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市经信委关于加强安全生产工作健全和完善“一岗双责”制度的通知

政策
发布部门:市经信局 发布时间:2012年09月12日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各职能科室(局、办)、有关企事业单位:为进一步提高安全生产责任意识,落实安全生产责任制,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管工作格局,促进委安全生产监管工作形势的稳定好转和不断进步,根据《市政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》(马政〔2012〕[2012]45号)的规定和我委的职责,以及市安委会《关于印发2012年安全生产目标管理考核细则的通知》(马安〔2012〕[2012]13号)的要求,现就全委安全生产“一岗双责”责任制有关要求明确如下:一、不断提高安全生产“一岗双责”意识,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感安全生产涉及各行业领域的各项具体工作,事关人民群众的生命和财产安全,事关经济发展、社会稳定大局。做好安全生产工作不仅仅是主要领导、分管领导的职责,也是其他分管领导的责任,更是各职能科室的重要职责,各级干部要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,充分认识做好安全生产工作的重要性,进一步提高安全生产“一岗双责”意识,切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感;要站在贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的高度,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在履行本岗位职责的同时,切实履行所分管领域安全生产监管责任,做到“一岗双责”。二、全面落实职责范围的安全生产“一岗双责”责任制“一岗双责”就是一个岗位两种职责,一是岗位本身的工作职责,二是安全工作职责。按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,和“抓生产(工作),必须抓安全”的要求,履行“一岗双责”职责,各级干部务必抓好本岗位安全监管、指导工作,做到齐抓共管,齐头并进,杜绝一手硬、一手软的现象发生。三、“一岗双责”监管领域和职责划分(一)委主要领导安全生产工作职责:1、.认真贯彻有关安全生产的政策和法规,把安全生产工作列入经信委年度工作计划,与业务工作同时部署。2、.把有关安全生产工作纳入重要议事日程,经常了解安全生产情况,分析安全生产形势,根据需要,加大人力物力投入,为安全生产工作的顺利开展创造条件。3、.适时主持召开委安委会成员会议,听取安全生产工作汇报,对有关安全生产难点和隐患及时研究解决。4、.督促分管领导抓好分管的安全生产工作。(二)分管安全生产工作领导职责:1、.根据市安委会的工作部署,提出委安全生产工作目标和计划。结合实际,有重点地开展专项安全检查,督促检查执行落实情况。2、.受主要领导委托,主持召开委安委会工作会议,传达上级工作意见,分析安全生产形势,提出工作举措和实施意见。3、督促委安委会成员单位履行有关安全生产工作职责,提高安全生产工作能力水平。4、.对重大安全隐患及时向主要领导汇报,并积极提出处理意见。(三)分管其他业务工作的行政领导职责:1、.监督和指导分管工作范围内的安全生产工作。2、.结合实际,研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划,与业务工作同部署,把安全生产工作放在突出位置。3、.及时研究分管内的安全生产隐患的排查和整改工作,组织相关部门单位落实整改和防范措施。4、.督促分管科室定期开展对有关企业安全生产检查工作。(四)有关科室安全工作职责:生产运输协调科:具体承担铁路无人看守(地方监护)道口安全工作行业监管,承担委安委办日常工作。经济运行科:具体承担船舶制造企业安全生产工作行业监管。资源电力科:具体承担在马供电企业特别是全市电力设施保护安全工作行业监管。市信息化管理办公室:具体承担在马通信企业的安全生产工作行业监管。中小企业局:具体承担中小企业安全生产管理指导工作。产业规划科:具体承担协调推进产业结构调整,加快淘汰落后产能,负责产业安全发展工作。四、齐抓共管,切实将各项安全措施落实到位各级干部和各责任科室要服从全市安全工作的统筹安排,按时、按质、按量完成各项监管、指导、促进工作任务,履行好安全生产职责。(一)每年年初委领导同相关责任科室签订安全生产责任书。(二)各责任科室每年年初将全年安全生产检查计划报委安委办。按照分管领导和主管部门的要求,定期和不定期地开展监管领域内的安全生产检查,督促企业各项安全生产措施落到实处,并登记好安全生产检查记录本,及时将检查情况报委安委办。安全生产检查由分管领导带队,每季不少于1次,每年不少于4次。(三)各责任科室要建立事故隐患排查治理督查制度,定期组织开展监督检查并做好记录,按月向委安委办报送安全生产隐患排查治理和执法行动情况统计报表。对查出来的安全生产隐患,要立即督促企业及相关单位进行整改,杜绝安全生产责任事故的发生。各责任科室要建立重大隐患排查治理档案。(四)鼓励企业职工及社会人员举报委安全生产监管职责范围内的安全生产问题,凡举报属实,对做好委安全生产监管职责范围内的安全生产工作起到一定效果的,经委党组研究决定,可给予一定的物质奖励。举报电话:0555-8355682。(五)委安委办每年年初制定委安全生产教育培训计划,协调相关科室落实。(六)各责任科室要及时完善安全生产各类资料并交委安委办归档。(七)委安委会统筹管理和指导全委安全生产工作的开展。五、严格安全生产考核制度(一)委安委办对各责任科室的安全工作完成情况实行登记记录,并在每季委安委会会议上通报。(二)安全工作纳入综合目标考核内容,考核实绩记入各科室、责任人员的综合成绩之中。六、责任追究和奖惩措施(一)严肃工作纪律。各级履职人员要认真落实安全生产“一岗双责”责任制,切实履行好各自的职责,凡因推诿扯皮工作不落实,造成安全生产事故的,将依纪、依法追究当事人的责任;对工作认真负责,效果明显,有创新经验值得广泛推广的予以表彰和奖励。(二)奖惩措施。各责任科室安全监管职责范围内发生安全生产一般以上事故的,经市事故调查处理领导小组认定应负监管不力责任的,该科科长(局长、办主任)及相关管理人员本年度不得评为优秀公务员;各责任科室安全监管职责范围内全年安全生产无事故的,委党组在年度考核中对该科科长(局长、办主任)及相关管理人员予以适当加分,具体加分标准由委党组会决定。 马鞍山市经济和信息化委员会   2012年9月12日
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