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市国土资源局服务“市工业经济倍增行动计划”土地工作方案

政策
发布部门:市国土资源局 发布时间:2014年03月14日 政策文号:马国土资办[2014]58号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县局、分局,机关各科室,局属各单位:为认真贯彻落实市委市政府提出的工业强市战略要求,促进工业经济倍增行动计划,实现工业发展带动经济总量和质量的跨越,特制定本工作方案。一、指导思想围绕市委市政府工业经济发展实现倍增的目标,充分发挥国土资源管理部门服务经济发展的作用,以保障工业用地为基础,以提升服务为抓手,创新机制为平台,以提高工业用地规模效益和产能倍增为助推器,全面推进我市工业经济又好又快发展。二、目标任务总结我市保障经验,借鉴他方先进举措,着眼长远,立足现实,突出针对性,强调有效性,达到“提高节地水平、提高服务质量”,“促进项目落地、促进产能倍增”的“双提”、“双促”目标,切实发挥国土资源管理部门服务经济发展的作用。三、组织领导成立局“市工业经济倍增行动计划”土地服务工作领导小组,由季传舜局长担任组长,李忠武、吴开兴、谢元林、李小平、方文革等局分管领导担任副组长,办公室、政策法规科、计划财务科、行政审批科、征地管理科、规划耕保科、土地利用科、地籍测绘科、供后监管科、监察室、国土资源监察支队、土地发展中心、土地开垦整理中心、国土资源信息中心、含山县局、和县局、当涂县局、花山分局、雨山分局、博望分局、慈湖分局、郑蒲港分局、龙山分局主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在局土地利用科,王谦同志兼任办公室主任,负责办公室日常工作。四、工作内容及分工(一)引导工业项目合理布局。按照马鞍山市产业发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划要求,以产业集聚发展,土地节约集约利用为指导思想,积极指导工业项目选址,优化布局;启动重点区域的乡级土地规划修改工作,为重大工业项目提供空间保障。(该项工作由规划耕保科牵头,各县局、分局、信息中心配合。)(二)加强工业项目新增建设用地的计划保障。制定重大工业项目用地计划指标统筹管理的办法,对重大工业的用地指标统筹、指标申请条件、指标安排程序等多个方面的工作进行指导和规范。保证新增建设用地计划向重点工业园区、重大工业项目倾斜,保障重大工业项目落地。(该项工作由征地管理科牵头,各县局、分局、规划耕保科、地籍测绘科、信息中心配合。)(三)加快推进标准化厂房建设。在2013年推进标准化厂房建设的基础上,会同各载体单位继续加快推进标准化厂房建设,按照“标准化厂房项目必须为新上项目、建筑容积率1.5以上、6个月内建成、项目投资主体市场化运作、项目建设与招商同步进行”的要求,按照新增标准化厂房100万平方米的要求安排2014年全市标准化厂房建设工作任务,保障中、小、微企业用地。配合市制定补助和租金补贴办法。(该项工作由土地利用科牵头,规划耕保科、征地管理科、各县局、分局配合。)(四)加强土地供后监管,依法清理和处置低效用地和闲置土地,进一步盘活存量土地。加强对已批用地的征收、供应、开工情况的监管,定期对已批准的工业用地征、供、用及投入产出情况进行考核,将每年的新增建设用地计划与考核结果相挂钩,并根据考核结果实施奖惩。(该项工作由供后监管科和土地利用科牵头,政策法规科、规划耕保科、征地管理科、监察支队、信息中心、各县局、分局配合。)(五)进一步加强对工业项目的服务。优化工业用地项目办理审批流程。对工业项目采取一条龙全程跟踪服务的工作机制,加强与经信部门的对接,主动作为,及时收集和掌握工业经济倍增行动计划项目,对纳入工业经济倍增行动计划的建设项目,建立每月一次的例会沟通制度,加快办理国土资源各项审查、审批手续,确保项目的顺利推进。(该项工作由行政审批科牵头,办公室、政策法规科、计划财务科、征地管理科、规划耕保科、土地利用科、地籍测绘科、供后监管科、监察支队、土地发展中心、土地开垦整理中心、信息中心、各县局、分局配合。)五、工作要求(一)强化意识,营造氛围。要强化服务意识,营造一个主动服务工业经济倍增行动计划的良好工作氛围。通过舆论宣传,强化全局系统干部职工对落实“双提”、“双促”目标的重要性和紧迫性认识。各科室、各单位要主动落实市委、市政府要求工业经济发展实现倍增目标的决策部署,将工业项目纳入绿色通道,跟踪服务,切实为工业项目的顺利落地提供保障。(二)明确责任,加强领导。牵头科室承担首位责任,科长为第一责任人。各科室、各单位要积极落实相关工作安排,明确各自工作职责,一级抓一级、层层抓落实,确保完成工业经济倍增行动计划目标。(三)加强督查,确保落实。监察室要加强对工业经济倍增行动计划落实情况的督办和催办工作,及时通报完成各项任务的进展情况,确保各项工作的落实。  马鞍山市国土资源局2014年3月14日

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