巢湖市招商引资

庙岗乡在庙岗乡第十届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾 2017年以来，在巢湖市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，庙岗乡政府认真学习党的十八大和十九大精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全乡干部群众，以“生态之乡、旅游之乡、合肥市后花园”为奋斗目标，大力实施“345+”战略，全力以赴保增长、促发展、惠民生，经济社会发展呈现良好态势。 一年来，我们全心全意谋发展，综合实力稳步提升。 经济发展提质增效。始终把发展作为第一要务，围绕招商引资、项目建设等方面，行稳致远，经济指标快速增长。2017年，全乡实现财政收入2124万元，税收1935万元，其中国税1506万元，地税429万元;完成招商引资6.4亿元，全社会固定资产投资5.1亿元，工业投资2亿元，规上工业产值0.712亿元。 土地整治稳步推进。以市场为导向，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，在有序流转的基础上鼓励大户承包，调整和优化农业产业结构。积极培育家庭农场、农业合作社和经营大户等新型农业经营主体，逐步发展以家庭为单位的适度规模化农业生产模式。全年流转土地3400亩，累计流转4.3万亩。全乡完成土地复垦面积502.38亩，其中土地增减挂复垦规模352.77亩，新增耕地复垦规模149.61亩。完成莲花土地整治项目区村庄复垦任务1695.5亩。 生态农业成效显著。全乡共建立1000亩水稻绿色增产稻鸭共育示范区，140亩水稻测土配方施肥示范片。全乡共有37个大户申报巢湖市专用粮食绿色生产技术推广与服务项目，创建绿色生产面积1.5万亩。2017年，庙岗乡获评合肥市首届“现代农业示范乡镇”称号;军高村鼎立汇丰农机专业合作社荣获省级农机示范社称号;方集村浮山茶场“浮山牌云雾茶”获省十大品牌名茶荣誉。 休闲旅游日趋成熟。按照“生态立乡、旅游兴乡、三产富乡”的发展战略，庙岗乡继续围绕四大园区、五大基地发展乡村旅游业，着力把庙岗打造成合肥市后花园，成为巢湖休闲旅游腹地。 园区建设方面,现已完成尖山湖农业生态逸趣园固定资产投资1.1亿元，平整土地近3000亩，栽种冬枣、蓝莓、桑葚、薰衣草、莲藕共3200亩;完成尖山湖清淤工程，挖运23万立方米、清淤2.1万立方米;园区内新修道路3.7公里,连通S331省道和X100县道，使交通更加便捷。打造生态垂钓园垂钓水塘5口，投资20余万元完成园区内1500米道路硬化、1500方护坡及3000多亩绿化工程。投资一亿元打造东方老年乐园，园区内道路拓宽正在稳步推进，农家乐餐饮项目已完工，现已开始接待游人。 基地建设方面,精品花卉苗木基地栽植红叶李、无花果、栾树、银杏共1440亩，并购入80余盆黑松;猕猴桃基地新增面积107亩，红心、黄心、绿心三个品种的猕猴桃长势良好;中药材基地目前已种植瓢藕、芍药及草莓共570亩，另有200亩无花果正在筹划中;经果林基地新增种植面积180余亩，涉及桃、梨、杏、李等多种果树品种，3000平方米的蔬果采摘大棚已搭设完成并开始种植。 2017年，路店村荣获省级旅游示范村称号;山寺桃花节荣获合肥市十大经典节庆休闲项目;三星级农家乐申报成功一户。此外，争取项目树立旅游标识牌8个，投资40万元建设旅游停车场2处，发掘了红颜草莓、黄金茶、黄金梨等一批旅游产品。 经过精心打造，庙岗乡已经成为一个四季有节、月月有景的旅游之地，年接待游客近14万人，旅游收入1000万元，从业人口300余人。目前，庙岗乡正在积极申报省级优秀旅游乡镇。 一年来，我们凝心聚力抓建设，乡村面貌焕然一新。 基础设施日臻完善。全面实现路网畅通。完成6个村共21条畅通工程道路建设;强化建后管养工作，养护农村公路84.3公里。水利建设保障有力，编制了庙岗乡水利工程“十三五”规划，完成渠道清淤、涵闸、兴修塘坝等农建工程367处;投入160余万元完成尖山水库清淤工作;投入500余万元完成中小灌区改造一期工程;2016年度水毁修复项目全部完工。 乡村建设日新月异。投资3098万元，顺利完成2016年度美丽乡村建设任务。莲花、清涧、军高、童坛、方集5个美丽乡村共新铺水泥路2.6万平方米、白改黑7.4万平方米，步行道1.1万平方米;架设路灯241盏;新建公共文化活动服务中心1091平方米。 投入2800万元对集镇建成区进行整治建设。其中改造道路78万平方米，全面实现建成区道路“白改黑”;新建冲水式公厕三座，修缮一座;改造旱厕164个，新增路灯500盏;新建休闲健身公园两座，提升建成区绿化水平，绿化覆盖率达39.5%;实现1.45千米弱电杆线下地;新建污水管网3.2千米并配套建设一座污水处理设施。集中清运陈年垃圾、治理河塘沟渠，加固护坡堤岸;着力治理乱拉乱挂、乱摆乱占、乱搭乱建等顽疾。 人居环境不断改善。以“三线三边”环境整治为重点，结合政府驻地建成区及5个省级美丽乡村建设，开展全域农村环境综合整治。全年投入生活垃圾治理资金400万元，清运垃圾1300余吨，统一店招店牌650平方米。借助市住建局项目，融资1500万元，进一步完善基础设施建设，建成区软硬件水平得到大幅提升。建设整治过程中，社会资本积极参与，广大群众主动配合，营造了政企协力、干群同心、共建共管的人居环境新气象。 拆违控违再上台阶。深入贯彻市“拆违控违攻坚年精神”，建立健全每月督察、网格化巡查长效机制。2017年共处置卫片3处，拆除存量违建8处、增量违建2处，共计自拆、强拆面积760余平方米;配合集镇建成区整治拆除违章搭建5处，计110平方米。 秸秆禁烧落实到位。形成乡政府组织、包村干部参与、部门联动、下村督查、责任到人的工作格局。实行属地网格化管理，组建专班、抽调专人、配备专车进行督查巡逻。同时，进一步加大投入、兑现奖惩，共投入工作经费70万元，发放禁烧补助263.2万元。全乡9个村(社区)218个村民组完成全年全区域“零火点”目标。 一年来，我们坚持不懈惠民生，社会事业全面发展。 文明创建弘扬新风。深入推进社会主义核心价值观进村入户，扎实开展“我们的节日”、法制“六进”等主题活动。结合文化提升工程，在集镇公路、主干道沿线广泛开展“讲文明树新风”、“中国梦”公益广告和学雷锋志愿活动。注重弘扬文明和谐家风，评选出“十星级文明户”105户，文明家庭22户，推荐身边好人线索460条，巢湖好人12人。充实壮大志愿服务队伍，开展以精准扶贫、关爱留守儿童、环境整治、创城宣传等志愿服务35次。 脱贫攻坚扎实推进。2017年全乡共争取和自筹帮扶资金1626.37万元，为贫困户安排产业帮扶项目921个。投资445万元，建设扶贫产业园10个。累计建设99户户用光伏发电站，120KW贫困村光伏发电站。实现健康脱贫政策全覆盖，免费为建档立卡贫困人口提供家庭医生签约、两癌筛查服务。全方位落实教育扶贫，为225名建档立卡贫困户在读学生申请教育资助金52.1万元。切实保障住房安全，投入87.8万元，为56个贫困户进行房屋改造和修缮。鼓励贫困人口就业，组织参加技能培训，安排从事保洁和秸秆禁烧巡查员工作等。全乡2个拟脱贫户如期高质量脱贫，1853户贫困户生活有了保障，幸福指数不断攀升。 社会保障不断完善。动态管理城乡低保，实现应保尽保。2017年，全乡新增农村低保31户，清退176人;农村五保350人，其中集中供养57人。全年共打卡发放重度残疾人护理补贴资金23.9万元，精神病药品补助救助资金4.5万元。 惠农补贴发放到位。全年发放补贴农民资金29种，金额达2299.6万元，其中：五保资金188.79万元，低保资金306.58万元，农村医疗救助资金22.06万元，残疾人生活补助75.2万元，农业生产救灾13.9万元，退耕还林现金补助45.96万元，政策性农业保险146.55万元。 安全生产形势良好。本着“安全第
一、预防为主、综合治理”的原则，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，组织开展安全生产大检查8次，全乡无重、特大事故发生。 社会局面和谐稳定。紧紧围绕建设平安庙岗、和谐庙岗的总体目标，以维护社会持续稳定、服务经济建设为出发点和落脚点，推进“两代表一委员”、“个人调解室”、“驻所调解室”参与矛盾纠纷调解工作。进一步健全社会治理综合治理领导和办事机构，巩固提高“平安庙岗”建设成果。建立健全领导包案、矛盾排查化解、领导干部轮流接访、带案下访工作制度，强化维稳工作职能。 科教文卫协调发展。定期组织综治办、安监办、市场监督管理所加强学校食堂和校园安全检查，协调解决校车安全问题。组队参加“第三届大湖之风”巢湖民歌广场舞大赛，并获得乡镇组二等奖;完成鲁彦周故居主体修复工程;全年送戏下乡9次、放映电影108场;成功举办庙岗乡第二届山寺桃花节、桑葚节和首届芍药节、红梅节;组织开展了清涧村、军高村宣传贯彻十九大精神专场文艺演出。 一年来，我们持之以恒抓作风，为民服务环境优化。 改进作风紧抓效能。狠抓政府自身建设，发展动力不断增强。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”，结合“讲重作”活动，切实解决“四风”问题。狠抓机关作风及效能建设，加强督查督办。全年办理庙岗乡门户网站网友留言6件，“12345”市长热线服务平台受理来电216件。 完善制度加强督查。严守“制度关”，对机关各项制度进行修订完善，严格控制“三公”经费开支，最大限度降低行政成本，进一步规范公车管理、财务管理、公务接待等制度;坚持实行政务公开，积极推行“阳光操作”，增强工作透明度，有效抵制和预防腐败，提升为民服务水平。制订专项督查工作安排，重点就公款吃喝、乡村干部脱岗及无人值班、工作日午间饮酒、公车私用、窗口单位效能建设等方面进行明查暗访。同时，集中力量和人员多渠道深化“四风”和腐败问题线索排查。 与此同时，人大、武装、统战、工会、妇联、共青团、老龄委等方面工作协同推进，为全乡各项事业发展提供了有力支撑。 各位代表，不忘初心，方得始终。2017年，虽然我们遇到了精准扶贫、美丽乡村、自然灾害等各方面纷繁复杂的困难，但是，我们牢记为百姓谋幸福，为庙岗谋发展的使命与初心，在广大干部群众的不懈努力下，全乡各项工作均圆满完成，群众满意度、政府公信力得到极大提高。在此，我谨代表乡政府向与会的各位人大代表表示衷心的感谢，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的干部群众致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡经济社会发展仍然面临不少困难和问题，主要是：集体经济壮大和农民持续增收渠道还不够宽，短期内难以改变外出务工收入是农民收入主要来源的现状;村级事务管理不够科学民主，重点项目推进过程中，矛盾化解不够及时，环境治理重建设、轻管理等现象时有发生;少数乡村干部的思想观念、担当意识、服务能力、工作作风与经济社会发展的要求不相适应，履职能力和依法行政水平有待进一步提升等等。对此，我们必须准确提高认识，把握形势，以改革的勇气、创新的精神和务实的举措加以解决。
二、2018年工作重点 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是庙岗乡实现跨越式发展的重要一年，做好2018年各项工作事关全局,意义重大。面对新时代，站在新起点，我们必须深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓机遇、克难奋进，紧紧围绕打造“生态之乡、旅游之乡、合肥市后花园”的目标定位，大力实施“345+”战略，抓重点，补短板，为建设一个鸟语花香、美丽如画、宜居宜游的旅游胜地团结共进。 围绕目标要求，2018年，我们将重点做好以下几个方面工作：
（一）新的一年，从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点 强化招商引资，培育创新主体。围绕重点产业、优势产业，加大招商引资力度，大力引进文化旅游、健康养老等现代服务企业，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的集群效应。善用“互联网+传统产业”的思路推动产品升级，大力推动电子商务发展，以特色农产品、旅游产品营销为重点，打造庙岗乡村电商服务中心，走出一条以电子商务带动产业发展的新路子。
（二）新的一年，从探索乡村新路径上发力，加快构建田园综合新格局 发展现代农业，推动转型升级。结合我乡“345+”战略规划，精心打造特色经果、花卉苗木、中药材、养殖、现代农业五大生产示范基地。以桴槎山麓为主线，做好桴槎山生态循环农业示范园区的基础设施建设和技术服务工作。进一步规范农村经济合作组织和家庭农场的建设与发展，提高家庭农场规模化、组织化程度，鼓励和引导农业产业化龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制。计划在2-4个村开展农村集体资产股份合作制改革工作。 加快旅游发展，打造优质景区。以巢湖市创建全域旅游示范区为契机，以打造浮槎山风景区为主题，围绕创建安徽省旅游优秀乡镇目标，进一步完善水、电、路、停车场、星级农家乐等旅游配套基础设施建设。加快推进尖山湖旅游项目，充分挖掘现代农业的生产、生活和生态功能，发展农业休闲旅游，使之成为合肥市后花园的一颗明珠。推进东方老年乐园、黄金茶园区、绿韵垂钓园逐步向社会开放，接纳游客，并做好跟踪服务工作。继续办好桃花节、蓝莓节、桑葚节等特色节日，深入打造黄金茶、黄金梨等一系列特色农产品品牌，扩大庙岗旅游名气。积极申报浮槎山3A级风景区及一批四星级农家乐，构建田园综合的旅游新格局。
（三）新的一年，从回应群众新期盼上发力，争创民生保障工作新业绩 推进民生建设，提升社会治理。落实强农惠农政策，推进种粮补贴、扶贫开发等政策的实施。高度重视教育事业，不断优化教师队伍，提升教学水平，推进教育基础设施改造，加强对教师职工的关怀，注重对校车安全的管理。继续扩大社会保障体系覆盖面，确保城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率。认真做好五保、低保、危房改造评定工作，广泛开展助残、助学、帮困等社会慈善行动。大力开展扫黑除恶专项斗争，积极调处社会矛盾，努力化解信访积案，维护社会稳定。大力开展平安庙岗建设，强化安全生产“红线”意识。加强非煤矿山巡查力度，坚决打击非法盗采行为。实施文体惠民工程，积极举办“三下乡”、广场舞大赛等活动，丰富乡图书馆的藏书量，完善乡文化站软硬件设施，不断丰富群众的业余生活。加强文明创建工作，着力提高公民道德素质和文明水平，在宣传思想文化等方面进一步做出新成效。 补齐扶贫短板，坚持精准为先。2018年，计划全乡减贫19户，44人，实现整体脱贫。夯实建档立卡，保证扶贫对象精准识别，全面排查、纠正“两该、两不该”问题。针对已出列贫困村、已脱贫贫困户及拟脱贫贫困户保持定向跟踪，帮扶力度不减、帮扶政策不变，巩固脱贫成果。针对未脱贫户进行分类施策，逐户制定详细脱贫计划。实行产业帮扶、小额信贷全覆盖，大力发展光伏工程，充分发挥扶贫产业园的示范作用，确保全面完成脱贫攻坚年度任务。
（四）新的一年，从乡村建设新要求上发力，力争人居环境发生新变化 改善人居环境，构建和谐社会。在维护美丽乡村和政府驻地集镇建成区现有成果的基础上，趁热打铁，深入推进基础设施建设、环境整治等创建工作。继续推行农村环境治理“三大革命”，建立健全农村环境卫生管理机制，实现垃圾治理全覆盖。稳步推进污水处理站项目建设，加快农村改厕工作，2018年计划完成改厕2000户。进一步完善基础设施建设，计划新建道路30条。投入资金1000万元完成清涧、方集两个村水利设施综合配套建设;完善庙集站庙岗段约3公里主干渠配套设施;投资100万元在尖山村新建一座补水泵房。完成自来水厂改制，彻底改变庙岗人民饮用水安全问题。此外，认真做好2017年度尖山、童集、沿山三个美丽乡村建设项目。
（五）新的一年，从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为 加强自身建设，优化工作作风。深入推进法治政府建设，坚持把依法行政贯穿于政府工作的全过程，切实增强干部的法律意识。积极适应新形势下群众的新要求，进一步提高干部理论素养和政策水平，更好地为民服务。严格落实各项规章制度，强化监督检查，建立追查问责机制，规范政府决策行为，进一步提高政府效能水平。认真落实上级有关决策部署，进一步强化责任意识，拉高工作标杆，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和“讲重作”专题教育，引导广大干部树牢“四个意识”、做到“五个纯粹”。严格落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”反弹。深化党风廉政建设和反腐败工作，加强对重点领域、重点部门、重点项目的行政监察和审计监督，保持惩治腐败高压态势，严肃查处各类违纪违法行为，坚持有案必查、有腐必反，全力营造风清气正的良好氛围。 各位代表，新起点开启新征程，新时代呼唤新作为。建设美丽庙岗，打造旅游之乡，创造幸福生活，是全乡人民的共同愿望和强烈期盼，也是乡全体干部的光荣使命。让我们在巢湖市委、市政府的坚强领导下，在乡党委政府的带领下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，一起谱写庙岗大发展的壮丽篇章!