宁国市招商引资

• 【投资宁国市】2017年梅林镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表梅林镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾2012年以来，面对复杂的宏观经济环境，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以“率先小康、生态文明、人民幸福”为目标，大力实施工业强镇、生态立镇、创新活镇、和谐兴镇战略，在应对挑战中主动作为，在抢抓机遇中大干快上，在攻坚克难中开拓进取。全镇呈现出政治生态安定、经济提质增量、人民安居乐业、社会事业蓬勃发展的良好局面，全面完成了本届政府既定的各项目标任务。----经过五年的努力，实现综合经济实力明显提升一是攻坚克难，工业经济稳中有进。在过去五年里，面对经济下行的危机，镇政府主动适应经济新常态，坚持一手抓转型升级，一手抓招商引资和项目建设，鼓励传统产业兼并重组、转型升级，扶持骨干企业加强合作、壮大发展，实现各项主要经济指标稳步增长。2016年，实现财政收入2698万元；实现规模以上工业增加值2.2亿元，较2011年增长22.2%；完成全社会固定资产投资10.5亿元，较2011年增长70.7%。五年来，全镇规模以上工业企业总数达25家，高新技术企业11家，并成功争创成为安徽省电子元器件产业集群专业镇。五年来，成功引进了宁志橡塑、亚创金属制品、南洋铁球、日格美橡塑、中诺汽车零部件、屋顶式光伏发电、安徽众晟科技、宏伟铸造等各类企业18家。2016年完成协议引资4.7亿元，实际到位资金1.5亿元；新引进项目3个，在建项目1个，投产项目2个。二是多措并举，转型升级步伐坚定。紧紧围绕开发区梅林拓展区总体规划和发展定位，超前谋划、重点实施，完成了安置区基础设施建设工程，为梅林今后发展预留了拓展空间。切实加强与企业的联系和沟通，围绕耐磨铸件、汽车零部件、电子元器件等主导产业发展，抓好重点工业企业迁扩建、产业合作和科技创新等重点项目，着力引导优势企业扩容增量、技改升级、做大做强，实现我镇产业结构和产品层级的双提升。积极引导企业通过并购方式实现做大做强，全国首批953家新三板创新层企业安徽铜陵天海流体控股有限公司与我镇富乐泰公司达成合作，成为我市乡镇企业参与资本市场合作的首例。扶持本地骨干企业，加大科技研发投入，产品向核心化、优势化进阶转型，已有11家规模以上工业企业被纳入省核心基础零部件产业集聚发展基地企业。海天力公司“汽车制动气室橡胶隔膜的生产工艺”专利荣获中国专利优秀奖，成为全省唯一入选该名单的基地企业。建立完善了领导干部联系帮扶重点企业制度，及时帮助企业协调解决项目推进中遇到的各类困难、矛盾和问题，有效保障了海天力工业园、新鼎汽车零部件、双益电子、华夏耐磨等新扩建项目推进及竣工投产。推进“腾笼换鸟”，通过加大项目招商，成功引进4家精密铸造企业，盘活本地耐磨企业闲置厂房近2万平米。三是统筹谋划，乡村旅游彰显特色。围绕建设“乡村旅游最佳目的地”和“东部旅游集散地”发展思路，把乡村旅游经济发展作为产业发展的重要支撑来抓，加快推进休闲农业和乡村旅游的融合发展。近年来，培育了梅林狩猎俱乐部、将军岭滑草滑沙场、东津河度假村、水上乐园、醉金香农庄等一批有一定影响力的旅游项目新亮点。我镇荣获“安徽省优秀旅游乡镇”称号，对山村被评为宣城市旅游示范村，东津河度假村成功争创国家级“三星级”旅游酒店，兴宏工艺标本公司被批准为宣城市旅游商品定点生产企业。梅林狩猎俱乐部作为全国仅有的4家取得狩猎项目准入资质的企业之一，2016年成功承办了第二十八届全国职工射击大赛及第五届全国业余飞碟大奖赛；我镇被确定为安徽省射击训练基地和中国射击协会全国职工射击竞赛联谊会活动基地。阳山凤栖沟、徽湖古道景区名气提升，成功主办“宁国市第二届单身青年联谊”、“青春有约、玩转宁国”等活动。对山民俗建设稳步推进，计划于今年5月对外营业。畅心谷旅游休闲度假项目、吉森生态养老休闲度假综合开发项目正在抓紧立项规划。美林生态农业旅游观光园、醉金香农庄、海林农庄等一批农旅产业发展良好。----经过五年的努力，实现镇村建设水平明显提升一是集镇建设逐步提升。坚持“宽严相济、疏堵结合”的原则，加强S104沿线、集镇中心、拓展区规划区域农民建房动态巡查和妥善处置。深入开展“集镇建设提升年”活动，先后组织实施了摇篮大道延伸、集镇自来水管网改造、雨污水管网延伸、集镇3公里柏油路摊铺、南北入口景观绿化等工程建设。2016年重点实施了政府驻地建成区整治工程，配套建设集镇农贸市场、停车场、篮球场等主要设施，完成集镇北入口的镇标建设及集镇老街亮化、防洪、排污工程，完善免费无线网络等功能配套，实现了集镇环境面貌、基础设施、公共服务配套设施的整体换新。二是美好乡村建设成效明显。先后组织实施了沙埠、桥头、对山等中心村的美好乡村建设工程；整合各类项目资金600万元完成对山省级美好乡村中心示范村建设。加大农村环卫工作投入力度，开展农村环卫集中攻坚，实现了农村生活垃圾处理和长效保洁机制全覆盖，呈现出村旁屋边整洁、河流河道洁净、集镇秩序井然的良好局面，被评为“宣城市文明乡镇”。围绕“让森林拥路，让通道成林，让景观成廊”的目标，大力实施千万亩森林增长工程，五年来，共完成植树造林1.2万亩，建成森林长廊13公里，绿化节点7处，实现“集镇立体增绿”，被评为“省级森林城镇”，对山村被评为“省级森林村庄”。三是农业农村持续发展。大力开展农业及技能知识培训，积极培育新型多元经营主体。五年来，累计组织新型农民职业培训等各类农民培训3000余人次，培育家庭农场46家，农（林）业龙头企业9家，农业经济合作社10家。认真开展土地确权登记颁证工作，依法推进土地流转，着力推进土地集约化和适度规模经营。五年来，共流转土地1133亩、林地9875亩，建设高标准农田4300亩，培育各类经济林3800亩。大力推进农田水利、道路等基础设施建设，五年来，累计修建“村村通”道路50多公里，先后组织实施了双兴路、对山一桥二桥等道路桥梁修复工程，积极争取实施了桥头三冲“村村通”道路修建、沙埠拓展区胡沙路、姚岗路路面硬化等工程，完成了新安道路塌方修复、云峰路路基修复、X053安防工程、桥头河堤栏杆修缮、兰溪河坝修复等基础设施建设。完成东津河田村段河堤、管冲大坝维修加固等7项市级重点水利工程，七都汪村六亩冲大塘维修加固等40余处小型水利改造提升工程，10座小二型水库的除险加固工程。新建河坝15处，河堤修复2000余米，改造泵站4座，大塘维修加固12口，新建沟渠13条1万余米。----经过五年的努力，实现社会发展水平明显提升一是民生事业扎实推进。五年来，坚持把改善民生放在首位，城乡居民基本生活保障制度进一步完善，劳务培训机制进一步加强。失地农民养老保险、农村居民养老保险全面实施，城乡居民合作医疗保险工作有序推进，社会保障体系实现城乡全覆盖。密切关注农村低保、五保等困难群体，大力实施农村危房改造项目。切实提高敬老院管理和服务水平，梅林敬老院被评为“宣城市示范化农村敬老院”。组织实施了万家岗大桥、新建大桥、梅塘坞大塘、田村戈驻文化广场、梅林水厂等一批重点民生项目，高质量完成了38个一事一议项目工程，连续四年被评为“全市民生工程先进单位”，成功争创“宣城市民生工程示范乡镇”。建设村级公益性生态公墓2处，启动滥建乱葬专项整治工作。二是社会环境和谐稳定。深入推进“平安梅林”、“法治梅林”建设，坚持党政主要领导周一开门接访、班子成员每周轮流接访和带案下访活动，强化信访积案和重点信访隐患的化解力度。加大技防建设工作力度，升级改造梅林集镇和沙埠集镇等重点路口、重点路段及公共复杂场所的视频监控网。深入开展“矛盾纠纷大排查、大调处”活动，五年来，全镇共排查矛盾纠纷300余起，调解成功率达99.7%。尤其是在全镇重点项目建设、企业资金链断裂欠薪问题处置、高速道路征迁施工环境保障以及重要敏感时期等，未出现一起赴省进京越级访和非正常访，有效确保了全镇的社会和谐稳定。镇综治维稳信访工作中心和对山村综治维稳信访工作站分别被命名为宁国市级首批“示范基层综治维稳信访工作中心”和“示范基层综治维稳信访工作站”。严厉打击“全能神”等邪教活动，被评为“安徽省无邪教创建示范乡镇”。严格执行“五级五覆盖”安全生产责任体系，扎实开展各类安全生产大检查和企业安全生产标准化建设，重点加强对非煤矿山、烟花爆竹、校车及食品安全、地质灾害隐患点的常态化管理，扎实做好森林防火、防汛抗旱等工作，着力提高安全保障水平。三是文化教育卫生事业统筹发展。加强农村文化设施建设，扎实推进有线广播电视“村村通”工程，结合美好乡村创建完成8个村的农民休闲文化广场建设，农村“广场舞”、“农村腰鼓”等文体活动广泛开展。2015年顺利承办市广场舞大赛东部赛区比赛，组织队伍积极参赛并取得优异成绩。加快推进教育事业发展，完成梅林、桥头2个公立幼儿园改扩建工程，实施了梅林学校标准化塑胶跑道铺建、校园周边雨污水管网及阳山教学点院墙改建工程，梅林学校成功创建为宁国市示范学校。加强校园周边治安环境及食品安全整治和管理，维护学校正常的教育教学秩序。紧抓基本公共卫生服务工作重点，大力开展居民健康档案建立、传染病管理、妇幼保健和卫生监督协管等工作。创新机制，完善服务，强化推进“村为主、民自治”工作机制，加强政策宣传执行，全镇人口和计生工作整体水平多次位居全市前列。四是其他重点工作有力推进。夯实基层工会组织建设，筹建成立了梅林镇工会联合会，成功创建机关示范“六好”、企业“六有”和“六好”工会，正积极争创省级示范乡镇工会。充分发挥妇联组织优势，扎实开展“十星清洁户”创建工作，做好妇女创业、树立文明家庭新风工作，特别关注特殊困境儿童。认真开展青少年法制教育宣传活动，做好青年就业创业工作。顺利接待全国少工委、团中央少年部领导来我镇调研青年工作，镇团委被评“安徽省五四红旗团委”和“宣城市示范性青少年综合服务平台”。完成办公用房清理、公务用车改革等工作，并坚持巩固改革成果。人民武装、国防教育、双拥优抚、宣传、统战、民族宗教等工作开展扎实，关心下一代、商会等工作也取得新进展。各位代表，回顾发展历程，我们倍感欣慰。五年风雨兼程，五年春华秋实，我们在发展中抓住了难得机遇，在困难中保持了前进步伐，在磨砺中经受了严峻考验。成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开社会各界的监督指导，离不开镇村干部的齐心协力、拼搏奋战，更离不开全镇广大人民群众和各位代表的无私奉献、鼎力支持。在此，我代表镇政府向各位代表，向所有参与、支持和关心梅林建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！肯定成绩是发展的信心，持续改进是发展的动力。我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现在：经济下行压力较大，经济提速后劲不足；乡村旅游发展提速不够，现代服务业比重偏低；集镇及农村基础建设需求加大，村级集体经济依然薄弱；财政增收乏力，收支矛盾突出，社会保障和改善民生压力加大；少数干部思想解放不够，作风建设有待加强，政府执行力有待进一步提高。对此，我们一定高度重视，并采取有力措施加以解决，绝不辜负组织的信任和人民的重托！ 二、未来五年发展目标和2017年主要工作未来五年是对我镇发展至关重要的战略机遇期，根据镇第四届党代会的总体部署，未来五年镇政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局和“五大发展理念”总体要求，以加快“调转促”为主线，以建成“人文梅林、和谐梅林、实力梅林、希望梅林”为目标，主动学习对接苏浙沪，把握重要战略机遇，积极应对经济新常态，践行发展新理念，统筹推进、开拓创新，扎实开展“三个年”活动，努力把梅林建成经济繁荣、人民幸福、社会文明的新型城镇。为实现未来五年的跨越发展，实现经济社会的全面转型，我们将团结一致，开拓进取，保稳定，促发展，转作风，构和谐，继续巩固发展我们的优势产业和指标，找准不足，确定奋斗方向，努力促进工业经济转变转型发展，旅游产业突破发展，社会事业发展水平跨步提升。今后五年全镇经济社会发展的主要目标是：综合经济实力得到新提升。工业转型发展进程进一步加快，农业产业化水平进一步提高，旅游业、服务业争创发展新高点，主要经济指标增幅高于全市平均水平，到2021年，力争实现财政收入比2016年增长27%以上，规模以上工业增加值较2016年增长28%以上，农民人均可支配收入较2016年增长30%以上。生态文明建设取得新成绩。继续保持好原生态山水资源，美好乡村建设水平进一步提高，农民精神文化生活进一步丰富，人口、资源、环境与经济协调发展，绿色发展理念深入人心。社会建设与管理得到新加强。保障和改善民生的力度持续加大，和谐稳定局面进一步深化，集镇和农村基础设施建设逐步配套健全，各项社会事业协调发展，公共服务得到新提升，人民生活水平显著提高。2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”计划的关键一年。新的一年，我们要更加清晰地看到我镇发展所面临的诸多机遇，在全市发展大局中找准定位，在克服困难中拓展空间，在完善自我中谋求发展。综合考虑多种因素，2017年主要预期目标是：财政收入增长7%，达到2833万元；规模以上工业增加值增长11%，达到2.26亿元；农民人均可支配收入增长13%，达到1.78万元；人口、资源、环境、民生协调发展。实现上述目标，我们必须进一步解放思想，团结一心，凝聚动员全社会力量，积极投身到全镇的经济社会建设中来。2017年我们将着力抓好以下几个方面的工作： （一）突出转型创新，全力促进经济发展提质增效一是继续突出工业强镇。坚持工业强镇发展战略不动摇，扎实做好工业经济“扩大总量、盘活存量、提升质量、激发能量”文章。秉承传统工业发展优势，进一步推进“调转促”。加快对老镇区与居住商业混合的小微工业企业实行迁、转，积极引导企业向大冲工业园、东山工业集中区及S104线工业适宜发展带集中。以11家安徽省“核心基础零部件集聚发展基地”企业为引领，发挥“企业家摇篮”影响力，注重小微企业孵化培育，以集聚优势产业为支撑，发展壮大省级产业集群专业镇。积极争取“中德智造小镇”项目在我镇落户，着力建设融合总部经济、智能制造、产业主题于一体的现代工业特色小镇。继续强化万家岗拓展区的规划控制，为拓展区早日开发建设奠定基础。积极支持成长性好、发展潜力大的行业领先企业加快资本运作步伐，鼓励引导有发展潜力的企业加强技术创新，延伸产业链条。全年力争新增规模以上企业3家、亿元以上企业1家、高新技术企业1家。二是重点强化项目与招商。围绕我市核心基础零部件产业集聚基地建设，加大内培外引力度，实施精准招商对接和精准帮扶服务。全年力争完成引入资金3亿元、到位资金1亿元的招商目标。积极响应我市践行五大发展理念、学习对接苏浙沪行动号召，探索与苏浙沪产业园区、工业强镇建立合作关系，努力开创产业联动、优势互补、共享共赢的新局面。全力做好宁志橡塑扩建、沙埠油厂扩建项目的协调服务，保障顺利实施；支持天宇电器加热器项目建成投产；积极争取东部工业乡镇土地供给，做好东津产业园规划前期工作；支持扶持双益电子争取进入亿元企业。三是着力打造全域旅游。着眼全域旅游方向，深度融合“旅游+”因素，加快在建重点乡村旅游项目建设步伐，着力形成以将军岭滑草滑沙场、沙埠水上乐园、醉金香葡萄采摘园为主体的“亲子欢乐游”，以东津河度假村、对山田园美地民宿为带动的“民宿体验游”，以梅林狩猎俱乐部、三冲生态农业旅游观光项目为特色的“高端休闲游”等旅游精品线路。以稀缺狩猎资源、禅宗文化为支点，着力发展狩猎休闲、禅宗旅游、高端养生度假、特色餐饮住宿等项目，着力打造“江南狩猎休闲小镇”。按照“发展与保护并重”的思路，突出东津河与省道沿线的生态植被保护与开发，打造独具特色的“元竹绿色长廊”；循序推进凤栖沟、徽湖古道、大小石门等原生态景区开发。全年力争新建成1处对外开放旅游项目，新对接1家市外旅游公司或旅行社，并成功接待游客。 （二）突出农业农村，全力推进城乡建设进程步伐一是提升保障农业发展水平。坚持以规划为龙头，以丰富的农林资源为依托，加快梅林现代林业综合示范区规划建设。坚持以詹氏、三冲、锐然、三津源、醉金香等公司基地建设为载体和抓手，全力打造万亩毛竹、油茶基地和苗木花卉、葡萄园等有机瓜果示范基地。积极鼓励民间资本投入现代农业和现代林业发展领域，建立和完善产、加、销一体化的产业链，培育巩固优势资源，推动现代林业经济快速发展。进一步加快和规范农村土地流转，着力培育新型农业经营主体，构建以企业为龙头、合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业经营体系。全年力争新发展家庭农场10家以上，争创安徽省示范家庭农场1家以上，培育市级及以上农业龙头企业1家以上。二是提升农村基础设施水平。着力改善农村道路条件，全力保障并大力推进S104省道“二改一”、桥梅路15公里道路拓宽两大重点项目的实施。积极争取“村村通”延伸工程建设计划，组织实施好七都汪村塘力山至小石门、桥头村高岭至红心、田村村管家坞至下坞共计5.5公里道路硬化；组织实施新梅路老村道加宽项目；做好沙埠村敬老院老桥拆除重建，保障村民出行安全。强化农村道路管养工作，提高管养水平。积极争取各项农田水利基础设施建设项目，2017年将积极争取东津河系统综合治理项目，重点组织实施小农水重点项目，全面完成阳山村海形水库、里三亩水库除险加固工程建设任务，继续做好2017年度市级重点水利工程及小型水利改造提升工程建设，进一步强化梅林镇小型农田水利工程管护机制，建立小农水工程管护良性运行机制。深入推进墓葬改革，有序推进村级公墓建设，严格管控并严厉打击“活人墓”建造行为。三是提升镇村建设管理水平。坚持以争创省级文明村镇为载体，常态化抓好农村环境卫生综合整治和“三线四边”综合治理工作，大力推行农村生活垃圾分类处理工作，持续改善农村人居生活环境。启动沙埠村省级美好乡村建设工程，完善人口集聚区配套功能。完善镇政府驻地集镇建成区建设扫尾工程，完成集贸市场、公厕建设，完善道路标识标牌，完善功能补缺，建立健全后期管养机制。加强城管动态巡察，重点加强乱堆乱放、占道经营的管理，下大气力改造沿街雨棚、整治弱电杆线、河塘清淤，做好集镇文化墙绘，实现镇容镇貌再提升。 （三）突出以人为本，全力营造和谐稳定社会局面一是大力发展社会事业。认真落实省市保障和改善民生的要求，精心组织实施好各项民生工程，扎实做好“一事一议”财政奖补工程、美丽乡村巩固提升等民生实事，进一步增强群众的幸福感和满意度。持续抓好农村医疗卫生和教育教学条件改善，扎实做好校车安全管理，进一步提升乡村医疗卫生服务和教育教学水平。支持花园村养老服务中心项目建设。组织引导文化进乡村和全民健身文体活动的开展，丰富群众文体生活，提高群众身体素质。加强双拥工作，支持国防建设；做好各村社区建设管理服务工作。超前谋划，做好“村两委”换届工作。二是完善社会保障体系。进一步做好城乡居民养老保险、城乡合作医疗、优抚安置等社会保障事业。进一步完善农村社会救助体系，严格落实低保、五保供养政策，坚持“阳光操作，规范管理”；做好困难群众的调查摸底，精准及时做好临时救助和医疗救助等各项救济工作。积极做好促进就业服务、劳动用工登记备案工作，维护企业和劳动者合法权益。三是加大社会管理力度。继续深化“平安细胞”创建，继续完善“七大调解法”，强化源头治理，抓好矛盾调处工作。启动“七五”普法，完成开局目标。积极开展法治梅林创建、依法行政管理、人民调解、法律服务和法律援助工作。配合完成全市“天网工程”四期建设，加大农村网格化管理投入，开创平安网格管理新局面。完善治安防控体系建设，借助桥梅路拓宽工程的实施，加强对沿线安防设施的升级改造。严厉打击各类犯罪活动，不断提升群众安全感。持续做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、食品安全、烟花爆竹等重点行业和领域的安全监管，严明纪律责任，加强检查督查，确保不发生重特大安全事故，全力打造“平安梅林”。 三、切实加强政府自身建设全面完成今年各项工作任务，确保未来五年奋斗目标的顺利实现，需要全镇上下的共同努力，也需要政府自身奋发有为。2017年，是新一届政府的开局之年，我们将以新的面貌、新的作风，以务实的态度、实干的精神，为新一届政府班子开好头、起好步。一是加强学习、提高素质，建设学习型政府。要进一步强化学习意识，树立终身学习和创造性学习理念。通过学习，进一步坚定建设中国特色社会主义伟大事业的信念，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力，做到不迷失方向、不偏离中心；通过学习，进一步提高理论水平、政策水平，不断增强统揽全局、科学决策的能力，做到指导工作不违背规律、不脱离实际；通过学习，进一步提高处理市场经济条件下复杂矛盾的应对处置本领，不断增强解决实际问题的能力。二是解放思想、与时俱进，建设创新型政府。要进一步解放思想，更新观念，通过开展“学习对接苏浙沪、践行发展新理念”和“讲看齐，见行动”学习讨论，彻底改变传统的思维定式，克服小富即安、温饱即满的落后意识，牢固树立创新意识。进一步强化发展是第一要务的观念，切实把全体镇村干部和全镇人民的思想统一到梅林经济社会发展战略目标上来，努力在全镇上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。三是转换职能、转变作风，建设服务型政府。加快转变政府职能，更加注重履行公共服务、社会管理等职责，努力提供更多更好的公共服务。深入基层，走进群众，推动“干部周三驻村日”等活动常态化开展，强化为基层群众服务。深化为企业发展服务，深入企业、项目现场解决问题，不断提高服务的主动性和实效性。改进文风会风，提倡少开会、开短会、讲短话，腾出更多精力抓落实。坚持民生优先，进一步加大交通、水利基础设施等建设力度，推动社保、医疗、文化、教育、交通等公共服务向基层延伸，真正把统筹城乡发展、扶助弱势群体等工作做到群众满意。四是依法行政、讲求诚信，建设法治型政府。自觉接受镇人大的工作监督、法律监督，鼓励人民群众对政府工作和干部进行批评监督。完善政府决策程序，提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平。倡导重德守信的社会风尚，为经济发展创造良好的社会信用环境。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。五是廉洁自律、率先垂范，建设廉政型政府。严格用制度管权管事管人，加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。对照“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度。各位代表，同志们，风疾正好扬帆，谋势必能跨越。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，以“践行发展新理念”为引领，以“讲看齐，见行动”为保障，坚定信心，真抓实干，为实现“十三五”期间梅林经济社会发展新跨越而不懈奋斗！

  2025-07-19

• 【投资宁国市】2018年方塘乡政府工作报告

  2018年3月30日在方塘乡第四届人民代表大会第三次会议上 刘勇 各位代表： 现在，我代表方塘乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 2017年主要工作回顾 2017年，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚持“生态立乡、旅游兴乡、产业富民”战略，团结带领全乡人民，扎实开展“三个年”活动，较好地完成了乡四届一次人代会确定的各项目标任务。 一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，经济社会发展稳步推进 2017年，完成财政收入1517万元、招商引资4800万元;完成全社会固定资产投资30470万元，完成规上工业增加值3600万元;农业产值及农村常住居民人均可支配收入稳中有升;乡域经济稳步发展，综合实力进一步增强。 农林经济转型发展。鼓励传统种植农业向体验、观光农业转变。方塘有机稻生态观光园、板桥九峰茶谷、双村猕猴桃采摘园等项目落地，新概念溪水鱼项目完成报批;组织农户进行香菇转型升级培训，拆除近60户100余亩闲置香菇大棚，建成双村香菇种植示范大棚;注册家庭农场20家，新增3家市级示范家庭农场，1家市级示范合作社;注重培育特色经济林，提升潘茶香榧基地，新建知青茶园基地;稳步推进库区发证及林权流转工作，流转6宗山场5140亩，完成库区3972亩山场的外业勘界，造林1317亩，义务植树3万余株;探索推进方塘村集体资产改革试点工作，完成450万元经营性资产的股权量化。 美好乡村建设加快。在农村环卫常态化的基础上，投入30余万元在凤板路和潘分路沿线进行植绿补绿，投入9万元进行文化墙建设，投入20万元对“皖南川藏线”沿线5个自然村进行了整治;启动集镇建成区省级整治项目，实施了临街改造及十大节点工程;建成上坦村省级培育村，古驿道、千年“金钟沟”得到修复;完成潘茶市级中心村建设，打造汪村集镇徽式一条街;完成双村村口杆线迁移及落羽杉景区1.2公里的杆线入地工程;建成3个村标，改厕330户。 基础设施日益完善。完成了施村大桥、新岭脚危桥、潘分路地灾治理、凤板线拓宽改造等工程;完成了柯家河水库、方塘水库、孚坑水库的除险加固;实施双村人饮提升和板桥安全饮水提升工程;完成6.82公里农村道路畅通工程;完成上坦至环潭道路拓宽路基工程，板桥至桃岭道路拓宽工程竣工通车，方塘至云乐道路拓宽路基工程正在收官;实施了46户危房改造;完成五个村的“一事一议”和四个村的河道清淤项目，实施了7个移民项目;完成庙山码头征地拆迁工作;建成高峰一期游步道，启动高峰二期游步道建设。 一年来，我们坚持不忘初心、攻坚克难，文化旅游事业蓬勃发展 旅游发展拉开框架。抢抓全域旅游发展时机和“皖南川藏线”火热契机，大力发展乡村旅游，鼓励发展农家乐、民宿、游购驿站;投入50万元完成方塘乡全域旅游规划，投入38万元完成潘茶4A级景区规划。 生态环境持续改善。完成上坦、葛村、双村、潘茶村公益性生态公墓建设，并实行骨灰跟踪管理制度;完成禁养区划定及28户畜禽养殖户的搬迁退出;依法审批农民建房30户，及时制止违建6户;建立健全乡、村两级河长制，对非法采砂进行专项整治，关闭采砂加工点3处;大力宣传并切实做好秸秆禁烧工作;查处占用林地案件6起、滥伐林木案件12起;对“皖南川藏线”最美廊道进行了专项整治，拆除了不规范广告标识牌及违规建筑;加强库区水面及周边环境综合整治，开展落羽杉水域非法船只整治行动。 宣传营销成效显著。出台政策对旅游宣传营销和品牌创建进行奖励;“方塘旅游”微信公众号关注度和影响力逐步提升;完成“红军路”路基建设和标示牌设置，并组织了“重走红军路、魅力方塘行”活动;举办“喜迎十九大，共圆中国梦”七一文艺晚会;举办“皖南川藏线醉美红杉林”摄影大展活动，吸引了全国各地的摄影家观光摄影，“红杉林”登上了央视一台《新闻联播》及海外版;成功协办了首届华东宁国自驾游峰会、格兰枫度自行车赛;成立了方塘乡及板桥农家乐协会，组织会员外出考察学习，并举办了四次培训，进行了“五统一”规范管理;设立了方塘旅游导览图和农家乐分布图，挂牌了4家旅游驿站;方塘乡被评为安徽省优秀旅游乡镇，板桥村、方塘村分别被评为省级乡村旅游示范村和宣城市级乡村旅游示范村。 旅游要素不断夯实。农家乐快速发展，已有80余家800多个床位，能同时容纳4000人就餐;整合农发、移民等项目资金完成了世京果园外环路、樱花大道、潘分路绿化、方塘集镇亲水长廊、潘茶知青茶园、落羽杉观景台、石壁山观景台等项目建设;完成了板桥村口、落羽杉两处停车场建设，建成落羽杉及潘茶2座3A级旅游公厕，安装四座移动厕所;完成落羽杉游客服务中心建设及沿线亮化工程;完成铁瓦寺下院天王殿、寮房、钟鼓楼建设及硬化、亮化、绿化配套工程。 一年来，我们坚持不忘初心、人民至上，民生社会事业持续改善 社会保障更加有力。及时发放各类惠农资金889.79万元，各项民生工程落到实处;开展了低保重新申请认定工作，做到应保尽保、动态参保;做好特困户、大病户、受灾户的救助工作，关心帮助空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体生产生活;开展“八一”系列活动，加强对敬老院的规范管理;城乡居民养老保险服务工作进一步优化，城乡居民医疗保险参保率超过98%。 社会环境和谐稳定。严格落实安全生产属地责任，组织开展各项安全生产检查10余次，检查各类企业、经营户、农家乐餐饮户100余家;强化森林防火、防汛抗旱、道路交通、食品药品安全、教育等领域监管;农村聚餐报备申报36起，青少年防溺水及校车安全工作扎实开展;创新社会治安综合治理，完成治安防控体系建设;对易肇事肇祸精神障碍患者开展救治;成功调处各类矛盾纠纷61起，调解率98.4%;强化网上信访、初信初访和积案化解工作，荣获宣城市信访工作“三无乡镇”创建奖、宁国市群众工作先进单位和积案化解稳控贡献奖。 社会事业统筹发展。加大全面放开二孩政策的宣传，提升优质服务水平;开展城区育龄妇女上门服务工作和免费体检活动，家庭医生签约率达34.8%;乡文化站继续免费开放，送文化下乡活动定期开展，群众精神生活丰富多彩;召开教师节表彰大会及新教师入职仪式，实施学校体育场及实验楼建设，参加市级篮球、羽毛球、广场舞等文体竞赛活动;支持宣传、统战、关工委、工会、共青团、妇联等部门工作，做好科技、统计、档案等工作;认真做好国防动员、民兵预备役工作，完成征兵任务，提升优抚安置工作水平。 一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，党员干部作风明显改善 我们深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题警示教育活动，牢记党员干部的使命，不断强化自身建设，提升服务水平和服务效能。 作风建设持续优化。完善上下班考勤、住乡值班、公务接待、会议、财务等机关制度，下大力气整治庸、懒、散等作风问题，坚决惩戒干部不作为、不履责、不担当的行为，干部作风明显好转;严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，自觉接受“八小时”之外的监督;以巡查反馈问题为导向，坚决查处侵害群众利益不正之风和微腐败问题，用良好的形象赢得人民群众的信任和支持。 民主法治步伐加快。严格落实乡长办公会议议事规则，明确重大事项由乡党委会议研究决定;主动接受乡人大依法监督和社会舆论监督，办理人大代表议案、建议15件;接受市乡人大代表对“皖南川藏线”旅游“七要素”品质提升情况开展的调研，及乡人大代表对生态公墓建设情况进行的视察;利用法制宣传月、“七一”系列活动、大走访活动等多种平台和途径开展“七五”普法宣传。 各位代表、同志们，回顾过去的一年，我们不忘初心、砥砺奋进、迎难而上，取得了一些成绩。这些成绩离不开市委、市政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大的监督支持，更离不开全体乡村干部和全乡人民的团结一心、努力拼搏。在此，我谨代表方塘乡人民政府，向关心支持我乡建设与发展的各位代表、各界人士以及广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 同时，我们也面临很多困难和问题，主要表现在：财政收入主要依靠转移支付，可用财力薄弱，基础设施欠账较多;农林产业转型升级步伐较慢，成效不明显;要素保障不足、招商引资项目落地困难;旅游业态单 一、一二三产融合不足等等。针对这些问题，我们将主动作为、积极探索，采取有效措施加以解决。 2018年工作目标和任务 2018年，我们将根据方塘乡四届一次人代会提出的总体要求，继续以“发展生态经济.建设旅游强乡”为目标，以推进供给侧结构改革为主线，打响“山水灵地.烟雨方塘”品牌战略，实施乡村振兴推进年、全域旅游提速年、社会治理创新年“三个年”活动，建设生态美乡、农业重乡、旅游强乡，为实现跨越发展、全面建成小康社会奠定坚实的基础。 2018年经济社会发展的预期目标为：国内生产总值增长8%以上，财政收入增长7%左右，规模以上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。 围绕以上目标，我们将着力做好以下工作： 一、大力实施“乡村振兴推进年”活动，创新推进农业农村发展 坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村发展。 一是加快农业转型升级。以农林转型升级为着力点，以品牌创建和旅游示范点创建为抓手，大力发展有机种植、采摘体验、休闲观光等农业田园综合体;支持天思“野兰香”和潘茶“鸦茶”基地与品牌建设，带动茶农增收;服务“净土”有机稻基地发展，鼓励市场拓展，带动农户增收;鼓励双村发展香菇种植新模式，引导传统种植向休闲观光转型;争创示范家庭农场10个，新增“三品一标”认证3个以上;实施林业增绿增效行动，提升森林质量。 二是加快基础设施建设。完成7.2公里的农村畅通工程，实施10公里的方云路和2.8公里的分水岭路柏油摊铺，硬化7公里的上坦至环潭道路;建设上坦村省级美好乡村和葛村村省级培育村及宣城市级中心村，完成集镇建成区扫尾工程;深化农村环境“三大革命”，推进垃圾分类处理，实施垃圾外运;计划改造农村危房128户、改厕200个。 三是加快推动农村改革。在全面完成土地确权登记颁证的基础上，切实抓好农村土地“三权分置”、农村“三变”和集体产权制度改革;有效利用农村抛荒地，盘活农民闲置房屋和宅基地，发展壮大村集体经济;加大农业发展奖扶力度，结合市集体经济扶持政策，引导支农资金向集体经济倾斜，用“真金白银”助推乡村振兴;在总结方塘村农村产权试点改革的基础上，全面开展全乡清产核资工作，稳步推进集体经营性资产股份合作改革;完成方塘村综合大楼建设，发挥创收效益。 二、大力实施“全域旅游提速年”活动，加快推动全域旅游发展 中国已进入“大众旅游”时代，旅游已从少数人的奢侈品发展为今天群众大众化的日常消费。我们要抓住这个大好形势，大力开展环境整治、宣传营销、要素补充及项目落地工作，实现全域旅游提速提效。 一是强力推进七大整治。推进滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、青龙湾综合环境及旅游市场秩序七大整治行动;提升村级生态公墓水平，落实骨灰跟踪管理制度，引导村民集中安葬、生态安葬;加强畜禽养殖的管控，杜绝乱种乱养;强力推进“林长制”、“河长制”、“路长制”“厕长制”工作落实;强化农民建房管理，整治乱搭乱建、乱堆乱放，探索推广“整村推进”和“整治扩容”;加大“皖南川藏线”沿线投入，开展“加拿大一枝黄花”防除行动;加强青龙湾库区源头管理，治理落羽杉湿地公园周边环境;加大对农家乐规范管理及旅游市场秩序整治。 二是持续开展宣传营销。进一步优化旅游奖励政策，鼓励宣传营销和品牌创建;规范“方塘旅游”公众号运营，扩大影响力;主办“皖南川藏线.醉美红杉林”摄影大展评选表彰活动，打响红杉林品牌;举办方塘乡第一届文化旅游节，开展写生创作、农事体验等活动;继续开展“探秘原始森林.走进千年铁瓦寺”“重走红军路”等活动，唱响“山水灵地.烟雨方塘”知名度，提升“皖南川藏线”旅游品牌。 三是加快完善配套设施。完成高峰山二期栈道工程，重建铁瓦寺;建设庙山码头，完成加油站布点规划;在“皖南川藏线”沿线增设停车场、移动厕所、观景平台、标示标牌等配套设施;完成集镇人饮和板栗园人饮提升工程，建设方塘交警中队办公楼;修复潘茶河道，治理白云禅寺下院河道;完成方塘村旅游农特产品销售中心建设;提升板桥革命根据地纪念馆及红军路、烈士陵园，建设板桥原始森林“绿色展馆”，打造板桥爱国主义教育基地和科普基地。 四是服务旅游项目落地。结合全域旅游规划，加大招商引资力度，谋划好旅游项目;服务好溪水鱼观光园、中鼎拓展基地、半亩方塘养生院项目落地;做好骑士97号主题客栈项目对接;争创潘茶3A级景区。 三、大力开展“社会治理创新年”活动，持续推进社会事业发展 人民安居乐业、国家长治久安，离不开共建共治共享的社会治理。我们要坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，探索构建“五维共治”的基层治理新模式，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 一是持续提高社会保障水平。认真落实各项民生工程和移民项目，实施四个村的“一事一议”;全面落实农村低保、五保、民政优抚、医疗救助等保障措施，关注帮扶好困难、弱势群体;倡导移民后扶资金向生产发展倾斜，带动移民创业致富;规范涉农资金的发放，做好城乡居民医疗保险、养老保险工作，扩大政策性农业保险覆盖率;拓展就业渠道，提升创业就业能力，采取“引进来”“走出去”等方式做好企业用工服务。 二是推动各项社会事业发展。开展摄影书画等文化写生活动，丰富群众文化生活;完成方塘学校塑胶标准操场及实验楼建设，加强校园及学生安全管理;提升乡综治中心水平，加大村综治中心国标化建设投入;推进家庭医生签约服务、妇幼健康服务等工作，提高服务管理水平、提升群众满意度;参加宁国市第四届运动会，举办方塘乡文体竞赛活动，营造全民健身氛围;开展系列拥军优属活动，完成征兵任务;支持工会、共青团、妇联开展活动。 三是实现社会治理机制创新。构建村级组织治理、基层协商治理、“微权力”治理、新型社区治理、文化生态治理“五维共治”的基层治理新模式;开展扫黑除恶专项行动，净化社会环境;落实安全生产责任制，强化交通、水上、消防、食品药品、易燃易爆、教育等领域安全监管，从源头上预防事故的发生;关注市长热线、宁国论坛等媒体，掌握舆情主动权，营造和谐稳定的社会环境;推行“移风易俗”工程，抵制陈规陋习，传承好家风、塑造好民风、培育好社风。 四是加强服务型政府建设。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动;优化目标考核奖惩机制，激励乡村干部干事创业，打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的局面;加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，强化干部责任意识、担当意识;严格执行政府议事规则，民主决策、依法决策，主动接受人大监督和社会监督;坚持“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制;严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，规范政府采购及各类工程建设;落实各项管理制度，保持清正廉洁的工作作风、昂扬向上的精神状态。 各位代表，同志们!2018年是我们决胜小康社会的关键一年，是我乡发展全域旅游的黄金之年，让我们在乡党委的坚强领导下，团结一心、扎实工作，奋力实现“发展生态经济、建设旅游强乡”的目标，将方塘建设成宁国市西部的生态美乡、农业重乡、旅游强乡!

  2025-07-16

• 【宁国市招商】2019年中溪镇政府工作报告

  在中溪镇第十五届人民代表大会第五次会议上陈良龙(2019年4月25日)各位代表：现在，我受中溪镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对严峻的经济形势，全镇上下团结一心，紧紧围绕镇四届五次党代会和十五届三次人代会确定的目标任务，以打造“智慧、活力、美丽、有为、清廉”的“五型中溪”为统揽，扎实开展“项目建设提质年、全域旅游提速年、社会治理提效年、作风建设提升年”活动，实现了全镇经济社会事业平稳健康发展。全年完成财政收入1.12亿元。 一、强力引推项目，工业发展焕发新活力。深入推进“项目建设提质年”活动，牢牢把握“供给侧”结构性改革主基调，构建创新型现代产业新体系。一是项目建设成效显著。正式启动东津特色产业园区建设，亚新科年产300万套减振降噪制品项目完成土地征收、报批及供地工作。启动红桥公司年产3500万件金属加工改扩建项目，成工五金项目建设完成并投产运营，完成申华防水项目一期厂房建设并投产。二是招商引资稳步增长。重点围绕汽车橡胶零部件首位产业，强化外出招商、精准招商，成功引进方锡田博士汽车排放系统科技团队、天越磁业项目、凯迪安驻车空调等“大好高”项目。全年完成招商引资新签约项目6个，新开工项目3个，新投产项目1个，实际到位资金1.19亿元。三是科技创新获得新成果。紧紧围绕创新驱动战略，大力推动“大众创业、万众创新”，通过政策引导、项目扶持等措施，推进科技企业创业与培育工作，恒达活性炭公司获省科技厅挂牌院士工作站，并被评为高新技术培育企业。全年新增安徽省名牌产品1个，新授权发明专利12个。 二、致力统筹兼顾，镇村面貌获得新提升。抢抓“全国重点镇”建设机遇，加大统筹力度，启动中溪镇总体规划修编工作，扎实开展美丽乡村等农村基础设施建设，实现了镇村联动发展、融合发展。一是美丽乡村展获新颜。全面启动石口省级中心村建设，投入300万元建设完成民兵广场、老街改造、亮化等九大工程。全面完成凤凰村茶叶坑省级培育中心村建设，同时，镇财政安排350万元用于以美丽乡村建设为主的农村基础设施建设奖补，有效提升了全镇农村基础设施和公共服务设施水平。二是农村农业夯实基础。深入践行“两山”理念，创新开展“河长制”、“林长制”工作。投入1100余万元，实施“一事一议”财政奖补项目及滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边和旅游市场秩序“六大整治”工作，并一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，成效明显，全域提升、全面改善中溪人居环境。开展农业经营主体培育工作，申报家庭农场10家。有步骤启动禁养区规划，加快畜禽产业转型升级。三是全域旅游增添活力。启动镇旅游总体规划编制，推动景点旅游向全域旅游转型。全面提升夏霖景区基础设施建设，优化旅游标识标牌。做好狮桥竹溪岭民宿项目林地报批及中田胜利水库皮划艇项目立项工作。以旅游市场秩序整治为抓手，组织相关职能部门进行联合检查，提高农家乐经营管理水平，促进景区品质提升。 三、合力改善民生，人民生活增添新福祉。以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，着力构建设施完善、适应经济社会发展的公共服务体系。一是民生工程有序推进。扎实开展各类民生工程建设。圆满完成6.82公里农村道路畅通工程、2.75公里农村道路加宽工程及狮桥村级生态公墓建设，实施八小水利工程、河堤修复工程以及小农水节水项目，组织建设2处农村饮水安全工程。争取国家级投资3000万元的中溪河治理工程已全面开工建设。完成危房改造132户，农户改厕478户，发放各类惠农补助资金1325.67万。城乡居民养老保险续保率达93.02%，基本医疗保险参合人数达1.85万人。实行低保对象动态管理，低保保障629人。二是社会环境和谐稳定。圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村干部队伍。坚持党政领导干部开门接访、带案下访制度，进一步畅通拓宽信访渠道，全年共排查化解矛盾纠纷42起，确保社会大局稳定。持续推进“七五”普法，提升群众法治思维。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实开展安全生产大检查工作，全镇安全生产形势稳定。三是保障体系日趋健全。以狮桥村为试点，落实“五维共治”基层治理新模式，扎实开展夏林农民建房综合整治试点工作，切实解决困难农民住房问题。完善敬老院内部配套设施，不断提升社会化养老管理水平。承担全市“非洲猪瘟”重点防控任务，并创新办法最大化取得防控效果，保障了农民财产安全。圆满完成年度征兵任务，统战、应急管理、工青妇、残联、宣传、关心下一代等社会各项事业均有序推进。 四、着力从严治政，自身建设得到新加强。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化作风建设，着力打造务实高效的示范地。一是坚持依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真执行镇人大决议决定，自觉接受人大监督。加大政务村务信息公开力度，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督，被评为宣城市信息公开工作先进单位。加强法治教育，完善公共法律服务体系，让尊法学法守法用法成为全社会共同追求和自觉行动。二是坚持本领提升。创新实行“五星”党员分类创评，开展“1+X”党员活动日等活动，不断加强党员干部党性修养。同时，深化干部“三位一体”网格化管理，狠抓工作落实，强化督促检查，确保每项工作善始善终、善做善成。三是坚持廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，推动党风政风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，以上成绩的取得，始终离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇上下的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与中溪建设发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾一年的工作，我们也清醒地认识到，当前中溪发展中不平衡不充分的问题依然存在，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些不足，主要表现为：一是经济质效有待提升，传统产业转型升级任务艰巨;二是土地、资金、能耗、环保等方面制约瓶颈依然存在;三是公共服务供给与群众日益增长的美好生活需求仍有差距，水利、交通建设等群众反映的突出问题亟待解决;四是部分机关干部缺乏开拓创新、狠抓落实的精神，深入村组指导开展工作不够，电话办公、信息办公的现象时有发生，工作作风有待进一步改进等等。以上问题，在今后工作中，我们将采取切实有效措施，努力加以改进。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实“五大发展行动计划”和“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署，深入开展“质效动力变革年、乡村振兴推进年、全域旅游提速年、开放合作深化年、社会治理创新年”活动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，打造学习对标沪苏浙的先行地、宜居宜游的休闲地和务实高效的示范地，建设宁国市乃至皖东南一流强镇。结合中溪实际，综合分析发展环境，建议今年全镇经济社会发展的主要预期指标为：财政收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，农村居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕上述目标要求，重点做好以下五个方面工作： （一）坚持思想解放，引领更高质量的开放发展。“对标沪苏浙，争当排头兵”是市委、市政府立足实际、审时度势、着眼长远而做出的一项重大举措，中溪作为全国重点镇和安徽省首批扩权强镇试点镇，理应在此次活动中走在前、作表率，不断推动思想大解放、改革再突破和发展新跨越。一是标杆在前，等高对标。争当“对标沪苏浙”的排头兵，是中溪当前和今后一个时期发展的主旋律。要找准学习和追赶的标杆，进一步解放思想，锁定目标定位，以时不我待的紧迫感大干快上，在思想理念、科技创新、产业发展等方面全方位提升，在一体化的快车道上只争朝夕，快马加鞭，引导全镇上下增强创新发展的信心，力争用三年的时间接近或达到宣城市发达乡镇水平。二是机遇在前，突出重点。积极融入长三角城市群、G60科创大走廊，集聚推动产业转型升级的科技要素，逐步引导形成以亚新科为龙头，其他中小企业协调发展的产业集群格局，并在加大产业投入、加快结构调整、推进技术创新、狠抓节能降耗等方面向沪苏浙看、往沪苏浙靠、跟沪苏浙比。三是使命在肩，奋勇争先。以东津特色产业园区谋划建设为载体，借力上海、杭州、长兴、嘉兴等地的投资方，抓好“建链、补链、延链、强链”重要环节，实现经济发展质的飞跃。利用毗邻沪苏浙，产业基础、交通区位、生态环境等具备先行发展的优越条件，抢抓机遇、顺势而为，以敢为人先的胆识和敢闯敢试的魄力，把中溪建设成为“对标沪苏浙，争当排头兵”的先行地、集聚地和示范区。 （二）坚持工业强镇，激发更高质量的创新发展。坚持以“供给侧”结构性改革为主线，突出工业经济主体地位，着力发展实体经济。强化“亩产论英雄”，加大新旧动能转换力度，推进镇域经济高质量发展。一是全力搭建平台，增强转型驱动力。以“四换四驱四最”为引领，大力发展汽车橡胶零部件等首位产业。坚持“两条腿”走路，实行“内培外引”、“挖潜拓展”四轮驱动，以在谈项目和重点区域为核心，以亚新科产城融合示范园区、东津特色产业园和凤凰汽车排放科技孵化园建设为重点，创造条件、借力发展，走合作办园之路，实现“资源共享、协同发展”新模式，为中溪强攻产业、决战工业增添新的增长点。同时，瞄准央企、上市公司等重点对象，实现潜力提效率、市场创品牌，构建规模化、融合化、信息化的产业体系。二是强势精准招商，增强转型竞争力。突出精准招商，开展招商选资，加大外出招商频次，提升全员招商氛围。深化产业招商，完善招商项目信息搜集、要素保障、项目落地等机制，在招大引强等方面创新方式方法，主动融入沪苏浙经济圈，力促一批旗舰型、集群型、科技型项目签约落户投产。力争全年新签约项目5个，新开工项目3个，新投产项目3个。三是强化项目服务，增强转型软实力。继续实行党政领导班子成员联系重点企业和重点项目工作制度，规范项目准入管理和预审，做好新引进项目、在谈项目推进工作，督促开工在建企业建设和扩建企业的增资扩产进度。鼓励亚新科公司申报国家级企业技术中心，培育恒达活性炭、诺方汽车科技公司成为高新技术企业，加快红桥公司、鼎屹机械、五联金属等企业数字化、自动化车间改造。同时，做好劳动力挖潜工作，解决中小微企业和困难企业在用工等方面的困难。 （三）坚持旅游活镇，突出更高质量的绿色发展。积极承接“天目山国际乡村自助旅游示范区”政策优势，下大力气夯实旅游基础设施，突破性发展旅游业态。一是项目驱动夯基础。编制完成镇旅游总体规划，进一步优化旅游空间布局。坚持品牌引领战略，凭借夏霖景区旅游优势，连点成线，打通景区入口道路，积极推动竹溪岭民宿度假休闲区、胜利水库民宿皮划艇、红桥墩上农业观光园等项目建设。整合以中溪为轴心的东南部乡镇旅游资源，建设宁国市东南部旅游集散中心，不断提升旅游经济辐射效应。二是管理服务提品质。以“旅游市场隐患排查整改提升年”活动为契机，聚焦旅游市场综合监管，全力保障全域旅游健康提速发展。依托综合执法体制改革，加强综合执法力度，督促经营业主落实土地房屋、消防、食品安全等方面要求，进一步规范提升农家乐经营水平。加大对旅游项目策划、建设、运营等全程监督，确保日常监管服务全覆盖，促进景区品质提升，把中溪打造为周边地区游客首选的休闲度假区。三是宣传推介树形象。进一步拓展思路，认真做好“旅游+”文章，推动 一、 二、三产相互融合，重点围绕中溪旅游资源，深度挖掘旅游文化内涵，组织开展摄影、厨艺大赛等旅游节庆活动，增强旅游服务功能。举办皖浙毗邻乡镇旅游推介会，提升中溪旅游美誉度。 （四）坚持乡村振兴，建设更高质量的协调发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以乡村振兴为主题，加快补短板、强弱项，推动社会事业全面进步。一是统筹推进，找准品质提升切入点。全面完成石口省级美丽乡村中心村、凤凰省级中心村培育以及中田宣城市级中心村建设。深入落实农村人居环境综合整治三年行动计划，以“三大革命”、“五清一改”为抓手，镇财政安排400万元奖补资金用于以G329国道为主轴的村庄整治，实行农村垃圾分类减量化处理，推动村容村貌整治全覆盖，打造一批精品村、品牌村。坚持“内提外拓”，完成中溪镇总体规划修编，进一步拓展集镇框架、完善集镇功能、提升集镇品质，建设独具中溪风貌特色的宁国市东南部中心城镇，为宁国列入长三角小型城市群提供支撑。二是深化改革，找准镇村发展突破点。持续深化农村集体产权制度改革，完成村集体股份经济合作社登记颁证工作，继续推进夏林农民建房综合管理试点工作。抓住农村“三变改革”契机，优化农业结构，流转土地培育发展优质农业项目，积极盘活农村“三资”、激活农民“三权”，实现农民增收。激励村发展因村制宜的“一村一品”，引导农民走合作化发展道路，采取报团取暖、资源增收等多种途径发展特色经济，不断增强村级集体经济造血功能。三是干在实处，找准增进福祉落脚点。实施“畅通工程”，推进“四好农村路”建设，做好中溪河防洪堤工程。扎实开展结对帮扶，重点加强对低保户、五保户、残障人员等社会弱势群体“两不愁三保障”工作落实力度，深入实施全面参保计划，不断扩大社会保障和救助覆盖面。坚持教育优先发展，合理配置教育资源，提高教师队伍的业务能力和师德水平。落实“全面二孩”政策，持续推进医共体建设，进一步提升乡镇卫生院服务能力。做好就业创业服务，加强职业技能培训，落实创业扶持政策，支持农民工返乡创业带动就业。 （五）坚持共建共治，打造更高质量的共享发展。总结狮桥经验，推进“五维共治”在全镇开展，不断完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理新体系，全力确保社会安定和谐。一是突出底线思维，提升群众幸福感。按照法律和政策约束，强化生态环境治理，全面落实环保责任，加强工业集中区污水处理设施建设，加大入河排污管理。开展全镇农用地土壤污染状况、重点行业企业土壤调查和“化肥农药使用量零增长”行动，提升中溪整体环保水平。树牢“红线”意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，压实部门监管和企业主体责任，开展安全隐患大排查，做好危化企业、人员密集场所等重点行业、领域的安全生产工作。同时，加强宣传引导，形成全社会重视安全、维护安全的良好氛围。二是突出平安创建，增强群众安全感。深入推进“平安中溪”建设，进一步完善立体化社会治安防控体系，全面开展扫黑除恶专项斗争，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪。做好信访工作，畅通群众诉求渠道，完善“大调解”体系，有效预防和化解各类社会矛盾，力争再化解一批信访积案。开展食品药品安全专项治理，继续做好“非洲猪瘟”防控工作，健全防灾减灾应急管理机制，切实维护人民群众生命财产安全。三是突出综合治理，强化群众归属感。呵护好“山水林田湖草”生命共同体，坚决打好我镇“六大整治”保卫战，按照“五年三步走”目标要求，确保新增骨灰进入公墓集中安葬率达100%，深入开展“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，打造特色亮点。持续推进农村不动产权籍调查和农民建房综合管理试点工作。强化集镇建设管理，解决农贸市场规范、镇容镇貌整治等突出问题，全面提升集镇文明水平。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，全面加强政府自身建设，不断提升履职能力和水平。 （一）强化法治意识，提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制，把调查研究、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策的制度，确保决策科学、民主、合法。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）强化担当意识，提高执行落实能力。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实，取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，对不作为、乱作为、慢作为行为依规依纪严肃处理，以勇敢的责任担当意识和良好的执行落实能力取信于民。 （三）强化自律意识，提高廉洁从政能力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党风廉政建设主体责任，高标准执行中央“八项规定”，坚持不懈整治“四风”。提高征管质效，厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得中溪百姓的信任和支持。各位代表!新时代要有新作为，新作为呼唤新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推动高质量发展，为建设宁国市乃至皖东南一流强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年方塘乡政府工作报告

  政府工作报告2019年4月29日在方塘乡第四届人民代表大会第五次会议上陈磊各位代表：现在，受方塘乡人民政府委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 二、2019年工作目标和任务2019年，我们将根据方塘乡四届一次人代会提出的总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，深入实施乡村振兴推进年、全域旅游提质提速年、基层治理创新年活动，切实提高群众获得感、幸福感、安全感，为实现“富裕、和谐、美丽”新方塘的目标奠定坚实的基础。2019年经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长8%左右，规模以上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕以上目标，我们将着力做好以下工作：夯实基础，大力推进乡村振兴坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动农业林业、农业旅游业融合发展，加快推进农业农村现代化。一是以农业优先发展为重点。进一步优化农业产业结构调整。加大产业扶持力度，推进茶叶、铁皮石斛、有机稻、青檀、蓝莓基地建设。支持有机稻在上坦拓展种植基地，帮助鸦茶提升经营管理水平，鼓励靖松果园在板桥扩大规模。出台休闲观光农业综合体发展扶持政策，做活休闲农业和乡村旅游融合发展文章，拓宽农民增收途径。加大对种、养殖大户的技术指导，培育新型农业技术人才。积极培育家庭农场，争创省级家庭农场1家，宣城市级家庭农场1家，宁国市级家庭农场10家。继续做好非洲猪瘟防控工作。二是以生态环境保护为前提。实施乡村振兴战略所要实现的目标，是人与自然和谐共生的农业农村现代化。我们将认真开展“三大一强”专项攻坚行动，推进乱埋乱葬、乱采乱挖、“五清一改”暨畜禽粪污综合利用、农民建房及村庄规划建设提升、“三线四边”、生态区域违法建设问题排查和旅游市场秩序七大整治行动。规范管理已建公益性生态公墓、改造提升老旧公墓，完成重点区域老坟整治，力争新增骨灰全部集中安葬。落实林业保护发展责任，杜绝非法采砂行为。全力推进农村人居环境整治，完成改厕200口，提升集镇污水处理设施，加强垃圾源头分类，继续实施垃圾外运处理。严格监管畜禽养殖环境，规范畜禽粪污处理程序。重视农家乐餐饮油烟、厨余垃圾处理，加大秸秆禁烧宣传，保护大气、水、土壤环境。强化农民建房审批，杜绝乱搭乱建、整治乱堆乱放。继续开展“皖南川藏线”综合整治，清理整顿乱披挂、乱搭建、乱摆摊行为。做好农村集体土地建设管控及农村耕地保护工作。实施林业增绿增效行动，加大对生态环境违法行为的巡查和惩处力度，严守生态保护红线。三是以基础设施建设为支撑。完成方环路、潘分路县乡生命安全防护工程、3.84公里的扩面延伸工程，提升乡村道路管养水平。建设双村小岭至大冲道路拓宽工程、方塘村道路拓宽工程、上坦小河边河堤、上坦村昔干沟渠、方塘村及柯家河饮用水工程。完成集镇饮水提升工程，启动实施社会化管理模式，保障群众饮水安全、用水正常。启动方塘交警中队办公楼建设。高标准建成美丽乡村上坦省级中心村、潘茶宣城市级中心村。实施10kv板桥113线分方桃101线路分支改造和10kv方马102线双回线路改造。实施30亩以上土地整治项目。完成大河口及方塘村板栗园地质灾害治理，完成市级治理小型地灾点2处。四是以社会各项事业为保障。扎实开展10户困难户的帮扶工作，精准施策、确保“一过线、两不愁、三保障”。全面落实农村低保、五保、民政优抚、医疗救助等各项保障措施。建设1处乡级养老服务中心，2处村级养老及残疾人服务站。城乡居民基本养老保险续保率达95%以上，城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上。发挥移民创业有限责任公司作用，带动移民创业致富。改造危房54户。继续做好农村劳动力的输出和培训工作，拓展就业渠道。提升乡文化站及村文化室标准，进一步满足群众需求。加强校园及学生安全管理，关心关注教师队伍建设。支持乡卫生院改造提升，提高家庭医生签约服务和妇幼健康服务质量，提升群众满意度。积极参加市举办的各项体育赛事，同时组织举办富有地方特色的文体竞赛活动，营造全民健身氛围。强化安全生产领导责任制，加强道路交通、水上、消防、食品药品、易燃易爆、教育等领域安全监管工作，预防和减少事故的发生。高度关注农民工工资拖欠等问题，确保农民合法权益。关心退伍军人、独双女户、空巢老人、留守儿童等群体生产生活。支持工商联、工会、共青团、妇联开展各项活动。认真抓好国防、民兵预备役、双拥、科技科协、防震减灾工作。精准发力，全域旅游提质提速旅游是方塘发展的方向和内生动力，我们将依托丰富的旅游资源，完善各项配套设施，精心挖掘包装一批优势旅游项目，加快文旅融合发展步伐。一是以配套设施建设为基础。整合资金建设潘茶田园游步道，新建停车场3座、旅游公厕2座，完善潘茶景区标示标牌。谋划板桥自然保护区“绿色展馆”，提升板桥革命根据地纪念馆及红军路、烈士陵园。实施好潘茶河道整治、板桥小流域综合整治项目。按期完成高峰山二期栈道工程。加快方塘旅游综合大楼和原鸦茶办公楼新改建工程，建成两处农特产品展销中心，更好地服务地方群众和过往游客。二是以旅游项目服务为抓手。实施重点项目专班保障推进机制，协助龙湾、兰亭听泉、如然酒店等项目业主完成自然资源及规划、水利、环保等部门报批，保障溪水鱼观光、中鼎拓展基地等项目建设环境。围绕项目要素配置，超前谋划土地利用总体规划、乡总体规划以及“两区”划定的调整工作，为未来发展留足空间。扎实开展全国第三次土地调查工作，做好土地利用整治文章。提高项目准入门槛，坚持择优择强。支持返乡创业创新，鼓励发展农家乐、民宿、农业观光旅游等。三是以文化要素融入为特色。旅游是载体，文化是灵魂。我们将依托网红的落羽杉，推介“山水文化”;立足千米高峰山和千年铁瓦寺，打造“禅宗文化”;围绕板桥革命老区，宣传“红色文化”;结合上坦古村悠久的历史，重现“徽古文化”;建设双村移民展馆，展示“移民文化”。 （三）统筹兼顾，推动基层治理创新充分发挥在“1311N”村级组织治理体系中，村党组织、村民委员会、村民会议、村务监督委员会、村协商委员会、村级集体经济组织、工青妇等社会组织的作用。继续壮大村集体经济，从而带动农民增收致富。聚焦项目建设、民生工程、生态环境治理、教育、医疗、卫生等群众关心关注的重大事项、社会难点热点问题，及时开展协商。严格按照小微权力清单办事，严防“微权力”任性，确保权力在阳光下运行。根据省《关于推进市县巡察向村、社区党组织延伸全覆盖的指导意见(试行)》要求，积极配合对村开展的延伸巡察。充分构建基层自治体系和矛盾调处机制，引导群众参与社会治理，小事不出村、大事不出乡，有力推动社区的和谐稳定。积极发挥“一约四会”的作用，从党员干部和“两代表一委员”做起，广泛宣传和教育引导群众自觉抵制陈规陋习。高度重视意识形态工作，关注市长热线、宁国论坛等媒体，及时掌握舆情信息，第一时间解决实际问题，营造和谐稳定的社会环境。继续把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，征集线索、深挖彻查，铲除黑恶势力滋生的土壤，提升群众安全感、满意度。 （四）多措并举，提升政务服务水平主动适应经济社会发展的要求和人民群众的期待，以加强干部作风建设为关键，以强化监督管理为重点，以廉洁自律为底线，着力提升政府服务水平。一是以干部作风建设为关键。完善干部管理考核奖惩机制，严格执行考勤请销假制度，增强干部热爱基层、坚守基层、奉献基层的事业心和责任感。重视干部依法行政能力的培养，规范乡镇执法队伍建设管理，消除不作为、慢作为、乱作为等现象。要求干部增强狠抓落实的本领，用钉钉子的精神干事创业。加强对新进年轻干部的培养和锻炼，尽快适应工作岗位。二是以强化监督管理为举措。严格遵循乡镇议事规则和决策程序，重大决策出台前需经乡党委研究、向乡人大报告并向社会公开。规范乡镇政府公开和村务公开，对涉及群众切身利益的重要事项要随时公开。健全乡镇行政权力运行制约和监督体系，发挥乡人大依法监督职能和人大代表的主体作用，发挥社会组织、舆论监督作用，强化监察、审计监督。认真办理人大代表议案建议，提高政府工作水平。三是以守住廉洁自律为底线。严控“三公”经费支出，严格执行廉政建设责任制和责任追究制，严格落实公务接待、财务等各项管理制度。重点加强对财政资金使用、工程项目建设、工程招投标、民计民生等重点领域、关键环节、特殊岗位的监管。高度重视并配合完成市委巡察对村延伸工作。严肃查处各类违法违纪案件。对腐败行为“零容忍”，确保政府清廉、干部清正。各位代表，同志们!实干成就梦想，奋斗铸就辉煌!让我们在乡党委的坚强领导下，团结依靠全乡人民，迎难而上，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会，建设“富裕、和谐、美丽”新方塘而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】宁国市“三点发力”激发科技创新活力

  宁国市以首批国家创新型县（市）建设为主抓手，实施创新驱动发展战略，通过招商引资引进新项目，促进创新链、产业链、人才链、资金链深度融合，激发科技创新活力。宁国市围绕平台建设和主体培育打造“三点发力”策略，入选国家创新型县（市）和全国科技创新百强县市，提升区域竞争力。 宁国市创新驱动下的三重引擎点燃科技新动能 一、以国家创新型县（市）建设为引领策略 在2020年，宁国市入选首批国家创新型县（市），以此为主抓手实施创新驱动发展战略，目标是深度融合创新链、产业链、人才链、资金链。宁国市政府强化顶层设计，出台系列政策支持区域创新生态建设，通过招商引资吸引外部资源，打造高效协同的产业发展环境。这一战略框架强调由产业需求倒逼技术突破，例如围绕制造业链条部署技术升级路径，构建开放的创新生态系统。结合省级发展规划，宁国市推动创新要素集聚，优化资源配置，提升整体创新效率，为后续平台和主体培育奠定坚实基础。 二、建设创新平台作为保障核心点 宁国市聚焦产业需求，以建设创新平台作为“保障点”，通过整合各类资源支持企业主导研发载体。具体举措包括围绕产业链部署创新链，鼓励龙头骨干企业搭建研发平台，形成多层次、覆盖广的创新支撑体系。在平台建设过程中，宁国市注重引进高端机构和人才，例如工信部赛宝实验室和华测检验检测中心等权威机构入驻“宁国智谷”，推动技术转化应用。此外，宁国市打造国家级火炬计划产业基地和省级高新技术产业基地，强化平台间的协同联动，提升技术服务能力。这些努力确保创新资源高效流动，如企业团队入驻带动成果产业化，为科技型孵化企业提供孵化支持。 三、培育创新主体形成驱动发力点 宁国市将培育创新主体视为“发力点”，通过专精特新中小企业培育行动，提升企业自主创新与核心竞争力。策略包括支持技术改造、招商引资引进行业新军、以及创业孵化培育初创企业等多元路径。宁国市发挥产业投资基金杠杆效应，强化科技金融服务，例如知识产权质押融资助力企业解决资金瓶颈。在主体培育中，宁国市引导企业主导制定行业标准，推动“宁国制造”向“宁国创造”转型，构建品牌集群。通过这些措施，宁国市持续优化企业成长环境，促进高新技术产业规模化发展，增强区域整体创新活力。 通过实施“三点发力”策略，宁国市在政府引领、平台保障和主体培育方面协同推进，显著提升了科技创新能力。政策框架支撑创新要素深度融合，招商引入的外部资本强化资金链活力，带动产业集群升级。未来，宁国市将继续深化这一模式，聚焦高质量发展目标，强化可持续创新生态，打造更广阔的科技高地。

  2025-07-07

• 宁国市深耕数字经济打造高质量发展新引擎

  近年来，宣城宁国市通过积极招商引资，吸引多家科技企业投资进驻，围绕"宁国大脑"建设构建"五横四纵"数字新格局，赋能高质量发展，成功获评安徽省大力发展数字经济成效明显县市。聚焦场景化应用需求，该市实施数字工厂升级行动，推动智能制造产业链形成，为产业转型升级注入新动能。 一、构建数字宁国框架强化基础支撑。宣城宁国市立足产业数字化转型需求，在2022年正式确立以数据共享为核心的数字底座体系，打造"五横四纵"架构。"五横"涵盖基础设施层、数据资源层、应用支撑层、智慧场景层和产业赋能层，支撑全域数据互联互通；"四纵"包括政策机制、安全标准、人才体系和生态协同维度，确保建设高效推进。"宁国大脑"作为智能中枢，整合政务、产业和生活领域数据资源，推动实时决策优化。通过省级平台对接，该市建成一体化数字政务平台，覆盖城乡智慧治理，为高质量发展夯实技术基础，显著提升政务服务效能和企业运营效率。 二、聚焦招商引资培育数字工厂集群。宣城宁国市以"宁国智谷"为核心载体实施赋能引擎锻造行动，大力吸引外部资本和企业投资，形成智能制造赋能产业链。在2021年至2023年期间，该市通过政策激励优化营商环境，针对性引进汽车零部件、耐磨铸件等领域领军企业入驻工业园区，带动上下游配套集聚。实施智造"头雁领航"行动，依托安泽、源光、飞达等龙头企业构建电子信息百亿级产业集群，培育未来智造工厂和数字化车间示范项目。例如，多个数字化车间项目实现自动化生产线全覆盖，生产效率同比提升超20%，形成产业载体能级跃升。招商引资成果还包括引进国际先进装备技术合作项目，推动本地企业数字化改造，有效降低生产成本和能耗指标。 三、推进产业数字化转型强化创新动能。宣城宁国市锚定汽车零部件、耐磨铸件等重点产业，在2022年启动数字化转型专项行动，利用物联网和人工智能提升制造精度和产能。通过"宁国大脑"场景化应用，推广智能监测系统和远程运维平台，企业设备故障率大幅下降。科研支撑方面，该市建成省级以上研发平台65家，联合院士工作站推动产学研融合，孵化高新技术企业110家。创新生态促进技术突破，如耐磨铸件产业开发出新型数字化铸造工艺，填补国内市场空白，增强产业竞争力。数字经济带动就业增长，新增技能岗位逾万个，数字化培训覆盖一线工人超万人次，实现产业高值化发展。 四、深化成果应用赋能区域高质量发展。宣城宁国市数字经济框架在2023年实现全面落地，推动产业绿色低碳转型，例如电子信息集群能耗下降15%以上。发展成效体现在高质量指标提升：智能制造工厂单位产出增长显著，出口贸易额增速稳居区域前列；农村电商平台惠及农企增收，智慧农业技术覆盖主要种植基地。该市获评安徽省成效明显县市，体现政策导向正确性和实施有效性。未来路径将持续优化数字底座，拓展应用场景至教育和医疗民生领域，实现数字红利全民共享，为长三角一体化贡献宁国范例。

  2025-07-02

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