为代表的基础层,以应用软件、智能控制模块等为代表的技术层和以“人工智能+”为代表的应用层等产业链条日臻完善,不断催生新产品、新业态、新模式。场景决定应用、应用决定市场、市场决定企业发展前景已成为人工智能赋能主旋律。(三)产业竞争日趋激烈国际上,以谷歌、亚马逊、苹果、Facebook、IBM和微软为代表的国外科技巨头,投入巨资布局以抢占先机。在国内,百度已形成较完整的人工智能技术布局;阿里巴巴凭借电商、支付和云服务资源优势与人工智能技术深度融合;腾讯凭借社交优势在AI领域布局覆盖医疗、零售、安防和金融等众多行业。此外,商汤、旷视、依图、云从等也在人工智能细分领域崭露头角。(四)安全风险日益凸显随着人工智能产业的发展,人工智能的技术属性和社会属性高度融合,面临的安全风险与社会治理新挑战也日益凸显。最严峻的挑战是国家安全与个人隐私,最直接的影响是冲击就业结构,最深远的影响是冲击社会伦理关系。所以,我们既要加大人工智能研发和应用力度,最大限度地发挥人工智能潜力,又要预判人工智能的挑战,协调产业政策、创新政策与社会政策,实现激励发展与合理规制的协调,最大限度地防范风险。三、含山县人工智能产业发展基础(一)产业现状目前我县人工智能产业基础薄弱,尚处于起步阶段,人工智能企业及关联企业非常稀少,近年来引进了一些人工智能产业相关企业,如河姆渡工业互联网、欣睿达智能装备制造等项目。(二)发展问题在人工智能产业不断发展的同时,也要清醒地认识到全县人工智能产业尚处于起步阶段,仍存在一些函待解决的问题。一是产业规模整体偏小,相对于人工智能产业先进地区来说,在发展数量和规模上,含山县相关产业规模小、层次低,企业数量有限,核心竞争力不足,缺乏有影响力的领军企业。二是要素保障条件较弱。人工智能产业人才智力、资金等资源高度集中,县内对人才承托能力、资金支持力度有限,对人工智能产业引进培育承载能力不足。四、发展目标到2025年,含山县人工智能产业体系进一步完善,智能制造、工业互联网等产业实现跨越式发展,机器人产业初步形成。全县人工智能产业结构进一步优化,创新能力不断提升,产业布局更趋合理,涌现一批标杆型龙头企业和引领型创新企业。对全县经济和社会发展的支撑带动作用不断增强,成为我县战略性新兴产业发展的增长极。产业规模大幅提升。建设具有较强自主创新能力的人工智能产业体系,全县人工智能产业发展质量进一步提高,综合竞争力进一步提升,力争到2025年全县人工智能产业总产值达5亿元以上。创新能力不断增强。培育一批省级、市级企业技术中心、工程技术中心和重点试验室等研发创新平台。依托龙头企业创新引领,在智能软件、智能智造、智能机器人等领域突破一批核心关键技术,力争到2025年重点人工智能企业研发投入占主营业务收入比重达到3%以上。产业集群创先引领。智能制造、工业互联网等领域集聚优势更加突出,打造形成具有自主研发能力、市内领先的特色集群。五、重点任务(一)研究制定工作计划以“双招双引”工作为导向,在认真调研、摸排、梳理全县人工智能产业发展情况的基础上,深入分析论证我县人工智能产业发展比较优势,依托行业龙头企业,研究制定我县人工智能产业高质量发展“双招双引”计划,明确“双招双引”重点企业名单,实行靶向招引、挂图作战。(二)开展产业链招商围绕重点培育发展的产业链,立足自有产业基础和比较优势,结合长三角一体化、长江经济带和安徽自贸区建设等重大战略需要,组织编制人工智能产业地图和产业链招商目录,明确产业链短板,薄弱环节和目标企业,更好地指导“双招双引”工作。根据产业链招商目录,细化编制年度产业链招商方案,针对性开展“双招双引”。(三)打造高水平研发创新平台培育一批省级、市级企业技术中心、工程研究中心和重点试验室等研发创新平台,紧抓住长三角科技创新共同体建设机遇,围绕南京都市圈人工智能产业发展规划,建立关键核心技术项目库,以创新链推进产业链。(四)攻坚关键核心技术将智能制造、工业互联网、机器人等列入含山县科技创新优先主题,强化协同创新和联合攻关,加速突破一批关键核心技术。积极支持我县企业与高等学校和科研院所申报承担各类科技计划项目。(五)实施关键性产业重大项目聚焦人工智能产业重点领域,谋划实施一批牵动性、引领性、支撑性强的重大项目。加快推进一批重大项目建设,积极推动重点项目前期工作,密切跟踪项目建设情况和企业发展动态,加大服务保障力度,及时解决项目建设和投产过程中遇到的困难和问题,推动项目快建设、快投入、快产出、快达效。(六)大力招引培育人才大力实施高层次人才引进计划,围绕人工智能“产业链”打造“人才链”,宣传落实我县最新人才政策,全面落实“吴楚英才”计划和进一步吸引人才促进高质量发展的若干措施。加强人工智能产业高层次领军人才引进和技能型人才培养,鼓励企业与高校合作培训人工智能产业工人和技术骨干。六、保障措施(一)加强组织领导成立人工智能产业“双招双引”专班推进组,建立和完善含山县人工智能产业发展工作推进机制,强化协调功能,组织开展招商引资、招才引智工作,指导和协调解决人工智能产业发展过程中的重大问题、重大事项。(二)强化载体单位责任各镇、经开区要发挥主体作用,结合本地区人工智能产业发展比较优势,制定重点领域专项工作方案。合理确定主攻方向,梳理产业链图、产业关键技术及主要企业、产业发展概况等。制定产业链招商目录,明确时间表、路线图和任务责任清单,持续开展“双招双引”工作。做好县级推荐项目的对接论证和服务,推动尽快落地实施,及时报告项目推进情况和需要协调的重大事项。(三)注重政策导向贯彻落实国家、省、市支持人工智能产业发展的各项政策措施。相关部门要针对“双招双引”工作研究制定专门招商政策和产业发展政策,对企业主体研发生产、技术攻关、产品物流等方面予以综合补贴,对高端人才引进和人才安居予以财政补助。统筹用好财政资金,发挥财政资金撬动作用,保障产业链生产供应能力。(四)强化要素保障强化土地保障,积极争取建设用地指标,科学规划安排年度用地计划指标,实施“腾笼换鸟”,引导要素资源向优秀企业倾斜,推进土地节约集约利用。强化人才保障,构建完善的“引人”“用人”“留人”政策环境,保障高层次人才的长期稳定发展。强化资金保障,鼓励商业银行加大对人工智能产业企业和项目的信贷投放设立并充分发挥各类产业投资基金的引导和放大作,解决企业融资难问题。 发表意见 *您的姓名 *联系方式 *您的意见 *验证码 我已阅读隐私声明