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各位代表：   我受镇上届人大主席团的委托，向大会报告上届人大五年来的主要工作和今后五年的人大工作安排，请各位代表予以审议，并请到会的同志们提出宝贵意见。  五年来的主要工作回顾    过去的五年，我镇人大在镇党委的正确领导和县人大常委会的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻党的路线、方针、政策，紧紧围绕县委提出的发展战略，围绕我镇经济和社会发展总体工作思路和目标任务，坚持以经济建设为中心，民主政治和民主法治建设为重点，按照宪法和法律赋予镇人大主席团的工作职责，为我镇经济持续发展、社会稳定、改革开放的顺利进行，积极发挥了地方国家权力机关的作用。五年来，主席团召开了多次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。   一、认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施 执法检查是镇人大开展法律监督工作中的主要形式，也是行使监督权的重要手段，五年以来，镇人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，主要集中在全镇的中心工作和重点项目建设上。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。   二、加大对政府工作开展情况的督促力度  镇人大主席团对政府工作开展情况进行监督，要求镇人民政府以发展为主题，推进各项政策的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对镇人民政府五年来建设的重点项目进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府各项工作的顺利实施。   三、改进代表工作，发挥代表作用   我镇人大对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织代表到其他经济发展较好地区参观学习，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。五年来所收到的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。   四、注重监督与支持的有机结合，促进我镇经济快速健康向前发展 镇人大从经济建设大事入手，以经济建设为中心，全面建设小康社会为己任，积极投入到发展本镇经济的建设中去。镇人大把审定本镇经济和社会发展计划及完成情况；把财政预算，广辟财源，增加财政收入，确保收支平衡；把项目建设、项目投资列为监督重点，适时听取政府报告，依法作出决议、决定。镇人大主动参与经济建设，在参与中开展监督，在参与中促进发展。  五、加强自身建设，提高代表素质。   五年来，镇人大主席团结合工作实际，把贯彻落实科学发展观和民主法治理论作为思想业务建设的重中之重，不断  增强做好新时期人大工作的使命感和责任感。  一是组织代表学习，提高代表素质。针对人大工作法律性教强的特点，在每次会议、调查、视察前，组织法律法规学习，全面熟悉人大工作特点和规律，不断提高自身素质努力作到政治坚定、业务精通、秉公办事、依法用权。二是加强主席团自身建设。我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，深入开展学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，增强服务群众意识，提高工作效能，形成了求真务实、开拓创新、勤政高效廉洁的战斗集体。三是加强联系、了解社情民意。我们进一步建立各项工作制度，进一步密切代表联系本选区的选民，充分了解群众的情况，特别是当前中央提出精准扶贫工作，把接收到的意见和建议，以及群众要求解决的问题及时向有关部门反映，促进政府工作的顺利开展。各位代表，同志们！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得积极成效，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和镇政府部门的大力支持帮助和监督。在此我代表镇人大主席团向到会的各位代表和参加会议的其他同志，并通过你们向全镇人民和各界人士表示最衷心的感谢！ 回顾五年来的工作，虽然取得了一定的成效，但还存在不少问题和差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；代表学习还需加强，素质有待进一步提高；代表活动经常化、制度化有待进一步加强；代表作用有待进一步发挥；主席团自身建设还要进一步适应新形势和任务的要求；联系代表、联系群众、接受监督工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。八届人大工作的指导思想及未来五年主要工作  各位代表，今后五年，是我镇全面实施“十三五”规划的五年，也是杨湖社会经济全面腾飞的关键时期。做好今后五年的工作非常重要。人大主席团必须进一步统一思想、振奋精神，夯实开拓，进一步贯彻依法治国方略，增强依法治镇的责任感和使命感，进一步明确新时期人大工作的主要任务和前进方向，认清自身使命，理清工作思路，突出工作重点，狠抓各项措施的落实，努力开创人大工作的新局面。   今后五年人大主席团工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在镇党委的领导和上级人大的指导下，全力围绕中心工作和重点工作，推进法治，维护民生，落实镇人代会确定的各项任务；认真履行宪法和法律赋予的职责，将人大工作寓于服务经济发展之中，为加快杨湖社会经济全面发展发挥应有的作用。   一、坚持与时俱进，切实搞好人大工作。  新的形势和任务给新时期人大工作提出了新的要求。因此，人大工作要有大作为，就必须加强自身建设，不断地学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规。要联系工作和思想实际，做到学习学习再学习。要不断地研究新问题，解决各种困难，认真履行人大工作职责，忠实地做好最  广大人民群众根本利益的代表，切实地做到执政为民、勤政为民、为民代言，为进一步扩大民主，健全民主制度创造条件，充分发挥好人大在我镇经济、社会事业建设中的作用。   二、坚持发展创新，推进人大工作的开展  镇人大主席团将围绕镇党代会和本次人代会确定的各项任务，突出工作重点，积极推动和促进各项中心任务的完成，始终做到讲政治、讲大局、讲发展，并理顺三种联系：     一是坚持党的领导，理顺民主和严格依法办事的关系。我们要始终牢记，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事是一个有机的整体，缺一不可，相互促进，坚持党的领导是推进人大工作的根本保证。  二是坚持发展为第一要务，理顺发展与做好人大工作的关系。经济建设始终是全党的工作中心，必然也是人大工作的中心，要做到人大的一切工作和活动都要服从于服务于经济发展这个中心。要不断适应时代发展步伐，积极为协调发展，创新发展，开放发展和谐发展提供条件，做好工作。  三是坚持依法履职，理顺监督与支持的关系。法律监督和工作监督是镇人大基本职责和权力。但是在具体工作中不能为监督而监督，要为支持工作而监督，从事业需要出发，寓支持于监督之中，真正把对上负责与对下负责，对政府负责对人民群众负责统一起来开展工作。   三、坚持民主法治建设，完善人大工作制度。  我们要以党的十八届六中全会精神为指针，全面推进我镇法治建设。要按照《地方组织法》、《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》的规定，认真履行职责，抓住发展这一执政兴国的第一要务，加强对政府工作的审议、监督，全面落实好人代会的各项议程。要围绕社会全面发展，围绕人民群众关心热点和难点问题，抓好督促检查，保持全镇政治社会发展的稳定。  一是依法履行职权，不断强化监督力度。要按照县人大常委会的统一部署，抓好新颁布的法律法规的执法检查；要围绕中心工作，开展依法监督，加强对政府部门及政府工作的评议和政府人员的述职评议，认真落实政府工作目标，加大对人民群众普遍关注的热点难点问题的跟踪督查，加强对人民代表大会代表提出的议案、建议的督办力度。   二是深化代表工作，增强代表工作活力。要认真组织代表参加学习培训，加强代表及村队干部的法治教育。组织代表参加视察、调查、执法检查等重要活动，巩固提高人大代表活动质量，拓宽代表参政、议政、督政渠道，不断提高代表参政、议政的能力和水平，努力把代表的作用发挥好，从而推进政府工作，让群众满意。   三是加强自身建设。认真组织主席团成员学习实践科学发展观，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强责任感和使命感，进一步提高业务素质和工作水平，切实把最广大人民群众的利益维护好，发展好，从而充分发挥人大主席团的作用。  各位代表，今后五年，我镇各项工作任务十分艰巨繁重，需要全镇上下齐心协力，锐意进取，发奋工作。我们将在镇党委的领导下，身体力行，以人大代表的明礼诚信之风、求真务实之风、公道正派之风、廉洁奉献之风、团结互助之风为载体，优化社会风气，改变形象，重树古镇之风，为全面完成今后五年的各项目标任务而努力奋斗！