利辛县招商引资

在旧城镇第十三届人民代表大会第二次会议上镇人民政府镇长张苗平各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾今年以来，我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇干群直面困难，奋力拼搏，苦干实干，较好地完成了年初确定的各项目标任务,经济社会发展取得了可喜成绩。1-9月，全镇财政收入185.84万元，其中：国税95万元、地税4.15万元、非税86.69万元。完成工业总产值1050万元，同比增长9%;农民人均纯收入10974元，同比增长12%。主要经济指标增速均高于年初预期。脱贫攻坚取得新实效。我们坚持把脱贫攻坚作为全镇政治任务和“头等大事”去抓，年内，累计投入资金1355.3万元，其中：光伏资金501.54万元，易地扶贫搬迁91.7万元，六员一工工资107.58万元，村专项资助大学生12.7万元，危房改造526.2万元，村专项救助大病1.2万元，农机作业补贴114.4万元。实施易地扶贫搬迁户61户131人，农村危房改造322户。全镇共建设强英鸭业大棚15个，陆暗楼、丰桥等四个重点贫困村通过“农业发展公司+示范户+贫困户”的模式，种植辣椒、莲藕等经济作物780余亩，共带动292户贫困户脱贫致富。开展就业扶贫，实施“六员一工”公益性岗位357个;推进光伏扶贫，共打卡发放光伏扶贫资金户501.54万元。现代农业取得新发展。积极推进农村产权制度改革，完成土地承包确权颁证8.12万亩。加快现代农业基地建设，流转土地3000余亩，培育农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体219家，形成辣椒、莲藕、蔬菜等3个主导产业。特色养殖业规模不断扩大，全镇新增鸡鸭、鹌鹑等养殖户23户，生猪、黄牛等养殖户12户，带动200余户群众发展家畜家禽养殖，农业产值稳步提升。生态环境展现新亮点。加大对农村清洁工程的投入，全镇配备专职保洁员180名，垃圾清运员15名，新建垃圾中转站1个，投入352万元购买各类垃圾车辆19辆，垃圾桶27908只，总投入54.1万元。建立了日常保洁、学习培训、督查考评、绩效兑现、经费保障等长效保洁机制，城乡环境卫生状况明显改善，深受群众称赞。继续加大秸秆禁烧及综合利用工作力度，教育引导广大群众增强环保意识，转变种植观念，加大秸秆还田力度，多渠道解决秸秆利用难题，午秋两季秸秆禁烧实现零火点。城乡面貌实现新变化。统筹推进城乡建设，完成街道、巷道硬化28.678公里，新建供水管网12.8公里。开展违建专项整治，清除遮阳伞89个、雨棚67个,拆除违章搭建和各类障碍物186处，城镇秩序逐步改善。加大“两违”整治力度，压实村级干部主体责任，坚持常态化巡查整治，违章建设现象得到有效遏制。加快美丽乡村建设，中心村硬化道路2.1公里，新修建下水道4100米，绿化4600米。新制作文化墙800多平方米，安装路灯77盏。扎实开展基层党组织标准化建设，8个村、6个镇直单位党组织顺利通过上级组织部门验收，基层党建阵地得到夯实，服务条件持续改善。群众生活得到新改善。我们坚持以民为本的发展思想，民生支出逐年增长，补偿补助类项目按时打卡发放。积极做好教育均衡化验收工作，争取项目资金4052万元，实施教育基础设施建设项目23个。深入开展学校周边网吧、游戏室专项整治，教育教学环境不断改善。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，共开展安全生产大检查26次，共排查各类隐患368起，现场整改302起，限期整改66起，全部跟踪整改到位。城乡居民养老保险、基本医疗保险覆盖率100%，保障水平进一步提高。扎实做好人口与计生服务工作，全面实施两孩政策。调处重大矛盾纠纷及上访案件14起，办结12起，2件正在办理中，办结信访积案3件,切实解决群众的合理诉求，做到“小事不出村，大事不出镇”。工、青、团、妇、残、老干部等工作也取得新成绩。自身建设凸显新形象。我们坚持转变政府职能，扎实推进政府系统“两学一做”学习教育，不断加强政府自身建设，发展环境进一步优化。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督，承办人大代表建议意见19条。政务公开、政府信息公开全面深化。推进党风廉政建设，严厉查处违纪违法案6件,立案2件，结案2件，处理党员干部1人。“三公”经费同比下降2%。各位代表、同志们，成绩来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督，大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、团结奋斗的结果!在此，我谨代表镇人民政府向长期关心、支持旧城发展的人大代表、退休老同志，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍面临一些困难和问题，主要表现为：一是工业短板问题依然突出;二是农村基础设施建设薄弱，农业产业结构调整步伐太慢;三是集镇建设滞后，设施功能不齐，城镇化水平不高;四是政府职能转变、效能提升还不够，作风建设需要进一步加强，离群众的期望还有较大差距。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。2018年工作安排2018年是深入贯彻党的十九大，决胜全面建成小康社会的关键一年。镇政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大全会精神，认真落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，以供给侧结构性改革为主线，以“干在实处、走在前列”为工作取向，着力在提质增效上见成效，在改善民生上出实招，在狠抓落实上下功夫，努力打造农业强镇，建设美丽旧城。主要目标是：到2018年，财政收入320万元，增长5.2%;工业总产值1.2亿元，增长11%;固定资产投资9500万元，招商引资2.2亿元;农民人均纯收入增长14%以上。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作：
一、加快发展工业经济优化发展环境，简化办事程序，规范办事行为，努力提高办事效率和服务发展水平。全镇干群要发挥劳务经济优势，动用方方面面的关系全力以赴跑资金、引项目，扎实推进大众创业工程。2018年，力保完成招商引资任务，新增个体私营企业15家，个体工商户175户，新增限上商贸企业1家。
二、大力提升农业潜力深入宣传土地承包权再稳定30年不变的政策，充分调动群众的种粮积极性。加大农业基础建设投入，稳步推进高标准农田建设，进一步提升农业发展后劲，并做好项目后期管护，确保长期发挥作用。整合项目资金，大力实施庄内道路、下水道、绿化亮化等配套设施建设，不断改善群众生产生活环境。加快农村土地流转，扶持种植、养殖大户发展现代农业。大力推广“公司+基地+农户”、“合作社+农户”的经营模式，引导群众调整产业结构，实施蔬菜、药材等特色种植，进一步提升农业产值。
三、扎实推进脱贫攻坚继续实施产业扶贫，以土地流转、发展特色产业为基础，充分发挥专业合作社、能人大户带动作用，大力推广辣椒、薄荷种植等扶贫产业项目，积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。持续改善贫困村基础设施，继续做好农村道路建设、危房改造等项目，逐步改善群众生产生活环境。加大技能培训，开发公益性岗位，确保有劳动力的贫困家庭有一人就业。继续落实好教育、医疗、光伏等扶贫措施，年内计划脱贫户1891户、4218人，确保如期实现脱贫目标任务。
四、加快整治农村环境紧紧围绕城镇及村庄总体规划要求，稳步推进旧城村、董庄村、韩庄村等一批美丽乡村建设项目。加大对农村清洁工程的投入，完善基础设施配套，健全长效机制，积极动员广大群众参与农村清洁工程，切实改善农村生活环境。持续抓好秸秆禁烧及综合利用工作，力争用3到5年时间彻底扭转传统收种观念，实现绿色生产目标。切实做好新增耕地、土地增减挂等项目。2018年，计划新增耕地87亩。加大“两违”整治力度，严控增量，消除存量，严守耕地红线，确保不出现一处占用耕地违章建房。
五、全力改善民生福祉
（一）健全社会保障体系。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，更好的推进人的全面发展。全面做好人口与计生工作，促进人口均衡发展。以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好残疾人、妇女和民政等救济救助工作。
（二）推动文体事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、文化大舞台、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。积极组织开展文体竞赛、“身边好人”评选等活动，丰富群众精神文化生活，树立农村文明新风尚。
（三）维护社会和谐稳定。全面实施“七五”普法，扎实开展“法律六进”，认真践行社会主义核心价值观，引导全民守法、遇事找法。推进“平安利辛”建设，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。继续加大信访考核力度，严格奖惩，充分发挥村级干部化解矛盾的积极作用，努力把各种社会矛盾化解在基层。落实“党政同责、一岗双责”，防范于未然，坚决遏制较大及以上安全事故发生。
六、全面加强自身建设
（一）加强理论武装。健全学习制度，将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、省第市县党代会精神等列入镇村干部培训课程，扎实开展“不忘初心，牢记使命”专题教育活动，全面提升政治站位，坚定政治立场。引导干部学习经济、农业、科技知识，用新发展理念武装头脑，推动工作，解决难题。
（二）强化为民服务。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持“干在实处、走在前列”，树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。持续转变工作作风，倡导马上办、主动办、创新办，始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作，做到言必行、行必果。更加注重公平正义，在公共服务、环境、安全等方面提供更优质服务，让人民群众有更多的获得感和幸福感。
（三）推进依法行政。认真落实党风廉政建设“两个责任”，扎实推进党风廉洁工作。强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。深化政务公开和“阳光村务”，继续实施村财镇管制度，进一步夯实包村镇干部对村级资金监管责任。严格执行中央八项规定、省市县规定精神，严格控制“三公”经费支出。始终保持反腐高压态势，以零容忍态度惩治腐败。各位代表，完成今年的各项目标任务，加快旧城经济社会发展，是全镇人民寄予的殷切期望，责任重大，使命光荣。让我们在县委政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，振奋精神，真抓实干，为建设美丽旧城而努力奋斗!