滨海市市场监管局开展食品经营许可业务培训筑牢食安防线助力招商-合肥产业园区

滨海市市场监管局开展食品经营许可业务培训筑牢食安防线助力招商

食品制造业

所属地区：安徽-合肥发布日期：2025年08月07日

为优化营商环境、夯实食品安全监管基础，助力招商引资工作深入推进，滨海市市场监管局于2016年组织基层所食品经营许可业务骨干开展专题培训，通过政策解读、系统实操、问题研讨等环节，统一许可办理标准，提升监管效能，为新《食品经营许可证》换发及长效监管奠定坚实基础。
一、传达省级许可规范统一政策执行标准
培训首要环节聚焦省级食品经营许可业务要求，系统传达了省相关部门培训中的核心规范。内容涵盖食品经营许可分类标准，明确了预包装食品销售、散装食品销售、特殊食品销售、餐饮服务等不同业态的许可条件；细化了申请材料清单，对经营场所平面图、设备设施清单、食品安全管理制度等关键材料的规范性提出具体要求；强调了现场核查要点，包括场所布局合理性、卫生防护设施配备、从业人员健康管理等核查标准。通过对这些基础性规范的解读，确保基层业务人员准确把握省级政策导向，避免因标准不统一导致许可办理偏差，为全市食品经营许可工作提供统一执行依据。
二、强化无证监管举措建立实名登记机制
针对食品经营领域无证无照问题，培训明确要求各基层所落实常态化监管措施，重点推进无证食品生产经营者实名登记工作。具体包括建立“一户一档”监管台账，对未取得许可的小餐饮、小食杂店等经营主体，逐一登记经营者基本信息、经营地址、经营范围、联系方式等内容；实施分类监管策略，对符合许可条件但未办理手续的，引导其限期补办许可；对不具备许可条件且存在安全隐患的，依法依规责令整改或予以取缔。同时，强调将实名登记信息与日常巡查、抽检监测等工作衔接，形成监管闭环，从源头防范无证经营带来的食品安全风险，为规范市场秩序提供数据支撑。
三、详解系统操作流程提升数字化办理效能
围绕食品经营许可系统实操应用，培训对线上办理全流程进行了细致讲解。内容涉及系统登录与权限管理，确保操作人员规范使用账号；申请信息录入规范，包括经营主体基本信息、许可事项、申报材料上传等模块的操作要点；审核流程节点把控，明确受理、审查、决定等环节的时限要求和操作标准；电子证照生成与发放，介绍电子许可证的下载、打印及效力说明。通过模拟操作与案例演示，帮助基层人员熟悉系统功能，提升线上办理效率，减少纸质材料流转，推动许可办理向“一网通办”转型，为经营者提供更加便捷高效的服务。
四、聚焦实务问题研讨破解基层监管难题
培训设置专题讨论环节，组织与会人员围绕日常许可办理中的难点问题进行深入交流。重点讨论了过渡期政策衔接问题，针对新旧许可证换发期间可能出现的许可期限重叠、材料提交差异等情况，明确了过渡期间的办理原则；探讨了特殊业态许可标准，如校园周边食品店、网络订餐配送站点等的场地要求、设备配置等具体规范；研究了偏远地区经营者许可服务优化措施，提出通过预约上门指导、简化申请流程等方式，降低农村及城郊结合部经营者的办证门槛。通过集思广益，形成了一系列具有实操性的解决方案，为基层精准施策提供了参考，有效提升了许可工作的针对性和实效性。
此次培训的开展，不仅使滨海市基层食品经营许可业务人员系统掌握了政策要求与操作规范，更推动了监管理念从“重审批”向“审批与监管并重”转变。通过统一标准、强化能力、优化流程，既为新《食品经营许可证》换发工作的顺利推进提供了保障，也为后续食品安全常态化监管筑牢了基础。规范的食品经营许可管理，有助于营造公平竞争的市场环境，增强食品经营者的主体责任意识，从源头保障群众饮食安全，同时为滨海市优化营商环境、吸引更多优质食品经营主体入驻创造了有利条件，助力招商引资工作与食品安全监管协同发展。

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