萧县招商引资

圣泉乡人民2018年4月3日在圣泉乡第七届人民代表大会第二次会议上乡长武洲各位代表：我代表乡政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请提出宝贵意见。
一、一年来的工作回顾一年来，在中共萧县县委、县政府和圣泉乡党委的正确领导下，在十八大及十八届历次全会和十九大精神指导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，沉着应对错综复杂环境，攻坚克难，开拓创新，抓住机遇，奋力拼搏，经济社会保持良好发展势头，各项工作取得明显成绩。2017年完成财政收入9700万元，工业产值52亿元，固定资产投资12亿元，其中工业投资10.58亿元。
（一）城乡项目建设稳步推进。深入实施“六个十”工程，积极推进各项重点工程项目进度，2017年兴业路东路、六馆一中心、北外环四改
八、310国道改造、萧杨路拓宽、滨湖路、黄圣路、陈圈路、绿城学校的征地拆迁工作已完成，目前正在有序建设中。
（二）创新型现代农业取得新进展。新增农民专业合作社12家，农场10家，土地确权工作已全部完成，全乡13个行政村确权登记证全部发放到位。根据目前圣泉乡城乡规划的改变，南部耕地大部分被国家基建占用的实际情况，圣泉乡审时度势因地制宜，积极改变原来的农业产业结构，形成以穆集、岗子为中心的优质粮食生产基地，以郑腰庄、营子为中心的“萧国圣桃”标准化示范区，以北城集、金黄庄为中心的优质苹果、酥梨生产基地，以圣泉、王山为中心的杏、柿子、石榴、山楂等山杂果生产基地。
（三）乡村基础设施建设步伐加快。继续实施农村道路畅通工程，2017年全乡47.54公里农村道路畅通工程全部竣工，投入资金1325.04万元。通过“一事一议”奖补政策整合资金打通全乡“断头路”30公里。对2016年已完成的路网工程进行路肩铺垫，完成路肩铺护36公里，全乡基本上实现了道路硬化全覆盖。
（四）民生社会事业日益繁荣。2017年完成农村危房改造630户，资金935万元，坚持精准扶贫帮扶，合力脱贫攻坚，重视政策落实，2017年全乡光荣脱贫1322户2359人，郭庄村顺利出列。落实光伏发电300KW，易地搬迁扶贫27户79人，户贷企用完成1171户3630万元。产业扶贫特色种养殖共落实资金430万元。医疗建康扶贫，积极落实“351”、“180”政策，贫困户住院1159人次，涉及救助金额154.045万元，各类门诊政策享受人员为15778人次，符合建档立卡条件贫困户县内就医住院费用全免。扶贫工厂建设资金160万元。完善社保网络兜底建设，发放农村低保金139.9万元，残疾补助资金78.678万元，五保供养资金206.28万元。教育扶贫政策实现全覆盖，2017年共涉及资金201.2326万元，全面完成学前教育第二期三年行动计划，义务教育均衡发展成效显著，通过国家、省级验收。双拥、优抚工作取得新成绩，民族宗教、共青团、妇女儿童等事业实现新发展。环保和安全生产工作扎实推进，成效显著。1、积极落实全县环保会议精神，对全乡范围内的环境问题摸排梳理，建立台帐，逐一销号，进行整改。对我乡境内5家“十五小”企业，4家黏土砖厂采取了强制性拆除措施进行取缔。对禁养区内的畜禽养殖场采取建立台帐，提出整改要求和关停时限的措施，按时序关停。对12家违法占地的畜禽养殖场强行拆除，关停养殖场45家，结合农村环境整治工作，配合县保洁公司和县住建局对全乡范围内的库存垃圾进行了全面清理，逐步健全农村生活垃圾收集运转体系，扎实开展农村环境整治“三大革命”工作。2017年午秋两季禁烧实现“零火点”。全面宣传和落实企业安全生产主体责任，深入开展第十六个全国“安全生产月”活动。对全乡境内的已关停的加油站点加强巡逻监督，对死灰复燃的2家加油站点业主进行了拘留。认真排查安全生产危险源，关停消防设施不到位的服装厂2家，液化气供应点8家。各位代表，过去一年，我们走过了极不平凡的发展历程，谱写了圣泉科学发展、和谐发展、率先发展的崭新篇章，为建设美丽圣泉，全面建成小康社会奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局，科学谋划的结果，是乡人大和各位代表积极支持有效监督的结果，也是全乡人民齐心协力艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡政府向全乡人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心支持圣泉发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，圣泉乡面对的特殊环境，任重道远，在脱贫致富快速发展的道路上依然面临着许多困难和问题，民生保障水平总体不高，脱贫攻坚任务艰巨。由于我乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业化基地难度大，个别政府部门服务意识还不够强，办事效率还不够高的现象依然存在，一些群众关注的热点难点问题还有待于进一步解决。经济发展环境有待进一步优化，综治维稳信访工作还存在安全风险点等等，这些问题影响了圣泉的对外形象，我们将始终坚持问题导向，不忽视、不回避，在今后的工作中着力加以解决。过去的2017年，我们戮力同心凝聚共识，提振了干部精气神，汇聚了发展正能量，浓厚了发展新氛围，展示了圣泉新形象。未来的圣泉是大有可为，我们必须不忘初心、牢记使命、继续前进，奋力闯出一条振兴圣泉后发赶超的崭新路径!
二、2018年工作安排2018年是全面落实十九大精神的开局之年，也是全面实施“十三五”规划承上启下的重要之年，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党关键的一年，做好今年的政府工作意义重大，按照我乡第六届三次党代会的精神和“十三五”规划总体要求，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，2018年我们应该深刻认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，趋利避害、顺势而为、保持定力、迎难而上，为此，要努力做好以下几个方面的工作。
（一）突出发展工业经济，加快工业强乡新进程。持续唱响“工业强乡”主旋律，积极配合循环经济工业园，抓好以金黄庄为中心的循环经济园区建设，积极推进下一批项目建成投产：林平纸业投资1.6亿元，年产30万吨箱板纸改扩建项目;台湾客商投资3个亿的品青果糖项目;确保氨基酸厂项目建设的顺利实施;全力支持林平纸业、金玉米集团等企业上市挂牌工作。
（二）大力发展高效现代农业，加快推进农业产业化进程。1、抓规模，创特色，加快结构调整向纵深发展。针对我乡南部岱湖流域已属城市规划范围的实际情况，改变以往“南粮北果”、“东桃西菜”的总体思路，扩大以红柳树、穆集、岗子为中心的现代生态农业基地，以纵老楼为中心的蔬菜聚集地为依托，在圣泉西部建设绿色无公害蔬菜和瓜果基地。2、立足特色化，加快发展创新型现代农业。鼓励和引导群众通过土地入股、参股等多种方式进行土地流转，针对我乡穆集村种植大户、农民专业合作社数量较多且发展态势良好，岗子村土地面积大而集中的实际情况，我乡土地流转的重点区域将设在以上两村。同时积极打造创新型农业现代化先行区，计划新增县级以上农民专业合作社6家，家庭农场5家，积极支持以张风雷家庭农场、永坤农民专业合作社为龙头的金黄庄现代农业示范园的发展。
（三）加快城乡基础设施建设，促进人居环境新变化。1、积极配合县委县政府主攻凤北新城建设战略，倾力打造凤北新城区，全力做好“两路一河”(水墨路、写意路、岱山河)、前堤河、滨湖路延长段的征地拆迁工作。扎实推进滨湖路、陈圈路、黄圣路、兴业路东段、六馆一中心、萧杨路拓宽、310国道改造、外环路四改
八、绿城学校等项目的续建工作。2、继续加大乡村建设步伐。编制完成乡政府驻地及所在行政村整治建设规划。结合乡村十九大提出的振兴战略，加大省级美丽乡村安山和北城集的建设规模，强化农村环境治理，持续推进农村环境整治“三大革命”工作。抓住脱贫攻坚政策机遇，壮大村级集体经济，确保全乡14个行政村集体经济收入均超过5万元。继续实施农村公路畅通工程，打通全乡断头路，确保完成40公里任务，对已完成的路网工程主干道通过“一事一议”奖补政策整合资金实施绿化亮化，实现与周边市县乡镇无缝对接，互联互通，将圣泉打造成为淮海地区的“新明珠”，徐州中心城市的后花园。
（四）着力解决突出环境问题，加大环境保护工作力度。坚持全民共治，源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战;加快水污染防治，实施流域环境综合治理;强化土壤污染管理和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动，实施重要生态系统保护和修复重大工程。
（五）全力抓好扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。加大脱贫攻坚力度，把脱贫攻坚作为统揽农村工作全局的重大政治任务和最大民生工程，坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，切实推动脱贫攻坚各项工作落到实处。确保贫困人口1215人脱贫，1个贫困村出列。加快易地扶贫搬迁工作步伐，帮助贫困村和贫困户，改善生产生活条件，提高自我发展能力，加速脱贫致富。
三、强化职责，加强政府自身建设面对新形势、新任务、新挑战，我们必须把政府自身建设摆上更突出的位置，坚持以人为本、执政为民，努力实现职能作风双转变，服务效能双提升，全力打造人民满意政府。
（一）依法行政，接受监督，建设法治型政府。自觉接受人大监督，自觉接受人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督，建立和完善工青妇等人民团体的联系制度，广泛吸纳人大代表、社会各界人士的意见和建议，努力形成促进发展的强大合力。完善重大事项集体决策制度。全面推行政府信息公开，让行政权力在阳光下运作。进一步加强政府法制工作，严格实行行政执法责任制。
（二）争先创优，狠抓落实，建设高效型政府。政府组成部门和工作人员坚决服从服务于党委工作大局，抓好班子带好队伍，把党委的决策落实到具体行动上，确保完成各项工作任务。切实增强负重奋进的责任感，保持干事创业、矢志进取的精神，要敢于克服困难，善于破解难题，勇于争先进位，狠抓任务分解和责任落实，严禁推诿扯皮和贻误时机，把政府意见和工作规划落实到具体项目上，严格目标管理，量化责任措施，完善推进方案，强化督促检查，促进落实到位。确保党委的意图顺利实现，广泛开展争先进位活动，全面提高机关效能。政府工作人员要不断适应新形势，加强学习增长本领，提高领导科学发展的实际能力，不断增强工作的主动性和创造性。大力弘扬求真务实工作作风，大兴调查研究之风，力戒形式主义和虚报浮夸。
（三）优化环境，优质服务，建设服务型政府。强化社会管理和公共服务，切实将主要精力转向服务市场主体和创造良好环境，使圣泉成为开发的热土、创业的乐园、安居的福地。稳步推进乡村为民服务全程代理制。合力破难题，深入解民忧，切实改民生。
（四）从严治政，廉洁从政，建设廉洁型政府。认真落实廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。切实加强各类资金监管，不断提高财政资金使用效益。规范和加强税收征管，严肃查处各类违法违纪案件，依法严惩腐败分子。大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，努力压缩行政成本，建设节约型机关。加强对干部的培训、管理和监督，完善考核体系的奖惩机制，努力建设一支高素质的干部队伍。各位代表、各位同志们，宏图伟业已经绘就，新的目标鼓舞人心，新的机遇催人奋进，新的事业任重道远。让我们携起手来，以繁荣圣泉，造福圣泉人民为己任，团结带领全乡人民，同心同德、再接再厉、顽强拼搏、锐意进取、努力工作，为全面决胜小康、实现中华民族的伟大复兴中国梦，做出应有的更大的贡献。祝大会圆满成功，谢谢大家!