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马鞍山市经济和信息化局马鞍山市财政局关于继续实施小微企业融资担保业务降费奖补政策的通知

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发布部门：市经信局发布时间：2021年08月13日政策文号：马经信中小〔2021〕5号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县区（园区）经信（发）局、财政局，普邦担保公司：根据《安徽省财政厅安徽省经济和信息化厅关于继续实施小微企业融资担保业务降费奖补政策的通知》(皖财企〔2021〕437号)，现就继续做好我市小微企业融资担保业务降费奖补有关事项通知如下:一、支持对象2021-2023年，利用省财政下达我市的小微企业融资担保业务降费奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等政策性引导较强的融资担保机构进行奖补。当年奖补资金规模具体结合上一年度新增小微企业年化担保金额、小微企业年化担保费率等因素分配下达(资金分配方法见附件1)。失信融资担保机构不在政策支持范围内。小微企业是指符合工业和信息化部、国家统计局等部门联合制发的《中小企业划型标准规定》的小型企业、微型企业，不包括房地产行业、金融业和投资与资产管理类、地方政府投融资平台类、地方国有企业资本运营平台类企业。得到奖补资金支持的融资担保机构要充分发挥奖补资金的激励作用，扩大小微企业融资担保业务特别是单户贷款1000万元及以下的担保、首贷担保和中长期贷款担保业务规模，降低小微企业融资担保费率。同时，融资担保机构要积极拓展创新型小微企业担保业务。二、组织实施1.信息填报与审核。奖补资金分配的基础数据信息来源于工业和信息化部“中小企业信用担保业务信息报送系统”(http://coids.miit.gov.cn),以符合条件的相关数据信息作为测算依据。各县区（园区）应组织本地区融资担保机构及时全面填报小微企业融资担保业务相关数据信息，并按照融资担保机构注册所在地，对照本通知有关政策适用要求，在“中小企业信用担保业务信息审核系统”(https://sme-db.miit.gov.cn)对业务数据信息进行审核。各县区（园区）经信部门要商同级财政部门，采取有效措施加强数据信息审核，可根据实际工作开展抽查、第三方审计、金融机构对账等。市经信局商市财政局适时委托第三方对系统填报业务进行现场核查，按照谁审核谁负责的原则，对错误率较高的县区（园区），视情核减下一年度奖补资金，同时将核查结果作为民营经济工作考核的重要依据。2.信息汇总分析与资金下达。市经信局根据奖补政策及财政资金下达要求对各县区（园区）融资担保机构报送的上一年度融资担保业务数据进行汇总分析，提出省财政下达我市的小微企业融资担保业务降费奖补资金分配安排建议。市财政局根据预算管理规定及市经信局有关建议，按程序将奖补资金分配下达到县区（园区）财政部门，各县区（园区）财政部门、经信部门，在接到资金分配下达通知后30日内，将资金直接拨付至符合条件的担保机构。三、工作要求(一)加强资金监管各县区（园区）经信部门与同级财政部门要加强资金监管，确保资金管理规范、安全和高效，有效发挥中央财政奖补资金的引导、激励作用。各县区（园区）经信部门要切实负起责任，对在审核中发现的弄虚作假套取补贴资金的融资担保机构，取消其当年和下一年度申报资格，并依规依纪追究相关人员责任。(二)做好业务督促各县区（园区）经信部门应会同同级财政部门加强调查研究，及时了解当地小微企业融资情况及存在的问题，因地制宜完善融资支持政策，促进融资担保机构积极主动为小微企业融资增信，进一步扩大小微企业融资担保业务规模，降低融资担保费率，推动缓解小微企业融资难、融资贵问题。工作组织实施过程中，加强与相关部门沟通和信息共享。(三)严格绩效管理各县区（园区）经信部门、财政部门制定符合当地融资担保机构实际情况的可量化绩效目标，对中央财政奖补资金使用情况和执行效果按年度开展绩效评价、绩效跟踪，加强预算监管和监督检查，及时发现问题并督促整改。要加强相关资料档案管理，确保工作全程留痕。市经信局制定我市绩效目标，并对奖补工作进行业务指导。(四)加强跟踪问效各县区（园区）经信部门、财政部门对奖补资金使用情况和执行效果按年度开展绩效自评，并于每年2月底前，向市经信局、市财政局报送上一年度小微企业融资担保降费奖补政策实施情况报告。报告应包括上一年度有关小微企业融资担保业务开展情况、上一年度中央财政奖补资金使用情况(细化到融资担保机构)及绩效自评情况，并填报绩效目标自评表(附件2)。在奖补资金拨付等工作中存在违反规定拨付或使用奖补资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

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