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【文字解读】《合肥市市级跨境电子商务产业园区认定和管理办法》的政策解读

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发布部门：合肥市商务局发布时间：2022年02月16日有效性：政策是否有效未知，请慎用

2022年2月14日，《合肥市市级跨境电子商务产业园区认定和管理办法》（合商跨境〔2022〕14号，以下简称《认定和管理办法》）印发实施。现将主要内容解读如下：一、出台背景和依据2021年7月9日，国务院办公厅印发《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（国办发〔2021〕24号），明确“到2025年，综试区建设取得显著成效，建成一批要素集聚、主体多元、服务专业的跨境电子商务线下产业园区，形成各具特色的发展格局，成为引领跨境电子商务发展的创新集群”。为进一步提升我市跨境电商发展水平，推进跨境电子商务产业园区全域全覆盖，市商务局制定了《认定和管理办法》。二、制定意义和总体考虑《认定和管理办法》新增了合肥市市级跨境电子商务产业园区考核评估内容与考核结果运用，对提升我市跨境电子商务产业园区发展水平，推动跨境电子商务产业集聚化发展具有重要意义。《认定和管理办法》坚持简化、优化、公平适度的原则，进一步细化了园区认定标准、申报与认定程序等方面内容。三、研判和起草情况为确保《认定和管理办法》的科学性和可操作性，市商务局结合合肥市跨境电子商务发展实际，参考借鉴省级以及广州、上海等地跨境电子商务园区认定和管理办法，形成了《认定和管理办法（征求意见稿）》。《认定和管理办法（征求意见稿）》已于2021年12月8日征求了各县（市）区、开发区商务主管部门意见，2021年12月16日在市商务局网站上向社会公开征求意见。市商务局根据各单位反馈意见情况，修改完善了《认定和管理办法（征求意见稿）》，形成《认定和管理办法》。2022年2月11日，《认定和管理办法》已经市司法局依法登记（登记号：HFGS-2022-003）。四、工作目标推动中国（合肥）跨境电子商务综合试验区建设，加快我市跨境电子商务产业集聚，营造良好发展环境，促进合肥跨境电子商务健康快速发展。五、主要内容《认定和管理办法》共计14条，主要内容涉及五部分。（一）第一部分，明确《认定和管理办法》制定目的、合肥市市级跨境电子商务产业园区的内涵等内容。具体内容涉及第1条、第2条和第3条。（二）第二部分，明确园区认定标准，具体内容涉及第4条、第5条。（三）第三部分，明确申报与认定程序，具体内容涉及第6条、第7条。（四）第四部分，明确管理与考核，具体内容涉及第8条、第9条、第10条、第11条、第12条。（五）第五部分，明确《认定和管理办法》修订情形和有效期，具体内容涉及第13条、第14条。六、创新举措1.市商务局对考核结果优秀的合肥市市级跨境电子商务产业园区将作为重点培育对象，在本办法有效期内给予相应的一次性政策资金支持。2.市商务局对在考核评估中发现“有弄虚作假、严重违法违规等现象；发生特、重大安全生产事故；出现其他情形”的市级跨境电子商务产业园区取消认定资格，收回已兑现的政策资金，五年内不得重新申报。七、保障措施1.市商务局负责制定支持合肥市市级跨境电子商务产业园区的相关政策，对考核结果优秀的合肥市市级跨境电子商务产业园区将作为重点培育对象，在本办法有效期内给予相应的一次性政策资金支持。2.合肥市市级跨境电子商务产业园区应建立业务统计监测体系，每月15日前向市商务局报送相关数据，下一季度的15日前向市商务局报送园区上季度发展情况报告。八、下一步工作下一步，要切实做好以下几方面工作，一是重点推进跨境电子商务产业园区全域全覆盖，加快形成“一核三区多园”的跨境电子商务产业园区发展格局。二是加强对合肥市市级跨境电子商务产业园区的考核评估，提升跨境电子商务产业园区的发展水平。三是推动市级跨境电子商务产业园区在跨境电子商务创新发展方面实现新突破和新成效。

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