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安庆市商务局关于印发“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动方案的通知

政策

发布部门：市商务局发布时间：2021年07月09日有效性：有效

安庆市商务局关于印发“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动方案的通知安商务市场函[2021]53号各县(市)区商务部门，市经开区、高新区经发局:根据《安徽省商务厅关于印发“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动方案的通知》(皖商办流通函(2021]209号)要求，结合安庆实际，制定了安庆市《“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动方案》现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。安庆市商务局2021年6月9日防风险、保平安、迎七-安全风险防范集中攻坚行动方案中国共产党百年华诞在即，为确保“七一”前后全市商贸领域安全生产和消防工作形势稳定，不发生等级以上事故，自即日起至7月初，在全市商务领域开展以“防风险、保平安、迎七一”为主题的安全风险防范集中攻坚行动，特制订本方案:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产各项决策部署，坚持“两个至上”，立足“两个大局”，统筹发展和安全两件大事，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，落实安全责任，推动安全发展，深入广泛开展安全宣传教育扎实做好安全隐患排查整治，推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，促进安全生产形势持续稳定，为庆祝建党100周年营造良好的安全环境。二、活动内容(一)广泛组织安全宣传教育活动。各地结合党史学习教育，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步强化“人民至上、生命至上"理念。根据当地疫情防控形势组织企业采取线上线下相结合方式，开展形式各样的安全宣传咨询活动，集中宣传培训安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法等，普及应急安全知识，增进社会公众对安全生产的认识和理解。开展警示教育，以案说法，引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性和主动性。(二)积极组织企业开展安全自查活动。指导督促商贸企业落实主体责任，深入排查整治安全生产隐患，落实企业安全生产风险报告制度，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作，分类开展火灾隐患排查整治。开展“递提醒单、送告知书”等活动，督促企业重点自查建立安全生产机构，企业领导班子成员和管理人员实行安全生产“一岗双责”，组织、研究、部署和督促检查本单位安全生产工作情况;落实企业全员安全生产责任制情况，是否明确安全生产职责，建立企业全员安全生产责任制公示制度、全员安全生产责任制教育培训制度、全员安全生产责任制考核制度;安全生产管理制度、安全风险防控机制和安全隐患排查治理机制是否健全完善并持续开展隐患排查整治。企业应急处置能力建设情况，是否组织编制生产安全事故应急预案，明确应急职责、应急程序和现场处置方案，配备必要的器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。宾馆商场、娱乐场所等人员密集场所要依法建立应急救援组织，规模较小的单位要配备专兼职应急救援人员，每半年至少组织1次生产安全事故应急预案演练。企业自查要发动企业职工开展“事故隐患大扫除”等行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，形成自查报告，排出隐患整治清单，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。(三)认真组织开展全行业安全检查。在全市商务领域组织实施一场不间断、全覆盖的安全检查，有针对性做好安全风险防范工作。对大型商场超市、批发市场要重点检查安全责任落实情况、安全隐患排查整改情况，是否按规定配备灭火器材，疏散通道是否畅通，应急照明灯是否完好，员工消防“四个能力”掌握情况，灭火和应急疏散预案制定及定期组织演练情况，消防控制室管理等情况。对餐饮企业、饭店酒家重点检查燃气使用安全自查情况，隐患整改情况，是否与合法供气企业签订供用气合同，是否安装可燃气体浓度报警装置及配备干粉灭火器等消防器材情况。持续做好加油站点巡查工作，对油库、加油站重点检查安全生产管理自查自检及巡查工作落实情况，经营资质相关证明、管理制度、现场设施设备状态，问题隐患的整改落实情况。同时，要加强对报废汽车回收坼解和二手车交易安全监管工作，全面排除安全隐患。严格执行大型群众性活动报批程序，合理安排促销经营时段，落实安全防范措施，严防商贸展览、促销活动中拥堵踩踏、火灾等事故发生。(四)开展安全隐患大排查大整治大防控。牵头做好大型商场超市安全隐患大排查大清理，及时发现风险隐患，落实整改措施;配合应急管理等部门做好危险化学品安全事故隐患大排查大清理。市商务局将组织工作组，采取“四不两直”。现场检查的方式，对全市商贸领域安全生产工作进行检查，重点检查各市大型商场超市、批发市场、餐饮企业、油库、加油站、汽车拆解等重点场所安全工作情况，指导各地深入推进专项整治三年行动，督促相关商贸企业落实安全管理制度和措施，加强安全隐患排查，切实强化安全防范工作。三、工作要求(一)加强组织领导。确保“七一”前后全市商贸领域安全生产和消防工作形势稳定、不发生等级以上事故是当前的重要任务，全市商务部门要充分认识开展“防风险、保平安、迎七一”行动的重要意义，把行动的开展作为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神的有效载体，切实加强领导，专题研究部署，细化工作方案，精心组织实施，压实安全责任，确保顺利开展。(二积极协调配合。各地商务部门要在政府的统一领导下，积极配合协调有关部门，采取暗查暗访、联合检查综合督查等形式，实现对所在辖区“四不两直”明查暗访全覆盖，加大检查力度，推进隐患“清零”。对检查发现的问题隐患要及时处理解决，商务部门难以解决的隐患要通报或移交相关部门处理。要发挥行业协会的作用，摸清各行业安全生产领域的短板漏洞、风险隐患和关键要害，建立安全台账，做到底数明、情况清，以把握特点规律，狠抓整改落实。(三)务求取得实效。行动要以推进落实企业安全生产主体责任为重点，紧盯隐患整治，着力解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题，不断提升商务领域企业安全水平和职工安全素质，营造良好的安全生产环境，推动全市商务领域安全生产形势持续稳定向好，以优异成绩庆祝建党100周年。（四）强化信息报送。请各县(市)区商务部门，市经开区高新区经发局每周五前填报《商场超市安全隐患大排查大清理问题清单》:6月30日前报送加油站点巡查及相关工作情况:7月12日前报送集中攻坚行动总结。联系人及电话:陈芳0556-5701585;电子邮箱3516649240qq.com

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