安徽合肥启动国家综合医改试点探索医疗体系全覆盖新路径-合肥产业园区

安徽合肥启动国家综合医改试点探索医疗体系全覆盖新路径

医疗医药产业

所属地区：安徽-合肥发布日期：2025年08月11日

作为深化医药卫生体制改革的重要举措，安徽省合肥市近期获批成为国家综合医改试点城市之一，将通过招商引资引入优质医疗资源，协同推进公立医院改革、分级诊疗体系建设等关键领域创新。此次试点旨在2020年前构建覆盖全民、制度完善的多层次医疗保障体系，为全国医改提供可复制经验。
一、试点背景与战略定位
国务院医改领导小组选定安徽等四省开展新一轮综合医改试点，重点破解医疗资源分布不均、医保支付效率不足等系统性难题。合肥市依托长三角区域协同优势，将试点定位为“制度整合创新高地”，计划通过三年攻坚实现三医联动（医疗、医保、医药）改革突破。
二、核心改革任务分解
1. 公立医院去行政化改革：取消药品加成政策全覆盖，建立以服务质量为核心的薪酬分配制度，试点医院院长聘任制。
2. 分级诊疗网格化布局：以三甲医院为枢纽组建12个紧密型医联体，强制二级以上医院向下转诊常见病病例。
3. 医保支付方式重构：推行按病种付费为主的多元复合支付，探索慢性病“按人头打包付费”模式。
三、配套保障机制建设
省级财政设立50亿元专项基金支持信息化平台建设，包括电子健康卡全省通用、远程诊疗系统覆盖80%县区。同步修订《安徽省医疗机构管理条例》，明确社会办医与公立机构同等准入标准。
四、阶段性目标与评估体系
试点方案设置量化监测指标：2020年前实现县域就诊率90%以上，医保目录内住院费用报销比例稳定在75%左右。国务院医改办将按年度开展第三方评估，重点考核群众满意度与医疗费用增长率。
五、区域协同发展布局
合肥市联合芜湖、蚌埠等城市建立药品耗材集中采购联盟，通过带量采购降低高价耗材使用比例。在科技创新领域，依托合肥综合性国家科学中心开展精准医疗技术转化应用试点。
此次试点标志着我国医改进入深水区攻坚阶段，合肥模式若成功将为中西部地区医疗资源均衡化提供重要参考。省级主管部门表示，所有改革举措将严格遵循“保基本、强基层、建机制”原则，确保制度可持续性。

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