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【政策文件】关于印发《全省2020年夏粮收购和大清查问题整改“回头看”专项行动督导调研方案》的通知

政策

发布部门：市发展改革委（市粮食和储备局）发布时间：2020年06月22日有效性：有效

各市、县粮食安全领导小组办公室：为认真贯彻落实国家粮食和物资储备局《关于切实加强夏季粮油收购监管工作的通知》（国粮粮〔2020〕107号）和《关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查问题整改“回头看”工作的通知》（国粮执法〔2020〕105号）精神，切实抓好夏粮收购监管和大清查问题整改“回头看”专项行动，经研究，决定开展小麦收购和大清查问题整改“回头看”专项行动督导调研，现将《全省2020年夏粮收购和大清查问题整改“回头看”专项行动督导调研方案》印发给你们。请各有关部门和单位协助做好调研督导工作，按照要求准备书面材料。安徽省粮食安全领导小组办公室2020年6月16日全省2020年夏粮收购和大清查问题整改“回头看”专项行动督导调研方案为认真贯彻落实国家粮食和物资储备局《关于切实加强夏季粮油收购监管工作的通知》和《关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查问题整改“回头看”工作的通知》精神，确保夏粮收购和大清查问题整改“回头看”专项行动督导调研顺利开展，特制定本方案。一、总体目标全面掌握夏粮收购和大清查问题整改“回头看”专项行动开展情况，督促各地加强组织领导，落实工作措施，确保夏粮收购平稳有序推进，确保大清查“回头看”专项行动工作组织到位，问题整改到位。二、对象范围（一）夏粮收购。各相关市、县粮食和物资储备局（粮食局），中储粮直属企业，农发行各分支机构。从事小麦收购活动的各类粮食经营者。（二）大清查问题整改“回头看”。各市、县政策性粮食库存大清查各成员单位，政策性粮食委托收储企业。三、时间安排6月中下旬至7月上旬。各组出发时间自定。四、重点任务（一）夏粮收购1. 收购政策落实情况。加强政策宣传、严格落实最低收购价执行预案、认真组织政策性粮食收购情况；按照粮食安全省长责任制要求，切实落实市场化收购；满足农民售粮需要，提高服务质量情况，中储粮直属企业政策执行主体责任落实等情况。2. 监督检查工作开展情况。属地监管责任、监管措施落实情况，夏粮收购监督检查组织部署、监管工作的亮点等情况。3. 收购仓容、资金安排情况。实地了解夏粮收购仓容准备情况，针对收购仓容不足、可能出现排长队问题的应对措施等，市场化收购融资支持措施落实情况。4. 简易设施储粮安全和安全生产情况。实地检查简易储粮设施储粮安全和安全生产情况，是否按照规定收粮储粮。5. 租仓收储政策性粮食情况。实地检查租仓收储的审批、政策执行和储粮安全情况。承租企业否严格执行“自收、自储、自管”规定；出租企业是否存在涉诉、涉案等重大经济风险。6. 收购粮食质量和质量把关情况。调研了解收购粮食质量情况，加强对粮食质量检验把关的督导，严防不符合食品安全标准的粮食进入国家政策性库存。7. 收购中出现的新情况、新问题，下一步工作建议等。（二）大清查问题整改“回头看”1. 专项行动组织部署情况。贯彻落实《全省政策性粮食库存数量和质量大清查发现问题整改“回头看”专项行动工作方案》情况，大清查发现问题整改“回头看”专项行动组织，企业自查、市级复查的开展情况。2. 问题梳理和整改情况。大清查现场检查发现问题，质量检查存在问题的梳理情况，大清查问题清单的建立情况，问题整改进度和成效等内容。3. 长效机制建立情况。坚持标本兼治，既解决存量问题，又避免出现增量问题，针对政策性粮食管理中存在的问题和薄弱环节，推进建章立制情况。五、督导分组（一）第一督查组组长：万士其省发展改革委党组成员、副主任，省粮食和储备局党组书记、局长成员：省粮食和储备局粮食储备处负责同志，规划建设处处级干部1名，粮食储备处干部1名督查地区：合肥、亳州（二）第二督查组组长：马三九省发展改革委党组成员，省粮食和储备局党组成员、副局长成员：省粮食和储备局办公室、执法监督处负责同志，执法监督处干部1名督查地区：滁州、马鞍山（三）第三督查组组长：金雷农发行安徽省分行党委委员、副行长成员：农发行安徽省分行粮棉油处、省粮食和储备局财务审计处负责同志，省粮食和储备局财务审计处干部1名督查地区：淮北、蚌埠（四）第四督查组组长：周宗柱中储粮安徽分公司副总经理成员：中储粮安徽分公司购销计划处负责同志，省粮食和储备局安全仓储与科技处处级干部1名，中储粮安徽分公司干部1名督查地区：六安、淮南（五）第五督查组组长：胡群中储粮安徽分公司副总经理成员：中储粮安徽分公司仓储管理处、省粮食和储备局政策法规处负责同志，中储粮安徽分公司干部1名督查地区：宿州、阜阳六、工作要求（一）提高思想认识。抓好夏粮收购和大清查发现问题整改“回头看”是当前两项重要的工作，是落实省委保粮食安全工作方案的重要举措，各地务必提高政治站位，切实做好夏粮收购和大清查发现问题整改“回头看”工作，做好迎接督导调研准备工作，确保国家粮食收购政策落到实处，确保大清查问题整改取得实效。（二）着力发现问题。在督查工作中，要深入各相关部门和粮食企业，检查粮食收购现场和问题整改情况，着力发现小麦收购中存在的问题，以及大清查问题整改不落实、不到位的问题，督促执行国家粮食收购政策，全面整改大清查发现的问题，对粮食收购中违法违规行为依法查处，对大清查发现问题整改“回头看”落实不到位的要督促各地依规予以问责。（三）提升督查成效。督查工作中要严格执行中央八项规定精神和省委实施细则等廉政建设规定，做到廉洁自律，轻车简从。督导调研结束后一周内，各督查组要撰写督查报告交省粮安办存档、汇综。各市也要结合实际，针对两项工作开展督导调研，制定工作方案并报省粮安办备案。关于印发《全省2020年夏粮收购和大清查问题整改”回头看“专项行动督导调研方案》的通知.pdf

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