【扩大有效投资】合肥市发展改革委关于加强我市固定资产投资项目能耗要素保障的通知-合肥优惠政策|合肥政策-产业园区招商

【扩大有效投资】合肥市发展改革委关于加强我市固定资产投资项目能耗要素保障的通知

政策

发布部门：合肥市发展和改革委员会发布时间：2022年06月22日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市）区发改委、各开发区经贸局，市有关单位：为全力推进重点项目建设，促进工业经济稳定增长，推动经济高质量发展，结合我市实际，现就加强我市固定资产投资项目能耗要素保障相关事项明确如下：一、进一步优化能耗要素保障（一）对新上单位增加值能耗优于全省单位GDP能耗控制水平的非“两高”项目，保障用能需求。（二）支持各地区加大节能降耗工作力度，对完成上年度能耗强度降低目标或当年度能耗强度季度监测预警达到序时进度的县（市）区、开发区，新上单位产品能耗优于行业标杆水平的非“两高”项目（暂无行业标杆水平的项目，单位增加值能耗需优于全省单位工业增加值能耗控制水平），保障用能需求。（三）对新上文化、教育、卫生等社会事业项目和国家、省规划的重大科技基础设施及科研平台项目，保障用能需求。（四）对风电站，光伏电站（光热），生物质能，地热能，核电站，水电站，抽水蓄能电站，电网工程，输油管网、输气管网，水利，铁路（含独立铁路桥梁、隧道），公路，城市道路，内河航运，信息（通信）网络（不含数据中心）、电子政务，卫星地面系统等项目，年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的项目，以及涉及国家秘密的项目按国家规定不进行节能审查。（五）对符合合肥市主导产业的产业链上下游直接关联项目，在市域内相互配套并同步实施的，可合并测算单位增加值能耗。（六）“两高”项目严格执行国家和省有关规定，对通过必要性可行性论证的，所需用能采用能源消费置换。（七）将能效指标列入招商引资项目重点评估范围，优先引进单位产品能耗处于国际国内先进或标杆水平的项目，加大对列入国家、省、市重要规划和主导产业布局的重大项目招引力度，推动有利于产业高质量发展的项目顺利落地。二、进一步提升审批服务效率各级节能审查机关要在确保节能评审质量的前提下，进一步优化评审流程、压缩评审时间，切实提升服务水平和审批效率。（一）编制环节。加强节能报告编制前期指导，以专业性、真实性、实操性等为导向，持续提高节能报告编制质量，充分发挥节能报告在项目建设中的节能“指挥棒”作用，强化源头节能，提高能源利用效率。切实加强节能审查事中事后监管，对节能报告数据不实或明显超出项目实际建设指标合理范围的，应对第三方编制单位及项目单位提出警告，对故意捏造虚假数据谋取通过节能审查等情节严重的行为，列入“失信联合惩戒”名单。（二）受理环节。各级节能审查机关在收到节能报告等申请材料后，原则上应当场作出是否受理决定，并指导项目单位开展下一步工作。对符合规定不需要单独进行节能审查的固定资产投资项目，应告知项目单位填写《固定资产投资项目节能承诺表》，按规定报备，并领取回执（回执格式参考附件1）。各地节能主管部门可结合实际编写承诺函填报指南。（三）审查环节。项目确定受理后，各级节能审查机关应委托有关机构原则上在2个工作日内组织召开专家评审会，并当场出具专家评审意见。项目建设单位应会同节能报告编制单位根据专家意见进一步修改完善节能报告，并于评审会后20个工作日内重新提交审核。第三方评审机构原则上应于3个工作日内出具评审报告或出具进一步修改意见。（四）批复环节。节能报告经审核通过后，节能审查机关原则上3个工作日内作出节能审查意见。接受委托开展的省级能评许可项目，在出具节能审查意见的同时，将项目节能审查相关资料转报省节能审查机关许可，具体流程根据省节能审查机关相关工作程序和要求办理，市级节能审查机关积极协调推进能评进展。三、进一步规范节能审查管理（一）落实报备机制。各县（市）区、开发区于每月1号对已出具节能审查意见的项目进行梳理汇总，按月报市节能审查机关报备，单个项目全套资料包括项目节能报告、可行性研究报告（项目建设基本情况）、评审报告、节能审查意见等。（二）实施清单管理。以“一个台账、三张清单”建立项目明细表推进项目进展。已对接的咨询类项目形成“前期指导项目清单”，明确咨询对接时间、项目基本情况及后期进展。已受理项目及时更新工作进展，形成“待批项目清单”。已受理并完成批复工作的项目形成“已批项目清单”。各地区节能审查项目台账于每周一报市节能审查机关。（三）加强工作监管。全市节能审查信息实行动态监管，市节能审查机关将对各地区节能审查实施情况进行定期、不定期抽查检查，对项目节能审查推进滞后、文本审查不严以及工作中出现的不合规行为适时公开并予以批评警告。各县（市）区、开发区可结合实际进一步细化措施举措并抓好工作落实。

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