安徽"新10条"赋能实体经济合肥高新区试点土地租赁新政-合肥产业园区

安徽"新10条"赋能实体经济合肥高新区试点土地租赁新政

高新技术产业实体经济土地高新区

所属地区：安徽-合肥发布日期：2025年08月10日

为深化招商引资实效，安徽省近期推出降成本"新10条"政策包，重点在合肥高新区试点工业用地分年租赁模式，通过税费减免、融资支持等组合拳，系统性降低企业运营成本。该政策在既有减负措施基础上，创新土地供给方式，优化营商环境，助力实体经济发展。
一、土地供给模式突破性改革
合肥高新区率先试行工业用地弹性出让制度，将传统一次性缴纳土地出让金调整为分年租赁、先租后让等多元方式。企业可按合同约定分期支付土地价款，首期缴纳比例不低于30%，剩余款项最长可分10年缴清。此举使制造业企业用地成本下降近四成，有效缓解重资产行业前期投资压力。
二、税费减免政策持续加码
严格执行国家减税降费部署，取消计量授权考核费等9项政府性基金，停征河道滩地临时占用补偿费等行业性收费。值得注意的是，植物检疫费、药品注册费等18项原仅针对小微企业的免征政策，现已覆盖所有市场主体。商标注册费在现行标准上再降一半，预计每年为皖企节省知识产权成本超千万元。
三、稳岗就业支持力度升级
优化失业保险稳岗返还机制，将年度集中发放改为月度精准拨付，符合条件的企业可连续12个月申领补贴。对不裁员或少裁员的参保单位，返还标准提至实际缴纳失业保险费的60%，其中智能制造、集成电路等重点产业可上浮至90%。
四、能源与物流成本双下降
扩大电力直接交易规模至全年600亿千瓦时，对AAA级信用企业实行电费旬结算制度。天然气非居民门站价格实行浮动上限管理，工商业气价环比下降8%。同步减免货运车辆通行费，对整箱运输国际标准集装箱的货车给予八折优惠。
五、金融活水精准滴灌
建立小微企业贷款风险补偿资金池，对金融机构发放的普惠型贷款给予1.5%贴息。推行"无还本续贷"白名单制度，对符合条件的科创企业自动延长授信期限。银行业金融机构新发放企业贷款加权平均利率较政策实施前下降37个基点。
六、涉企保证金全面规范
建立全省统一的涉企保证金目录清单，取消工程建设领域无法律依据的各类履约担保金。推行保险保函替代现金保证金，企业可通过电子保函平台在线开立投标保函，单笔业务资金占用周期缩短20天。
七、督查考核机制保障落实
依托"皖企通"平台建立政策直达系统，实现惠企政策智能匹配、免申即享。将政策落实情况纳入16个地市年度绩效考核，对执行不力的部门实施专项督办。目前全省已组建8个督查组开展实地核查，确保政策红利直达市场主体。
此次政策创新突出制度供给与精准施策相结合，仅土地租赁改革预计可释放超50亿元流动资金。通过系统性降低制度性交易成本，将进一步增强安徽在长三角区域的产业竞争力，为实体经济高质量发展注入新动能。

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