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关于印发《关于推进马鞍山智慧小区建设的指导意见》的通知

政策

发布部门：市经济和信息化委员会发布时间：2017年10月27日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县、区人民政府，各有关单位：为贯彻落实国家发改委、中央网信办、国家标准化委联合发布的《关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知》（发改办高技〔2016〕2476号）、国家住建部《智慧社区建设指南》（建办科〔2014〕22号）和《马鞍山市2017年智慧城市建设工作要点》（马政办秘〔2017〕13号）等文件精神，指导和规范我市智慧小区建设，优化市民居住环境，提升市民幸福感和获得感，市经信委、市住建委编制了《关于推进马鞍山智慧小区建设的指导意见》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。马鞍山市经济和信息化委员会马鞍山市住房建设和城乡建设委员会 2017年10月27日关于推进马鞍山智慧小区建设的指导意见为贯彻落实国家发改委、中央网信办、国家标准化委联合发布的《关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知》、国家住建部《智慧社区建设指南》和《马鞍山市2017年智慧城市建设工作要点》等文件精神，加快推进智慧小区建设，打造以居民小区为载体的智慧城市建设单元，优化市民居住环境，现提出以下指导意见。一、指导思想以科学发展观为统领，以新一代信息技术为支撑，以提升市民幸福感和获得感为宗旨，不断提高小区服务管理的信息化水平，为市民营造安全、便捷、舒适、和谐的生活环境。（一）统筹规划。成立专门的组织领导机构，统筹考虑，认真谋划，做好智慧小区建设的协调、指导和监督，确保智慧小区建设工作落到实处。（二）因地制宜。立足小区实际，着眼长远，以居民需求为导向，以解决居民关注的热点、难点、痛点为切入点，先急后缓，分类指导，探索适合小区发展阶段和特点的建设模式，稳步推进。（三）资源整合。充分运用各类服务资源，合理配置，最大限度做好资源的有效利用，避免资源浪费。搭建全市统一的智慧小区公共服务平台，整合小区管理、公共便民服务等专项应用，推动集约建设。（四）多方参与。鼓励和支持各类企事业单位、社会组织积极参与，共同建设、运营智慧小区。逐步建立以政府引导，企业投资为主体，金融机构积极支持，各方广泛参与的智慧小区建设模式。（五）试点先行。选择有条件、有代表意义的小区作为试点，在深入调研和论证的基础上，优先开展智慧小区建设，及时总结建设经验，在实践中不断调整完善，待形成成熟方案后再逐步推广。二、总体目标力争到“十三五”末，全市小区信息化建设水平显著提升，初步建成20个智慧小区示范点。通过综合运用云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术，加强小区各类服务资源整合，形成设施齐全、管理高效、服务多元、生活便捷、环境宜居的小区生活新业态。分类总结智慧小区建设成功经验，建立可持续发展的小区治理体系和智能化服务模式。三、重点任务（一）推进小区网络设施建设。积极推进光纤入户，不断提升小区和家庭互联网宽带接入能力；加快推进高清数字电视网络建设，实现小区高清交互式电视网络全覆盖；大力推进LTE移动网络建设，实现4G网络无缝覆盖；建立小区综合布线系统，实现各类数据传输网络的统一部署；加强小区控制中心硬件配置，实现小区信息快速有效处理。（二）推进小区安防系统建设。推进小区道闸智能化改造，建立出入口管理系统，加强对公共通道的管控；设置智能门禁系统，实现高效安全的出入管理；建立入侵报警系统，构筑小区安全防护屏障；加强小区视频监控系统建设，实现小区内部情况实时监控；推进电子巡更系统建设，实时掌握巡更情况；建立访客对讲系统，实现访客与小区物业、居民间实时沟通。（三）推进小区公共设备监控系统建设。建设变配电检测系统，确保小区正常供电；建设公共照明、电梯、排水、通风、中央空调等设备监控系统，保障设备正常运行；建设小区公共资产管理系统，实现小区公共资产的有效管理。（四）推进小区信息化应用系统建设。建设停车场管理系统，实现车辆出入的自动识别和自动计费；设置信息发布系统、公共广播系统，实现公共信息的及时发布；开展智能充电、自助洗车、智能快递柜、自助查询终端等应用系统建设，提供智能化生活服务；推动家庭健康管理系统建设，居民通过小区健康中心及时了解家庭成员的身体健康情况；推动小区免费WIFI建设，为居民提供方便安全的网络服务。（五）推进小区智慧家居建设。推进家居网络系统建设，实现家居网络与智慧小区公共网络平台的互联互通；推进家居安防系统建设，支持自动检测报警和实时视频查看，及时发现安全隐患；推进家居自动化系统建设，实现家电设施、家居环境的自动调节；推进家居控制系统建设，实现家居设备的远程智能化控制。（六）推进小区公共服务平台建设。整合智慧小区各类服务应用系统及信息资源,搭建智慧小区设备管理平台、智慧小区物业管理系统、小区业主APP、智慧小区门户网站，实现各系统的统一管理与互联互通,提升综合服务效能。四、保障措施1、加强组织领导，促进协同推进。建立以经信部门、住房城乡建设部门牵头，公安、民政、广电等部门共同参与的智慧小区组织领导机制，精心谋划，周密部署，协同推进。2、强化制度保障，推动健康发展。研究制订智慧小区建设指南、考核办法等制度，同时，各级部门应统筹考虑，将智慧小区建设纳入相关文件，同步规划，同步部署。3、培养专业人才，提高建设质量。加强对小区工作人员的职业化、标准化培训，建立一支懂业务、懂技术的小区服务人才队伍。组建专家团队，形成一支多层次、规模化的智慧小区研究队伍。4、开展示范评选，调动建设积极性。建立以居民满意度为导向的考评机制，开展智慧小区评选，对入选智慧小区授牌并给予一定金额奖励。5、加大宣传力度，营造建设氛围。通过报纸、网站、电视等媒体，广泛宣传智慧小区建设的重要意义，提高市民对智慧小区建设的认知度，营造全社会广泛参与浓厚氛围。

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