宿松县招商引资

抢抓机遇，奋力拼搏，坚决打赢脱贫攻坚战，全力开创实力和谐美丽的幸福洲头新局面在2017年总结表彰暨2018年工作会议上的讲话(2018年3月29日)同志们：召开今天的会议以及会议的各项议程是经党政联席会议认真研究决定的。会议的主要任务是客观总结2017年的工作，全面部署2018年的工作，动员全乡上下进一步统一思想，凝神聚力，务实进取，奋力迈出新时代中国特色社会主义幸福洲头发展新步伐。下面，我根据会议研究的意见，讲三个方面的问题。
一、回顾过去，开拓实干、锐意进取，实现乡域经济社会发展新突破过去一年，我们主动适应新常态，抢抓发展新机遇，积极应对新挑战，努力克服经济下行压力，戮力同心，稳中求进，以重点项目为抓手，以产业发展为支撑，深入践行五大发展理念，全面加强党的作风建设，不断改善民生，各项事业取得全面进步，经济社会呈现出蓬勃发展的良好局面。脱贫攻坚取得新进展。2017年，我们紧扣“两不愁、三保障”这一条主线，紧盯脱贫任务，强化责任落实，全力推进脱贫攻坚，完成377户1159人稳定脱贫，顺利通过省第三方评估验收，实现脱贫攻坚再战再捷的目标。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，组织专班对全乡11个村开展为期一个月的脱贫攻坚专项核查，通过全面入户走访、现场集中反馈排查问题数据2852条，全程跟踪督查整改实效，全面促进内业资料质量提升，贫困人口识别准确率和因户施策精准度进一步提高。积极发挥党员先锋模范作用，全乡120名党员干部对520户贫困户进行结对帮扶，精准脱贫成效明显增强。统筹整合各项涉农资金1077万元，扎实推进精准扶贫十大工程，落实到户产业项目322个，全年共发放产业到户资金714笔123.26万元;3个集中式光伏电站建设点实现并网发电，196户光伏扶贫对象人均年收益895.42元;完成易地扶贫搬迁61户216人;新增扶贫小额贷款571户2201.8万元;保障1750人次实施社会兜底救助;推进华恒轻工、天宇纺织结对帮扶洲头村和宗营村;新建3个就业扶贫基地、22个居家就业扶贫基地发展势头良好，洲头村级扶贫驿站建成并投入使用，华恒、天宇就业扶贫车间、洲头电商中心和洲头村瓜蒌车间同时运行，共吸纳68名贫困户就业，年人均增收1.2万元;健康扶贫稳步推进，2016-2018年813户建档立卡贫困户家庭医生签约服务实现全覆盖，2017年全乡贫困人口综合医保总补偿金额516万元;教育扶贫实现贫困户家庭子女上学教育资助全覆盖，包括从幼儿学前教育到大学、研究生，2017年共资助847名贫困家庭子女上学，累计发放教育补助资金117万元。旅游、生态保护等扶贫工作稳步推进。实力洲头迈上新台阶。2017年完成固定资产投资5.5亿元，同比增长6%;实现工农业总产值18.5亿元，同比增长9%;实现财政收入2034万元，同比增长17%，增幅位居全县第一，总量连续三年居全县前三位;实现城乡居民人均可支配收入13531元，同比增长12%。招商引资实现新突破。全年新引进2个投资超1000万元现代农业项目，全力协调推动总投资3.5亿元的华远箱包项目全面开工建设，当年新增固定资产投资超2000万元;全力支持天宇纺织引进外商增资扩建二期项目，已完成初步选址。工业发展取得新成效。引领传统产业迈向智能化高端化，全年新增规上工业企业1家，新增技改项目6个，完成技改投资1.8亿元;规上工业企业实现产值14.5亿元，同比增长18%;工业企业实现税收1550万元，同比增长24%。规上龙头企业成为全乡工业经济领军企业，科技含量不断提高，企业规模不断扩大，企业竞争力不断提升，华恒轻工2017年实现税收624万元，同比增长14%;天宇纺织2017年完成技术改造升级，实现税收401万元，同比增长28%。创新能力加快提升，产品质量不断优化，华恒轻工2017年荣获省级两化融合管理体系贯标试点企业以及安徽省技术创新示范企业，海鸥牌产品2017年荣获安徽省第四届江淮杯工业精品优秀奖精品。现代农业、现代服务业取得新进展。2017年全乡新增农民专业合作社5家、家庭农场8家，投资200万元完成示范区排涝站建设、金洲大道绿化提升和葡萄观光长廊改造，示范区进一步提质增效。在巩固以葡萄、草莓等优质水果为主打品种的基础上，积极推动农业供给侧结构性改革，着力打造生态农业休闲观光产业，全年共接待采摘葡萄草莓及农业观光1.5万人次，一三产融合发展初见成效。现代服务业加速发展，电商服务业取得新进展，全年开展电商培训360人次，实现网上销售额达500万元以上。和谐洲头激发新活力。2017年继续加大各类资金投入力度，协调推进各类民生工程，人民民生福祉实现新提升。全力推进重点工程建设，当年新开工建设的19.467公里的农村道路畅通工程，全部按时保质保量完工并顺利通过验收;全年新投入水利兴修资金350万元，水毁修复除险加固工程建设进一步加快，帮助250户758人农村贫困人口解决饮水安全问题;教育推均全年整合投入各类资金1000余万元，14个基建项目全部按时完工，顺利通过省检、国检。深入开展文明创建，在管好用好发挥好金坝、乌池综合文化服务中心及金坝、泗洲乡贤馆和坝头家训馆作用基础上，建成官洲、泗洲省级综合文化服务中心，竭力传承乡贤文化，不断提升文明程度和道德水平，顺利蝉联第五届全国“文明村镇”。全面推进综治维稳信访工作网格化管理，完善矛盾纠纷排查调处机制，实现领导干部开门接访常态化，一批信访积案得到有效化解，扫黑除恶专项整治活动稳步推进，“铸安”行动扎实开展，社会治安环境得到进一步好转，荣获安庆市“平安先进乡镇”;网络负面舆论进一步净化，特别是较好的完成了十九大维稳安保工作，荣获党的十九大期间信访维稳安保工作先进集体表彰。统筹协调推进劳动就业、社会保障、安全生产、民政残联、卫生计生等各项工作，全年新增城镇就业468人，城乡居保参保率达98%以上，城乡居民医保参保率达100%;全面提高卫生计生服务水平，实现卫生计生深层次融合，提供为民办证全程代理服务，全年累计办理各类证件723人次，孕产妇及儿童服务进一步常态化，累计服务5253人次;完成农村危房改造93户;新增发放低保、五保、残补等专项救助资金511.51万元，群众安全感、获得感和幸福指数明显提高。美丽洲头开启新篇章。2017年，我们坚持按照打造“文明集镇、生态小镇、水乡古镇”的总体思路，紧扣“围绕底线抓整治、围绕中线补短板、围绕高线创特色、围绕主线强素质”的工作要求，全面加大集镇整治和管控力度，持续依法整顿四大秩序，继续推进街道提绿、增亮工程。全力推进美丽乡村建设，小瓜省级中心村及集镇驻地建成区、官洲市级中心村顺利通过验收，宗营市级中心村和罗渡、西口县级中心村基础设施建设已基本完工。全面推进农村“三大革命”，洲头污水处理厂主体工程完工正在进行设备调试，坝头污水处理厂试运行平稳;完成卫生改厕591户，超额完成县级下达目标任务数，垃圾转运市场化运作，坚持日产日清，顺利通过县级年度垃圾、改厕整治工程验收。加强生态文明建设，全面推进河长制、林长制、湖长制，认真开展环保督察反馈问题整改，关停坝头港沿港相关企业，加强观音港、坝头港等生活区水质检测，关闭取缔粘土砖瓦企业3家，积极协助推进湖泊围栏网拆除工作，4家企业12余万米围拦网顺利拆除并通过验收。党的建设取得新成效。2017年，乡党委主动适应从严管党治党新要求，把党建工作作为最大政绩和重大政治责任紧抓不放，不断推进全面从严治党向基层延伸。理论武装进一步提高。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题活动为契机，以贯彻落实“三会一课”为着力点，领导班子成员带头过双重组织生活，带头撰写学习笔记和心得体会。乡党委理论学习中心组坚持以上率下，每月至少开展一次集中学习或专题研讨，第一时间组织集中学习贯彻党的十九大精神、新党章和习近平总书记系列重要讲话精神;创新方式组织十九大精神培训和宣讲活动，组织青年志愿者宣讲队开展十九大精神进机关、进农村、进企业、进学校、进网站“五进活动”，推动广大党员干部用会议精神和讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。队伍建设进一步加强。坚持党员发展季研究制度，严把党员发展入口关，严格资格审查，同时畅通出口，全年新研究发展党员18名，开除党籍1人，党员队伍整体素质不断提升。以推进全国党员管理信息工程为契机，积极开展党组织关系梳理排查，实现1568名党员信息在线管理、组织关系在线转接。以开展“双争”、党员活动日等活动为契机，深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，组织党员干部实地开展红色教育、警示教育活动，推动党员干部时刻牢记党员身份，切实增强“四个意识”，在各行各业中创先争优作表率。通过调整西口村党组织书记、突出第一书记引领作用、调整分工，西口村软弱涣散党组织整顿取得明显成效，党组织引领作用显著增强。服务功能进一步增强。2017年乡党委紧扣农村三年行动计划，认真整合各类资金，投入200余万元用于标准化建设，实现11个村软硬件全面达标，完成包括非公支部在内的19个党组织达标验收。认真贯彻落实民主生活会、组织生活会、党员干部联系服务群众等制度，全面提升农村基层党组织服务能力和水平。意识形态进一步夯实。严格按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，持续加强宣传思想文化和意识形态工作，强化意识形态阵地管理，全年在县级及以上媒体累计投稿380余篇，其中市级投稿28篇，省级以上投稿18篇，不断提高舆论引导效果，传播凝聚社会正能量，不断维护全乡经济社会政治大局稳定。从严治党进一步强化。2017年，乡党委坚定不移贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，始终把全面从严管党治党摆在更加突出的位置，强化信访举报和案件审查，大力支持乡纪委办案，始终保持有案必查、有腐必反的高压态势。坚持以反面典型为戒、以身边典型案例为镜，以问题为导向，层层传导压紧压实党风廉政责任，不断加大管党治党力度，持续深化作风建设，党风政风持续向好，为乡经济社会发展提供了强有力的政治保障。回顾过去一年的工作，成绩喜人，催人奋进，值得总结。过去一年，我们的传统优势继续在全县保持领先，美丽乡村建设全县第一名，文明创建获得全县二等奖，“三线三边”、综治维稳均获得全县三等奖，工业经济并列全县第一名，财政收入连续三年居全县前三名。过去一年，我们一些短板得到显著提升，招商引资完成年度目标任务111%，得分位列全县第三名;脱贫攻坚获较好等次、位列同类乡镇第三名;计划生育位列同类乡镇第四名。过去一年，我们打造了一批工作亮点和精品，教育推均、易地扶贫搬迁集中安置、基层党建标准化建设、美丽乡村、乡风文明等工作多次作为全县示范点、样板点接受国家、省、市督查考核并胜利通过验收。过去一年，我们机关形象大大提升，对乡政府院内线路、外墙和境内沿线主干道垃圾以及乱停乱搭乱建现象进行全面整顿，全面提升文明指数和外在形象，全力巩固全国文明村镇成果。过去一年，我们修订完善了一批工作机制，先后修订完善了乡机关内务财务管理制度、乡村干部月例会、重点工作月调度月通报等工作机制，机关干部作风明显好转，办事效率明显提升。过去一年，我们努力克服领导班子配备不齐、重要岗位人员调动频繁等各种困难和挑战，全乡上下齐心协力，奋力拼搏，始终做到顾全大局、攻坚克难，扎实推进脱贫攻坚、教育推均、美丽乡村建设、招商引资等重点工作，较好完成了十九大安保维稳、湖泊围拦网拆除、冰雪冻雨恶劣天气应对等急难险重任务，在全县2017年度目标绩效考评中获得“优秀乡镇”称号，总得分居同类乡镇第一名。今天受表彰的先进单位和先进个人就是其中的优秀代表，在此，我谨代表乡党委、政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!对长期以来一直关心、帮助、支持洲头发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!对过去一年为洲头各项事业发展作出贡献的广大乡村干部表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到：经济发展支柱性产业不多，大棚蔬菜等设施农业近年来发展遇到瓶颈，经济又好又快发展压力大;脱贫攻坚进入攻坚期，实现“户脱贫、村出列”还有很多硬骨头要啃;基础设施建设特别是水利、电力设施建设有待进一步巩固，应对突发性自然灾害能力有待进一步提升，民生保障能力有待提高;新形势下加快发展和保持稳定的要求更高，维护社会和谐稳定的压力依然较大，新形势下的社会治理创新亟待加强;部分村前期基础设施建设投入巨大、负债较多，减负前行任务艰巨;基层干部队伍存在年龄偏大、文化程度偏低、结构不优等问题，服务群众能力有待进一步提升，基层组织建设有待进一步加强，还有少数村级班子合力不强、相互补台做得不够、相互诋毁甚至拆台现象时有发生，极个别负责人自我革命意识不强、表率作用发挥不到位、民主集中制执行不严格，少数党员干部纪律规矩意识不强，干事创业热情减退，工作降标准打折扣，少数干部不作为、乱作为、慢作为现象依然存在，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义仍未根本解决，小“四风”问题特别是吃喝风、赌博风在极个别干部身上依然存在，加强作风建设、从严管党治党任重道远。对此，我们将要在今后认真对待，采取有力措施，切实加以解决。
二、展望未来，凝神聚力、奋力拼搏，全力开创幸福洲头跨越发展新局面2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是打赢脱贫攻坚战、实现贫困村出列的决胜之年，做好全年工作任务艰巨、意义重大。当前国际国内宏观环境的不确定、不稳定、不平衡因素仍然较多，经济增长新旧动能尚在转换，实现经济平稳快速增长、全面建成小康社会任务还很艰巨，特别是兄弟乡镇争先进位氛围浓厚，不进则退，我们必须进一步增强忧患意识和责任意识，进一步增强争先进位的紧迫感，努力推动经济运行持续向好和社会大局和谐稳定。基于以上分析，今年我乡经济社会发展的指导思想是：深入贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会以及全国两会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发展第一要务，集全乡之力，激发广大党员干部不忘初心、牢记使命，真抓实干、砥砺前行的精神，统筹推进“五位一体”，协调推进“四个全面”，着力打好三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，全面推进实力和谐美丽的幸福洲头建设和党的建设。今年主要指标年度预期目标是：全乡固定资产投资增长10%以上;工农业生产总值增长8%以上;规上工业增加值增长8%以上;财政收入力争增长15%，收入总量确保全县前三位;城乡居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平，全面完成西口村出列和178人脱贫的目标任务。为实现上述目标任务，要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）全面打赢脱贫攻坚战围绕全县“脱贫摘帽”总目标，紧扣“两不愁、三保障”，聚焦“四率一度”，扎实推进十大工程，全力做好脱贫攻坚各项工作，确保西口村顺利出列，确保2018年计划脱贫的178人如期脱贫并通过各级评估验收，确保在2018年考核中位列较好等次且位次前移，力争进入好的等次。1、强化组织领导，完善工作机制。一是狠抓责任落实。进一步明确各级党组织书记脱贫攻坚工作第一责任人责任，全面构建“党委领导、政府负责、分管牵头、联村包保、部门联动、村干包片、帮扶责任人包户”的网格化工作格局，切实把责任落实到人。同时明确村党组织书记三分之二的时间和精力要用于抓脱贫攻坚工作。二是狠抓业务骨干。进一步调整充实乡村两级扶贫业务骨干力量，乡扶贫工作站安排充足的年轻精干力量，全乡11个村每村配备一名专职扶贫专干，专职负责脱贫攻坚工作。三是强化督查问责。采取不定期暗访抽查和定期督查相结合的方式，每月进行一次调度，对于工作推进不力的村、帮扶单位和帮扶责任干部，及时予以严肃问责;同时年初牵头制定出台村级脱贫攻坚考核奖惩办法，充分发挥考核“指挥棒”作用。2、创新工作思路，用好三支队伍。一是用好青年志愿者服务队。根据自愿报名的方式，广泛吸收乡机关和乡直单位中年轻优秀的精干力量，组建洲头乡青年志愿者服务队伍，充分发挥青年志愿者在脱贫攻坚工作中的生力军、突击队作用，根据需要不定期开展集中走访、一对一结对帮扶、政策宣传解读、村级业务指导等工作。二是用好志愿者义务宣传队。各村根据实际情况，充分发挥老干部、老民师、老党员、新老乡贤、青年学生以及各类先进表彰对象的示范带头作用，分别成立一支志愿者义务宣传队，不定期持续开展“脱贫摘帽”“脱贫出列”的重大意义和惠农惠民扶贫政策宣传，切实提高政策宣传力度和幅度，全面提升群众的政策知晓度和满意度。三是用好帮扶联系人队伍。结合此次帮扶联系人调整契机，以村为单位认真组织好帮扶联系队伍的业务培训，加强日常教育管理，建立一支懂政策、会帮扶、愿帮扶的帮扶联系人干部队伍，切实帮助贫困户解决一些实际困难，努力提高贫困户对帮扶工作的满意度和认可度。3、因户精准施策，全力推进十大工程。一是加快推进农村危房改造、易地扶贫搬迁等工程建设，全面整合各类资金，持续加大资金投入，加强工程建设进度监督，确保8月底前全面完成危房改造修缮，32户易地扶贫搬迁户实现搬迁入住。二是加大产业扶持力度。积极引导贫困户发展特色产业，稳步推进特色种养、光伏、旅游、电商等产业扶贫，帮助申请相关产业扶持政策;同时注重发挥示范带动作用，建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制，对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社，在项目安排、贷款贴息等方面积极争取相关政策支持。三是注重加强技能培训，促进充分就业，在稳定增收上持续发力。创新方式组织开展技能培训，有针对性的帮助贫困户掌握一定的市场需求技能。围绕实施“乡村振兴战略”推进电商进农村全覆盖，鼓励农民就业创业，培育新型农业经营主体，拓宽增收渠道;充分发挥扶贫驿站、就业基地、扶贫车间就业带动作用，加大招工信息宣传，积极搭建招工就业服务平台，让贫困劳动者享受公共就业服务，获得更多就业机会，推动贫困户实现稳定就业，进一步减贫致富。4、坚持多措并举，全面提升群众满意度。一是进一步加大宣传力度和广度。充分发挥青年志愿者服务队和志愿者义务宣传队作用，对贫困户、非贫困户、边缘户广泛开展政策宣传，耐心细致进行政策解读，最大限度争取群众的理解和支持。同时全方位加大扶贫政策和典型做法、成功经验的宣传报道，引导社会力量参与脱贫攻坚，着力营造人人参与扶贫的浓厚工作氛围。二是全面开展回头看。组织专班对全乡已脱贫户开展全覆盖回头看，全面摸清已脱贫户脱贫后存在的实际困难，及时帮助解决住房不安全、突发家庭变故等实际困难，狠抓教育、健康、低保、五保、残保等各项政策落实，确保政策到户到人见实效，帮助贫困户持续稳定增收，进一步巩固已脱贫户脱贫成效，全面提升群众满意度。三是在扶贫项目和政策资金安排上做好统筹兼顾。在扶贫项目和扶贫政策的执行过程中，充分听取一般群众的合理意见建议，在突出贫困村出列和贫困户脱贫的前提下，统筹兼顾解决好非贫困户亟待解决的公共基础设施和公共文化服务等问题，逐步弥合贫困户和非贫困户之间的矛盾。四是注重激发群众内生动力。坚持扶贫先扶志，创新方式开展“志智双扶”和脱贫典型案例宣讲活动，加大正面宣传引导力度。同时充分发挥乡贤理事会的作用，共同做好贫困户的思想教育工作，不断激发群众的内生动力，努力变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
（二）全力加快推进乡村振兴1、着力推进乡村产业振兴。乡村要振兴，产业是支撑。要把大力发展一二三产业，促进一二三产业融合发展放在首位。一是聚焦优质高效，努力壮大现代农业。大力发展多种形式的规模经营，培育壮大新型农业经营主体。加大财政投入力度，积极争取项目资金，大力扶持农产品生产基地和精深加工项目建设，推进现代农业生产基地化、产销一体化、产品品牌化。围绕现代农业发展需求，着力在推进现代农业技术标准、品牌建设、质量安全三大体系建设上求突破。强化现代农业综合服务平台建设，借力“互联网+”，建立农业信息网络平台，拓宽病虫害防治、气候灾害预警、农产品价格等信息发布渠道，进一步加快技术信息体系建设。推进“三品一标”认证工作，做大做强葡萄、草莓、瓜蒌、大棚蔬菜、花卉苗木等优势特色产业，积极培育具有市场竞争力的绿色品牌;重视发展品质农业，建立农产品质量安全监管体系，加强质量安全检查，建立健全质量追溯制度，提高有效供给和产业化经营水平，保障“舌尖上的安全”。二是聚焦提质增效，全力做强工业经济。加大在建项目跟踪服务力度，积极主动协调相关部门，加快推进华远箱包工程建设，力促6月主体工程完工，年底投产;坚持以商招商，加强沟通对接，积极做好服务，力促天宇纺织二期早日签约落户;立足本地资源优势，开展有针对性的外出招商活动，积极引进主导产业配套企业，完善产业链，着力推动产业实现集群发展，确保全面完成年度招商引资任务。积极帮助落户企业争取上级有关政策支持，积极帮助企业解决招工、融资等实际问题，同时进一步加大基础设施建设资金投入，突出抓好对重点企业生产、生活要素的供应保障，着力营造良好的宜居宜商宜业的良好环境。三是聚焦创新升级，大力发展第三产业。坚持生产与生活并重，现代与传统并举，充分发挥洲头区位独特优势，提升三产比重，补齐服务业短板，培育新的经济增长点。巩固和发展商贸、餐饮、住宿等传统服务业，引进和培育金融、旅游休闲、物流等现代服务业。依托特色小镇建设，全力实施乡村旅游规划，积极发展集现代农业观光、农家乐体验等一体的特色休闲旅游业。大力培育电商等新兴业态，强化“互联网+”农业，推动电商平台与现代农业产销一体化对接，全力推动一二三产融合发展。2、着力推进美丽乡村建设。按照规划定位，紧扣“生态宜居”的要求，加快推进宗营市级中心村和西口、罗渡县级中心村建设，确保顺利通过市县验收，持续改善农村人居环境，全面提升群众幸福感和获得感。一是全力推进土地增减挂钩。紧抓政策机遇，全力助推乡村振兴。乡里成立由党委书记任政委、乡长任指挥长的土地增减挂项目指挥部，构建“党委领导、政府负责、分管牵头、部门协作、专班推进”的工作格局，全方位给予人力物力财力保障，举全乡之力、聚全乡之智，全力推进土地增减挂钩(退宅还耕)工作。各村各项目点工作实行专班推进，乡政府作为全乡增减挂钩项目实施主体，委托项目村指挥所和村委会共同具体负责组织实施。各指挥所要多到项目点一线加强工作督导，各村各项目点要明确专人负责，实行挂图作战，确保旧房拆除、土地复垦有力有序有效推进，确保高质量高标准完成年度工作目标任务，力争早出成效，抓出亮点、做出精品。二是全面推进农村“三大革命”。继续加大资金投入，进一步完善卫生设施配套，深入推进农村垃圾污水厕所整治“三大革命”，进一步巩固环保督查整改成果，坚决打好污染防治攻坚战。坚持谁污染、谁治理、谁破坏、谁恢复原则，针对重点企业、重点领域，建立健全定期检查制度，加大对工业企业大气污染定期检查力度，抓好烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧和综合利用等工作。加大农村陈年垃圾处理，加强“户分类、村收集、乡转运”机制运行，坚持日产日清，确保无暴露垃圾;坚持高起点谋划，高标准成片推进，不断加大卫生改厕力度，着力打造示范点，确保高质量完成年度目标任务;加强洲头、坝头污水处理厂运行管护力度，加强对临港、临江、临湖企业生产生活污水排放监测和水质动态监测，全面推行“河长制”“林长制”“湖长制”，加快编制一河一策管理保护方案，加强林长、河长、湖长教育培训，切实发挥河长、林长、湖长监督作用，畅通污染举报渠道，加大执法检查和惩处力度，积极寻求处理农村污水的有效办法。三是推进集镇及建成区管护常态长效。继续加大资金投入力度，全面给予卫生设备设施保障，修订完善长效管护机制，强化环卫保洁员绩效考评与管理，全面整顿提升集镇市容市貌，加强建成区日常管护力度。集镇建设日常管护实行班子成员牵头，划分责任段，分片负责，全面督促落实临街(路)单位、店面、住户门前三包，持续依法重点整治乱搭乱建、乱停乱摆、乱堆乱放、乱涂乱画、出店占道经营等行为，加大集镇农贸市场周边配套设施建设和环境整治，积极引导商贩进场经营。建成区日常管护由各村具体负责，继续坚持月督查月通报工作机制，加强绩效考评。3、着力推动文明创建提档升级。一是积极争创全国生态乡镇和国家级森林城镇。在巩固省级森林城镇、省级生态乡镇的基础上，进一步创新工作思路，强化工作机制，持续加大投入，扎实做好基础设施建设各项工作，持续开展提绿增亮工程，持续保持环境整治常态化，全面提升乡村形象，提高群众满意度，力争达到国家级森林城镇和全国生态乡镇的申报及验收标准。二是常态化推进“三线三边”环境整治。聚焦坝汪线、坝滨线、宿复线、同马江堤等主干道沿线和学校、重点企业、中心村周边等重点区域，按照县“两治理一提升”的要求，持续巩固“三边三线”环境整治的成果，组织开展清理破旧横幅、跨路广告标语等专项整治行动，进一步规范设置相关广告牌、标示标牌等。三是着力培育乡风文明。进一步巩固全国文明村镇成果，抓好文明创建各项工作落实。着力培育乡风文明，持续实施文化惠民工程，完善乡村文化基础设施，全力推进乡贤馆建设村级全覆盖，不断丰富群众文化生活，全力推进移风易俗、乡风文明建设与群众文化活动紧密结合。注重加强本地文化宣传队伍建设，积极组建青年志愿者队伍，常态化组织开展相关活动，助力脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作。继续加大对《泾江风韵》、《洲头乡志》、《泗洲村志》等书刊支持力度，深入挖掘、提炼、总结、传播泾江和桑落洲等地域文化，推动乡风文明传播，不断提高乡村社会文明程度。
（三）持续推动社会民生改善一是全力完善保障体系。不断完善民生保障体系，积极落实劳动就业政策，大力支持重点群体创业就业，落实好城乡居保、医保筹资等社会保险的扩面征缴工作。认真组织实施农村危房改造工程，全面改善困难群体居住条件。切实落实好低保、农村五保供养、大病救助、临时性救助等社会救助政策。大力开展养老事业改革，补齐养老服务体系短板，不断提高养老服务水平。优化资源配置，积极探索构建居家为基础、村级为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，鼓励社会资本投资养老服务业，推行敬老院公建民营，着力改善老年人生活质量。大力推进民生工程建设，确保工程类项目快速推进，资金补助类项目完成时序任务，推动民生工程满意度持续上升。二是大力发展社会事业。坚持教育优先发展，加强师资队伍建设，全面提高教育教学质量，巩固教育推均成果，确保全乡教学质量在全县综合评比中位居前列且位次前移;围绕“幼有所育”，通过兴建、改扩建公办幼儿园，促进学前教育快速发展。大力发展卫生计生事业，进一步加强“县域医共体”和村室建设，提高医疗服务水平，促进公共卫生服务均等化、优质化。加大对留守儿童和计生特殊家庭的关爱力度，提高妇幼保健服务水平;进一步发挥家庭医生作用，规范完善家庭医生履约情况，提高老年人慢性病防治能力，逐步建成慢性病防治示范区，切实提升群众满意度;加强孕情、优检、流动人口管理，全面提升平台数据质量，力促全乡卫生计生工作水平再上新台阶。加强“农家书屋”建设与管理，充分发挥好村级文化体育设施作用，积极开展各类文艺活动，不断丰富群众的精神文化。三是加强社会管理创新。深入开展扫黑除恶专项斗争，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，严厉打击强买强卖、强揽工程等违法行为。持续依法治理“非访”，全面落实排查、化解、稳控、处置措施，加强和改进信访工作，强化信访联合接访和矛盾调处工作一体化机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用。进一步健全责任体系，加强定期研判体制建设，密切关注信访群众诉求和倾向性、苗头性问题，努力化解一批信访积案。进一步拓宽畅通信访渠道，大力规范信访秩序，强化依法治访，引导访民依法理性表达诉求。深入开展“七五”普法，提高全民法治意识。切实做好民族宗教工作，扎实推进国防动员和民兵预备役工作。四是持续打好防范化解重大风险攻坚战。加大风险监控排查力度，加强风险监测、预警和防范。狠抓重点行业、重点区域安全隐患排查和整治。督促供电所加强对学校、企业等人口密集公共场所用电设施定期检修，组织相关部门在全乡范围内定期开展饮水、食品安全大检查，动员华恒、天宇等重点企业定期开展生产安全检查、消防设施维修更新等。突出抓好加油站、江外码头、小作坊等隐患场所整改，进一步加强校车规范管理，重点抓好校园周边安全，扎实推进消防演练进校园、进企业、进机关、进工地，坚决防止重特大事故发生。加强社会稳定风险管控。结合县委巡察整改工作，进一步摸清村级债务底数，妥善做好化债资金安排;进一步严格规范机关内务财务管理，严格控制三公经费，严肃财经工作纪律，努力防范化解政府债务风险;充分把握实施乡村振兴战略利好政策，扎实推进土地增减挂钩工作，加快推动村级集体经济增长，督促各村及时化解陈年债务。依托已建立的乡村综治体系，紧盯重要时间节点、重要人群，充分发挥好调解委员会和乡贤代表队伍作用，妥善化解各类社会矛盾。扎实推进“扫黑除恶”，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定，积极营造风清气正的政治生态。五是强化民生工程资金保障与监管。要加强民生工程组织实施，足额落实配套资金并及时拨付，同时加强资金使用监管。积极主动同县主管部门加强沟通，加大工程的调度协调力度，要抓进度、抓质量、抓规范，严格执行招投标、政府采购、工程监理、竣工验收、质量责任追究等制度。对补助发放类和保险保障类项目要坚持公开透明，通过社会化发放形式，确保各类民生工程资金及时足额发放，做到不错、不漏、不重，知晓率达到100%。
三、从严治党，上下齐抓、层层推进，不断谱写基层党建工作新篇章做好全乡各项工作，关键在党，党的建设关乎命脉、关乎根本。要实现既定的年度目标任务，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要树立抓好党建是最大政绩的思想，坚持党要管党、全面从严治党，切实加强和改进党的建设，为全乡经济社会又好又快发展提供强有力的政治保障。
（一）进一步加强党的领导，站稳立场固根本强化理论武装，切实加强思想政治建设。认真贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神以及党章、党规有关规定，在读原著、学原文、悟原理中，进一步坚定理想信念。健全党委中心组学习、干部在线教育学习、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，继续加强村干部教育培训，推动党性教育和理论学习常态长效。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照上级统一部署安排扎实开展好“不忘初心、牢记使命”专题学习教育活动，坚持学做结合、以学促做，创新工作思路、提高工作效率，以学习来推动工作开展，以工作来检验学习成效。
（二）进一步加强党的建设，聚焦主业强主责一是严格落实“两个责任”。层层建立责任清单，明确贯彻落实主体责任的具体内容和主要措施，切实解决“谁来抓”“怎么抓”“抓什么”的问题，真正做到知责明责;加强对落实主体责任情况的监督检查，以严肃的责任追究倒逼“两个责任”落实。着力形成以党建促发展的良好格局。二是夯实党建基础工作。抓好党员队伍建设，坚持党员发展“十六字”方针原则，严格发展党员程序，严把入口、畅通出口，不断优化党员队伍结构;加强党员教育培训，强化“三会一课”制度执行，进一步巩固提升党课质量。进一步巩固流动党员阵地建设，切实发挥好流动党员微信群、qq群作用，加强双向联系，努力提升流动党员管理水平。抓好党组织标准化建设，继续巩固提升已达标党组织建设，督促指导剩余党组织实现标准化建设达标验收，全面提升基层党组织服务水平;紧扣重点人、重点岗位、重要问题，推进谈心谈话常态化制度化，不断提高基层工作者牢固树立“四个意识”，提升服务群众、服务社会、服务发展的能力水平，强化村级后备干部队伍建设，优化村级班子队伍结构，顺利完成村级换届。加大资源整合力度，进一步挖掘各村自然资源优势，着力发展壮大村级集体经济，进一步增强基层组织建设的持续支撑能力。大力支持非公企业党建工作，注重发挥党群服务中心的载体作用，强化非公党建指导员业务培训，抓好非公企业党组织书记队伍建设，不断巩固提升非公企业党员队伍建设整体水平，力争实现党的建设与企业发展双赢格局。三是严格落实党管意识形态责任。全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部综合考核体系。加强意识形态阵地管理，管好用好维护好洲头先锋网、微信工作群、QQ群，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。在舆论引导与对外宣传中，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，不断提高舆论引导效果，传播凝聚正能量，为全乡的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。四是强化整改落实。对照2017年度县委巡视反馈的问题，认真梳理总结，建立整改清单，明确相关责任人，限时整改到位。积极探索建立长效机制，推动党的建设不断走向“严实硬”。
（三）进一步强化从严治党，以上率下作表率一是强化作风建设。进一步建立健全相关制度。进一步明确职责，压实责任，强化担当。班子成员要坚持率先垂范、以上率下，并对分管的站、所、办工作人员以及联系村干部加大教育管理力度;进一步明确业务交叉重叠的部门职责，不断压实责任，梳理完善各站所办业务办理内容、办理流程，以防推诿扯皮现象发生，进一步整合推进服务部门集体办公，提高办事效率。二是加强监督，强化“整庸治懒问责”。进一步加强八小时以外监督力度，健全完善现有的监督制度，发动广大群众、社会力量参与到监督中，进一步丰富监督手段。让监督更加高效有力，真正堵住权力监督的“漏洞”，清除权力监督的“死角”。进一步加大整治“四风”力度，持续开展“整庸治懒”专项行动，对工作中“不作为、慢作为、不落实、中梗阻”等现象开展专项整治。强化首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度执行。建立为“担当者”担当，让“有为者”有位的用人导向，让敢于担当、敢于改革的干部敢于作为、有所作为、持续作为。三是坚持不懈强力推进党风廉政建设。强化教育培训。抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实，教育引导党员干部严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。健全完善惩治和预防腐败体系。坚决把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪的“四种形态”，坚持抓早抓小，以“反面典型”为镜，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏、守纪律。加大纪律审查力度，对违反中央“八项规定”精神，对发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题做到零容忍，重点查处党员干部赌博、吸毒、酒驾、工作日中餐饮酒、违规列支公款吃喝等违法违规行为，坚决做到发现一起、查处一起、打击一起，不断营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态。四是强化督查问效。创新督查方式，加大督查频率、密度，对苗头性、倾向性问题坚持抓早抓小，加大跟踪问效力度，真正把“严管才是厚爱”落实到日常工作中。同志们!新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市、县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，坚定信心谋发展，奋发有为谱新篇，为全面打赢三大攻坚战、全面建成小康社会、加快建设实力和谐美丽的幸福洲头而不懈努力奋斗!