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关于印发阜阳市循环经济发展专项资金管理暂行办法的通知

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发布部门：市政府办公室发布时间：2011年03月21日政策文号：阜政办〔2011〕8号有效性：失效

关于印发阜阳市循环经济发展专项资金管理暂行办法的通知阜政办〔2011〕8号各县、市、区人民政府，市开发区管委会，市直有关单位：《阜阳市循环经济发展专项资金管理暂行办法》已经2011年2月23日市政府第2次常务会议研究，现印发给你们，请遵照执行。阜阳市人民政府办公室2011年3月11日阜阳市循环经济发展专项资金管理暂行办法第一条根据《阜阳市人民政府关于加快发展循环经济的实施意见》（阜政发〔2007〕21号），设立阜阳市循环经济发展专项资金（以下简称“市循环经济专项资金”），用于引导、促进全市循环经济的发展。为规范专项资金的管理，提高资金的使用效益，特制定本办法。第二条本办法所称市循环经济专项资金，是指市级财政安排专项用于促进循环经济发展，加快经济发展方式转变，有效缓解资源和环境压力，推动全市经济快速健康可持续发展的财政专项资金。第三条市循环经济专项资金的安排，遵循公开公正、突出重点、注重实效、专款专用的原则。第四条市循环经济专项资金的使用范围主要包括节能、节水、节地、节材、资源综合利用等项目建设及全市循环经济重大问题研究补助。具体为：（一）跨领域（行业）、示范性和导向性强的循环经济重点项目；（二）国家、省和市级循环经济试点、示范单位实施方案中以降低能源资源消耗、循环利用资源、清洁生产和再制造等，对促进试点单位发展循环经济起关键作用的项目；（三）重大循环经济科技开发和应用推广项目；（四）循环经济重大问题研究。包括有关政策、重大技术研究、咨询论证、认定等；（五）列入市循环经济发展规划，市政府要求重点支持的循环经济项目。第五条市循环经济专项资金以补助的方式安排，重点支持具有示范效应，已竣工投产的项目。第六条申报市循环经济专项资金的项目，除符合本办法第四条规定的范围外，还要具备下列条件：（一）任务承担单位具有合法的独立法人资格；（二）项目符合国家产业政策；（三）项目示范和带动作用明显，以推广潜力大的关键技术为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义；（四）企业综合实力较强，承担项目的企业具有适度的经济规模；（五）项目社会效益和环境效益显著，实施后具有显著的节能、节水、节材、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。第七条市循环经济专项资金按照以下程序申报和审定：（一）市发展改革部门会同市财政部门每年联合下发申报通知，明确年度申报重点和相关要求；各县、市、区发展改革、财政部门，按照要求联合向市发展改革、财政部门组织项目申报，并负责对项目进行初步审查。市属单位经行业主管部门初审后，向市发展改革部门和财政部门申报。（二）项目单位应按照本办法的规定和申报通知要求，向属地发展改革和财政部门提出申请，同时提交相关附件材料单行本，按下列顺序装订成册，一式两份：1．项目单位企业经营执照复印件，或独立法人证书；2．项目的备案、核准或审批文件；3．项目基本情况表（经济效益和社会效益情况，经济效益包括销售收入、利润、税金和创汇；社会效益包括节能量、节水量、资源综合利用量、污染物减排量等）；4．企业基本情况表；5．项目实施单位对所附材料真实性的承诺声明。（三）市发展改革、财政部门对县、市、区和市直有关单位上报的项目及材料进行审核、论证或实地核查，确定支持的备选项目，经公示后，由市财政部门会同发展改革部门联合下达市循环经济专项资金预算。第八条同一项目当年市财政其他专项资金已作补助的，不再重复安排市循环经济专项资金。第九条市发展改革部门会同市财政、审计部门每年定期对项目的实施情况和专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督检查。第十条县、市、区和市开发区管委会发展改革部门会同财政部门负责本行政区域内市循环经济专项资金项目的监督和管理，于每年年初将本地项目实施情况及示范效果、经验和相关建议等总结材料，报送市发展改革部门和财政部门。第十一条加强对专项资金使用的监管。对骗取、截留、挪用专项资金，或擅自改变市循环经济专项资金用途的，暂停所在地下一年度申请市循环经济专项资金资格，取消项目单位继续申请项目补助资格，追缴补助资金，依照有关规定进行查处。第十二条市循环经济专项资金项目在执行过程中因特殊原因需要变更时，需上报市发展改革部门和市财政部门同意。对因故撤销的项目，项目单位应将市补助资金如数退回市财政部门。第十三条本办法由市财政局和市发展改革委负责解释。第十四条本办法自下发之日起施行。抄送：市委办公室，市人大常委会办公室市政协办公室。阜阳市人民政府办公室 2011年3月11日印发

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