蚌埠企业优惠政策

蚌埠市以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）、《市场监管总局等七部门关于印发〈以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国市监标技发〔2024〕34号）、《安徽省人民政府关于印发<安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案>的通知》（皖政秘〔2024〕95号）、《安徽省市场监督管理局等七部门关于印发〈安徽省以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（皖市监标发〔2024〕1号）等要求，加快新一轮标准更新升级，更好支撑蚌埠市开展设备更新和消费品以旧换新，制定本行动方案。  一、总体要求  深入贯彻党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，落实省委省政府及市委市政府工作要求，充分发挥标准引领作用，积极参与高端装备制造、安全等领域标准，强化标准实施应用和改进提升，助力各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等消费品以旧换新，推动经济高质量发展。2024年，聚焦重点领域率先突破、取得积极成效，年度参与制修订国家、行业、地方、团体标准15项以上。通过配套政策协同发力，以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新，扎实推动标准提升行动落地见效。到2027年，参与制修订国家、行业、地方、团体标准60项以上，有力支撑“蚌埠制造”质量不断提高、先进产能比重持续提升。  二、重点工作任务（一）加快能耗技术标准实施。鼓励企业对标国际先进水平，参与制修订能耗限额、产品设备能效国家标准。严格落实国家能耗限额、产品设备效能强制性国家标准要求。严格新上项目能效准入标准，工业重点领域新上项目主要产品能效须达到标杆水平，重点用能产品设备能效须达到先进水平。严格执行机动车报废标准规定和车辆安全环保检验标准要求，推动汽车领域能耗量值符合新标准要求。推进《安徽省碳达峰碳中和标准计量体系建设工作方案》实施。（市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市公安局、市市场监管局等按职责分工负责）（二）高标准引领消费品与设备质量升级。探索开展二手汽车、电动自行车、家电等回收利用、电梯运营管理及维保等消费领域地方标准研制活动，加快安全、性能、检测等标准升级。宣传推广行业智能制造标准体系建设指南，鼓励企业按照《产业结构调整指导目录》，加快推进技术改造和设备更新。（市市场监管局、市发展改革委、市工业和信息化局等按职责分工负责）  （三）积极参与循环利用标准制定。积极参与新能源汽车、电池、光伏等产业回收、拆解、再制造等标准研制，落实材料和零部件易回收、易拆解、易再生、易制造等绿色设计国家标准要求。推动手机、平板电脑等电子产品二手交易中信息清除方法国家标准实施，督促企业落实以旧换新、绿色低碳等相关标准主体责任。（市市场监管局、市工业和信息化局按职责分工负责）（四）推动重点领域国内国际标准衔接。在玻璃成套装备领域，制定玻璃机械设备、玻璃加工等国家、行业标准；在新型建材领域，制定建筑用太阳能光伏玻璃国际标准；在汽车零部件领域，制定汽车空调离合器、车用传感器、高压直流继电器等细分领域国家、行业标准，引导企业比对国际标准、国外先进标准和具有先进水平的国内标准，开展技术攻关，提升设备与消费品质量。鼓励中建材玻璃设计院、凯盛工程、朝阳玻璃等优势企业积极参与国际标准制定，支持玻璃成套装备等重点行业标准走出去，提升蚌埠标准话语权和影响力。加强检验检疫、认证认可等国内国际标准衔接。推进绿色产品认证与标准体系实施，大力开展绿色认证、高端认证。多渠道培养国际标准化人才，加快标准化人才创新队伍建设。（市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管局等按职责分工负责）  （五）提升企业标准化能力。推行企业标准化总监制度，培养企业标准化人才，促进标准化方法在企业生产、经营、管理和服务的普及应用和深度融合。鼓励企业积极争创企业标准“领跑者”，开展标准创新型企业梯度培育，培育一批标准创新型企业。（市市场监管局负责）  （六）健全质量安全标准体系。将家电、家具、纺织服装等重点消费品纳入重点产品质量安全监管目录，严格质量安全监管。开展城镇燃气安全专项整治，严格执行燃气软管、切断阀等燃气器具相关产品及相关特种设备强制性标准。制定《消防设施维护保养规范》地方标准，实施《电梯安全状况评估规范》地方标准，开展住宅电梯安全评估，推动15年以上住宅老旧电梯的维修改造更新，有效防范化解住宅电梯安全风险。（市市场监管局、市消防救援支队、市住房城乡建设局等按职责分工负责）  （七）推动企业质量管理水平提升。实施标准化助力重点产业稳链工程，围绕生产、分配、流通、消费全链条，促进产业链上下游标准有效衔接，提升供应链质量管理水平。开展政府质量奖评选表彰，引导企业导入卓越绩效等先进管理模式，培育一批质量管理标杆，提升“蚌埠制造”质量水平，增强蚌埠品牌影响力和竞争力。（市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管局等按职责分工负责）  （八）推动产品质量安全提升。开展产品质量安全“体检”行动，开展产品质量技术帮扶，助力企业提质增效。依托省级工业产品质量安全主体责任信息平台，推动实施生产许可证管理、强制性认证管理的燃气器具等重点产品开展质量安全追溯。持续开展城镇燃气安全、电动自行车及电池产品质量安全等整治行动。深化儿童和学生用品专项守护行动，开展面向未成年人无底线营销产品整治行动。（市住房城乡建设局、市市场监管局等按职责分工负责）  （九）加强标准实施监督执法。开展家用电器、电动自行车等质量安全执法检查，依法严厉打击生产销售不符合国家强制性标准家用电器、电动自行车的违法行为，推动市内生产、销售的家用电器、电动自行车及配件符合国家强制性标准要求。（市市场监管局、市公安局、市应急管理局等按职责分工负责）   （十）积极营造放心消费环境。定期发布家电产品使用年限消费提醒，引导消费者了解“以旧换新”政策，鼓励消费者及时更换老旧家电；针对设备更新和消费品以旧换新中出现的新型消费领域维权热点，加强消费投诉信息分析，及时发布消费风险报告；加大消费纠纷在线解决（ODR）企业发展，建全消费纠纷多元化解机制，在商超、商会、电商平台、行业协会等建立消费维权服务站，降低维权成本；打击价格违法行为、打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，加大信用惩戒和宣传曝光力度，及时通过国家信用公示系统向社会公示，保障市场秩序和消费者权益。（市市场监管局、市商务外事局按职责分工负责）三、保障措施  （一）加强组织领导。进一步发挥市标准化管理委员会统筹协调作用，及时研究解决问题，市市场监管局发挥办公室牵头作用，每季度召开一次工作推进会，会同各成员单位推进工作任务落实。各部门要结合工作实际，细化工作方案，完善政策措施，支持标准制修订工作，切实推动标准落地见效，推动各项工作落实。  （二）强化标准实施。大力宣传强制性标准要求，强化产品质量监督抽查，加强对电子电器、儿童用品等重点消费品缺陷调查和召回力度。  （三）加强宣传引导。结合世界标准日、质量月、消费者权益保护日等活动，通过现代媒体渠道，全方位、多渠道开展标准化宣传，营造以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。