颍东区企业优惠政策

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区直有关单位，辖内各银行业金融机构：    为全力抓好国家稳经济33条和省市相关政策措施贯彻落实工作，经区金融工作领导小组同意，现将《阜阳市颍东区开展金融助企纾困工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。  颍东区金融工作领导小组                      （颍东区地方金融监管局代章） 2022年6月16日     阜阳市颍东区开展金融助企纾困工作方案 为全力抓好国家稳经济33条、省稳经济36条和市稳经济36条等政策举措贯彻落实工作，根据省地方金融监管局、人行合肥中心支行、安徽银保监局《关于抓好稳经济措施落地金融有关工作的通知》（皖金〔2022〕56号）、《关于印发阜阳金融助企纾困发展10条措施的通知》（阜金〔2022〕26号）和《阜阳市开展金融助企纾困工作方案》（阜金领〔2022〕3号）等文件精神，充分调动金融机构积极性，打通金融服务实体经济堵点卡点，使各项政策直达市场主体。经研究，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展。紧紧抓住金融助企纾困政策落地，有效增强实体经济的金融服务供给，全面摸排市场主体融资需求，引导金融机构加大信贷投放，加强抽贷、断贷、压贷、拒贷行为管理，对符合条件的小微企业新增贷款做到“能贷尽贷”、存量贷款“应延尽延”，帮助信用良好、发展前景较好、受疫情影响企业渡过难关，进一步降低融资成本，持续改善我区金融营商环境，提升企业的获得感。二、重点工作任务（一）建立助企便民融资服务工作专班。成立颍东区助企便民融资服务专班，由县级领导牵头抓总，区营商办、地方金融监管局、融资担保公司等单位组成，专班办公室设在区地方金融监管局。专班主要职责是做好各辖区信贷数据监测、分析、预测，组织调度各相关部门、各金融机构，落实落细金融助企纾困政策，收集整理和协调解决企业融资问题等。（二）畅通企业融资问题解决渠道。各乡镇（街道）、园区管委会和区直行业主管部门，要深入开展“五进”工作（进社区、进商圈、进园区、进街道、进乡镇），6月底前全面走访各类市场主体，广泛收集企业融资问题。各地、各部门对收集的企业融资问题，要1个工作日内报送到专班办公室；专班办公室按融资类型转办相关金融机构，3个工作日内收集办理结果并反馈。依托“12345政务服务便民热线”增设金融服务专线，充分运用安徽创优营商环境为企服务平台、门户网站等渠道开展宣传。（三）加强抽贷、断贷、压贷、拒贷行为管理。辖内银行机构要通过公告等形式宣传延期还本付息、续贷、减费让利等金融助企纾困政策，在贷款到期前1个月主动对接企业根据其实际需要办理贷款延期还本付息。辖内银行机构要下沉服务重心，深入园区、走访企业，对符合条件的小微企业新增贷款“能贷尽贷”、存量贷款“应延尽延”。银行机构要对抽贷、断贷、压贷、拒贷的业务实施提级管理，建立明细台账，加强审慎审批，落实责任到具体审批人。专班将抽贷、断贷、压贷行为作为督查重点，对贯彻国家政策不到位，盲目“一刀切”抽贷、断贷、压贷的，立即上报市级专班。区地方金融监管局设立企业融资服务专线电话0558-2706787（阜阳市企业融资服务专线电话0558-2299137），专门负责对接处理企业融资需求和抽贷、断贷、压贷、拒贷行为管理。（四）加大金融政策和产品宣传力度。一是区地方金融监督管理局立即召开金融顾问工作会议，组织安排金融顾问在6月20日前将对接的企业全部走访一遍。2022年底前，安排不少于1场金融产品和政策线上直播。二是各银行机构要积极开展“贷动小微普惠江淮”小微企业金融服务劳动竞赛、“贷动小生意服务大民生”金融支持个体工商户发展专项行动和创优营商环境为企服务活动，深化开展“千名行长进万企”、“行长遍访市场主体”活动，组织金融服务小分队入园、入街、入村、入企开展金融政策和产品宣传。走访活动中，要建立明细台账，详细登记企业名称、企业反映问题等情况，并持续跟踪问题处理结果。三是将金融助企纾困政策宣讲作为万企资本市场培训专项活动的重要内容，同时要充分利用广播、电视、报纸、网络新媒体、线上融资服务平台等渠道，将政策要点、融资专线电话等信息在公共区域内通过电子显示屏、张贴宣传海报等方式进行宣传，主动将金融助企纾困政策和产品推送至小微企业等市场主体，进一步营造良好的宣传氛围。四是宣传推广市中小微企业综合金融服务平台，引导企业入驻平台并利用平台开展融资活动。（五）落实窗口指导和包容审慎监管要求。银行机构在受疫情影响的特定时间内适当提高住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业不良贷款容忍度，幅度不超过3个百分点。银行机构要优化完善尽职免责制度，在有效防范道德风险的前提下，对小微企业贷款不良率符合监管规定的机构，可免除或减轻相关人员内部考核扣分、行政处分、经济处罚等责任。贷款风险发生后需启动问责程序的，银行机构要先启动尽职免责认定程序、开展尽职免责调查与评议，并进行责任认定。（六）完善住房领域金融服务。银行机构要区分项目风险与企业集团风险，加大对优质项目支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”，保持房地产开发贷款平稳有序投放。实施好差别化住房信贷政策，更好满足购房者的合理住房需求。银行机构要严格落实个人住房贷款还贷资金的审查职责，特别是大额提前还贷，防止经营性贷款违规流入房地产领域。做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务，稳妥有序开展并购贷款业务。在风险可控基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求。（七）强化有效投资金融保障。银行机构要主动对接我区“4+2”产业链重点企业，加大对水利、交通、管网、市政等基础设施和第五代移动通信、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设的支持，推动新开工项目尽快开工。要在风险可控、依法合规的前提下，按市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷，保障在建项目顺利实施。各银行机构要主动与企业进行对接，了解企业项目进展情况，将项目审批涉及的土地批复、环评批复、安全评估等导致贷款发放缓慢的问题进行摸排。（八）打通货币政策传导“最后一公里”。银行机构要单列信贷计划，完善普惠金融专业机制，在产品条件、系统支持、内部控制、不良容忍、资源配置等方面，创新小微企业金融产品和服务模式，建立受疫情影响的困难企业信贷审批管理绿色通道。银行机构要在风险可控的前提下，提高抵质押率，加快动产抵质押和信用贷款产品开发。建立政府性融资担保机构资本金注入与流动性补充机制，加大政府性融资担保公司追偿挽损工作力度。三、保障机制（一）建立“五进”工作和信贷投放调度机制。各乡镇（街道）、园区管委会和区直行业主管部门要明确一名联络人员，负责“五进”（进社区、进商圈、进园区、进街道、进乡镇）贷款摸排宣传等工作。6月底前，区专班每周开展“五进”工作和信贷投放调度，重点调度各地、各部门、各金融机构“五进”工作开展情况和信贷投放情况。（二）加强信息报送。各乡镇（街道）、园区管委会和区直行业主管部门联络人员，要每周一、周三上午11点前，将融资摸排相关表格（附件1、附件2、附件3），以及工作动态报送到区专班办公室。区专班将企业和个体工商户反馈的问题建立清单台账，实行收集、分办、处理、反馈闭环管理，逐一销号，并将专班工作动态、相关表格报送至市助企便民融资专班。（三）强化督查调度。各乡镇（街道）、园区管委会和区直行业主管部门要以战时工作方式做好金融助企纾困工作，区助企便民融资专班将适时对各地助企便民融资服务工作开展情况进行督查，对工作开展不力、进度缓慢、敷衍塞责、推诿扯皮的将在会议上给予通报。联系人：陈静、张振、韩朝明；联系电话2706787、2706896。电子邮箱：ydjrbgs@163.com。