淮北市人民政府办公室关于印发淮北市服务业集聚区发展规划（2018—2020年）的通知-淮北优惠政策|淮北政策-产业园区招商

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市服务业集聚区发展规划（2018—2020年）的通知

政策

发布部门：淮北市人民政府办公室发布时间：2018年09月13日有效性：政策是否有效未知，请慎用

服务业集聚区是新形势下现代服务业集聚发展的主要形态，日益成为新常态下引领区域经济增长和促进转型发展的重要引擎。国内外服务业发展的规律表明，现代服务业的集聚发展比传统服务业要更加明显，特别是文化创意、商贸、物流、金融、信息与软件、休闲娱乐等产业。现代服务业集聚区是指在一定范围的地理空间内，以某一服务产业为主体，该产业上、中、下游或者相关联的企业大量集中分布，相应的基础设施完备，公共服务平台完善的一个有竞争力的产业空间系统。（一）规划依据为贯彻落实省委、省政府战略部署，实施服务业集聚发展工程，加快推进服务业集聚区建设，根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《安徽省“十三五”服务业发展规划》《淮北市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《淮北市“十三五”服务业发展规划》，并与国家政策、主体功能区规划、产业发展规划、土地利用规划、城乡规划和其他相关专项规划等相衔接。（二）规划期限2018—2020年。一、规划背景（一）发展现状。党的十八大以来，淮北市委、市政府牢固树立新发展理念，坚持把服务业发展作为稳增长、调结构、惠民生的战略重点，突出规划引领，创新体制机制，加大推进力度，狠抓政策落实，全市服务业发展迈上了新台阶，呈现出“发展提速、比重提高、水平提升”的新态势，成为全市经济社会发展的新引擎。1. 发展态势持续向好。近年来，淮北市服务业发展步伐加快，对经济社会发展的支撑作用逐步增强。一是总量持续扩大。2016年，全市服务业增加值287.3亿元，是2012年的1.9倍，年均增长8.7%。2017年，全市服务业完成增加值317.7亿元，同比增长6.9%，服务业增加值占GDP比重为34.2%。二是比重稳步提升。2016年，服务业增加值占GDP的比重达到36%，较2012年增长10.4个百分点。三是投入显著增长。2016年服务业投资完成397亿元，是2012年的1.8倍，占全社会投资比重达到41.4%；2017年全市服务业完成固定资产投资475.4亿元，同比增长19.7%，成为优化投资结构、促进转型升级的重要力量。四是主体不断壮大。2017年全市规模以上服务业企业达到117家，限额以上企业达到456家。2. 发展质量稳步提升。现代服务业快速发展，新兴服务业加快培育，产业供给结构不断优化。一是金融业不断壮大。加大招金引银力度，全市拥有13家银行业金融机构、1家财务公司、30家保险机构、1家区域四板市场融资中心、10家融资担保公司、20家小额贷款公司、13家典当行，设立省内首家银行业消费者权益保护中心，组建淮北市金融控股集团，形成了各业并举、功能完备金融体系。2016年，全市金融业实现增加值37.3亿元，是2012年的2.29倍；2017年，全市金融业增加值完成40.7亿元，占服务业增加值的12.8%，占GDP的4.4%。二是商贸服务提档升级。编制淮北市商业网点规划、电子商务规划、物流业发展规划等，出台一系列扶持商贸服务业发展政策。鼓励企业开拓国际市场，福尔足袜业、天瑞生态科技、莱博特相框制造三家企业在境外设立公司。2016年全市限额以上企业403家，实现社会消费品零售总额315.9亿元，比2012年增长84%；2017年实现社会消费品零售总额353.1亿元，同比增长11.8%。三是文旅产业活力迸发。大运河遗址保护与隋唐柳孜博物院文物保护与开发等4个文化旅游项目入选省“十三五”规划，四季榴园获批国家4A级风景区，临涣淮海战役总前委旧址全面改造提升，隋唐运河古镇对外开放，烈山区石榴小镇获批第一批省级特色小镇。四是科技服务加速发展。拥有“方正智谷”“源创客”“梧桐树”等双创平台12个，博士后工作站11个、国家级工程技术研究中心21家，建成凤凰山国家农业科技园区、烈山国家可持续发展实验区、国家火炬杜集高端装备特色产业基地和濉溪创新型园区等一批科技创新载体。与高校院所合作，签订政产学研合作协议132项，组建产学研合作实体6个、产业技术创新联盟2家。五是试点平台有序推进。濉溪县入选全省农村商品流通服务体系建设首批试点县，被评定为全国电子商务进农村综合示范县；2012年相山区获批省级服务业综合改革试点；2013年至2017年，濉溪县百善物流园、源创客孵化产业园等7个园区获批省级服务业集聚区。13442

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