萧县招商引资

在黄口镇第十七届人民代表大会第二次会议上黄口镇政府镇长欧阳宁2018年3月26日各位代表，同志们：现在，我代表黄口镇人民政府，向大家报告政府工作，请予以审议。并请列席人员提出意见。一年以来，在县委县政府和黄口镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大和十八届五中、六中全会精神和习近平系列讲话精神，积极应对挑战，奋力攻坚前行。是我镇经济社会各项事业呈现稳定的发展态势。较好的完成了镇十七届一次会议确定的目标任务，实现了本届政府的良好开局。一年以来，我们主要抓了以下工作：
一、创新经济发展模式，综合实力跃上新台阶。2017年我镇实现生产总值46.2亿元，实现工业产值28.5亿元，增长10%;实现财政收入3290.32万元，增长34.26%;工业增加值7.8亿元，规模以上农产品加工产值10亿元，固定资产投入8.7亿元，增长20%。城乡居民可支配收入12300元。萧县森宏纺织有限公司、安徽天祥玻璃科技有限公司落户我镇，总投资4000万元左右。全年粮食总产65400吨，农村土地承包经营权确权登记基本结束。依托果蔬种植基础，大力发展高效现代农业，整合各类项目资金，通过创新型农业现代化先行示范园建设，引导村级采取“基地+农户+经济组织”的生产方式，培育壮大反季节蔬菜、西瓜、小甜瓜等特色种植产业，我镇全年新增家庭农场和农民专业合作社32个，已达到160多家，带动村级集体经济增收34万元，示范带动560户贫困户增收。
二、夯实基础设施建设，城乡面貌呈现新变化。充分利用乡村道路畅通工程、村民自治“一事一议”等方法，修建道路44公里，群众出行更加便捷。宿萧砀快速通道已正常通车，310国道黄口段扩建工程全面启动，310国道至新庄黄口段改造工程征地拆迁圆满完成。对拆违控违工程实施网格化管理，去年共组织实施了4次拆违联合执法，拆除违法建房12处。杨阁胡庄村美丽乡村建设正加快实施，已投入300多万元用于村庄建设。镇政府驻地建成区整治工作有序推进，镇区主要街道雨污分流管道铺设工程正在施工，编制完成《黄口镇总体规划和镇区控制性详规(2017-2030)》。道南和道北自来水厂勘探选址完成。完成植树造林面积1600亩。投资53.5万元用于“八小水利工程”改造提升项目。
三、强力推进环境整治，生态建设展现新风貌。扎实开展农村环境“三大革命”工作。全镇改水改厕1500户，聘请保洁员118人，不断完善相关环卫基础设施。全镇18个村(社区)已实现垃圾收运全覆盖，基本做到了新产生垃圾的日产日清和陈年垃圾的逐步清除，有效解决了农村垃圾污染问题，改善了农村居民的生产生活环境。抓好大沙河、小沙河、黄杨沟、利民沟等河流水污染防治规划实施，全面落实“河长制”管理规定，重点整治养殖业面源污染问题。采取多种宣传形势，营造强大的禁烧舆论氛围，午秋两季秸秆综禁工作实现“零火点”。
四、协调发展社会事业，人民生活获得新改善。全镇共有740名残疾人享受残疾救助，在原有基础上增加23名重度残疾人护理补贴，高龄老人继续落实补贴，低保扩面增加226户357人，五保扩面增加23人，对社会困难群体救助和军烈属、退役军人等优抚对象的各项补贴逐项落实。改造农村危房807户。全镇五保集中供养110多名，敬老院为市级先进敬老院。计划生育服务水平明显提升，计生扶助资金及时准确足额发放到位，满意度提升，民兵武装取得新成绩，镇武装部被评为全县先进武装部。全镇教育均衡化开展顺利，通过省级复核评估验收。“七五”普法顺利启动，“平安黄口”建设扎实推进，信访稳定工作常抓不懈，安全生产形势整体平稳，社会大局和谐稳定。青年、妇女、儿童、工会、关工委、老干部以及工商、税务、财政、土地管理、供电、环保、金融、文化教育卫生、农合、农保等工作在我镇经济社会发展中发挥了重要作用，作出了突出贡献。
五、注重精细精准，扶贫攻坚工作取得新成效。今年以来，按照县委、县政府的部署要求，坚持把脱贫攻坚作为统领经济社会发展的重大政治任务和第一民生工作，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改为抓手，聚焦精准施策，抓实动态调整，扎实开展大排查，着力激发内生动力，注重提高帮扶成效。2017年全镇共脱贫1280户，2359人，2个贫困村出列;贫困发生率降至2.8%。在工作中，一是强化队伍建设，社会招聘18名扶贫专干、77名扶贫小组长到岗工作，18个行政村(社区)实现脱贫攻坚第一书记、县镇选派扶贫专干全覆盖。二是落实扶贫项目。特色种养产业扶贫项目共投入资金228万元，2910户贫困户从事特色种养业;投资160万元建设扶贫工厂，带动109名贫困户致富;7家新型主体带动256户贫困户发展;1366户贫困户参与分贷统还;64户贫困户建设光伏电站;“351+180”健康脱贫政策实现全覆盖;义务教育贫困学生两免一补、雨露计划、贫困大学生资助补助911人;危房改造814户;贫困人口“两不愁三保障”情况基本达到。三是加大扶贫基础设施投资力度。全镇村级道路硬化90%以上;电网改造基本完成;网络通信覆盖率100%;贫困人口各项基础设施建设明显改善。四是营造全社会参与的扶贫氛围。全镇53个机关事业单位，1399名帮扶人员参与帮扶贫困户;开展“访贫困户送温暖”活动。五是村级集体经济显著提高，4个贫困村特色产业初步形成，集体收入每年超过6万元。
六、坚持依法行政，政府自身建设有了加强。在统筹做好各项工作的同时，我们始终高度重视政府自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育，“讲看齐”“见行动”学习讨论，“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，深入学习贯彻党的十九大精神，严格落实中央八项规定，持续深化政府建设，认真推进依法行政，推行政务公开，坚持依法向人大报告工作;接受社会监督，共办理各种建议议案12件，网络问政单、领导热线56件，及时回答了社会关切、解决群众诉求;改进工作作风，积极配合市县巡察组的巡察活动。加强行政监察和审计监督，严肃查处违法违纪案件，民生法制建设取得了新成效。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是各位代表和社会各界监督支持的结果，是全镇人民迎难奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表以及全镇人民，向支持关心全镇发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到我们的工作还存在一些突出的问题，主要是：经济总量小，工业经济产业结构单一，调转促任务重大;扶贫攻坚任务艰巨;财政收入税源少、收入低，城镇建设及发展环境群众还有意见，个别政府部门服务意识不强。所有这些问题都应该引起我们的高度重视，认真总结经验教训、克服不足，用改革和发展的办法，努力开创我镇各项工作的新业绩，绝不辜负全镇人民的期望重托。
二、2018年的总体思路和主要工作安排2018年是中国特色社会主义进入新时代，全面贯彻落实党的十九大和十三届人大一次会议精神的开局之年，是脱贫攻坚决胜建成小康社会的关键之年。做好今年的工作意义重大。2018年，镇政府的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大和十三届人大一次会议精神，坚持稳中求进工作总基调，落实“四个全面”“五位一体”战略布局，适度引领经济发展新常态，推进供给侧结构改革，提高发展质量和效益，强化以法治镇，建设美丽乡村，坚决打好脱贫攻坚、生态保护、安全稳定三大攻坚战，实现决胜全面小康的宏伟目标。今年经济社会发展的总体目标是，全镇生产总体增长9.5%左右，财政收入实现同步增长，固定资产投资增长14%左右，规模工业增加10%左右，城乡居民人均可支配收入增长8.7%左右，其它各项工作在全县处于先进位次。围绕以上目标和新时代任务，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）迈入新时代，加快“调转促”，实现经济新发展。我们要坚决的响应中央和省市县的战略部署，主动适应新常态，加快调结构、转方式、促升级、惠民生的步伐，夯实项目支撑，增强持续增长的动力，实现经济跨越式发展。一是做大做强首位产业，继续畅想工业强镇的主旋律，调整产业布局，抓好全镇规模以上企业的转型升级和技术改造工作。发展壮大农产品加工、建材、铸造、电子、食品、纺织等战略性新兴产业。二是加快推进农业现代化，重点是转变农业发展方式，实施农业现代化的推进工程。积极推进土地流转，以农业专业合作社为平台，大力推进农业现代化的转型升级，实施“一村一品”，在保证粮食生产的同时，大力发展养殖、苗木花卉、瓜果、蔬菜等特色名牌产业。抓好农业现代化先行示范园和村级先行示范点的建设。继续加强农田水利基础设施建设，抓好“八小”水利工程项目的实施，积极争取国家农业科技实验项目，全面实现秸秆综合利用，保护好自然环境。三是充分发挥我镇淮海地区商贸大镇的优势，加快第三产业发展和市场建设，大力发展商贸物流业、农村电子商务，以及餐饮、旅游、文化服务业，做到村村有超市，有文化活动广场，有餐饮服务业。
（二）推进美丽乡村建设，加快新型城镇化进程。重点抓好杨阁行政村胡庄美丽乡村的建设，完成唐庄、唐元两个空心村的整治，不断完善基础设施和公共服务体系，建设好示范村，以点带面，逐步推进。要以“三大革命”环境整治为重点，进一步优化农村居住环境。紧紧抓住我镇被国家列为全国小城镇建设重点镇的契机，进一步完善城镇规划，加大城镇基础设施建设，进一步加强城镇建设的管理，建立一支专业人员、社区居委会、居民群众三结合的管理队伍，严厉打击乱搭乱建、土地私买私卖行为，完成拆违控违和新增耕地及土地增减挂各项目标任务，同时，建设好污水处理厂、政务新区、自来水厂等工程项目。
（三）齐心协力抓好头等大事，坚决打赢脱贫攻坚战役。把脱贫攻坚作为统揽农村工作全局的重大政治任务，深入贯彻十九大精神、坚持精准扶贫，精准脱贫的基本方略。全面贯彻落实“单位包村、干部包户”全社会参与的扶贫工作责任制;实施严格的督查考核问责机制，大力推进产业扶贫、就业扶贫，教育扶贫、健康扶贫，促进贫困人口上岗就业;完成贫困户危房改造工程;实施雨露计划和大学生救助，加大因病致贫群众医疗救助力度。发挥四个贫困村扶贫项目的引导作用，到2018年底，我镇将完成4个贫困村出列和全镇8896名贫困人口脱贫的宏伟目标。
（四）切实保障民生，协调发展社会各项事业。切实维护社会稳定，建立健全维稳工作机制，深入开展“七五”普法宣传，强化社会管理综合治理，加大对刑事犯罪分子的打击震慑力度，确保社会治安稳定，人民群众安居乐业。要认真抓好反邪教综合治理，使邪教组织无容身之地。创新社会管理，信访工作以综治维稳信访中心为平台，继续落实领导接访制度、责任追究制度，认真化解信访积案，引导依法诉求，坚决遏制聚众上访、越级非访等信访案件。安全生产、食品药品安全要常抓不懈，健全安全责任体系，落实“党政同责、一岗双责”的工作责任制，加强对重点领域的监管，确保不发生重大安全责任事故。坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，高度重视社会救助，健全农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人关爱帮扶体系，抓好拥军优属工作，继续办好南北二个敬老院。落实完善新农保、新农合各项惠民政策。为人口和计划生育提供优质服务，继续抓好文化教育、医疗卫生、土地管理、交通电力、财税工商、青年妇联、民兵武装以及老干部、关心下一代等工作，全面发展各项社会事业。
（五）牢记初心使命，努力打造人民满意的政府。一是始终坚定正确政治方向。把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务，推进两学一做常态化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。牢固树立四个意识，旗帜鲜明的坚持党性和人民性的统一。始终站在党和人民的立场上想问题，谋发展，确保中央省市县各项决策部署在我镇落地生根，开花结果。二是全面提升依法行政水平，严格执行重大行政决策决定程序，推进行政执法规范化建设，主动接受人大代表和社会各界的监督，认真办理人大建议议案。加强审计监督，推进政务公开和网络热线的办理。让权力在阳光下运行。三是弘扬务实高效之风，坚持重实干、办实事、求实效，鼓励支持勇于担当干实事的干部，建立惩治懒政、怠政、庸政的问责机制，营造真抓实干，担当有为的浓厚氛围。四是坚守廉洁底线，把人民群众满意不满意当做我们工作的标准，不忘初心，全心全意为人民服务，加强干部的教育管理，严格执行八项规定，反对四风，改进作风，坚决惩治损害群众利益的行为。同志们，在2017年1月份召开的黄口镇第十七届一次人代会上，镇政府承诺的10件实事已基本得到落实，2018年，在深入推进民生工程的基础上，镇政府将再办10件惠民实事。1、整修301省道黄口镇区段。2、新建自来水厂2座，实施户户通自来水工程。3、提升镇村交通道路水平，整修农村断头路。4、实施污水管网建设工程。5、实施改厕工程，改善人居环境。6、落实镇区美化亮化工程项目。7、完成火车站广场改造工程。8、G310道路拓宽黄口段建成通车。9、实施村卫生室标准化建设工程。10、完成10个自然村绿化提升工作任务。各位代表，新时代赋予新使命，新使命要有新作为，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委县政府及黄口镇委的坚强领导下，解放思想，开拓创新，脚踏实地，奋力拼搏，为决胜全面建成小康社会努力奋斗!