亳芜现代产业园区:政企联建资金池 破解中小企业融资困局
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企业融资
所属地区:安徽-芜湖-湾沚区
发布日期:2025年08月11日
亳芜现代产业园区近日出台《亳州芜湖现代产业园区管委会中小企业短期融资便利工具使用管理办法(试行)》,通过政企联建资金池创新举措,激活财政间歇资金流动价值,着力缓解中小企业融资难题、降低融资成本,为园区实体经济发展注入金融活水,持续优化招商引资环境。
一、直面融资痛点:中小企业发展的现实挑战
中小企业是实体经济的重要组成部分,在稳定增长、促进创新、吸纳就业等方面发挥着关键作用。然而,由于普遍存在轻资产、抵押物不足、信用积累较少等特点,中小企业在传统金融体系中常面临融资渠道窄、审批周期长、资金成本高等问题。尤其在流动资金周转环节,短期资金缺口往往成为制约企业扩大生产、抢抓市场机遇的“拦路虎”。亳芜现代产业园区作为亳州与芜湖两地合作共建的产业发展平台,始终聚焦企业发展需求,针对这一痛点推出创新解决方案。
二、创新资金池模式:财政与企业协同发力
此次推出的中小企业短期融资便利工具,是财政政策与市场机制深度融合的创新实践。资金池由园区管委会与辖区内企业共同出资构建,其中财政间歇资金发挥引导和撬动作用,企业按自愿原则缴纳众筹金,形成“财政引导、企业参与、风险共担”的资金运作模式。这种政企联建模式既盘活了沉淀的财政资金,又通过企业共同参与增强了资金池的规模效应和抗风险能力,为后续精准服务中小企业融资需求奠定了基础。
三、明确功能定位:短期融资的“桥梁”与“助推器”
该资金池的核心功能聚焦中小企业短期融资需求,主要承担两大角色:一是贷款前期垫付,当企业获得金融机构贷款审批但尚未完成放款流程时,资金池可先行垫付部分资金,帮助企业及时启动生产经营;二是偿还贷款搭桥,为面临到期还款压力但暂时存在资金周转困难的企业提供短期过桥资金,避免企业因资金链断裂影响信用记录。通过这两项功能,资金池有效缩短了企业融资等待时间,提升了融资效率,为企业短期资金需求提供“及时雨”。
四、规范运作机制:保障资金安全与使用效率
为确保资金池规范、高效、安全运行,《管理办法(试行)》对资金使用条件、额度、流程等作出明确规定。企业需满足注册地在园区、经营状况良好、信用记录无重大不良等基本条件,方可申请使用资金池资金。在额度方面,企业缴纳众筹金后,可按约定比例获得资金支持,其中众筹金与可使用资金的比例设定为1:10,且最高不超过企业实际贷款金额,既保障了资金使用的合理性,又避免了过度杠杆风险。资金申请、审批、使用、回收等环节均建立标准化流程,确保全程可追溯、可监管。
五、强化风险防控:构建多维度保障体系
资金池在设计之初便注重风险防控,通过多重机制保障资金安全。一方面,建立企业准入审核机制,对申请企业的经营状况、财务状况、信用情况等进行严格评估,从源头降低风险;另一方面,实行风险共担机制,园区管委会与参与企业按出资比例共同承担可能的风险损失,增强各方责任意识。同时,资金池管理部门将定期对资金使用情况进行跟踪监测,对企业经营动态进行分析,及时发现并处置潜在风险,确保资金池可持续运行。
六、服务实体经济:助力企业稳健发展
短期融资便利工具的推出,直接惠及园区内众多中小企业。对于处于成长期的制造企业,资金池可帮助其及时采购原材料、扩大生产规模;对于科技型中小企业,可缓解其研发投入与市场拓展中的资金压力;对于商贸流通企业,能有效解决其季节性备货、应收账款回收周期长等带来的流动资金缺口。通过精准滴灌,资金池帮助企业“轻装上阵”,提升经营稳定性和市场竞争力,进而推动园区实体经济高质量发展。
七、优化营商环境:提升园区招商引资吸引力
良好的金融服务环境是招商引资的重要竞争力。亳芜现代产业园区通过政企联建资金池,不仅为现有企业解决了融资难题,更向潜在投资企业展示了园区服务企业、支持发展的决心和能力。这种“想企业之所想、急企业之所急”的务实举措,将进一步优化园区营商环境,增强对优质中小企业、项目的吸引力,助力园区形成“引进来、留得住、发展好”的产业生态,为亳州与芜湖两地产业协同发展注入新动力。
八、深化政策协同:构建金融支持长效机制
此次资金池的建立,是亳芜现代产业园区深化财政金融政策协同的重要探索。未来,园区将持续完善资金池运作机制,根据企业需求和运行实际动态调整管理办法,提升服务精准度。同时,将积极对接金融机构,推动资金池与银行信贷、政府性融资担保等政策工具联动,形成“财政+金融+产业”的多维度支持体系,为中小企业提供全生命周期的金融服务,切实将政策红利转化为企业发展动能,为区域经济高质量发展贡献力量。