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关于印发《全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山经济技术开发区）经济带的施工方案（升级版）》通知

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发布部门：马鞍山经济技术开发区（承接产业转移集中示范园区）发布时间：2022年02月24日政策文号：马开管办〔2022〕5号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各局室、年陡镇、银塘镇、各有关单位：现将《马鞍山经济技术开发区政府投资建设项目招投标实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。马鞍山经济技术开发区管委会办公室2022年2月23日马鞍山经济技术开发区政府投资建设项目招投标实施办法第一章总则第一条为进一步规范马鞍山经济技术开发区政府（国有资金）投资建设项目招标投标活动，维护招标投标双方当事人合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和省、市关于政府投资建设项目招标投标相关规定，结合经开区（示范园区）实际，制定本办法。第二条本办法所称政府投资建设项目，是指以财政资金、政府融资资金以及全部使用国有资金投资，或者国有资金投资占控股（主导）地位及其他国有资金为主的工程建设项目。第三条在马鞍山经济技术开发区管理委员会（以下简称“管委会”）管辖范围内进行的政府投资建设项目，包括项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的招投标活动及其监督管理，适用于本办法。第四条政府投资建设项目招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第五条项目实施牵头单位,对于应当进场交易【指进入当地有形市场（交易中心）并在相关部门监管下实施交易，下同】的项目，不得有以下行为：(一）采取化整为零或以其他方式规避进场交易；(二)设置不合理的条件排斥、歧视潜在公共资源交易投标单位；(三）擅自中止、终止项目交易；(四）擅自拒绝签订交易合同或提出附加条件；(五）与公共资源交易投标单位或评审委员会成员串通交易。第六条经贸发展、建设、财政等部门（以下统称有关行政监督部门）按照各自职责，负责政府投资建设项目招投标活动的监督管理。第二章项目计划第七条政府投资建设项目严格执行项目报审核准制度，明确部门职责与分工，按照规定程序依法进行。（一）提报材料项目实施牵头单位依据管委会研究确定实施的项目，在项目开工前，需向经发局提交符合国家规定内容与深度要求的项目建议书或可行性研究报告。（二）办理立项项目材料提交后，经发局依据相关规定，办理立项批复意见。（三）实施招投标项目实施牵头单位根据项目需要选择平台公司、管委会（含控股公司）作为主体发起招标，自主选择招标代理机构，自主委派代表参与评标。第三章项目招标第八条项目招标分为在市公共资源交易中心招标或比选（进场交易）、在经开区自主招标三种方式。第九条达到下列标准之一的，必须进场招标：（一）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元以上；（三）施工单项合同估算价在400万元以上；第十条达到下列标准之一的，必须进场比选：（一）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元以上、100万元以下；（二）施工单项合同估算价在60万元以上、400万元以下。第十一条达到下列标准之一的，可以自行通过招标、询价、比选、竞争性谈判、磋商等方式进行：（一）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元以下；（二）施工单项合同估算价在60万元以下。第十二条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（五）国家规定的其他特殊情形。第四章罚则第十三条招标人在招标投标活动中违反本实施办法规定的，管委会视情节对责任人予以党纪、政纪处理，违反法律、法规的，交由纪检监察部门会同相关行政监督部门根据管理权限，视情节对相关责任人给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成国有财产损失的，责任人依法承担赔偿责任。第五章附则第十四条其它非政府投资项目可参照本办法执行。第十五条本办法未作规定的，按照招标投标的相关法律、法规和规范性文件执行。第十六条本办法自公布之日起执行。

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