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阜阳市颍东区人民政府办公室关于进一步加强耕地保护工作的通知
政策
发布部门：颍东区人民政府办公室
发布时间：2023年07月24日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各乡镇、街道，区直各单位：为深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护工作的重要指示批示精神，充分认识耕地保护工作的极端重要性，强化责任和忧患意识，坚持节约集约用地，严守耕地红线，为建设大美颍东提供重要基础支撑。现结合我区实际，现将有关事项通知如下：一、坚决落实耕地保护党政同责。各地要牢固树立耕地保护的意识，要像保护大熊猫一样保护耕地，坚决落实党政同责，扛稳扛牢耕地保护的政治责任。党政主要负责同志是本地耕地保护第一责任人，分管负责同志是直接责任人，要定期听取耕地保护情况汇报，及时研究解决问题，强化责任，协同推进耕地保护工作。二、坚决遏制耕地“非农化”。坚持农地农用，对擅自在耕地上建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放废弃物、挖湖造景或者从事其他活动破坏耕地的，依法依规严肃处理，责令整改恢复。非农建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。三、坚决防止耕地“非粮化”。对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田是依法划定的优质耕地，要重点用于发展粮食生产，特别是保障小麦、玉米等主粮作物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品。耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产，对市场明显过剩的非食用农产品，要加以引导，防止无序发展。四、严禁耕地撂荒。根据农业农村部《农村土地经营权流转管理办法》《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》等文件规定，对抛荒一年以上的，取消次年耕地地力保护补贴资格。土地流转受让方弃耕抛荒连续两年以上，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。五、严格耕地用途管制制度。国家实行土地用途管制制度，规定土地用途，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。坚决遏制和防止耕地“非农化”“非粮化”现象。对已经“非农化”“非粮化”能恢复种植粮食作物的，第一时间恢复种植粮食作物。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”新增问题发生。六、坚决打击破坏耕地行为。对2020年7月3日以后出现的违法违规行为，要以“零容忍”“长牙齿”的态度，依法严肃处理，该拆除的要拆除，该没收的要没收，该复耕的要限期恢复耕种条件，消除违法状态，并追究相关责任单位和责任人责任，坚决守住耕地保护红线；对拒不停止违法行为的，由当地镇（街道）人民政府（办事处）会同相关单位依法从严从重查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、严格落实监管责任。各乡镇、街道、行政执法部门等要切实履行职责，严格按照职责规定，各司其职、各尽其责，形成工作合力，共同遏制破坏耕地违法违规行为。镇、村和基层执法单位要切实履行属地管理责任，发挥好初始管控作用，做到早发现、早制止、早报告，对不作为、慢作为、乱作为的，移交纪检监察部门严查严办。 阜阳市颍东区人民政府办公室2023年7月24日
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