巢湖市招商引资

政府工作报告――2016年4月29日在巢湖市槐林镇第九届人民代表大会第五次会议上陈明志各位代表：现在，我代表槐林镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。一、去年工作回顾2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们攻坚克难，务实苦干，奋发有为，经济和社会发展取得了可喜的成绩，为建设环湖产业强镇和巢南山水画廊奠定了坚实的基础。全年实现规模以上工业总产值87.9亿元。渔网产业集群实现总产值54.2亿元。完成全社会固定资产投资16.21亿元，其中工业固定资产投资9.83亿元。招商引资9.2亿元。实现工商税收4671万元。我镇被命名为第九批“省级生态乡镇”，入选合肥经济圈十大城市名片，获得合肥市第三届文明村镇称号，荣获巢湖市党建工作先进奖、巢湖市工业经济运行奖等。一是提升工业经济。帮助企业排忧解难，提供用工、融资、项目申报等各类有效信息。增长各类市场主体372户。新增规上企业2家、限额以上零售业及大个体2家，新增产值过亿元企业3家。19家企业被认定为合肥市优质小微企业。对接“互联网＋”，共有86家从事电子商务。裕丰粮油集团成功挂牌“四板”市场。兴建一座3.5万千伏变电站。加强专利申报，61项实用新型专利获得批准，44项发明专利获得授权。两家企业获得2015年度合肥市知识产权示范企业称号。3家企业被认定为合肥市2015年度市级高新技术企业。金太渔具公司“金太”渔网商标成为省著名商标，强力渔业公司商标成为合肥市知名商标。同时，启动巢湖100兆瓦屋面光伏发电项目建设。完成125辆黄标车淘汰任务。二是加强集镇建设。完成集镇总体利用规划的调整修编。推进省道316巢庐路改造工程建设。建设四大小区。建成环巢湖旅游大道征迁安置点滨湖花园小区，建筑面积3.5万平方米，已组织回迁安置。建成金色豪庭住宅小区三期项目，建筑面积2.33万平方米；文博庭院住宅小区二期项目，建筑面积1.7万平方米。启动小胡庄安置点一期项目，建筑面积1.26万平方米。完善配套设施。建设污水处理厂支管网。在集镇兴建一处公共停车场，面积为2800多平方米。实施槐燃燃气输送项目。加强“三线三边”环境整治，层层落实网格责任，同时，强力推进环巢湖大道沿线环境集中整治月行动，取得了一定成绩。加大对集镇出入口的整治，结合环巢湖旅游大道与S316交叉口的设计要求，对公路两侧的行道树，进行了绿化提升，并对沐集次集镇的道路进行了改造。三是促进农业增效。扶持农业产业化龙头企业。安徽光明槐祥工贸集团有限公司获得2015年安徽服务业企业50强、安徽省民营企业2014年度营收百强两项殊荣。“槐祥”牌大米入选《2015年度全国名特优新农产品目录》，获得“2015中国安徽（合肥）农业产业化交易会参展产品金奖”。巢湖市九成生态农业有限公司（所属水产养殖场）被授予“农业部水产健康养殖示范场”称号。依托农业产业化龙头企业，发展农民合作经济组织。新增一个省农民专业合作社示范社、1个省示范家庭农场、两个省“无公害农产品产地”。新增合肥市农业产业化龙头企业1家。新增合肥市示范家庭农场一家、合肥市市级“一村一品”专业示范村1个、合肥市市级现代特色高效农业园区1个。实施合肥市5000亩水稻绿色增产模式攻关项目。实行秸秆禁烧和综合利用网格化管理,取得明显成效。继续协助实施石茨河流域水环境综合治理项目。推进2015-2016年度小型水利工程改造提升工作，完成土方任务111万平方米。植树造林1396亩。在2015年度省级美好乡村建设中心村兆河村大姜、后丁庄自然村，完成道路、排水管网、公共服务场所等基础设施建设。实施农村公路提级联网延伸工程，建成总长度为10.7公里的8条村级水泥路。推进总长度为21公里的7条农村公路达标。四是谋划旅游产业。抓住环巢湖大道建成契机，选商招商，开工建设巢湖昆虫王国生态园、槐林华帅假日乐园两个项目。配合建成环巢湖旅游大道八米路、黄林头路等三条连接线。建成槐光风电观光公园和武山环山路，方便游客和居民休闲观光。协助建设石茨河入湖口生态湿地的木栈道及观景平台。五是推进社会事业。完成24项民生工程。建成巢湖市一事一议财政奖补项目11个、合肥市一事一议“特惠制”项目1个。完成第一批次160户农村危房改造和第二批次41户、第三批次96户农房防震改造任务。实施农村饮水安全工程，增加受益人口1.05万人。为7个自然村村民免费安装了有线电视。发放41项财政惠农补贴资金2894.71万元，惠及9.09万人次。城乡居民合作医疗保险参保率达98.31%，已有3.45万人次得到报销补偿，补偿金额达2009.2万元。全面落实城乡居民大病保险政策，79位居民“二次报销”医疗费59.55万元。医疗救助对象62人，获得救助资金53.66万元。城乡居民基本养老保险参保率达到93.9%，已有1.28万人领取养老金。打卡发放农村居民独生子女保健费66.13万元。救助弱势群体，落实最低生活保障制度、农村五保供养、贫困残疾人救助与康复工程、孤儿基本生活保障等。加强社会主义核心价值观体系建设，全面提高公民道德素质。成功举办巢湖市2015年民俗文化系列――槐林渔网文化展示活动，弘扬优秀传统文化，丰富群众文化生活。建成潘付小学、大姜小学教学楼及中心学校塑胶运动场、沐集初中食堂。加强社会管理创新，推进法制槐林创建工程，提高普法及依法治理的水平。严格落实党政领导班子成员接访、下村查访等信访机制，同时依托12345市长热线、政府网站等平台，盯紧网络舆情，有效化解各类社会不稳定因素。进一步加强安全生产监督管理。与此同时，廉政建设、效能建设、民兵和武装工作继续加强，对外宣传报道、政务信息上报成绩突出，机关事务、档案、地方志、统计、民族宗教、工会、共青团、妇联、关心下一代、残联、老龄和老干部等工作都有了新的进展。各位代表，今年以来取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民，向人大代表，向关心和支持槐林发展的社会各界人士，向驻镇各单位，向在我镇创业的境内外投资者、建设者，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是新型工业化水平不够高，经济总量不够大，整体实力不够强。二是农业结构不够合理，农业综合生产能力还较为薄弱，传统农业向现代农业转型的进程不快。三是道路交通、农田水利等基础设施建设滞后问题，没有得到彻底解决。四是影响社会和谐稳定的因素依然不少，安全生产、生态环保、信访稳定等方面的任务仍较繁重。五是政府财税增速缓慢，收支矛盾突出，基础投入仍然不足。六是干部作风有待进一步改进，行政执行力和公共服务水平有待进一步提高。对这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。二、今年工作任务2016年是“十三五”规划的开局之年，是我镇全力打造环湖产业强镇和巢南山水画廊的关键之年。我们将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，奋力开启“十三五”发展新征程。指导思想是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照市委八届七次全体（扩大）会议、全市经济发展暨招商引资誓师大会总体部署，加速推进“巢南板块”建设，以渔网产业集群建设为中心，倾力建设槐林国际渔网城；以光明槐祥集团为龙头，大力发展现代农业；以建设美丽城镇为重点，全面提升集镇品味；以昆虫王国开园为契机，培育更多旅游亮点。经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业总产值100亿元。渔网产业集群实现总产值60亿元。全社会固定资产投资13.5亿元；招商引资9.5亿元。实现工商税收5045万元。继续实施民生工程，推动社会事业全面进步。力争在合肥市乡镇分类考核中取得好名次。为实现上述目标，我们将着重抓好以下五方面工作。一是促进产业升级。大力实施“微小企业进规模”、“规模企业上台阶”工程，培育一批极具竞争力的优质企业。优化产品结构，扩大休闲渔具产销，新增渔具企业3家。加大招商引资力度，实施总投资5亿元的槐林国际渔网城项目，打造集产、供、展、销、研、游为一体的“国际渔网城”。推进总投资10亿元的巢湖100兆瓦屋面光伏发电一期项目建设，坚持不懈地做大新能源产业。力促光明槐祥集团在“三板”上市，裕丰粮油集团与中纺集团合作兴建10万吨储备粮仓库和粮食深加工项目动工兴建。提供优质服务，帮助企业排忧解难。引进扬子村镇银行、徽商银行在槐林设立支行。分类加强银政企对接，增强金融服务支撑力。完善工业园区基础设施，建成3.5万千伏变电站。推进科技创新，加大专利申报力度，引导1―2家申报国家级高新技术企业，2家申报合肥市高新技术企业，1―2家申报合肥市知识产权示范企业，1―2家申报合肥市科技创新新型企业。加强品牌建设，鼓励1―2家企业申报省著名商标，8家企业申报合肥市知名商标。二是统筹城乡发展。大力整治城镇环境，扎实开展规划提升、整洁、畅通、拆违、绿化提升、出入口整治等六项行动，提高规划建设管理水平，推进新型城镇化，促进城乡一体化发展。建成小胡庄安置点一期工程，推进二期工程建设。大力完善配套设施，建成槐燃燃气输送项目，建设两个公共停车场，规划、建设第二农贸市场。抢抓美丽乡村全域建设机遇，继续创新“三线三边”农村环境综合整治工作督查的方式、方法，实行全域覆盖，倾力打造“村点出彩、沿线美丽、面上洁净”的环境。继续加大拆违控违工作力度，实现违法建设、违法用地“零增长”目标。完成总投资3260万元的官塘村9477亩土地整治工程施工项目。三是发展现代农业。依托光明槐祥集团等国家、省级、市级农业产业化龙头企业，着力打造农副产品加工产业基地,促进农业提档升级。新增省级农民合作社示范社1个，省级示范家庭农场1个，合肥市“一村一品”特色专业示范村1个，合肥市现代特色高效农业园区1个。建立“专家＋技术指导员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术服务模式，确保近12万亩（含复种）农作物稳产高产。适时防汛、抗旱，夺取粮食丰收。实行秸秆禁烧和综合利用网格化管理。推进2016-2017年度小型水利工程改造提升工作，完成土方120万立方米。植树造林2300亩。积极做好地方性工作，协助建设引江济淮工程和兆河大堤防汛通道工程；6月份完成总投资7553万元的石茨河流域水环境综合治理项目。严格按照“河段长制”要求，整治兆河17公里河道环境和水厂取水口环境，继续在全市保持领先位次。实施安全饮用水工程项目，增加受益人口5000人。抢抓全域美丽乡村建设机遇，重点打造一个省级中心村（万年村万年庄自然村）、三个合肥市级中心村（惠峰村新王自然村、周庄村孙岗自然村、垅山村后垅自然村）。配合实施环巢湖大道坝镇连接线工程。四是建设旅游项目。加快建设总投资5800万元的昆虫王国生态园，确保“五一”开馆运营，打造“科普惊喜、花丛环绕、蝶舞蜂鸣”的生态观光之旅；加快建设总投资1.2亿元的华帅假日乐园，建设航天瓜果、休闲观光、儿童游乐、生态科普园区，年内开馆运营；启动总投资6000万元的三星级金龙商务中心建设，提升商务服务档次与品质。整治提升巢湖岸边最大的马尾河湿地1800亩金丝柳。做好地方服务工作，协助建设石茨河生态湿地木栈道及观景平台、马尾河生态湿地木栈道及观景平台。五是构建和谐社会。弘扬文明新风。突出移风易俗，建设乡贤文化，大力引导群众守护、传播、弘扬文明，使文明理念深入人心，让文明风尚广泛传播。全面落实医疗保险、养老保险、低保、危房改造等惠民政策，实施精准扶贫，切实保障和改善民生，解民困、排民忧、暖民心。积极创建文明单位、“十星级”文明户，深入发掘和宣传“道德模范”、“身边好人”。建立健全志愿服务队伍，确保志愿服务活动常态化。组织经常性的群众性文体活动，开展好“我们的节日”系列活动。建成沐集小学教学楼。促进人口均衡发展，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。继续加强信访稳定、安全生产工作以及社会管理综合治理，维护一方平安。加强应急演练，提高应急处置能力。此外，继续做好武装、统计、档案、地方志、残联、关心下一代、民族宗教等工作。三、加强政府自身建设一是强化法治意识，切实公信爱民。坚持用法治精神和底线思维从政理事、履职尽责，带头学法、懂法、守法、用法。推行政务公开、村务公开，广泛接受社会监督，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。认真办理人大代表建议、意见，自觉接受人大法律监督、工作监督。严格执行重大行政决策法定程序，建立重大决策责任追究制度，提升科学决策、依法决策水平，切实提高政府的公信力。加强法制建设。扎实开展以“深化‘六五普法’，推进依法治国”为主题的法制宣传教育活动，引导广大干部群众以法为尊、合法生产、守法经营、依法维权。  二是强化宗旨意识，切实深入亲民。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”。树立群众观念，提高服务水平，切实为群众排忧解困。感情上要贴近群众。机关干部要进村入户，绘好村情图，记好民情账，脚上多沾点泥巴，身上多接点地气。工作上要为了群众。加大实事办理力度，注重实效。完善居民网上诉求快速处理机制，对群众反映强烈的问题，要及时受理、认真研究、限时解决，直到群众满意。决策上要尊重群众。坚持民主决策，让群众参与到政府决策当中，让决策更能反映民意、汇集民智、保护民利。  三是强化责任意识，切实高效为民。政府工作人员务必紧跟决策部署，强化抓落实的责任，提高抓落实的水平，以实实在在的工作业绩和工作表现回报社会、取信于民。强化责任导向，倡导雷厉风行，坚决克服推诿扯皮、久拖不决的不良风气，提高行政服务质量和效率。要充分发挥主观能动性，种好自己的责任田，不上交矛盾，不回避责任。严格行政问责，落实工作目标责任制和跟踪督查制，推行首问负责制和限时办结制，严肃查处“中梗阻”、“庸懒散拖”等问题，确保政令畅通、高效服务。 四是强化廉政意识，切实清正利民。继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，推进党风廉政建设。加强宣传教育，抓好警示教育。落实党政机关厉行节约反对浪费规定，强化“三公”经费管理，严格控制公共经费支出，降低行政运行成本。落实监管措施要动真格，加强重大事项、重点领域、重要环节的监督管理。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，适应新常态任务艰巨，实现新目标使命光荣。我们要学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻党中央“四个全面”战略布局，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，以只争朝夕的忧患意识、励精图治的精神状态、求真务实的工作作风、改革创新的昂扬斗志，在打造环湖产业强镇和巢南山水画廊的征程中，为共同谱写槐林更加美好的明天，作出新的更大的贡献！