阜政秘〔2017〕44号关于支持安徽界首高新技术产业开发区发展的意见-界首市优惠政策|界首市政策-产业园区招商

阜政秘〔2017〕44号关于支持安徽界首高新技术产业开发区发展的意见

政策

发布部门：阜阳市人民政府办公室发布时间：2017年03月01日政策文号：阜政秘〔2017〕44号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县、市、区人民政府，阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：安徽界首高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）是经省政府批准建立的省级高新技术产业开发区，是我市推进科技创新、成果转化和高新技术产业发展的重要载体。为加快高新区建设发展，进一步发挥集聚、辐射和带动作用，根据国家有关政策，结合我市实际，现就支持界首高新区发展提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面落实新发展理念，坚定不移推进新型工业化，大力发展高新技术产业，促进传统产业转型升级，不断优化发展环境，增强综合实力，为带动全市高新技术产业快速发展做出新的贡献。（二）奋斗目标。通过不懈努力，将高新区打造成产业发展集聚区、产城融合示范区、科技创新引领区、绿色崛起先行区、体制机制创新区。“十三五”期间，高新区工业产值年均增长20%以上。“十三五”末，工业总产值达1000亿元以上，财政收入达28亿元以上，固定资产投资累计达400亿元以上，综合实力进入全省前10位，在阜阳市率先打造成千亿元园区。二、重点任务（一）创新体制机制。高新区党工委、管委会统一领导和管理高新区范围内党建、经济、行政、社会事务工作。按照统分结合的原则，推进高新区党工委、管委会完善行政体制、财政体制和用人体制，建立符合高新技术产业发展要求的管理体制和运行机制。（二）加强财政扶持。设立高新区发展专项资金，支持高新区特色产业发展、创新创业载体建设和重大基础设施建设；加大优惠政策和项目资金向高新区倾斜力度。（三）完善政策体系。制定鼓励投资、要素保障、资金扶持、人才引进、科技创新、对外合作等方面的扶持政策，完善高新区政策支撑体系。制定高新区内重大项目扶持措施和优惠政策。对上市挂牌融资企业，给予适当补贴或奖励。（四）拓展融资渠道。做强界首市工业投资有限公司，通过PPP模式等筹集基础设施等重大项目建设资金。建立完善高新区资产管理市场运作机制，鼓励和引导外资、民营资本和各类社会资本参与高新区建设。（五）优化金融服务。畅通政银担交流，鼓励金融机构对高新区高新技术企业信贷支持，鼓励商业银行、保险机构、创业投资和担保机构等在高新区设立分支机构，加大知识产权质押、科技保险等金融创新，缓解科技型中小企业融资压力。（六）推进科技创新。深入推进科技企业孵化器建设，不断完善高新技术企业培育机制。通过企业自建、合作共建等方式推进企业研发中心建设，鼓励和引导企业建立或与国内外高校、科研机构、创新性企业联合建立各类企业研发中心，大力发展科技服务，逐步形成机构合理、功能完善的科技服务体系。（七）强化人才保障。建立人才引进“绿色通道”，在户籍、住房、子女入学、资金扶持等方面为高新区引进的高层次人才给予专项支持，鼓励国内外高端人才以兼职、讲学、技术合作等方式参与高新区重大科研活动，鼓励高等院校、科研院所在地区设立实训基地。（八）保障建设用地。完善高新区重大项目用地报征快速审批通道，保障高新区用地需求，支持高新区基础设施及公共服务设施建设。三、工作保障（一）建立联席会议制度。建立共建界首高新区联席会议制度，研究制定高新区发展目标、规划和推进措施，协调解决高新区在建设和发展中的重大问题。（二）营造良好外部环境。阜阳市直各部门和界首市政府要重视和支持高新区建设发展，努力营造良好环境，推进高新区建设发展上新台阶。阜阳市人民政府2017年3月1日收藏

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