涡阳县招商引资

在牌坊镇第十四届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长司准忠各位代表、同志们:现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席会议的同志提出宝贵意见。2018年是牌坊镇发展的关键一年，牌坊镇坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大、十九大以及三中、四中、五中、六中全会和2018年全国“两会”精神，按照县委县政府工作部署，解放思想，实事求是，围绕中心，突出重点，进一步坚定发展信心，进一步找准瓶颈求突破，进一步狠抓工作落实，经济社会文化各项事业稳步发展。回顾2017年，主要做了以下几个方面的工作：
一、深入推进扶贫开发，火力全开打好脱贫攻坚战2017年，我镇积极推进扶贫政策措施及项目的落实，鼓励贫困户及贫困村借助各项扶贫政策，自力更生、脱贫致富。贫困户全部建档立卡，国家、市扶贫系统信息录入完毕，对四项清单、扶贫手册等基础材料开展多次核查、整改，各村均按要求配齐配强扶贫专干、扶贫信息录入员，建立了镇村两级网格化包保体系。全年共脱贫509户1431人，建成扶贫光伏电站24座，惠及全镇建档立卡贫困户。温氏扶贫养猪项目基本完工。全镇上报特色种养殖968户，打卡发放资金69万元，全镇共打卡发放产业发展资金148万元，大豆种植补贴打卡发放资金57万元。实现贫困户产业全覆盖。
二、加快农业基础设施建设，“三农”工作有序开展一是产业结构调整力度增强。特色农业拉动效应凸显，药材、蔬菜、苗圃种植面积逐年扩大，农村专业合作社作用不断增强，2017年全镇新增农业专业合作社150家，流转土地7万亩，发展中药材和其他特色农作物种植1.2万亩，发展大棚蔬菜种植300亩。在农产品价格制定、销售等方面发挥了积极作用。二是基础设施得到完善。在全镇范围内打造农村交通网，2017年我镇公路建设总里程156.9公里，其中农村道路畅通工程及乡级畅通两个标段62公里，县乡道路畅通武土楼至程楼10公里，牌坊至沙土14公里，牌坊至观堂17公里，高标准农田建设道路29公里，贫困村道路15.7公里，一事一议道路8公里，以工代赈道路1.2公里。这些道路的建设极大的提升了我镇交通水平，为我镇群众出行、农业生产提供了完善的设施保障。安装路灯50盏，老年体育广场体育设施8套已完工，大大提升了人民的生活质量。三是秸秆禁烧实现零火点目标。2017年我镇按照县委县政府的工作安排，加大宣传力度，在每个集市、道路两侧、村庄路口全部拉横幅，宣传秸秆禁烧的重要性。强化网格管理，设立四级包保网络，确保了秸秆禁烧工作落到实处。实现了午、秋两季秸秆禁烧期间“不点一把火，不冒一处烟”做到真正禁烧、彻底禁烧、全面禁烧，全镇秸秆综合利用率达到90%以上。四是土地综合治理。加强土地管理切实保护耕地，既是一项政治任务也是一项经济工作。一是积极配合县国土局完成县级2012-2020年土地利用总体规划编制工作，做好全镇土地利用总体规划编制。二是有效开展基本农田保护工作，层层签订基本农田保护责任书，责任落实到人，落实到田块。截止12月底，我镇已复垦林地250亩，工矿废弃地340亩，两项工作已经完工，等待验收;土地增减挂正在整体推进，目前已测量组卷280余亩，正在施工。五是美丽乡村建设步伐加快。在前期规划、设计基础上，全力推进石庄和燕小庄美丽新村建设，截至目前，污水处理站、沟塘整治、文化广场等工程建设类项目正在紧张施工中。六是环境整治工作深入开展。为创建全县文明集镇，深入推进农村环境整治工作，我镇大力宣传，加大巡察督查力度。2017年1至12月，农村环境综合整治综合平均得分87.94分，位居全县第六名。新挖垃圾填埋坑170个，新建有害垃圾回收点20个，中转站1个，回收有害垃圾价值11万余元，有效防止了有害垃圾的污染。新改厕546套，已完工546套。六场一站共清理20家，有效改善了我镇的环境保护。
三、强化跟踪服务，经济发展实现稳定增长牌坊镇地处涡阳西北，辖区面积广，工业经济在多年来的探索中，形成了独特的区域特色。2017年，我们紧扣经济建设这个中心，财政收入大幅增长，招商引资快速推进，经济总量稳步提升。一是财政收入实现稳定增长。今年以来我镇财政状况良好，能保证各项工作正常运转。2017年1至12月完成财政收入607.6万元，其中地税收入62.6万元，国税收入545万元。通过加强对财税工作的领导，加强财税管理，力争达到收支平衡。合理安排支出，管好用好财政资金，树立勤俭节约的思想，提倡力行节约过紧日子，把节约开支落实到每一项具体工作。二是经济发展取得新成就。始终坚持把招商引资工作作为加快牌坊发展的关键来抓，立足牌坊实际，按照“引项目，促发展”这一要求，创造性开展招商引资工作。截至2017年12月底完成招商引资3亿元;完成固定资产投资3.6436亿元;新增个体工商户168家，新增规模工业企业1个，线上商贸流通企业2个。
四、全力落实民生工程，全面提升人民生活质量。一是集镇建设明显加强。牌坊镇公租房项目已建成，将增强了集镇对周边村庄的辐射力;对牌坊、耿皇、周桥等集市的车辆乱停、乱放进行了整治，指定专门停车点，划定停车位。对个体工商户经营摊点进行合理引导，使集市干净有序。二是便民基础设施得到改善。建成了覆盖镇、村两级的为民服务工作站;添置了室外乒乓球台和体育健身器材;全镇网上办事大厅代办点正常运转，极大地方便了群众办事。三是民政工作保障有力。张园、牌坊两家养老院设施得到进一步完善，集中供养老人110余人;积极开展低保户、困难户、和残疾人家庭的救助工作，按时足额发放各类补助资金、优待金和救济金;加大对低保户的核查工作，对不符合条件的坚决清退。四是计划生育工作稳步推进。加强计划生育队伍建设，配齐配强计划生育干部和专干;全面落实二孩政策，提升计划生育服务水平，孕前优生健康检查542对;发放计划生育特殊家庭奖励金21万多元。开展了诚信计生、关爱女孩、“村为主”工作机制、安排生殖健康专题讲座等活动。五是危房改造顺利实施。2017年，我镇危房改造任务309户，其中2017年第一批危房改造33户、2017年第二批危房改造98户、2017年拟脱贫户72户、2014-2016年脱贫户35户、2017年第四批危房改造71户都已通过县住建委验收，补助款已打卡发放到贫困户账户内。
五、夯实基础谋长远，平安创建深入开展坚持稳定压倒一切，始终把确保一方平安作为政府的重要任务来抓。一是扎实做好综治维稳信访工作。2017年继续完善了视频监控系统建设，镇域内主要路口、单位、地段全覆盖，有效震慑了不法分子;全年组织矛盾纠纷排查24次，排查出矛盾纠纷及纠纷隐患98宗，信访维稳形式有所改善;受理市长热线、政府网留言722件，政风行风热线8件，均按要求回复;结合民主法制示范村建设，开展创建无毒社区工作;加强和完善社区矫正工作，2017年共接收社区矫正对象61人;开展法制宣传教育共30余次，群众学法、知法、守法蔚然成风。二是突出抓好安全生产和食品药品安全工作。我镇始终把安全生产工作摆在突出位置，每月一次大排查，消除安全隐患，层层落实责任制度，签定责任书，发现隐患及时排除，建立健全了各类制度在全镇范围内形成了长效机制，对各类事故都建立了专门的预案。今年以来，关闭非法经营成品油加油站点14家，在烟花爆竹方面，做到了“两关闭、三严禁”，取缔了36家非法经营烟花爆竹户，对两家敬老院地毯式排查安全隐患，共收缴各类刀具32把，电烧茶器15个，电壶5个，对全镇5个液化气经营点全面排查对全镇65个建筑队进行了隐患排查，对中小学、幼儿园及超市、网吧、浴场等进行了排查，发现问题及时整改，2017年完成安全生产责任险63人。投资30余万元新建农产品检测室一座，日监测并上传15组以上农产品数据，该项工作位于今年全县新建8个检测室第一名，保障了人民群众食品方面的安全。
六、建立健全长效机制，社会事业全力推进一是文教卫工作卓有成效。以我镇20个农家书屋为依托加大对基层文化人才的培养力度，积极培养农民文化骨干，使书香飘进万家。积极配合市县开展“三下乡”活动，让群众欣赏到高质量的节目，让文化民生工程惠及每一位群众。加强对文化市场的管理、净化，防止色情演出，杜绝黄赌毒、封建迷信、邪教等腐朽思想对群众的侵蚀。全镇教育事业成果喜人，中小学成绩有新的提升;新型农村合作医疗基本实现全覆盖，参合率达到95%以上。二是其他工作圆满完成。党管武装得到加强，顺利完成国防教育及民兵整组、征兵等工作;“拆违控违”工作取得显著成效，拆除违法建筑3处，勒令停工11处;2017年11月份，我镇组织力量，分两次对全镇范围内的违法建筑进行地毯式拆除，共涉及9各村，14处违法建筑。本年度能按时按质完成任务，得到了县委县政府领导的肯定。严格落实“殡葬改革”;镇妇联“小手拉大手”关爱留守儿童、“最美家庭”评选等活动顺利开展;共青团、老干部等工作均取得了新的成绩，为牌坊经济社会健康发展发挥了积极作用。2017年我镇经济社会发展虽然取得了一定成绩，但与县委县政府的要求，与广大人民群众的期盼还有很大差距，与其它兄弟乡镇相比还有一定差距，我们要总结汲取经验，奋力图强，在2018年勇攀高峰。下一步工作计划各位代表!2018年我们面临着前所未有的发展压力，也面临着很好的发展机遇。接下来，我们将紧盯年度工作目标，认真分析存在问题，积极应对各种挑战，自我加压，扎实工作，以加速经济发展、促进农民增收、维护社会稳定为目标，狠抓各项工作的落实，努力完成全年各项任务。实现上述目标，重点要做好以下几个方面工作：
一、致力基础设施建设，加快精准扶贫步伐一是多方筹资，抓好乡村道路建设改造。2018年，做好牌坊至观堂等县乡道建设。利用“一事一议”和农村道路畅通工程项目，组织群众筹资配套，抓好村道建设。同时，加快实施张桥等贫困村村道建设。道路畅通工程的实施，将会大大加快扶贫脱贫步伐。二是不遗余力，狠抓精准扶贫。2018年，严格按照中央、省、市、县的部署要求，加强扶贫干部的能力培训，加大扶贫工作的资金投入，加深对贫困户的人文关怀，加快脱贫工作进度。把精准扶贫、精准脱贫作为全年工作的重中之重，凝聚发挥集体和个人力量，以更大的决心、更硬的举措、更扎实的工作，全力以赴做好2018年脱贫工作。
二、强化招商引资工作，增强企业项目带动作用按照年初制定的办法，实施招商引资领导负责、部门联动工作机制，不断优化服务。坚持招商引资“第一要务”不动摇，力争引进农产品深加工企业1个，特色农业种植企业3个。结合县招商引资实施意见，明确任务，落实责任，突出奖惩，开展精准招商;突出引凤还巢，吸引牌坊籍在外创业成功人士投资创业;突出亲商安商，用好扶持政策。优化投资环境，打造投资福地。
三、强化规划引领，建设幸福美丽牌坊按照规划，全力推进政府驻地集镇建成区和高庄行政村燕大美丽中心村建设项目。坚持本着“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，因地制宜完成硬化、绿化、亮化、美化工作，不断提升生产、生活环境。农村环境整治工作已积累大量经验，下一步将着力在改善群众生活方式、提高人民文明程度上下功夫，同时按照县委、县政府农村环境整治、农村两违整治、美好乡村建设“三位一体、同步推进”的工作思路，依靠群众、加大投入、创新机制，重民意、集民智、汇民力，全镇上下全面发动，为建设和谐美丽牌坊而不懈努力。
四、把握稳定大局，促进各项事业同步发展继续加大矛盾纠纷排查调处力度，坚持领导班子带头接访，继续加大两违的整治力度，严格土地利用审批，积极做好2018年土地增减挂钩工作，确保完成全年任务。同时，努力促进教育、卫生、文化、民政、武装、统计、金融、交通、电信等工作协调同步发展，保持各条战线欣欣向荣。
五、坚持执法为民观念，打造人民满意政府抓效能，转作风。突出抓好干部作风建设，着力提高党员干部的思想政治素质，提高行政效率和服务质量，更好地履行社会管理和公共服务职能。正风干事，建设清廉政府，严格执行廉洁从政各项规定，全面落实党风廉政建设责任制。推进阳光村务，抓好村级财务定期公开。依法行政、建设法治政府，依法履行职责，深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，全面提高政府公信力和执行力。各位代表，同志们!党的十九大和全国“两会”为我们描绘了一幅美丽的画卷，让我们紧紧团结在以习近平为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，奋力争先，为牌坊镇更加美好的明天而努力奋斗，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国贡献力量!